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U L T U R A
DIALÉTICA
DO
DESENVOLVIMENTO
Celso Furtado
UNIVERSIDADE DE CAMPINAS
Biblioteca Centrai
EDITORA FUNDO DE CULTURA
BRASIL PORTUGAL
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Primeiro edição: junho de 1964
Segunda edição: setembro de 1964
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© Copyright by
CELSO FURTADO
Reservados todos os direitos de publicação,
total ou parcial, em língua portuguesa,
pela EDITÔRA FUNDO DE CULTURA S. A.
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Lembrai-vos sempre de que não existe
felicidade sem liberdade, e de que o
fundamento da liberdade é a coragem.
PÉRicLEs, Discurso aos Atenienses, citado por
Tucídides em A Guerra do Peloponeso, Livro 2.
Aos companheiros da Sudene,
peregrinos da Ordem do Desenvolvimento.
PLANO DA OBRA
INTRODUÇÃO
PRIMEIRA PARTE: DIALÉTICA DO DESENVOLVIMENTO
1. Reencontro da Dialética
2. 0 Desenvolvimento Econômico no Processo de Mudança
Cultural
3. As Lutas de Classes no Desenvolvimento das Instituições
Políticas
4. As Ideologias de Classe na Luta Pelo Poder
5. Dialética do Desenvolvimento Capitalista
6. Projeções Políticas do Subdesenvolvimento
SECUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO DA CRISE BRASILEIRA
1 . A Economia Brasileira: Visão do Conjunto
2. As Causas Econômicas da Crise Atual
3. O Processo Revolucionário no Nordeste
INTRODUÇÃO
A responsabilidade dos intelectuais em nenhuma época
foi tão grande como no presente. E essa responsabilidade
vem sendo traída pela ação de uns e a omissão de outros.
Os cientistas, responsáveis pela manipulação dessa suprema
criação do intelecto humano que ê a ciência expei imcntal,
puseram-se a serviço de mitologias políticas contra a humani
dade, transformando o destino do homem sôbie a Terra em
simples dado de um problema político, a ser enfrentado cada
dia, problema que por sua pròpiia natineza está essencialmen
te constituído de elementos irracionais. For seu lado o cientista
social, a quem cabe projetar alguma luz sòbre as prováveis
cunscqiiências das ações cios responsáveis pela salvuguai da do
interesse público — o que pode significar pievcuir em tempo
atos que, por terem sido praticados com inconsciência, não são
menores crimes contra a coletividade —, é o grande omisso da
época presente, por comodismo ou covardia. \ ’ão se pretende
que exista uma moral dos intelectuais por cima de quaisquer
escalas de valores, as quais estão necessariamente inseridas nal
gum contexto social. Mas, não se pode desconhecer que o inte
lectual tem uma responsabilidade social particular, sendo
como é o único (demento dentro de uma sociedade que não
somente pode, mas deve sobrepor-se aos condicionantes sociais
mais imediatos do comportamento iudpiidual. Isto lhe faculta
mover-se num plano de racionalidade mais elevado e lhe ou
torga uma responsabilidade tàda especial: a da inteligência.
10 DIALÉTICA DO DESENVOLVIMENTO
Porque tem essa responsabilidade, o intelectual não se pode
negar a ver mais longe do que lhe facultam as lealdades de
grupo e as vinculações de cultura. Seu compromisso supremo é
com a dignidade da pessoa humana — atributo inalienável
no ser do intelectual.
Os ensaios reunidos no presente volume são o resultado
de um esforço realizado partindo de ângulos diversos, para
captar a essência do problema do subdesenvolvimento e iden
tificar as causas da crise de transformação que atravessa o
Brasil. Êsse esforço, no que tem de fundamental, foi realizado
em tempo extremamente reduzido: os dias que se sucederam
à tentativa de instauração do estado de sitio no pais, em se
tembro passado. Em face da precipitação dos acontecimentos,
que parecia iminente, senti que a responsabilidade do traba
lhador intelectual se sobrepunha a tôdas as demais, e uma vez
mais pude comprovar que são as circunstâncias que dizem
quanta sobrecarga de trabalho pode alguém impor-se. O pri
meiro capítulo da 2.a parte, escrito originalmente para público
não brasileiro, foi aqui incluído porque pode servir de tela
de fundo à análise apresentada nos dois capítulos subsequen
tes, que carecem da perspectiva histórica e dos dados concretos
ali apresentados.
C. F.
Recife, janeiro de 1964.
PRIMEIRA PARTE
DIALÉTICA
DO DESENVOLVIMENTO
1
REENCONTRO DA DIALÉTICA
O F.SFÔRCO realizado por Hegcl para formular os princí
pios de uma lógica do processo histórico constituiu o
ponto de partida do mais importante movimento de renova
ção do pensamento social no século XIX. ITegel instituiu o
princípio de que o mundo não eslá constituído por coisas
acabadas, e sim por um conjunto de processos e de que so
mente uma lógica do desenvolvimento nos poderá capacitar
para compreender êsses processos, denominando a essa lógica
de dialética. Se bem que cm sua preocuparão de tudo abarcar
em um “sistema filosófico" 1 legei deu uma excessiva extensão
à aplicabilidade do método dialético, seu ponto de partida
foi indubitavelmente a idéia de desenvolvimento que lhe veio
de detida observação dos processos históricos. Com a dialética
ele pretendeu a um tempo entender a história e demonstrar
que existe uma “necessidade histórica". Cada período histó
rico teria um caráter próprio que unificaria tôdas as institui
ções de uma época, tais como religião, política, artes, etc. Uma
modificação fundamental introduzida em qualquer dessas ins
tituições teria repercussões em tôdas as demais; mas tais mo
dificações não se produziriam de forma caótica, e sim como
resposta a outras modificações anteriores e dentro de uma
lógica cujo princípio básico traduziria o fato de que os pro
cessos históricos se produzem por contrários. A dialética leva
a compreender a história como uma oposição de forças em
equilíbrio móvel. O impulso criador da história está no con
flito de forças contrárias, mas é porque existe um equilíbrio
