Table Of ContentLa Educación Intercultural Bilingüe (EIB) es uno de los grandes Guillermo Williamson Castro
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desafíos que plantean los cambios sociales, políticos y culturales que e. Fabián Flores Silva
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se generan en los procesos de ampliación democrática, de reformas i
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sociales y educacionales, de globalización, de conquistas indígenas. C
Este contexto y proceso histórico supone el debate de ideas, conceptos, n
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epistemologías que convierten a la EIB en un rico campo de inter- Estado del arte de la Educación
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cambios, discusiones, tensiones, propuestas político-pedagógicas, con-
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ceptuales, metodológicas, de gestión en diversas modalidades educa- n Intercultural bilingüe en Chile, 1990-2013
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cionales y territorios. El libro presenta un estado del arte de la EIB il
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en Chile, con énfasis en el debate conceptual y de ideas. Es producto
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de una investigación bibliográfica, complementada con algunas en- r
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trevistas, realizada durante el año 2013 y que se centra en su desa- t
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rrollo y situación en Chile, aunque considera como fondo el contexto u
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de ideas que circulan por el campo intercultural en el mundo educa- r
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cional más allá de las fronteras del país. Es un libro que busca contri- n
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buir a la formación inicial y continua de profesores(as) y de los(as)
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educadores(as) tradicionales, así como pueda servir de fuente para ó
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aquellos(as) académicos(as) de Universidades y de la Sociedad Civil e ac
Indígena interesados en el tema. c
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Guillermo Williamson Castro Doctor en Educación de la
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Universidad Estadual de Campinas, Campinas-SP, Brasil. Profesor Aso-
ciado del Departamento de Educación y Director del Magister en Desa- n
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rrollo Humano Local y Regional de la Universidad de La Frontera ms
(UFRO), Temuco, Chile; especialista en Educación Intercultural Bilin- a
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güe; investigador asociado UFRO del Centro Interdisciplinario de Estu- il
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dios Interculturales e Indígenas ICIIS (CONICYT/ FONDAP/
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15110006), Pontificia Universidad Católica de Chile. Ha cumplido fun-
ciones de coordinación nacional en el Ministerio de Educación (Educa-
ción Rural y Educación Intercultural Bilingüe) y Secretario Regional
Ministerial de Educación de La Araucanía.
EDICIONES
Fabián Flores Silva Sociólogo formado en la Pontificia Uni- UNIVERSIDAD DE LA FRONTERA
versidad Católica de Chile, actualmente cursa el Doctorado en Ciencia
Política en la misma casa de estudios. Ha sido consultor en temas de po-
líticas indígenas, interculturalidad y movimiento indígena. Fue editor
de la Revista "Inclusión Social y Equidad en la Educación Superior" en-
tre los años 2010-2013, en Fundación Equitas.
Estado del Arte de la Educación Intercultural Bilingüe en Chile,
1990-2013
Departamento de Educación
Estado del Arte de la
Educación Intercultural
Bilingüe en Chile, 1990-2013
Guillermo Williamson Castro
Fabián Flores Silva
Ediciones Universidad de La Frontera
Línea Políticas Públicas –
Sub línea Educación Intercultural
Título ESTADO DEL ARTE DE LA EDUCACIÓN
INTERCULTURAL BILINGÜE EN CHILE, 1990-2013
Autores GUILLERMO WILLIAMSON CASTRO
FABIÁN FLORES SILVA
Nº. inscripción 25.7776
ISBN 978-956-236-287-0
Coedición EDICIONES UNIVERSIDAD DE LA FRONTERA
FACULTAD DE EDUCACIÓN, CIENCIAS SOCIALES Y
HUMANIDADES
Avda. Francisco Salazar 01145,
Casilla 54-D
Temuco, Chile
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ICIIS – CENTRO DE ESTUDIOS INTERCULTURALES E
INDÍGENAS
INTERDISCIPLINARY CENTER FOR INTERCULTURAL
AND INDIGENOUS STUDIES
Pontificia Universidad Católica de Chile
Av. Vicuña Mackenna 4860
Santiago de Chile, Chile
Proyecto CONICYT/FONDAP/15110006
Colección ESPIRAL SOCIAL
Primera edición JULIO 2015
Comité científico DR. FERNANDO LEIVA – University of California, Santa
internacional Cruz, Estados Unidos.
DR. FRANCISCO SIERRA CABALLERO – Univer. de
Sevilla, España. / CIESPAL, Ecuador.
DR. MIGUEL VÁZQUEZ LIÑAN – Univer. de Sevilla,
España.
DRA. FLORENCIA SAINTOUT – Univer. Nacional de La
Plata, Argentina.
DR. EVANDRO VIEIRA OURIQUES – Univer. Federal de
Río de Janeiro, Brasil.
Corrección GISELA NAVARRO
Diagramación y RUBEN SÁNCHEZ SABATÉ
diseño de portada
Imagen de portada OBJETOS DE CULTURA INDÍGENA. - COMPOSICIÓN
ELABORADA AD HOC POR GUILLERMO WILLIAMSON
ÍNDICE
Prólogo. Gunther Dietz 9
Introducción 15
Objetivos del estudio y metodología 19
PRIMERA PARTE: EIB EN LATINOAMÉRICA
I. EIB y escolarización de los pueblos indígenas en Latinoamérica
Antecedentes 21
Datos sobre escolarización de indígenas 41
Experiencias destacadas en materia de EIB 45
II. Multiculturalismo, educación intercultural bilingüe y
proyectos educativos autonómicos en Latinoamérica 54
EIB de matriz multicultural 55
EIB e interculturalidad para el cambio social 59
Reivindicando la comunidad y la autonomía educativa 65
¿Hacia un modelo dialógico o pluralidad de gramáticas? 70
SEGUNDA PARTE: EIB EN CHILE
III. Educación en contextos indígenas y EIB en Chile
Antecedentes 73
8 ESTADO DEL ARTE DE LA EDUCACIÓN...
Políticas gubernamentales de EIB en los gobiernos post dictadura
a. Programa de Educación intercultural Bilingüe (PEIB) 78
b. Otros programas gubernamentales 103
c. Interculturalidad en el nivel terciario 106
Marco legal y regulatorio de la EIB y derechos educativos para los
pueblos indígenas en Chile 108
Demandas educacionales y experiencias desde la sociedad civil y de
comunidades indígenas en materia de EIB y educación indígena
(1990-2012) 117
Breve descripción de la situación sociolingüística de los pueblos
indígenas 143
IV. Participación de estudiantes indígenas en el sistema escolar
en Chile 2000-2012
Antecedentes 149
Analfabetismo, escolaridad promedio y niveles de instrucción 154
Cobertura preescolar, primaria y secundaria 156
Educación superior 161
V. Comentarios finales y recomendaciones de investigación
Comentarios finales 170
Recomendaciones de investigación 175
Referencias Bibliográficas 179
PRÓLOGO
Gunther Dietz1
En América Latina tanto como en otras partes del mundo, la mejor
educación intercultural va a ser aquella que ya no requiera del adjetivo
intercultural, que ya no requiera ser “adjetivada” con términos que im-
plican circunscribir determinados subsistemas educativos a ciertas
“minorías” para mantener intactos los privilegios de la educación gene-
ralista destinada para supuestas “mayorías”. Una educación intercultural
que realmente sea equitativa, diversa, incluyente, democrática y dialógi-
ca con diferentes fuentes de diversidad (cultural, lingüística, étnica, de
género, religiosa etc.) ya no se llamará intercultural, sino simplemente
será conocida y reconocida como buena educación.
Sin embargo, nuevamente tanto en América Latina como en otras
partes del mundo estamos muy lejos de lograr esta transformación inte-
gral de los sistemas y subsistemas educativos, que siguen asimilando
hacia cánones nacionales hegemónicos, a la vez que ceden espacios a
grupos subalternos, pero a menudo segregándolos de la educación a se-
cas, dotándoles de adjetivos, de espacios propios y de concesiones de
nichos del currículum nacional. En nuestro continente, las luchas y rei-
vindicaciones de los pueblos originarios en el ámbito educativo han
desafiado abiertamente las políticas estatales de castellanización, de ho-
mogeneización identitaria y de asimilación cultural.
1 Magister Artium (M.A.) y Doctor (PH.D) en Antropología por la Universidad de
Hamburgo. Investigador Titular en el Instituto de Investigaciones en Educación de
la Universidad Veracruzana (Xalapa, México).
