Table Of ContentMINISTERIO DE EDUCACIÓN
VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN ESCOLARIZADA Y ALTERNATIVA
DISEÑO CURRICULAR BASE
PARA LA FORMACIÓN DE MAESTROS
DEL NIVEL INICIAL
• La Paz, Bolivia •
Coordinación general
Nicole Nucinkis
Elizabeth Birhuett
Aprobación técnica
Carmen de Urioste
Ámbito de Formación general Asesoría externa nacional
Marco Antonio Salazar Luis Enrique López
Iván Jiménez Claudia Guidugli
Ivonne Nogales María Isabel Calvo
Elizabeth Birhuett
Susana Guidugli Asesoría técnica
María Eugenia Moraes Elizabeth Kiyonari
David Portillo
Nicole Nucinkis Asesoría externa internacionacional
Ofelia Roldán
Ámbito de Práctica docente e investigación María Victoria Peralta
Marco Antonio Salazar Cecilia Braslavsky
Ivonne Nogales Francesco Imbernon
Nicole Nucinkis Serafín Antúnez
Ignasi Puigdellivoll
Ámbito de Formación especializada
Miriam Sotomayor Producción editorial
Melba Layme Leonardo Bacarreza
Anita Espejo Dalia Nogales A.
David Portillo Pablo Loayza
Jeannette Inchauste
José Barrientos Diseño gráfico y diagramación
Gladys Márquez Susana Machicao Pacheco
Salustiano Ayma
Manuel de la Torre Fotografías
Pieter van Lierop Antonio Suárez Weise/UEP
Anke van Damm
Silvia Camacho Supervisión de impresión
Ruth Vilela Bernardo Choque
Sylvia Estenssoro
Iván Jiménez Primera ediciónrevisada
Marcos Tarifa ISBN
Depósito legal
Ámbito de Formación personal
Celestino Choque Impresión
Esteban Quispe
Limbert Ayarde
Marcos Tarifa
José Barrientos
Gladys Márquez
Salustiano Ayma
Índice
ANTECEDENTES .............................................................................................................. 7
CAPÍTULO 1
La Reforma Educativa: un desafío y una oportunidad
para la formación docente ............................................................................................. 11
CAPÍTULO 2
Propósitos y fundamentos de la transformación
de la formación docente ................................................................................................ 17
1. Propósitos generales de la formación docente ............................................................. 19
2. Fundamentos generales ............................................................................................... 20
2.1. Fundamentos políticos ......................................................................................... 20
2.2. Fundamentos culturales y lingüísticos .................................................................. 21
2.3. Fundamentos epistemológicos ............................................................................ 24
2.4. Fundamentos pedagógicos .................................................................................. 25
CAPÍTULO 3
Características y fuentes del currículo ........................................................................... 27
1. Características del currículo ....................................................................................... 29
2. Fuentes del currículo ................................................................................................. 30
CAPÍTULO 4
Los maestros que queremos formar ............................................................................ 33
1. Competencias generales de los maestros de todos los niveles
del Sistema Educativo Nacional ................................................................................. 36
2. Características y competencias del maestro de educación inicial ...................…........ 38
2.1. Características del maestro polivalente del nivel inicial ........................................ 39
2.2. Competencias del maestro polivalente del nivel inicial ........................................ 40
CAPÍTULO 5
Los centros de formación docente que deseamos ...................................................... 41
1. Situación actual ......................................................................................................... 43
2. El carácter de los centros de formación docente ......................................................... 44
CAPÍTULO 6
Organización de la estructura curricular base ............................................................ 47
1. Los ámbitos y áreas de formación de la estructura curricular .................................... 49
2. El tiempo de libre disponibilidad: la complementación al tronco común .................... 53
CAPÍTULO 7
La estructura curricular base ......................................................................................... 55
1. Orientaciones para el manejo de la estructura curricular
en cada centro formador ......................................................................................... 57
1.1. Sugerencias para la organización de la modalidad de formación bilingüe ............ 57
1.2. Organización de alumnos y catedráticos ........................................................... 60
1.3. Organización del tiempo ................................................................................... 61
1.4. Metodología para los procesos de enseñanza .................................................... 65
1.5. El proceso de evaluación ................................................................................... 67
2. Cuadro de la estructura curricular ............................................................................. 69
CAPÍTULO 8
Desarrollo de los ámbitos y áreas de formación ......................................................... 71
1. El ámbito de Formación general ................................................................................ 73
- Educación y sociedad ............................................................................................. 74
- Aprendizaje, enseñanza y currículo ........................................................................ 80
- Psicología evolutiva ................................................................................................ 92
- Integración educativa ............................................................................................. 98
- Gestión educativa .................................................................................................. 103
- Tecnología de la información y comunicación aplicadas a la educación .................. 108
2. El ámbito de Práctica docente e investigación .......................................................... 112
- Práctica docente e investigación .............................................................................. 114
3. El ámbito de Formación especializada .......................................................................132
- Lenguaje y comunicación, didáctica de primera lengua .........................................133
- Lenguaje y comunicación, didáctica de segundas lenguas ......................................143
- Matemática ............................................................................................................149
- Ciencias de la vida ..................................................................................................159
- Tecnología y conocimiento práctico ......................................................................... 169
- Expresión y creatividad ........................................................................................... 174
- Transversales .......................................................................................................... 195
- Interpretación de instrumentos musicales ................................................................ 205
4. El ámbito de Formación personal ...............................................................................213
- Aprendizaje y desarrollo de una lengua originaria .................................................. 214
- Formación ética y responsabilidad social.................................................................. 222
- Liderazgo ................................................................................................................ 228
5. Tiempo de libre disponibilidad ................................................................................ 231
- Actividad física ...................................................................................................... 233
- Negociación y resolución de conflictos .................................................................. 236
CAPÍTULO 9
La formación permanente para maestros en servicio.................................................. 239
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................ 244
ANEXO 1
Ejemplo de plan de estudios ............................................................................................ 247
ANEXO 2
Formatos para la elaboración de documentos de planificación ........................................ 251
ANTECEDENTES
La formación de maestros en Bolivia ha sido un importante tema de análisis y reflexión en
los últimos años, particularmente desde que se está llevando a cabo el proceso de
transformación de la educación generado por la promulgación de la Ley 1565 de Reforma
Educativa en julio de 1994. Teniendo en cuenta las expectativas que han surgido en el
sector educativo y los cambios en la concepción del papel e importancia otorgados a la
educación inicial, la sociedad boliviana ha coincidido en que es necesario transformar la
formación del maestro de este nivel. El objetivo fundamental de este proceso es responder
a las nuevas demandas del sistema, desarrollando una educación de calidad, con equidad y
pertinencia social, cultural y lingüística en el marco de una sociedad multicultural y
plurilingüe.
Entre 1996 y 1997, como parte del marco global de transformación institucional del Siste-
ma Educativo Nacional, la Secretaría Nacional de Educación (hoy convertida en el Ministe-
rio de Educación) desarrolló varios talleres de consulta. En ellos, los docentes y directores de
la carrera del nivel preescolar1de las escuelas normales hicieron propuestas sobre la base de
las cuales se elaboraron los lineamientos de un nuevo diseño curricular para la formación de
docentes del nivel inicial. Estos lineamientos fueron puestos a consideración de las escuelas
normales y los Institutos Normales Superiores (INS) para su enriquecimiento, desarrollo y
adecuación durante 1998. El objetivo de este trabajo fue construir un diseño que promo-
viera procesos educativos pertinentes, relevantes, actualizados y democráticos en la forma-
ción de recursos humanos, en coherencia tanto con la transformación institucional que se
estaba llevando a cabo paralelamente, como con la transformación curricular del nivel ini-
cial y las políticas de educación inicial aprobadas a través de la Resolución Ministerial
005/98.
Hasta 1999, las diferentes interpretaciones de los lineamientos derivaron en el desarrollo de
currículos diferentes en cada una de las escuelas normales e INS, los cuales no siempre
respondían a los requerimientos del nivel. Esta situación generó la demanda de un nuevo
diseño curricular con una propuesta base común, que fuese más claro y orientador,
particularmente respecto a la estructura curricular y las áreas de formación, los
requerimientos específicos de formación de recursos para trabajar en los dos ciclos del nivel
(en sus distintas modalidades de atención) y el abordaje de la educación intercultural en
modalidad monolingüe y bilingüe en el nivel inicial.
1 Esta denominación se utilizó hasta 1997. Actualmente se utiliza la denominación “educación inicial”, dada su mayor pertinencia en el nuevo marco teórico.
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Diseño curricular base para la formación de maestros del nivel inicial
Teniendo en cuenta esta demanda, los insumos provenientes de las experiencias generadas
a lo largo de dos años de aplicación de las primeras transformaciones curriculares en los
centros de formación docente, y la puesta en marcha la Reforma Educativa en algunas
escuelas de nivel inicial durante cinco años, el Ministerio de Educación define como
prioridades:
• Sistematizar las demandas y propuestas para la elaboración del nuevo diseño curricular
base para la formación de maestros del nivel inicial.
• Vincular la formación docente a la educación superior universitaria, con el fin de alcanzar
los niveles de calidad y eficiencia deseados, como lo estipula la Ley 1565.
• Promover el nexo entre los centros de formación docente y los centros de educación
inicial en sus diversas modalidades de atención.
De esta manera, el proceso de construcción curricular se hace pertinente, significativo y
participativo. Además, se revaloriza el papel social del maestro de educación inicial y se
rompe con la tradición de aislamiento de los centros de formación docente, lo cual
constituye un paso imprescindible para lograr que la oferta de estos centros se adecue a las
necesidades del sistema educativo. Estas líneas de acción ampliarán las posibilidades para
lograr el objetivo de incrementar la cobertura de este nivel educativo hasta poder declararlo
obligatorio, como lo establece la Ley 1565. En este nuevo escenario, los centros formadores
y las universidades son responsables de poner en marcha el cambio deseado a partir de un
trabajo conjunto con el Ministerio de Educación, que define el marco normativo y las bases
técnicas para desarrollar el proceso requerido.
El presente diseño curricular, producto del trabajo de los años anteriores, tiene el objetivo
de servir de base para encarar los desafíos descritos. Para ello sistematiza las orientaciones
curriculares e institucionales que deben asumir todas las instituciones que forman maestros
del nivel inicial, tanto públicas como privadas. A partir de estas orientaciones, cada
institución elaborará planes base y programas de estudio para los seis semestres de
formación2 en todas las áreas establecidas en el diseño. Estos planes deben adecuarse a la
situación particular y a las necesidades de la región en la cual se encuentra el centro de
formación. Los planes base serán presentados al Ministerio de Educación para su aprobación
y, junto con los programas, servirán de instrumentos para hacer el seguimiento a la
formación docente.
El presente documento está estructurado de la siguiente manera: en el primer capítulo se
presenta un resumen de la propuesta de transformación; en el segundo, los propósitos y
fundamentos de la misma; en el tercero se exponen las características y fuentes del
currículo; en el cuarto capítulo se especifican las competencias que deben desarrollar los
2 Cabe aclarar que estos seis semestres son precedidos por un curso de nivelación de cuatro meses, para el cual existen planes y programas de estudio
desarrollados por el Ministerio de Educación en coordinación con las universidades a cargo de los INS.
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Antecedentes
maestros en formación y en el quinto se describe la institución de formación docente que
se necesita para lograr los objetivos planteados; en el sexto se explica la organización de la
estructura curricular y en el séptimo se dan algunas orientaciones para aplicar el currículo;
en el octavo se desarrolla cada uno de los ámbitos y área de formación; en el noveno
capítulo se presentan los lineamientos básicos que se deben tener en cuenta para la
formación permanente de los maestros en servicio. Anexos al documento se incluyen: un
ejemplo de un plan de estudios para seis semestres para formar maestros de nivel inicial y
formatos para la presentación de los planes base y programas de estudio.
Finalmente es importante mencionar que este documento comparte la estructura y gran
parte del contenido con el Diseño curricular base para la formación de maestros del nivel
primario, pues ambos diseños surgen de procesos comunes, se basan en el mismo enfoque
teórico y están dirigidos a formar maestros en niveles educativos que coinciden en una serie
de características y que deben estar estrechamente articulados. Lo que los diferencia son
algunos antecedentes, los objetivos propios de cada nivel y la organización de los
contenidos, metodologías y sugerencias particulares de las áreas de formación, debido a la
especificidad de las competencias que debe desarrollar el maestro para su apropiado
desempeño en el trabajo con los niños en cada uno de los niveles.
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CAPÍTULO 1
La Reforma Educativa:
un desafío y una oportunidad
para la formación docente
Instituto Normal Superior Warisata, La Paz
