demokrat parti programı

80 Pages·2010·2.97 MB·Turkish

İTüPHANESI,
DEMOKRAT PARTİ
PROGRAMI
LDP
26 TEMMUZ 1998 TARİHLİ
ĞAN BÜYÜK KONGRE TARAFINDAN
V
8 2 7 22 KABUL EDİLEN METİN
1998
DEMOKRAT PARTİ
PROGRAMI
26 TEMMUZ 1998 TARİHLİ
VIII. OLAĞAN BÜYÜK KONGRE TARAFINDAN
KABUL EDİLEN METİN
1998
İÇİNDEKİLER
DEMOKRAT PARTİ NASIL BİR PARTİDİR 1
DEMOKRAT PARTİ TANITIMI 3
DEMOKRAT PARTİ VE ÜLKENİN GENEL DURUMU 3
ÜLKE SORUNLARININ NEDENLERİ 12
DEMOKRAT PARTİ PROGRAMININ ANA HATLARI 21
DEMOKRAT PARTİ İÇ HİZMET İLKELERİ 29
GENEL DURUM DEĞERLENDİRMESİ 31
ÜLKEMİZİN ACİL ÇÖZÜM BEKLEYEN SORUNLARI 33
İLKE SORUNLARININ BAŞLICA NEDENLERİ 35
PROGRAM ESASLARI 37
SOSYAL PROGRAM 37
İNSAN HAKLARI 38
HUKUK DEVLETİ 38
ADALET 38
YARGI 38
ADALETLİ TOPLUM 39
LAİKLİK 39
DEVLETİN ASLİ GÖREVLERİ 39
SOSYAL DEVLET 40
KENDİNİ YÖNETME HAKKI 40
EĞİTİM VE TEKNOLOJİ TOPLUMU 40
SAĞLIK 41
ÇALIŞMA VE İŞ HAYATI 41
KAMU ÇALIŞANLARI 41
SOSYAL GÜVENLİK 42
AİLE 42
KADIN VE ÇOCUK 42
GENÇLİK 43
SPOR 43
YERLEŞME VE ŞEHİRLEŞME 43
KONUT 43
ÇEVRE 44
KÜLTÜR VE SANAT 44
I
ULUSAL GÜVENLİK
DİŞ GÜVENLİK
DIŞ POLİTİKA
İÇ BARİŞ VE GÜVENLİK
GÜNEYDOĞU SORUNU
EKONOMİK PROGRAM
DEVLET VE FERTLERİN FAALİYET ALANLARI
ADİL DAĞITIM
HÜR TEŞEBBÜS
SERBEST PİYASA EKONOMİSİ
REKABET
VERGİLER
DIŞA AÇILMA
SAĞLIKLI VE DİNAMİK BİR EKONOMİ
ÖZELLEŞTİRME
ÖZEL GİRİŞİMCİLİK
BÖLGESEL VE YAYGIN KALKINMA
TARIM VE KÖY KALKINMASI
ALT YAPİ
ENERJİ
TELEKOMÜNİKASYON
ULAŞIM
GLOBALLEŞME VE YABANCİ SERMAYE
DIŞ EKONOMİK İLİŞKİLER
PROCiRAMIN ÖN GÖRDÜĞÜ REFORMLAR
İNSAN HAK VE ÖZGÜRLÜKLERİ
YENİ BİR ANAYASA
HUKUK VE ADALET REFORMLARI
YAPİSAL REFORMLAR
YARGI SİSTEMİ REFORMLARI
SOSYAL REFORMLAR
EĞİTİM REFORMU
SAĞLIK REFORMU
ŞEHİRLEŞME KONUT REFORMU
SOSYAL GÜVENLİK REFORMU
DEVLET VE SİYASETİN YENİDEN YAPILANDIRILMASI
ULUSAL GÜVENLİK REFORMU
EKONOMİ REFORMLARI
MALİ SEKTÖR REFORMU
TARIM REFORMU VE KÖY KALKINMASI
REFORMLAR, VASIFLI TOPLUM VE SÜPER DEVLET
DEMOKRAT PARTİ
SİYASETİ; MİLLİ, MANEVİ, AHLAKİ, FİKRİ DEĞERLERLE
ERDEM TEMELLERİ ÜZERİNE İNŞA EDEN VE ONU, İNSANI
MUTLULUĞA ULAŞTIRACAK BİR ORTAM HAZIRLAMA HİZMETİ
OLARAK YAPAN,
ÜLKE VE MİLLET BÜTÜNLÜĞÜNÜN, ORTAK DEĞER VE
YARARLARIN DEMOKRASİ ORTAMINDA OLUŞTURACAĞI
KAYNAŞMA VE DAYANIŞMA İLE GERÇEKLEŞECEĞİNE İNANAN,
FİKİR, İNANÇ VE GİRİŞİM ÖZGÜRLÜKLERİ İLE HABER ALMA,
ÖRGÜTLENME, ÖZYÖNETİM, BENZERİ TEMEL ÖZGÜRLÜK VE
HAKLARI, İNSANIN EVRENSEL HAK VE ÖZGÜRLÜK DEĞERLERİ
OLARAK TANIMLAYAN,
İNSANIN EVRENSEL DEĞERLERİNE VE HUKUKUN
ÜSTÜNLÜĞÜNE DAYALI ÇOĞULCU VE KATILIMCI DEMOKRATİK
SİSTEMİ, EN UYGUN KAMU DÜZENİ VE YÖNETİM BİÇİMİ OLARAK
KABUL EDEN,
ADALETİN MÜLKÜN TEMELİ VE BAĞIMSIZ YARGININ ONUN
GÜVENCESİ OLDUĞUNA, İNSANLARIN YASA VE YARGI ÖNÜNDE
EŞİTLİĞİNE İNANAN, FIRSAT EŞİTLİĞİ VE SOSYAL ADALET
İLKELERİNİ BENİMSEYEN,
MİLLETİN DEVLET İÇİN DEĞİL, DEVLETİN MİLLET İÇİN
OLDUĞUNA VE ÜLKENİN ANA DİNAMİĞİNİ BİREYLERİN KURUM VE
TEŞEBBÜSLERİNİN OLUŞTURMASI GEREKTİĞİNE İNANAN,
DEVLETİN ASLİ GÖREVLERİNİ; ADALET, DIŞ GÜVENLİK,
HUZURLU TOPLUM DÜZENİ, SOSYAL DEVLET VE SERBEST
PAZARDA TEMEL POLİTİKALAR İLE EKONOMİYE YÖN VERMEK
OLARAK TANIMLAYAN,
SİYASİ MÜCADELEYİ; ÜLKEYİ İLERİ GÖIÜRECEK GERÇEKÇİ
PROGRAM VE PROJELER ÜZERİNDE HOŞGÖRÜ, İKNA VE
UZLAŞMAYA DAYALI, BİR HİZMET VE ERDEM YARIŞI KABUL EDEN,
HALKIN YÖNETİME FİİLEN KATILMASININ DEMOKRASİ İÇİN
BÜYÜK ÖNEM TAŞIDIĞINA, BU AMAÇLA İYİ YETİŞMİŞ KADRO VE
GENÇ KUŞAKLARIN SİYASETE TAŞINMASI GEREKTİĞİNE İNANAN,
ÜLKEMİZİN, SORUNLARINI ÇÖZÜP DÜNYA'NIN GELİŞMİŞ
ÜLKELERİ ARASINDAKİ SEÇKİN YERİNİ BİR AN ÖNCE ALABİLMESİ
İÇİN DEVLET VE SİYASETİN, KÖKLÜ BİR YENİDEN YAPILANMA
PROGRAMI İLE ÇAĞDAŞ VE ATILIMCI BİR HALE GETİRİLMESİNİ
TEK ÇIKIŞ YOLU OLARAK GÖREN,
BÖYLESİNE CESUR VE YENİLİKÇİ BİR PROGRAM İLE
TÜRKİYE'NİN; DÜNYA'NIN GELİŞMİŞ İLERİ ÜLKELERİNİ 2000 Lİ
YILLARIN İLK 10-15 SENESİ İÇİNDE YAKALAYABİLECEĞİNE
İNANAN,
BU YENİDEN YAPILANMA PROGRAMINI DEMOKRAT
PARTİNİN ANA MİSYONU OLARAK BENİMSEYEN VE İSTİKLAL
SAVAŞINDAKİ MİSAK-I MİLLİ BÜTÜNLÜĞÜ BENZERİ DEMOKRATİK
BİR ATILIM İLE BU PROGRAMI MİLLETLE BİRLİKTE YÜKLENİP,
BAŞARMAYA SÖZ VEREN,
VE BU AMAÇLARLA ÜLKENİN YÖNETİMİNE TALİP OLARAK
MİLLETTEN DEMOKRAT PARTİYİ İKTİDAR YAPMASINI İSTEYEN,
BİR SİYASİ PARTİDİR.
2
Demokrat Parti, halkın mutluluğu için; halkın halk tarafından idaresini esas
alan bir halk hareketidir
Demokrat Parti (DP); Celal BAYAR. Adnan MENDERES, Fuat KÖPRÜLÜ ve
Refik KORALTAN tarafından 7.0cak.l946 da kurulmuştur. Siyasi mücadelesine
YETER SÖZ MİLLETİNDİR söylemi ile başlayan Demokrat Parti özünde, halkın
bağrından fışkırmış halkın, halkın mutluluğu için halk tarafından idaresini esas
alan bir halk hareketidir. Demokrat parti siyaseti insan için ve insanın manevi ve
maddi kalkınma ve gelişmesini en güzel şekilde gerçekleştirmesi için yapmaktadır.
Amacı Cumhuriyetin temel değerleri çerçevesinde gerçek demokrasiyi hayata
getirerek, hiç bir ayrım gözetmeden insanların hepsini ı her türlü sosyal ve
ekonomik zulüm ve baskıdan arınmış bir özgürlük, hukuk ve adalet ortamına
kavuşturmak ve böylece insanı gerçek başarı ve mutluluğa ulaştıracak ortam ve
şartları oluşturmaktır.
Demokrat Parti Türk Demokrasisinin ilk ve en büyük Demokratikleşme
hareketinin mimarıdır
1946 da açık oylama gizli tasnif esasına göre yapılan şaibeli milletvekili
seçimlerinde 60 milletvekili ile parlamentoya girmeyi başarmış, 1946-50 yılları
arasında ana muhalefet partisi olarak DP ülkeyi Demokrasimizin şanlı abidesi 14
Mayıs 1950 seçimlerine getirmede baş rolü oynamıştır. 14 MAYIS 1950
Milletvekili Genel Seçiminde 484 milletvekilinin 420 sini kazanan Demokrat Parti,
Türk Demokrasi tarihinin, milletin demokratik kurallar ile belirlediği ilk
demokratik iktidardır. 1954 ve 1957 seçimlerini de tek başına kazanmıştır.
Merhum Adnan MENDERES'in başbakanı olduğu 5 hükümet ile 1950-1960 yılları
arasında 10 yıl kesintisiz devam eden DP İktidarı ülkemizin ilk ve en büyük
demokratikleşme hareketinin mimarıdır.
Menderes ve Özal çizgileri bugün Demokrat Parti çatısı altında birleşmiştir
6 KASİM 1983 seçimlerinde tek başına iktidar olan merhum Turgut ÖZAL,
ülkemizi çağdaş dünya ile bütünleştiren o büyük değişim ve yenilik hareketleri ile
ikinci büyük Demokrasi devriminin mimarıdır. Menderesin Demokrat Partisi ile,
Turgut Özal'ın ANAP' tan ümit keserek ülkeye yeni ve büyük bir değişim getirmesi
için kurulmasına ön ayak olup ana programını bizzat hazırladığı Yeni Parti, 21
3
Kasım 1997 günü yapılmış olan eş zamanlı kongrelerle Demokrat Partinin ısmı ve
çatısı altında birleşmişlerdir Ülkeyi bir büyük dünya devleti yapmayı amaçlayan
Demokrat Parti dinamiği yeniden harekete geçmiş ve siyası tarihimizin çok önemli
bir atılım ve değişim donemi başlamış bulunmaktadır
Ülke bugün yine Yeter Söz Milletindir diye müdahale edilmeyi gerektiren zor
bir süreçten geçmektedir
Devlet Bütçesi rayından çıkmış ve iflas etmiş bir görünümdedir. 1998
bütçesinden her gün 27 trilyon ve yılda 8 katrilyon TL olarak ödenen faiz milli
gelirin %I0 u seviyesine ulaşmıştır Devlet her geçen yıl daha çok borçlanmakta,
ülkenin üretim ve yatırım imkanları, giderek tüketime ve vahşi bir Rant
ekonomisine akmakta, müzmin ve aşırı enflasyon kamçılanmaktadır
Halk, dünyanın yıllardır unuttuğu vahşi enflasyonun pençesinde
kıvranmaktadır
1997 Haziranında %78 5 olan 12 aylık ortalama pahalılık (yıllık tüketici
enflasyonu) 1998 Temmuzunda %94 e fırlamıştır Boyutları her yıl büyüyen kayıt
dışı ekonomi, aşırı vergi kaçakları ve adaletsiz vergi yuku Turkıyede haksız
kazançları ve mafyaları egemen kılmaktadır ihracat hızla artan ithalatı takıp
edememekte ödemeler dengesi açığı büyümektedir ihracat, Bavul ticareti ve
Turizmden elde edilen dovız gelirleri de tehlike sinyalleri vermektedir Sıcak para
girişinin son aylardaki seyri de buna eklenince ülkenin ikinci bir Nısan-94 sendromu
ile karşılaşma endişelen dile getirilmektedir.
Ülke, ekonomik ve sosyal patlamalara açık bir hale gelmektedir
Gelir dağılımı hızlı ve tehlikeli bir şekilde bozulmakta, fakirlik ve ıssızlık
yaygınlaşıp derinleşmektedir Ülkenin asırlarca barış ve mutluluk içinde birbiri ile
ahenk halinde goturdugu ekonomik, dini, etnik, sosyal ve kültürel çeşitlilik ve
farklılıklar, bugün toplumda gerilim ve çatışma doğurabilecek boyutta sorunlar
haline dönüştürülmektedir "Sosyal Barış" ve "Huzur"u tehdit eden kutuplaşmalar,
aşırılıklar, sosyal çatışmalar ve terörizm yaygınlaşmakta ve derinleşmektedir
insanlarımızın birlikte ve bir arada varolma gelenek ve yetenekleri, birbirinin
varlığına tehdit haline dönüşmektedir
4
Hızlı göç ve çarpık yerleşme, büyük yerleşim merkezlerinin korkulu rüyası
olmuştur
Altyapısız ve düzensiz şehirleşme ile. Ülkenin geleceği için büyük önem taşıyan
eğitim, sağlık ve sosyal güvenlik sistemleri yetersizdir ve çağın gerisinde kalmış
olup ülke ve milletin geleceği için önemli ve ciddi bir tehdit oluşturmaktadır.
Bazı devlet ve politika kuruluşlarının kadro, davranış ve yönetimlerine
duyulması gereken güven kaybolmaktadır
Bunların halktan kopuk, oligarşik bir görünüm kazandıkları kanaati derinleşmekte,
geç veya hiç çalışmayan "Adalet ve Yargının" yerini çeşitli mafya ve şiddet
kuruluşlarının aldığı, iddiaları yaygınlaşmaktadır.
Türkiye Dış politikada gittikçe derinleşen bir yalnızlığa, yanlış ve tehlikeli
tercihlere sürüklenmektedir
Zayıf ve yetersiz "Ülke Yönetimi", "Siyasi İstikrarsızlık" ile, Ekonomi, Sosyal yapı
ve Rejim ile ilgili olarak sık, sık gündeme gelen bazı sorunların bunalım
boyutlarına ulaşması dış itibarımızı zedelemektedir.
Komşu ülkeler Yunanistan, Kıbrıs, Suriye. İrak, İran ile bazı Kafkas ve Balkan
ülkeleriyle aramızdaki sorunlar uzun yıllardır çözülememiştir. Avrupa Birliğine
girme çabalarımızın ulusal onurumuzla bağdaşmayan olumsuz bir netice ile
noktalanmıştır. İslam ülkeleri ile ilişkilerimizde geçmişteki yakınlık ile
bağdaşmayan bazı olumsuz gelişmeler yer almıştır.
Türkiye Dış ilişkilerinde gittikçe derinleşen bir yalnızlığa yanlış ve tehlikeli
tercihlere itilmektedir. Dünya ile bütünleşip, birinci sınıf dünya ülkeleri arasında yer
alma gayretlerimiz ise neticesiz kalmaktadır.
Bir zamanlar Ortadoğu'nun yükselen yıldızı diye gıpta ile izlenen ve büyük bir
dünya devleti olma yoluna giren Türkiye bugün kısır siyasi kavgaların, vizyon ve
yetenekten yoksun politikaların girdabında, üçüncü sınıf bir taşra devleti görüntüsü
vermektedir.
Demokrasimiz insan hakları ve hukuktan yoksun bir sürece sokulmaktadıı
Anti-Demokratik dayatma ve gelişmeler her gün biraz daha yaygınlaşmaktadır.
Devlet memurları çağ dışı bir Mc Carthy zihniyeti ve yasal tariften yoksun sübjektif
5