El pacto populista en la Argentina (1945-1955)

177 Pages·2012·0.54 MB·Spanish

El pacto populista en la Argentina (1945-1955) : Proyección teórico-política hacia la Titulo
actualidad
Rajland, Beatriz - Autor/a Autor(es)
Buenos Aires Lugar
Ediciones CCC, Centro Cultural de la Cooperación Floreal Gorini Editorial/Editor
2008 Fecha
Colección
Intervención del estado; Crisis; Peronismo; Populismo; Estado de bienestar; Clases Temas
sociales; Modelos de acumulación; Argentina;
Libro Tipo de documento
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El pacto populista en la Argentina
(1945-1955)
Proyección teórico-política hacia la actualidad
Ediciones del CCC
Centro Cultural de la Cooperación Floreal Gorini
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Título: El pacto populista en la Argentina (1945-1955)
Subtítulo: Proyección teórico-política hacia la actualidad
Autora: Beatriz Rajland
©Ediciones CCC, Centro Cultural de la Cooperación Floreal Gorini
Ediciones del Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos C.L.
Avda. Corrientes 1543 (C1042AAB) Tel: [phone] - Buenos Aires - Argentina
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Diseño original: Claudio Medín
Editado en Argentina
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I.S.B.N. 978-987-23653-8-7
Rajland, Beatriz El pacto populista en Argentina : 1945-1955
proyección teórico-política hacia la actualidad . - 1a ed. - Buenos
Aires : Ediciones del CCC Centro Cultural de la Coop. Floreal
Gorini, 2008. 174 p. ; 23x15 cm. ISBN 978-987-23653-8-7
1. Teorías Políticas. I. Titulo CDD 320.5
Fecha de catalogación: 28/07/2008
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El pacto populista en la Argentina
(1945-1955)
Proyección teórico-política hacia la actualidad
Beatriz Rajland
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A Mario, mi compañero de vida
y el impulsor de mis aventuras intelectuales
A Gabriela y Carolina
a las «mellis» Carmela y Juanita
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Beatriz Rajland. Doctora por la Universidad de Buenos Aires, profesora con-
sulta en Teoría del Estado e investigadora en la Facultad de Derecho de la
Universidad de Buenos Aires, vicepresidenta de la Fundación de Investigacio-
nes Sociales y Políticas (FISYP), cordinadora del Departamento de Política y
Sociedad del Centro Cultural de la Cooperación «Floreal Gorini», cordinadora
del Grupo de Trabajo de CLACSO: El Bicentenario Latinoamericano: dos
siglos de revoluciones a la luz del presente y miembro del Grupo de Trabajo:
Historia Reciente de CLACSO. Es co-autora entre otros, de los libros: Estado
y Sociedad; Pensamiento y acción por el socialismo. América Latina en el
siglo XXI; Sujetos Sociales y Nuevas formas de protesta en la Historia recien-
te de América Latina; ¿Hacia donde va el sistema mundial?. Impactos y alter-
nativas para América Latina y el Caribe; Trabalho, Economia e Educaçao:
Perspectivas do Capitalismo Global. Es colaboradora de las Revistas Cua-
dernos Marxistas, Periferias y Marx ahora, entre otras publicaciones.
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I
NDICE
ALGUNAS POCAS PALABRAS Y AGRADECIMIENTOS................................9
PRÓLOGO. ATILIO A. BORON......................................................... 11
INTRODUCCIÓN.............................................................................17
CAPÍTULO I. SOBRE EL ESTADO DE BIENESTAR...............................21
I.1 Introducción..........................................................................21
I.2 Antecedentes.........................................................................21
I.3 Estado de Bienestar...............................................................24
I.4 Resumiendo ..........................................................................27
I.5 Estado de Bienestar Keynesiano............................................28
I.6 La crisis ................................................................................32
I.7 El carácter del pacto social Keynesiano .................................33
I.8 Sobre la intervención del Estado y el EBK.............................36
I.9 A manera de conclusión y resumen.........................................39
CAPÍTULO II. EL POPULISMO ........................................................43
II.1 Una aclaración previa...........................................................43
II.2 Peronismo: ¿bonapartismo?, ¿cesarismo? .............................43
II.3 Los diferentes populismos23 ................................................48
CAPÍTULO III. EL POPULISMO EN LA ARGENTINA ............................63
III.1 Algunas pocas, pero necesarias aclaraciones........................63
III.2 La década del 30................................................................63
III.3 Las bases de asentamiento del peronismo. El período 1943-
1946 .......................................................................................74
III.4 La consolidación del proyecto populista y su crisis. 1946-1955
104
III.5 La doctrina justicialista.....................................................106
III.6 Implementación del modelo de acumulación basado en el
desarrollo del mercado interno y la redistribución de ingresos.
Medidas sociales. 1946-1951................................................ 116
III.7 1951-1955: Hacia la caída................................................134
CAPÍTULO IV SOBRE LA ALIANZA DE CLASES
Y EL PERONISMO O PROLEGÓMENO DE LA CONCLUSIÓN ...............141
IV.1 De cómo saber quiénes la componen.................................141
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IV.2 La problemática de las relaciones entre los trabajadores,
sus organizaciones, el movimiento justicialista
y el Estado correspondiente ...................................................146
IV.3 ¿Y la oligarquía?................................................................150
IV.4 En síntesis .........................................................................150
CAPÍTULO V. SOBRE LA CONCILIACIÓN DE CLASES .........................153
CAPÍTULO VI. A MODO DE CONCLUSIÓN O VOLVIENDO AL PRINCIPIO: LA
TESIS SOSTENIDA Y AMPLIADA A PARTIR DE SUS FUNDAMENTOS ....159
BIBLIOGRAFÍA Y FUENTES ...........................................................167
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A
LGUNAS POCAS PALABRAS

Y AGRADECIMIENTOS
Este libro tuvo como base la tesis de doctorado de la autora, defendida
en noviembre de 2001 en la Facultad de Derecho de la Universidad de
Buenos Aires. Su título fue: «El populismo en la Argentina y el Estado de
Bienestar (años 1945-1955). Proyección teórico-política hacia la
actualidad».
Largos años transcurrieron desde que iniciara mis primeros pasos hacia
el doctorado. En efecto, datan de 1973 y desde ahí mi entusiasmo con el
tema abordado, luego de haber terminado los cursos correspondientes.
¿Qué es lo que pasó? Muy simple: en septiembre de 1974 fui declarada
«prescindible» -eufemismo que cubría la resolución de que alguna gente
que era indeseable por sus ideas y prácticas políticas fuera lisa y
llanamente expulsada- por el entonces Rector de la UBA, Alberto
Ottalagano, tristemente célebre por su adhesión a principios
discriminatorios, autoritarios, cavernícolas. Se comenzaban a cerrar las
condiciones para una tesis comprometida académica y socialmente. Los
años que siguieron fueron aún menos propicios. Me refiero a los «años
de plomo» de la dictadura cívico-militar.
Fue con mi reincorporación como docente a la Facultad, en 1984, que
retomé la asignatura pendiente del doctorado.
En el Instituto de Investigaciones Jurídicas y Sociales «Ambrosio L.
Gioja» de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires,
encontré cálido refugio a mis inquietudes y proseguí mi labor de doctoranda
bajo la dirección de la Dra. Gladys Mackinson -profesora, amiga y
profundamente humanista-, a quien agradezco muy especialmente su
dedicación, consejo y paciencia para seguir mis avatares, escuchar mis
sinsabores, ayudar a ordenar mis ideas, darme el certero apoyo en el
momento de flaqueza, impulsarme siempre. Ella se nos fue antes de que
defendiera la tesis.
Este trabajo y sobre todo la experiencia de vida son parte del resultado
que hoy publico (aunque bastante modificado, para darle una estructura
que transitó desde una tesis a un libro).
También mi agradecimiento al amigo Emilio Corbiere que, ya culminando
el trabajo y a punto de redactarlo, me tentó con una «oferta» que ha sido
de extrema utilidad: el acceso al Archivo de Historia Oral Tte. Gral. Juan
Domingo Perón, que está albergado en microfilms en una sección
reservada de la Biblioteca del Congreso de la Nación. Pude revisar
alrededor de 10.000 fojas, seleccionando unas 1.000, algunas pocas de
El pacto populista en la Argentina (1945-1955) / 9
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