Table Of Contentdr Milena Vlaškalić
dr Velimir Zeković
ekonomika
Jugoslavije
karakteristike i pravci razvoja
privrede i privrednog sistema
Recenzent
Prof. dr BERISLAV SEFER
Izdavač: »PRIVREDNI PREGLED« — BEOGRAD
Generalni direktor
Toma MARKOVIC
Glavni i odgovorni urednik
Slobodan ŠINDOLIĆ
Urednik
Biljana KNEŽEVIĆ
Tehnički urednik
Marija SLAVKOVIĆ
Korice
Dragan ČUBRIĆ
Tiraž 3.000 primeraka
Štampa: »Privredni pregled« — Beograd, Maršala Birjuzova 3
Dr MILENA VLAŠKALIĆ
Dr VELIMIR ZEKOVlC
EKONOMIKA
JUGOSLAVIJE
Karakteristike i pravci razvoja
privrede i privrednog sistema
PRIVREDNI PREGLED, Beograd, 1978.
PREDGOVOR
Ovaj udžbenik predstavlja osnovu za izučavanje predmeta EKONO
MIKA JUGOSLAVIJE. Pripremljen je za studente svih odseka Ekonom
skog fakulteta u Subotici, i izrađen je u skladu sa postojećim nastavnim
programom.
Ekonomika Jugoslavije kao naučna disciplina, uz saznanja koja pru
ža politička ekonomija, polazna je osnova za ostala, a naročito specijali-
zovana proučavanja društveno-ekonomske stvarnosti naše zemlje. Među
tim, činjenica da je udžbenik prvenstveno namenjen potrebama nastave
zahtevala je selekciju i znatno je uticala na sistematizaciju ove veoma slo
žene i dinamične materije.
Imajući u vidu osnovne osobenosti našeg društveno-ekonomskog
sistema, a naročito jedinstvenost odnosa u društvenoj reprodukciji zasno
vanih na udruživanju rada i sredstava i na samoupravljanju radnika dru
štvenim sredstvima, izgrađena je osnovna koncepcija ovog udžbenika ko
ja se zasniva na jedinstvu procesa društvene reprodukcije.
U udžbeniku se polazi od društvenih opredeljenja i rešenja koja su
data u Ustavu SFRJ, u Zakonu o udruženom radu u Društvenom planu
Jugoslavije za period 1976 — 1980. godine, zatim u dokumentima X kon
gresa SKJ i drugim programskim dokumentima na kojima se utvrđuje i
određuje dalji društveni i privredni razvoj naše zemlje. Posebna pažnja
posvećena je sistemu samoupravnog sporazumevanja i društvenog dogo
varanja koja se provlači kroz celokupnu materiju. U ovom udžbeniku ob
rađena je i posebna tema o odnosu između ekonomike i rata i obratno, što
je u skladu s društvenim dogovorom na univerzitetu.
Iako je materija široko zahvaćena, ipak ima tema koje nisu uklju
čene, ili zato što je reč o još nedovoljno istraženim oblastima, ili zato što
im ograničen prostor jednostavno nije dozvolio da nađu mesto.
Pišući tekst nastojali smo na tome da on odgovara osnovnim peda
goškim zahtevima. Izostavljena je polemika i razne dileme koje su u ovoj
oblasti naučnog uopštavanja inače prisutne.
Korišćenje ovog udžbenika, međutim, ne isključuje potrebu konsul-
tovanja i šire literature, bilo da se student sam više i šire interesuje za
ovu materiju, bilo da je u pitanju izrada diplomskog rada iz ove obla
5
sti i si. Zbog toga su na odgovaraju čim mestima naznačene reference i
navedena je literatura, što može studenta da uputi ka samostalnom de
taljnijem istraživanju.
Na kraju, želimo najtoplije da zahvalimo dr Berislavu Seferu, re
dovnom profesoru Fakulteta političkih nauka u Beogradu, koji je izvršio
recenziju ovog udžbenika i dao nam korisne predloge i sugestije.
Beograd, decembra 1977. AUTORI
S A D R 2 A J
Strana
Predgovor — — — — — — — — — — — — — — — — — 13
UVOD (dr M. Vlaškalić — dr V. Zeković) — — — — — — — — — 15
1. Mesto ekonomike Jugoslavije u sistemu ekonomskih nauka — — — 15
2. Predmet istraživanja ekonomike Jugoslavije — — — — — — — 16
3. Specifičnosti i osnovne karakteristike ekonomike Jugoslavije — — 17
Deo I
DRUŠTVENO-EKONOMSKE KARAKTERISTIKE JUGOSLAVIJE OD 1918.
DO 1941. (dr V. Zeković) — — — — — — — — — — — — 21
1. Nivo i tempo privrednog razvoja — — — — — — — — — 21
2. Razvoj i karakteristike industrije — — — — — — — — — 23
a) Industrijska politika — — — — — — — — — — — — 23
b) Razvoj i nivo industrije — — — — — — — — — — — 25
c) Struktura industrije — — — — — — — — — — — — 27
d) Teritorijalni razmeštaj industrije — — — — — — — — — 32
3. Karakteristike poljoprivrede — — — — — — — — — — — 34
4. Uloga stranog kapitala u privredi Jugoslavije — — — — — — 36
5. Proizvodni odnosi i položaj stanovništva — — — — — — — — 38
Deo II
RAZVOJ I KARAKTERISTIKE DRUŠTVENO-EKONOMSKIH ODNOSA U
SFRJ (dr V. Zeković) — — — — — — — — — — — — — 43
1. Stvaranje državne svojine i upravljanje privredom — — — — — 44
a) Eksproprijacija buržoazije i stvaranje državne svojine — — — 44
b) Upravljanje privredom — — — — — — — — — — — 45
c) Osnovne karakteristike državno-administrativnog upravljanja pri
vredom — — — — — — — — — — — — — — — 46
2. Društvena svojina i radničko samoupravljanje — — — — — — 48
a) Nastajanje društvene svojine i radničkog samoupravljanja — — — 48
b) Robni karakter privrede i uloga ekonomskih zakona — — — — 53
c) Dohodak kao osnovni motiv privređivanja — — — — — — — 56
7
Strana
3. Socijalističko samoupravljanje i organizovanje udruženog rada — — 61
a) Osnova socijalističkog samoupravljanja — — — — — — — 61
b) Osnovna organizacija udruženog rada — — — — — — — 64
c) Motivi integrisanja osnovne organizacije udruženog rada — — — 67
d) Radna organizacija — — — — — — — — — — — — 70
e) Složena organizacija udruženog rada — — — — — — — — 72
f) Karakter odnosa u sticanju dohotka — — — — — — — — 73
g) Cirkulacija akumulacije u radnim organizacijama — — — — 75
h) Integracioni procesi i formiranje integracionih sistema — — — 78
i) Slobodna razmena rada u sistemu udruženog rada — — — — 84
4. Samoupravno planiranje — bitan element samoupravnih socijalističkih
društveno-ekonomskih odnosa — — — — — — — — — — 88
Deo III
FAKTORI OD KOJIH ZAVISI OBIM DRUŠTVENOG PROIZVODA I RAZ
VOJ PRIVREDE (dr M. Vlaškalić — dr V. Zeković) — — — — — — 93
1. Društveni proizvod — — — — — — — — — — — — — 93
a) Osnovni pojmovi o društvenom proizvodu — — — — — — — 93
b) Dinamika i struktura društvenog proizvoda — — — — — — 94
2. Prirodni uslovi i prirodna bogatstva — — — — — — — — — 97
3. Stanovništvo i radna snaga — — — — — — — — — — — 101
4. Društveno bogatstvo — — — — — — — — — — — — — 106
a) Pojam i podela društvenog bogatstva — — — — — — — — 106
b) Nivo i dinamika društvenog bogatstva — — — — — — — 108
5. Produktivnost (proizvodnost) rada — — — — — — — — — 111
a) Pojam i faktori produktivnosti rada — — — — — — — — 111
b) Nivo i dinamika produktivnosti rada — — — — — — — — 114
6. Akumulativna sposobnost naše privrede — — — — — — — — 116
a) Pojam i faktori akumulativne sposobnosti — — — — — — 116
b) Osnovni izvor akumulacije — — — — — — — — — — 117
c) Politika raspodele nacionalnog dohotka — — — — — — — 118
d) Dopunski izvori akumulacije — — — — — — — — — — 120
Deo IV
RAZVOJNA POLITIKA (dr M. Vlaškalić) — — — — — — — — — 125
1. Neki problemi privrednog razvoja — — — — — — — — — 125
a) Pojam ekonomske nerazvijenosti — — — — — — — — — 125
b) Ekonomske karakteristike i položaj zemalja u razvoju — — — — 128
c) Cilj ekonomske politike zemalja u razvoju — — — — — — 130
d) Kompleksan razvoj privrede — — — — — — — — — — 130
e) Izbor vodeće privredne delatnosti — — — — — — — — — 132
2. Industrijalizacija kao osnovni metod privrednog razvoja — — — — 135
a) Teorija i politika industrijalizacije — — — — — — — — 135
b) Metod industrijalizacije u našoj zemlji — — — — — — — 140
c) Razvoj i osnovna obeležja savremene industrije Jugoslavije — — 142
8
Strana
3. Socijalistički preobražaj poljoprivrede — — — — — — — — 145
a) Mesto i značaj poljoprivrede — — — — — — — — — — 145
b) Problemi razvoja jugoslovenske poljoprivrede — — — — — — 148
c) Dogovori o razvoju poljoprivrede — — — — — — — — — 154
d) Izgradnja socijalističkih oblika društvene proizvodnje — — — 158
e) Udruživanje zemljoradnika — — — — — — — — — — 160
4. Dostignuti nivo i osnovni pravci daljeg društveno-ekonomskog razvoja
Jugoslavije — — — — — — — — — — — — — — — 165
a) Dostignuti nivo privredne razvijenosti — — — — — — — — 165
b) Neke razvojne protivrečnosti — — — — — — — — — — 168
c) Osnovni pravci društveno-ekonomskog razvoja Jugoslavije u perio
du od 1976 — 1980. godine — — — — — — — — — — 170
5. Jačanje odbrambene sposobnosti zemlje — — — — — — — — 177
a) Uticaj ekonomike na rat i obratno — — — — — — — — 177
b) Zavisnost odbrambenog sistema od nivoa ekonomske razvijenosti
zemlje — — — — — — — — — — — — — — — — 180
c) Uticaj našeg društveno-ekonomskog sistema na efikasnost organizo-
vanja opštenarodne odbrane — — — — — — — — — — 182
d) Priprema privrede u miru za prelazak na ratnu proizvodnju — — 183
e) Organizacija i korišćenje radne snage u ratu — — — — — — 184
f) Mesto, uloga i zadaci društveno-političkih zajednica — — — — 186
Deo V
RAVNOMERNOST TERITORIJALNOG RAZVOJA PRIVREDE (dr M. Vlaš-
kalić)------------— — — — — — — — — — — — — — — 189
1. Opšti pojmovi o teritorijalnom aspektu privrednog razvoja — — — 189
2. Ravnomernost kao društveno-ekonomski cilj razvoja — — — — — 192
3. Regionalni razvoj privredno nedovoljno razvijenih područja — — — 194
a) Dostignuti nivo razvijenosti i razlike prema razvijenim područjima 194
b) Mehanizmi i mere podsticanja bržeg razvoja — — — — — — 199
c) Razvoj privredno nedovoljno razvijenih područja za period od 1976.
do 1980. godine — — — — — — — — — — — — — 202
d) Republički fond za podsticanje razvoja nedovoljno razvijenih pod
ručja — — — — — — — — — — — — — — — — 205
Deo VI
ŽIVOTNI STANDARD KAO FAKTOR I CILJ DRUŠTVENOG I EKONOM
SKOG RAZVOJA (dr M. Vlaškalić) — — — — — — — — — — 209
1. Pojam i značaj životnog standarda — — — — — — — — — 209
2. Pokazatelji životnog standarda — — — — — — — — — — 211
a) Prosečna potrošnja pojedinih proizvoda per capita (po stanovniku) 211
b) Realni lični dohoci — — — — — — — — — — — — 212
c) Raspolaganje i upotreba novčanih sredstava domaćinstava — — — 213
3. Faktori od kojih zavisi nivo životnog standarda — — — — — — 213
a) Obim i struktura materijalne proizvodnje i usluga — — — — 213
b) Visina i raspodela nacionalnog dohotka — — — — — — — 214
c) Raspodela fonda lične potrošnje — — — — — — — — — 215
9
Strana
4. Razlike u ličnim dohocima i princip socijalističke solidarnosti — — 215
5. Dosadašnji razvoj i problemi daljeg rasta životnog standarda — — 217
a) Dosadašnji razvoj životnog standarda — — — — — — — — 217
b) Životni standard prema projekcijama Društvenog plana Jugoslavije
za period od 1976. do 1980. godine — — — — — — — — 222
Deo VII
X ~ i
INVESTICIJE I INVESTICIONA POLITIKA (dr M. Vlaškalić) — — — — 225
1. Opšti pojmovi o investicijama i vrste investicija — — — — — — 225
2. Obim i efektivnost investicija — — — — — — — — — — 228
3. Neke karakteristike investicione politike — — — — — — — — 233
4. Sistem finansiranja investicija i nosioci investicionh odluka — — — 238
5. Smernice investicione politike do 1980. godine — — — — — — 241
Deo VIII
MONETARNO-KREDITNI SISTEM (dr M. Vlaškalić) — — — — — — 247
1. Uloga i značaj monetarno-kreditnog sistema — — — — — ;— — 247
2. Mogućnost pojave i uloga kredita — — — — — — — — — 249
3. Osnovne vrste kredita i uloga kamate — — — — — — — — 250
a) Osnovne vrste kredita — — — — — — — — — — — 250
b) Uloga kamate — — — — — — — — — — — — — — 252
4. Finansijske institucije monetarno-kreditnog sistema — — — — — 254
5. Ustanove jedinstvenog monetarnog sistema — — — — — — — 255
a) Uloga i mesto Narodne banke Jugoslavije — — — — — — — 255
b) Prihodi i fondovi Narodne banke Jugoslavije — — — — — — 258
c) Organi Narodne banke Jugoslavije i radne zajednice — — — — 258
6. Razvojni put i uloga banaka — — — — — — — — — — 259
7. Interne banke — — — — — — — — — — — — — — 261
8. Osnovne banke — — — — — — — — — — — — — — 263
a) Uloga i mesto osnovne banke — — — — — — — — — — 263
b) Obrazovanje, upotreba i raspoređivanje prihoda — — — — — 264
c) Fondovi osnovne banke — — — — — — — — — — — 265
d) Upravljanje i odlučivanje — — — — — — — — — — — 266
9. Udružene banke i ostale finansijske organizacije — — — — — 267
10. Značaj samoupravnog sporazumevanja i društvenog dogovaranja banaka 268
Deo IX
RASPODELA DOHOTKA U SAMOUPRAVNOJ ROBNOJ PRIVREDI (dr M.
Vlaškalić — dr V. Zeković) — — — — — — — — — — — — 271
1. Opšti pojmovi o raspodeli — — — — — — — — — — — 271
2. Osnovi sticanja dohotka — — — — — — — — — — — — 273
3. Problemi primarne raspodele — — — — — — — — — — 275
a) Pojam primarne raspodele i izbor pokazatelja — — — — — 275
b) Razlike u uslovima sticanja dohotka — — — — — — — — 278
10