Dos ideologías jurídicas frente a los dilemas de la justicia intercultural en el Perú

314 Pages·2020·12.771 MB·Spanish

by  John Stephen Gitlitz

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La obra Dos ideologías jurídicas frente a los dilemas de
LÚ
la justicia intercultural en el Perú está vinculada a los E R
DE
continuos episodios de encuentros y desencuentros que AS L P
constituyen parte de la evolución de la justicia intercultural MN E
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en el Perú. El libro trata también del surgimiento y las LE
DIL DOS IDEOLOGÍAS
etapas de consolidación de las rondas campesinas de S RA John Stephen Gitlitz
Cajamarca, así como de los intentos para construir un LOTU (Binghamton, Nueva York, 1946)
A L
enfoque intercultural de la justicia desplegados desde E CU JURÍDICAS Profesor asociado emérito de Ciencias Políticas en el
el Poder Judicial peruano. TR Purchase College de la Universidad Estatal de Nueva
N
E
ET York (SUNY). En 1975 obtuvo su doctorado en la
En esta edición se integran las experiencias, los RN
FI FRENTE A LOS DILEMAS DE LA JUSTICIA Universidad de Carolina del Norte en Chapel Hill con
estudios, así como los dilemas antropológicos y sociales
S la tesis Hacienda, Comunidad and Peasant Protest in
que John Gitlitz ha acumulado a lo largo de más de A INTERCULTURAL EN EL PERÚ Northern Peru. Entre los premios que ha obtenido se
cuarenta años de conectarse con la realidad rural C encuentran la beca Fulbright (1967-1968), una beca
cajamarquina. El lector puede estar seguro de que I de la Fundación Woodrow Wilson y el financiamiento
D
encontrará en sus capítulos un inventario integral de lo del Social Science Research Council (1973).
Congresos Internacionales sobre Justicia
Intercultural en Pueblos Indígenas, que ha acontecido con la justicia ronderil y con la justicia RÍ Es miembro de la Washington Office on Latin America
(2006-actualidad) y del Instituto de Justicia Intercultural,
Comunidades Andinas y Rondas intercultural desde sus propias visiones y prioridades, así U
Corte Superior de Cajamarca (2012-actualidad), entre
Campesinas (2011) como sobre su presente y su futuro.
J
otras instituciones. Durante siete años (2004-2011)

S fue presidente de la junta directiva de la ONG Centro
III Congreso Internacional sobre Justicia
Víctor Roberto Prado Saldarriaga A de Recursos Hispanos (ahora Centro de Recursos
Intercultural (2012)
Í Comunitarios), que trabaja con inmigrantes en un
G
condado del Estado de Nueva York. Por su defensa
La diversidad cultural en la agenda del
O de los migrantes recibió en el 2014 un reconocimiento
Poder Judicial: a propósito del IV y V
L del Comité de Derechos Humanos de Mamaroneck,
Congreso sobre Justicia Intercultural (2015)
O el pueblo donde vive. Es autor del libro Administrando
E justicia al margen del Estado (2014). Entre sus otras
Interculturalidad y Poder Judicial.
D publicaciones figuran, además de los artículos incluidos
Compendio jurídico (1.a y 2.a ed. 2018)
en esta colección: «Conflictos políticos en la sierra
I
S norte del Perú: la montonera Benel contra Leguía,
Interculturalidad y Poder Judicial.
O 1924» (1980); «25 años de cambios culturales y políticos
Compendio jurídico (3.a ed. 2019)
en las rondas campesinas de Cajamarca», con Telmo
D
Rojas (1997); «Hegemony and Dissent: Pluralism and
La aplicación del Acuerdo Plenario sobre
Human Rights in the New Nicaragua», Peter Schwab
Rondas Campesinas y Derecho Penal. Salas
y Adamantia Pollis (eds.), Toward a Human Rights
Penales de Cajamarca: 2010-2014 (2019)
Framework (1982); «Peasant Justice and Respect
John Stephen Gitlitz for Human Rights: Peru», Adamantia Pollis y Peter
Dos ideologías jurídicas frente a los dilemas
Schwab (eds.), Human Rights: New Perspectives, New
de la justicia intercultural en el Perú (2020)
Realities (2000); y «Crisis and Reform: the Police in the
Dominican Republic», con Paul Chevigny (WOLA, 2002).
ISBN: 978-612-4484-06-3

John Stephen Gitlitz
Colección Justicia Intercultural
John Stephen Gitlitz
Dos ideologías jurídicas frente a los dilemas de la justicia
intercultural en el Perú
1.a ed. Lima: Fondo Editorial del Poder Judicial, 2020
312 pp., 17 x 24 cm
Dos ideologías jurídicas frente a los dilemas de la justicia
intercultural en el Perú
© John Stephen Gitlitz
© Fondo Editorial del Poder Judicial
Palacio Nacional de Justicia, 1.er piso, oficina 55
Av. Paseo de la República cuadra 2 s/n, Lima, Perú
Teléfono: [phone], anexo: 11260
Correo electrónico: [email protected]
Fondo Editorial dEl PodEr Judicial
Director: Francisco Távara Córdova
Coordinador: Helder Domínguez Haro
Editora responsable: Gladys Flores Heredia
Diseñador: Rodolfo Loyola Mejía
Diagramador: Miguel Condori Mamani
Correctora de textos: Yuliana Padilla Elías
Fotografía de la carátula: Mayer Joel Abanto Chávez
Primera edición: octubre de 2020
Tiraje: 300 ejemplares
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional
del Perú n.° 2020-06038
ISBN: 978-612-4484-06-3
Impreso en Perú/Printed in Peru
Prohibida la reproducción total o parcial de esta obra sin previa
autorización escrita del editor.
Se terminó de imprimir en octubre de 2020
en Editorial Súper Gráfica E. I. R. L.
Calle Luisa Beausejour n.o 2047, Urb. Chacra Ríos Norte, Lima, Perú.
A mi esposa Patricia, mi compañera y soporte,
por aguantar mis largas ausencias en el Perú.
A Telmo Rojas Alcalde, mi compadre, mi amigo
y estímulo intelectual desde el año 1972.
Y a Felina Montenegro, tristemente fallecida
hace dos años, que siempre nos recibió a mi hija
y a mí en su casa en Llasavilca, Chota, como si
fuéramos dos miembros más de su familia.

Índice
Presentación 11
Víctor Prado Saldarriaga
Introducción 17
Agradecimientos 25
PRIMERA PARTE
LAS RONDAS CAMPESINAS Y SU JUSTICIA
29
1.1. Perspectivas para entender el derecho 31
consuetudinario: una revisión de la literatura
1.1.1. Enfoques culturales de la justicia campesina 37
1.1.2. La justicia campesina como restablecimiento del equilibrio: 42
enfoques funcionales
1.1.3. Pluralismo jurídico: la justicia campesina como un «campo 46
semiautónomo»
1.1.4. La resolución de conflictos como expresión de poder 49
1.1.5. Comunidad versus familia: la importancia de la facción 52
1.1.6. A manera de hipótesis 55
1.2. Las rondas campesinas en Cajamarca, Perú 59
1.2.1. El deterioro de la economía campesina cajamarquina 62
1.2.2. El abigeato en Cajamarca 69
1.2.3. Otros antecedentes sociales y políticos 73
1.2.4. El nacimiento de las rondas 75
1.2.5. Crecimiento de la organización rondera 77
1.2.6. Análisis 81
1.2.7. La estructura y el funcionamiento de las rondas 83
1.2.7.1. La estructura de las rondas 84
1.2.7.2. Las funciones cada vez más extendidas de las rondas 88
1.2.7.3. ¿Politización? 92
1.3. Decadencia y supervivencia de las rondas campesinas 99
del norte del Perú
1.3.1. Una breve historia de las rondas 100
1.3.2. ¿Un movimiento campesino en crisis? La decadencia de las 108
rondas
1.3.3. Los dilemas de la justicia campesina 111
1.3.4. Un desafío arriesgado: los proyectos de desarrollo 120
1.3.5. El resurgimiento de la conflictividad rural 126
1.3.6. Conclusiones 129
1.4. Justicia rondera y derechos humanos: entendiendo la 133
resolución de conflictos en las rondas del norte del
Perú
1.4.1. Introducción 134
1.4.2. Dos casos de intento de violación 136
1.4.2.1. Caso 1 136
1.4.2.2. Caso 2 139
1.4.3. Justicia campesina: un análisis e interpretación 143
1.4.4. Algunas preocupaciones de la justicia rondera 148
1.4.5. ¿Qué se debe hacer? 152
1.5. El hombre con tres mujeres: un caso de las provincias 155
altas del Cusco
1.5.1. Antecedentes 155
1.5.2. Rituales iniciales 156
1.5.3. La historia 157
1.5.4. La «investigación» 159
1.5.5. Deliberaciones: «error» y «reflexión» 159
1.5.6. Negociación y arreglo 162
1.5.7. Una interpretación 163
1.5.8. Comentario de un abogado penalista 167
SEGUNDA PARTE
LOS DILEMAS DE LA INTERLEGALIDAD
171
2.1. Comentarios al Acuerdo Plenario 173
2.2. El «otro» sigue siendo el «otro»: el concepto de cultura 183
y los peritajes
2.2.1. Introducción 183
2.2.2. ¿«Matrimonio» precoz o violación? 187
2.2.2.1. Peritaje n.o 1 (2011) 190
2.2.2.2. Peritaje n.o 2 (2011) 194
2.2.3. Las complejidades de la «cultura» 200
2.2.4. Conclusiones 204
2.3. El matrimonio de menores: delito, costumbre o 207
problema social
2.3.1. El caso de Guillermo e Isabel 207
2.3.2. Introducción: el dilema 209
2.3.3. Los juzgados de Cajamarca frente a la violación de menores 210
2.3.3.1. La violación de menores: catorce sentencias 210
2.3.4. ¿Es costumbre —como afirman las sentencias— la convivencia 213
de niñas menores de edad en el campo bambamarquino?
2.3.5. La encuesta 214
2.3.6. Formas de establecer convivencia en el campo de Bambamarca 216
2.3.7. ¿Está bien que formen pareja a tan temprana edad? 218
¿Qué opinan?
2.3.8. Arreglar 219
2.3.9. El arreglo se rompió 221
2.3.10. Ahora, ¿qué hacer? El mismo problema 221
2.3.11. El juzgado, ¿resolvió el problema? 222
2.3.12. El fallo: no culpable 223