Extracción de Arena y Grava en el cauce del Cañón El Álamo aguas arriba y cauce del Cañón ...

112 Pages·2003·1 MB·Spanish

by  Teresa Cruz

MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL
“PETREOS INNOVA, S.A. DE C.V.” MODALIDAD PARTICULAR – SECTOR MINERO

INDICE GENERAL

I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSIBLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL..................................3
II.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.....................................................................5
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JUÍDICOS APLICABLES EN
MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE
SUELO..................................................................................................................17
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO..........................................................................................................20
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES.....................................................................................................65
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES...................................................................................................104
VII PRONOSTICO AMBIENTAL Y EN SU CASO, EVALUACION DE
ALTERNATIVAS. ................................................................................................106
VIII LITERATURA CONSULTADA......................................................................110

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INDICE DE TABLAS

I. Programa general de trabajo......................................................................8
II. Maquinaria y equipo....................................................................................11
III. Nivel promedio de ruido por las fuentes del proyecto.................................15
IV. Características del litosol............................................................................23
V. Clasificación del chaparral en Baja California.............................................30
VI. Ubicación geográfica de los cuadrantes de muestreo.................................31
VII. Clasificación del índice de abundancia........................................................33
VIII. Clasificación del índice de dominancia........................................................34
IX. Clasificación del índice de estratificación....................................................34
X. Listado de vegetación..................................................................................34
XI. Resumen del parche I..................................................................................35
XII. Resumen del parche II.................................................................................36
XIII. Resumen del Parche III................................................................................36
XIV. Resumen del Parche IV...............................................................................36
XV. Listado de flora vecina al sitio......................................................................36
XVI. Listado de especies de fauna......................................................................37
XVII. Listado de fauna de la cuenca.....................................................................52
XVIII. Población económicamente activa...............................................................52
XIX. Población laboral..........................................................................................56
XX. Principales actividades del municipio...........................................................57
XXI. Sector económico........................................................................................58
XXII. Niveles educativos.......................................................................................59
XXIII. Límites máximos permisibles de la NOM-ECOL-041...................................61
XXIV. Límites de opacidad del humo.....................................................................62
XXV. Límites máximos permisibles de la NOM-ECOL-080...................................63
XXVI. Indicadores de impacto ambiental...............................................................65
XXVII. Categorías de criterios para evaluar............................................................72
XXVIII. Matriz de evaluación....................................................................................74
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I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSIBLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
I.1 PROYECTO.
I.1.1 Nombre del Proyecto.
Extracción de Arena y Grava en el cauce del Cañón El Álamo aguas arriba
y cauce del Cañón Cancio aguas abajo.
I.1.2 Ubicación del Proyecto (localidad, municipio o delegación y entidad
federativa).
La realización de este proyecto tendrá lugar en el cauce del Cañón El
Álamo aguas arriba y cauce del Cañón Cancio aguas abajo, localizado a 1.5 Km.
aproximadamente del poblado El Testerazo, Municipio de Tecate, Estado de Baja
California.
I.1.3 Tiempo de Vida Útil del Proyecto (acotarlo en años o meses).
El tiempo de vida útil para este proyecto es estimado a 20 años, a partir del
otorgamiento de concesión por parte de la Comisión Nacional del Agua (CNA)
I.1.4 En caso de que el proyecto que se somete a evaluación se vaya a
construir en varias etapas, justificar esta situación y señalar con precisión
¿qué etapa cubre el estudio que se presenta a evaluación?
La realización de este proyecto se contempla dentro de una etapa única,
que incluye las obras o actividades de preparación del sitio, operación,
mantenimiento y mitigación, y abandono.
I.1.5 Presentación de la Documentación Legal para la Utilización del Predio.
Se anexa el acta constitutiva de la empresa “PETREOS INNOVA S.A. de
C.V.”
I.2 PROMOVENTE.
I.2.1 Nombre o Razón Social, para el caso de personas morales deberá
incluir copia simple del acta constitutiva de la empresa y, en su caso, copia
simple del acta de modificaciones a estatutos más reciente.
“PETREOS INNOVA, S.A. DE C.V “
Se anexa copia simple del Acta Constitutiva de la empresa.
I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del Promovente.
RFC: en tramite
Se anexa copia simple del RFC de la empresa.

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I.2.3 Nombre y Cargo del Representante Legal (anexar copia certificada del
poder respectivo en su caso).
Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG
I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL.
I.3.1 Nombre o Razón Social.
SIICAMEX, S DE R.L. DE C.V., S. DE R.L. DE C.V.
I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP.
Protección datos personales
LFTAIPG
I.3.3 Nombre del Responsable Técnico del Estudio. Registro Federal de
Contribuyentes o CURP. Número de Cédula Profesional.
Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG
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II.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.
II.1.1 Naturaleza del Proyecto.
El proyecto que se pretende realizar consiste en la extracción de materiales
pétreos (arena- grava), en el banco del cauce del Cañón El Álamo aguas arriba y
cauce del Cañón Cancio aguas abajo, localizado a 1.5 km hacia el noroeste del
poblado El Testerazo, Municipio de Tecate, B.C., bajo los términos y condiciones
establecidos por la Comisión Nacional del Agua.
Los elementos ambientales que serán aprovechados durante las
actividades de este proyecto, serán única y exclusivamente los materiales pétreos
(arena – grava), encontrados en el banco antes mencionado; por lo que queda
descartado cualquier otro tipo de aprovechamiento en el sitio. Los productos
pétreos arena – grava a obtener tendrán un destino comercial.
Debido al tipo de actividad de extracción de materiales pétreos en el sitio
del proyecto, y de acuerdo a los lineamientos establecidos en el marco legal
aplicable para este proyecto, se pretenden llevar a cabo diferentes estrategias
para lograr mantener la estabilidad del resto de elementos ambientales que
ocurren en el sitio de obra de este proyecto, tales como la vegetación de los
alrededores, fauna silvestre y aguas subterráneas, principalmente. Algunas de
estas estrategias son la utilización de caminos, senderos y brechas ya existentes
para el acceso al lugar, con el fin de obtener el menor grado de perturbación
posible sobre la flora y fauna del sitio; asimismo se pretende conservar un nivel
adecuado del estrato que sirve de protección del agua subterránea ahí
encontrada, para lo cual se contemplará la estabilización de taludes a lo largo de
la superficie de explotación, en función del avance de obra, esperando con ello
minimizar el impacto que pueda significar la extracción sobre la capacidad de
regeneración de las aguas subterráneas del arroyo.
Estas y otras estrategias a implementar son descritas en el capítulo de
medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales (Capítulo VI).
La actividad que pretende desarrollar este proyecto es nueva en el sitio de
estudio, ya que no se cuenta con ningún registro de aprovechamiento de
materiales pétreos en el lugar.
La explotación de materiales pétreos arena – grava, se llevará a cabo
mediante la utilización de tractocamiones, cargadores caterpillar y criba como
maquinaria y tecnología de extracción. Los minerales que se pretenden extraer
corresponden a arena – grava, cuyas características se describen en el estudio
gravimétrico anexo.
Este proyecto pretende beneficiar directamente la condición económica del
grupo empresarial promovente del proyecto, así como la reactivación económica
de la localidad a través de la generación de empleo por parte de este proyecto, y
el beneficio indirecto de la economía regional y nacional en lo que respecta al
desarrollo comercial de la industria extractiva y sus principales ramas, tales como
la mercantil y la industria de la construcción, por mencionar algunas.
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II.1.2 Selección del Sitio.
Debido a que los arroyos, y en especial los de esta región norte de Baja
California, constituyen una de las principales fuentes para la obtención de
materiales pétreos de elevada calidad, sobretodo en lo que respecta a la industria
de la construcción, y considerando que es posible llevar a cabo un uso sustentable
de este recurso natural renovable, surge la idea de extraer arena – grava del
banco de ubicación anteriormente descrita.
Es conveniente mencionar que uno de los principales detonantes del
desarrollo económico en la región noreste del país ha sido el aprovechamiento de
arena y otros materiales pétreos, ya que éstos históricamente han trascendido
como productos de permanente demanda comercial, desde el nivel local y regional
hasta los niveles nacional e internacional. Uno de los principales sectores que
emplean los productos pétreos es el de la construcción, beneficiando directamente
a diversos sectores de la población a través del empleo de estos materiales en la
construcción de vivienda y edificios para el comercio y oferta de servicios públicos
y privados.
En la zona identificada como Valle de Las Palmas donde se encuentra el
poblado El Testerazo, dentro del Municipio de Tecate, B.C., se encuentran varios
arroyos que poseen, en su mayoría, una elevada calidad en materiales pétreos,
principalmente arena – grava.
En términos económicos y de mercado, la cercanía del sitio con la franja
fronteriza internacional, en el noroeste de nuestro país, constituye una ventaja
estratégica en lo que se refiere a la incursión de los productos pétreos, que se
pretenden obtener en la realización del proyecto, en los distintos mercados desde
el nivel local, siguiendo al regional, nacional e internacional, vía exportación a
Estados Unidos de Norteamérica. Éste último se caracteriza por ser una de los
mercados más importantes a nivel mundial, tanto para el consumo de este tipo de
productos, como para su comercialización hacia otros países.
Otro factor que influye sobre la selección del sitio de estudio para llevar a
cabo esta actividad, es el origen local del grupo empresarial que funge como
promovente de este proyecto. Asimismo se evidencia el interés de “PETREOS
INNOVA, S.A. DE C.V “, en la inversión local de capital que contribuya a la
reactivación de la economía y consecuentemente el desarrollo comercial y de
oportunidades de la población mediante la generación de empleo a nivel local,
principalmente.
II.1.3 Ubicación Física del Proyecto y Planos de Localización.
El proyecto se ubicará en el cauce del Cañón El Álamo aguas arriba y
cauce del Cañón Cancio aguas abajo, localizado a 1.5 km aproximadamente del
poblado El Testerazo, Municipio de Tecate, Estado de Baja California.
Localización en Plano Topográfico.
Se anexa imagen de localización en plano topográfico.

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Plano de Conjunto del Proyecto.
Se anexa plano de conjunto.
II.1.4 Inversión Requerida.
Importe Total del Capital Total Requerido para el Proyecto (inversión + gasto
de operación).
La inversión total requerida suma la cantidad de $ 4’000,000.00 pesos
mexicanos.
Periodo de Recuperación del Capital (memoria de cálculo).
La recuperación de la inversión se estima a 5 años, una vez iniciada la actividad.
Costos para Aplicar Medidas de Prevención y Mitigación.
El monto estimado para la aplicación de las medidas de prevención y
mitigación que contempla este proyecto, suma un total de $ 500,000.00 pesos
mexicanos.
II.1.5 Dimensiones del Proyecto.
Superficie Total del Predio (m2).
900,000 m2 (9,000 m de longitud X 100 m de ancho).
Superficie Total de Extracción (m2).
900,000 m2 (9,000 m de longitud X 100 m de ancho). Son 4,500 m de
longitud aguas arriba y 4,500 m de longitud aguas abajo que suman un total de
9,000 m.
Superficie a afectar (m2) con respecto a la cobertura vegetal del área del
proyecto, por tipo de comunidad vegetal existente en el predio.
Se estima una afectación de 270,000 m2 de cobertura vegetal.
Superficie (m2) para obras permanentes.
No se realizarán obras con carácter permanente, por parte de este
proyecto.
II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y sus
colindancias.
Usos de suelo.
La zona de estudio es la superficie del arroyo, por lo que presenta un uso
de suelo federal, por lo cual se tramitará el título de concesión para la empresa
“PETREOS INNOVA, S.A. DE C.V.”, para extraer materiales pétreos de arena-
grava, en el banco CAUCE DEL CAÑON El ALAMO AGUAS ARRIBA Y CAÑON
CANCIO AGUAS ABAJO, localizado a la altura del poblado El Testerazo,
Municipio de Tecate, B.C.
A través de la longitud del arroyo se presentan asentamientos humanos,
vías de comunicación terrestre y zonas silvestres no desarrolladas.
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Usos de los cuerpos de agua.
De acuerdo al registro del Estudio Hidrológico de Baja California (INEGI y
GOB. EDO. BC., 1995) el uso primordial del agua superficial en la cuenca C,
Región Hidrológica 1 (RH1), es pecuario y doméstico, y en menor escala el
agrícola. Este documento refiere la evaluación de un coeficiente de escurrimiento
de 6.68% que relacionados con los 2,312.738 millones de m3 anuales
precipitados, determinan un escurrimiento de 154.381 millones de m3 (datos a
nivel de cuenca).
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.
El sitio de estudio en que se pretende realizar el proyecto se encuentra
ubicado en la localidad Valle de Las Palmas, Tecate, B.C., a 11.5 km del poblado
El Testerazo, perpendicular al cauce del arroyo se encuentra tendido el puente El
Testerazo por donde se extiende la carretera federal No. 3 Tecate-El Sauzal,
misma que funge como principal vía de acceso terrestre a la antes referida
localidad.
II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO.
II.2.1 Programa General de Trabajo.
Tomando como base que el promovente, la empresa “PETREOS INNOVA
S.A. DE C.V.”, que pretende extraer arena-grava en el banco del CAUCE DEL
CAÑÓN EL ÁLAMO AGUAS ARRIBA Y CAUCE DEL CAÑÓN CANCIO AGUAS
ABAJO, localizado a la altura del poblado El Testerazo, Municipio de Tecate, B.C.,
se plantea el siguiente programa general de trabajo:

Tabla I.- Programa General de Trabajo.
MESES DE DURACIÓN
ETAPA OBRAS
A S O N D E F M A M J J
Preparación del Traslado de maquinaria
Sitio Remoción de vegetación
Extracción de arena-grava
Operación y
Comercialización
Mantenimiento
Mantenimiento
Mitigación
Post operación
Abandono del sitio
Las actividades del proyecto serán llevadas a cabo durante cada año, de
acuerdo al programa general de trabajo, a partir de la fecha de autorización de la
concesión por parte de la CNA.
Se pretende llevar a cabo la solicitud de concesión para este plan de
trabajo, una vez obtenida la autorización en materia de impacto ambiental
correspondiente.

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II.2.2 Preparación del Sitio.
La preparación del sitio consistirá en el traslado de la maquinaria y equipo
de trabajo, que serán empleados para la realización de las obras, hasta la sección
correspondiente, de acuerdo al programa de explotación. En esta etapa se incluirá
el desmonte de la vegetación que ocurra sobre la superficie de la sección sujeta a
extracción. La vegetación que será retirada serán plantas anuales, exóticas e
invasoras en su mayoría; la caracterización del tipo de vegetación en el sitio se
determina en el Capítulo IV. La remoción de plantas se realizará únicamente
dentro del cuadro de extracción de la sección seleccionada; cada uno de éstos
cuadros de extracción se extenderá 50 m perpendicularmente al lecho del arroyo
por ambos lados, por lo que se pretende respetar todas aquellas plantas
encontradas fuera del cuadro de extracción y maniobras.
II.2.3 Construcción de Obra Mineras.
Debido a que el proyecto explotará materiales pétreos arena – grava de un
arroyo, no aplica la construcción de obras mineras para este caso.

II.2.4 Construcción de Obras Asociadas o provisionales.
Construcción de caminos, accesos y vialidades.
No se construirá ningún tipo de vialidad o acceso alguno al sitio del
proyecto, ya que los accesos necesarios se encuentran establecidos con años de
anterioridad.
Servicio médico y respuesta a emergencias.
Los servicios médicos que sean requeridos durante la realización del
proyecto, en su carácter de convencionales, serán cubiertos por la institución de
salud que corresponda a la persona que lo requiera; esto es, todo el personal que
labore en el proyecto contará con la afiliación al IMSS por parte de la empresa. En
el caso en que el servicio médico requerido sea una emergencia, se solicitará la
participación de la Cruz Roja mexicana, la cual cuenta con una base en el poblado
El Testerazo, aproximadamente a 5 minutos (en vehículo) del sitio del proyecto.
En caso de requerirse, la empresa contará con un vehículo en el sitio del proyecto,
el cual podrá ser utilizado para la comunicación o traslado de una emergencia.
Las instituciones de salud más cercanas al sitio del proyecto son Cruz Roja,
en el poblado El Testerazo; en Tecate se cuenta con clínicas del IMSS.
Almacenes, recipientes, bodegas y talleres.
El proyecto requerirá de un vehículo que servirán como almacén móvil de la
herramienta ligera y combustibles, necesarios para la maquinaria ejecutora de la
obra de extracción. El resto de la maquinaria (maquinaria pesada) será mantenida
en el sitio del proyecto al final de cada jornada de trabajo. De acuerdo a lo anterior
no será necesario construir ningún tipo de infraestructura en el sitio, ni como
almacén ni como bodega. En el caso en que la maquinaria requiera algún tipo de
reparación que no pueda ser solucionado por el personal de mantenimiento de la
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maquinaria, se buscará solucionar ese problema contratando a algún mecánico,
ya sea del poblado El Testerazo, Valle de Las Palmas o de Tecate y la maquinaria
será trasladada hacia el lugar donde se realizara dicha reparación.
Campamentos, dormitorios, comedores.
El proyecto no requerirá de la instalación de ningún dormitorio o
campamento alguno, ya que el personal que laborará en el mismo es de origen
local y poseen un espacio o vivienda personal en la localidad adyacente. Los
horarios de alimentación de los empleados no implicará el establecimiento de
ningún comedor. Dado que se les permitirá consumir algún determinado alimento
durante la jornada laboral, se instalarán estratégicamente contenedores metálicos
con tapa y bolsa plástica para que ahí se depositen los residuos sólidos no
peligrosos (basura doméstica); cuando sea necesario se utilizará uno de los
vehículos de la empresa para trasladar las bolsas plásticas que contengan la
basura hasta el relleno sanitario correspondiente, para su disposición final.
Instalaciones sanitarias.
Se instalarán letrinas portátiles en la zona laboral del proyecto, las cuales
serán obtenidas mediante su contratación con una empresa del ramo; el manejo
de las letrinas y disposición final de los residuos resultantes correrán a cargo de la
empresa contratada. Lo anterior con el fin de cumplir con los requerimientos
laborales básicos, sin perjudicar al ambiente.
Planta de tratamiento de aguas residuales.
De acuerdo con lo expuesto en el punto anterior, y considerando la
naturaleza del proyecto, no aplica la instalación de ningún tipo de planta de
tratamiento.
Abastecimiento de energía eléctrica.
Considerando que las actividades solo se realizaran en horarios diurnos no
se requerirá de energía eléctrica durante la operación del proyecto.
Helipuertos, aeropistas u otras vías de comunicación.
De acuerdo a la naturaleza del proyecto y sus especificaciones, no aplica la
construcción de vías de comunicación por parte del proyecto.
Otros.
De acuerdo a la información que se presenta en el capítulo de medidas de
prevención y mitigación de impactos ambientales (Capítulo VI), se pretende
instalar una serie de estaciones de monitoreo con el fin de determinar la taza de
recuperación del suelo en el sitio, midiendo para esto el nivel de depositación de
suelo después de cada lluvia. Las especificaciones de diseño y construcción de
estas estaciones se presenta capítulos adelante.
II.2.5 Etapa de Operación y Mantenimiento.
En esta etapa se pretenden realizar las obras de extracción de arena –
grava, su comercialización y actividades de mantenimiento (principalmente de la
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