facultad de derecho acción de incumplimiento como mecanismo para la ejecucion de sentencias

95 Pages·2014·0.25 MB·Spanish

FACULTAD DE DERECHO

ACCIÓN DE INCUMPLIMIENTO COMO MECANISMO PARA LA EJECUCION
DE SENTENCIAS DICTADAS POR LA CORTE INTERAMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS

Trabajo de Titulación presentado en conformidad con los requisitos
establecidos para optar por el título de:
Abogada de los Tribunales y Juzgados de la República.

Profesor guía
Abg. Pablo Zambrano

Autora
Jenny Valeria Jara Jaramillo

Año
2014
ii 

DECLARACIÓN DEL PROFESOR GUÍA

Declaro haber dirigido este trabajo a través de reuniones periódicas con el
estudiante, orientando sus conocimientos y competencias para un eficiente
desarrollo del tema escogido y dando cumplimiento a todas las disposiciones
vigentes que regulan los Trabajos de Titulación.

________________________
Pablo, Zambrano
Abogado
CI.:170721622-0
iii 

DECLARACIÓN DE AUDITORÍA DEL ESTUDIANTE

Declaro que este trabajo es original, de mi autoría, que se han citado las
fuentes correspondientes y que en su ejecución se respetaron las disposiciones
legales que protegen los derechos de autor vigentes.

________________________
Valeria, Jara
CI.: 172099438-1
iv 

AGRADECIMIENTOS

Agradezco a mis padres por todo
el apoyo que me han brindado
en el transcurso de mi vida, a
toda mi familia que siempre han
estado detrás de cada paso y a
mi esposo que con paciencia ha
impulsado esta etapa de mi vida.
v 

DEDICATORIA

A mis padres, hermanos,
sobrinos, profesores y esposo.
vi 

RESUMEN

A partir de la unión del Ecuador a la OEA y del reconocimiento que hizo nuestro
país de la competencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, se
creó la opción de acudir a este órgano internacional, con el fin de denunciar
violaciones de derechos humanos, para que se declare la vulneración y se
determine, según las particularidades de cada caso, las medidas necesarias
para conseguir la reparación integral de los afectados, las medidas dictadas
podrían ser de: restitución, indemnización, rehabilitación, satisfacción y no
repetición.

Basados en este sistema de protección de los derechos humanos, el Ecuador
ha sido sentenciado en varias ocasiones, pero son pocas las disposiciones que
se han cumplido a cabalidad. Tomando en cuenta que el fin que se persigue es
la reparación integral de la víctima y de los afectados, el momento de cumplir
parcialmente o no cumplir con las disposiciones estipuladas en la sentencia se
rompe este objetivo y se vulnera nuevamente a las personas. El organismo
nacional encargado de ejecutar internamente las sentencias de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos es el Ministerio de Justicia, Derechos
Humanos y Cultos, siendo esta institución la encargada obtener los recursos
necesarios para dar cabal cumplimiento de las sentencias y de la misma
manera coordinar con las diferentes entidades estatales que según amerite el
caso deberá intervenir.

¿Qué se puede hacer para impulsar el cumplimiento de las sentencias? Dentro
de nuestra Constitución se determina a la acción por incumplimiento como el
mecanismo para hacer cumplir las sentencias o informes de organismos
internacionales, acción que la conoce la Corte Constitucional. Lo que nos lleva
a la Corte Constitucional como el organismo para obligar al Estado ecuatoriano
a cumplir con sus responsabilidades como país democrático y defensor de los
derechos humanos, tal como lo denota su constitución. Esta acción
jurisdiccional permite que se disponga el cumplimiento de las obligaciones,
pero no abarca las nuevas necesidades de los afectados, pues la falta de
vii 

cumplimiento oportuno ha generado nuevas violaciones de sus derechos,
violaciones que no pueden ser reconocidas dentro de la sentencia que se emita
por la acción de cumplimiento interpuesta. Lo que desembocaría en la
necesidad de interponer nuevas acciones para que se reconozca las actuales
afectaciones que se desprenden de la demora en la aplicación de disposiciones
que tenían el objetivo de reparar integralmente una violación que ya tuvo que
ser reconocida después de un proceso.
viii 

ABSTRACT

Ecuador as member of the Organization of American States and adherent of the
American Convention on Human Rights, acquired a number of rights and
obligations, even more to protect and ensure human rights. Ecuador has
recognized the competence and jurisdiction of the; and as a result of this It has
been convicted on 14 occasions; however Ecuador has not completely fullfil the
judgments given by the international court.

The Constitution of the Republic, enacted in 2008, established a new
mechanism for the enforcement of sentences, not only national, but also those
issued by international courts; and this, mechanism is the action for breach,
constitutional guarantee –that, until now, has not been used for the execution of
judgments of the Inter-American Court of Human Rights- is an appropriate and
sufficient way to achieve compliance with the fulfill of the decision given by the
international court, and therefore the full compensation of the affected person.
vi 

INDICE

INTRODUCCIÓN
...................................................................................... 1
CAPITULO I
................................................................................................ 2
1. Antecedentes
....................................................................................... 2
1.1. El Sistema Interamericano de Derechos Humanos .................. 2
1.1.1 La Declaración Americana de los Deberes y Derechos del Hombre. 2
1.1.2 La Carta de la OEA ................................................................................... 3
1.1.3 Convención Americana de Derechos humanos. ................................... 4
1.2. Adhesión del Ecuador a la Convención Americana sobre
Derechos Humanos. ......................................................................... 4
1.3. Órganos Competentes reconocidos en la Convención. ........... 6
1.4. Corte Interamericana de Derechos Humanos ............................ 9
1.4.1 Naturaleza de la Corte .............................................................................. 9
1.4.2 Competencias de la Corte ...................................................................... 11
1.4.4 Procedimiento ante la Corte ................................................................... 14
1.4.5 Medidas de reparación tomadas por la Corte ...................................... 16
1.5. Responsabilidad de los Estados sobre el cumplimiento
de sentencias. .................................................................................. 25
CAPITULO II
............................................................................................. 28
2. Sentencias dictadas por la Corte Interamericana

de Derechos Humanos en contra del Ecuador
. ............ 28
2.1. Resumen de las Sentencias dictadas en contra del Ecuador.28
2.1.1. Sentencia Benavides Cevallos vs. Ecuador. ....................................... 28
2.1.2. Sentencia Suarez Rosero vs. Ecuador ................................................. 29
2.1.3. Sentencia Tibi vs. Ecuador ..................................................................... 30
2.1.4. Sentencia Acosta Calderón vs. Ecuador .............................................. 31
2.1.5. Sentencia Zambrano Vélez vs. Ecuador .............................................. 32
2.1.6. Sentencia Chaparro Álvarez y Lapo Iñiguez vs. Ecuador .................. 34
vii 

2.1.7. Sentencia Albán Cornejo y otros vs. Ecuador ..................................... 36
2.1.8. Sentencia Vera Vera y otros vs. Ecuador ............................................ 37
2.1.9. Sentencia Mejía Idrovo vs. Ecuador ..................................................... 38
2.1.10. Sentencia Salvador Chiriboga vs. Ecuador ....................................... 39
2.1.11. Sentencia Pueblo Indígena Kichwa de Sarayuku vs. Ecuador ...... 40
2.1.12. Sentencia Palma Mendoza y otros vs. Ecuador ............................... 42
2.1.13. Sentencia Suarez Peralta vs. Ecuador .............................................. 43
2.1.14. Sentencia Corte Suprema de Justicia (Quintana Cuello y otros) .. 44
2.1.15. Sentencia Tribunal Constitucional (Camba Campos y otros) ......... 47
2.2 Análisis General del cumplimiento de Sentencias.................... 48
2.3 Organismo Nacional encargado del cumplimiento de
sentencias. ........................................................................................ 56
CAPITULO III
............................................................................................ 58
3. Acción por Incumplimiento
....................................................... 58
3.1 Antecedentes de la Acción por Incumplimiento ......................... 58
3.2 Naturaleza Jurídica ........................................................................... 60
3.3 Proceso ante la Corte Constitucional ......................................... 63
3.4 Aplicación de la Acción por Incumplimiento a los Casos
de la Corte IDH. ............................................................................... 69
CAPÍTULO IV
........................................................................................... 75
4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
...................... 75
REFERENCIAS
....................................................................................... 79