Einwanderungsland Deutschland?: Die Zuwanderungsdiskussion 1998–2002

194 Pages·2005·19.645 MB·German

by  Matthias Hell (auth.)

Matthias Hell
Einwanderungsland Deutschland?
Forschung Politik
Matthias Hell
Einwanderungsland
Deutschland?
Die Zuwanderungs
diskussion 1998-2002
VS VERLAG FOR SOZIALWISSENSCHAFTEN
VS Verlag für Sozialwissenschaften
Entstanden mit Beginn des Jahres 2004 aus den beiden Häusern
Leske+Budrich und Westdeutscher Verlag.
Die breite Basis für sozialwissenschaftliches Publizieren
Bibliografische Information Der Deutschen Bibliothek
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detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über <http://dnb.ddb.de> abrufbar.
Diese Arbeit ist als Dissertation am Geschwister-Scholl-Institut der Ludwigs-Maximillians
Universität Münschen entstanden.
1. Auflage Juni 2005
Alle Rechte vorbehalten
© VS Verlag für Sozialwissenschaften/GWV Fachverlage GmbH, Wiesbaden 2005
Lektorat: Monika Mülhausen / Verena Dolz
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umschlaggestaltung: KünkelLopka Medienentwicklung, Heidelberg
Gedruckt auf säurefreiem und chlorfrei gebleichtem Papier
ISBN 978-3-531-14645-4 ISBN 978-3-322-80748-9 (eBook)
DOI 10.1007/978-3-322-80748-9
Inhaltsverzeichnis
Inhaltsverzeichnis ............................................................................................... 5
Abkiirzungsverzeichnis ...................................................................................... 7
Abbildungsverzeichnis ....................................................................................... 9
1 Einleitung .................................................................................................. 11
1.1 Fragestellung ................................................................................ 11
l.2 Zum methodischen Vorgehen ...................................................... 13
1.3 F orschungsstand ........................................................................... 16
1.4 Aufbau der Arbeit ........................................................................ 19
2 Politikwissenschaftliche Diskursanalyse. ................................................ 21
2.1 Theoretische Grundlagen ............................................................. 21
2.1.1 Wahmehmungstheoretische Pramissen ........................................ 21
2.1.1.1 Die Position des Positivismus ...................................................... 21
2.1.1.2 Die Position des Idea1ismus ......................................................... 23
2.1.1.3 Die Position des Konstruktivismus .............................................. 25
2.1.2 Diskurstheorie .............................................................................. 28
2.1.2.1 Der Diskurs a1s Makro-Konstrukt ................................................ 28
2.1.2.2 Dimensionen der gesellschaft1ichen Wirkung von Diskursen ...... 44
2.2 Methodisches Vorgehen ............................................................... 52
2.2.1 Diskursana1yse a1s Textana1yse .................................................... 52
2.2.2 Arbeitsschritte der Diskursana1yse ............................................... 53
3 Der politische Diskurs zur Zuwanderung 1998 -2002 .......................... 77
3.1 Phase I: Nichteinwanderungs1and Deutschland ............................ 77
3.1.1 Die Herausbi1dung des aus1anderpolitischen Leitbi1des ............... 77
3.1.2 Pragende Entwick1ungslinien ........................................................ 82
3.1.2.1 Homogenitatsdispositiv ................................................................ 83
3.1.2.2 Okonomisches Paradigma ............................................................. 87
3.1.2.3 Bedrohungsparadigma .................................................................. 89
3.1.3 Diskursstrategien .......................................................................... 91
6 Inhaltsverzeichnis
3.2 Phase II: Anerkennung der Zuwanderung .................................... 94
3.2.1 Von der Bundestagswahl 1998 zur Refonn des
Staatsangehorigkeitsrechts ............................................................ 94
3.2.2 Pragende Entwicklungslinien ........................................................ 99
3.2.2.1 Modemitatsparadigma .................................................................. 99
3.2.2.2 Homogenitatsdispositiv .............................................................. 111
3.2.2.3 Bedrohungsparadigma ................................................................ 113
3.2.3 Diskursstrategien ........................................................................ 113
3.3 Phase III: Zuwanderung als okonomische Notwendigkeit... ....... 115
3.3.1 Von der Green Card zum Zuwanderungsgesetz .......................... 115
3.3.2 Pragende Entwicklungslinien ...................................................... 118
3.3.2.1 Okonomisches Paradigma ........................................................... 119
3.3.2.2 Einwanderungspolitische Abschottung ....................................... 134
3.3.2.3 Homogenitatsdispositiv .............................................................. 138
3.3.3 Diskursstrategien ........................................................................ 140
3.4 Phase IV: Steuerung und Begrenzung der Zuwanderung ........... 142
3.4.1 Zuwanderungsgesetz, Terrorismus und Wahlkampf.. ................. 142
3.4.2 Pragende Entwicklungslinien ...................................................... 145
3.4.2.1 Wirtschaftsabschwung ................................................................ 145
3.4.2.2 Sicherheitsparadigma .................................................................. 147
3.4.2.3 Parteipolitische Aufladung der Zuwanderungsdiskussion .......... 152
3.5 Zusammenfassung ...................................................................... 165
4 Ausblick ................................................................................................... 175
Bibliographie ................................................................................................... 183
Abkiirzungsverzeichnis
Abb. Abbildung
BDA Bundesvereinigung der Deutschen Arbeitgeberverbande
BDI Bundesverband der Deutschen Industrie
Bitkom Bundesverband Informationswirtschaft, Telekommunikation und
neue Medien
BND Bundesnachrichtendienst
BRD Bundesrepublik Deutschland
bzw. beziehungsweise
CDU Christlich Demokratische Union
Cebit Centrum der Buro und Informationstechnik
CSU Christlich Soziale Union
d. h. das heiBt
DDR Deutsche Demokratische Republik
DIHT Deutscher Industrie- und Handelskammertag
DVU Deutsche Volksunion
ebd. ebenda
EU Europaische Union
f. folgende Seite
FAZ Frankfurter Allgemeine Zeitung
FDP Freie Demokratische Partei
ff. folgende Seiten
GG Grundgesetz
Hrsg. Herausgeber
IT Informations-Technologie
m.a.W. mit anderen Worten
MAD Militarischer Abschirmdienst
NATO North Atlantic Treaty Organisation
NS N ationalsozialismus
PC Personal Computer
PDS Partei des Demokratischen Sozialismus
RAF Rote-Armee-Fraktion
RuStAG Reichs- und Staatsangehorigkeitsgesetz
sog. sogenannte(r)
8 Ablctirzungsverzeichnis
SPD Sozialdemokratische Partei Deutschlands
SZ Siiddeutsche Zeitung
taz Die Tageszeitung
TV Television
u. a. und andere
u.A. und Ahnliches
URL Uniform Resource Locator
USA United States of America
vgl. vergleiche
z. B. zum Beispiel
ZuwG Zuwanderungsgesetz
Abbildungsverzeichnis
Abbi/dung 1: Subjekt-Objekt-Wahmehmung im Positivismus .................... 22
Abbi/dung 2: Subjekt-Objekt-Wahmehmung im Ideaiismus ....................... 23
Abbi/dung 3: Das Liniengieichnis Piatons ................................................... 24
Abbi/dung 4: Subjekt-Objekt-Wahmehmung im Konstruktivismus ............ 26
Abbi/dung 5: Die Zuwanderungsdiskussion und ihre Diskontinuitiiten ....... 57
Abbi/dung 6: Die diskursive Formation des poiitischen Diskurses zur
Zuwanderung ......................................................................... 61
Abbi/dung 7: Akteure im Diskurs ................................................................ 65
Abbi/dung 8: Diskursive Handiungsstrategien ............................................. 67