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Democracia y Control
de Constitucionalidad
4431 Los Derechos Polítíco-Eleclorales
del Ciudadano y el Acceso a ia Justicia
Albedo N-11111.g 5/Aeinh
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Democracia y Control
de Constitucionalidad
Los Derechos Político-Electorales
Ciudadano y el Acceso a
del la Justicia
A1be,r4o
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TRIBUNAL, ELECTORAL
del Perder Judiela) the la Federación
Pirfiorio
54 6urerior
Magdo. J. Fernando Cgesto Martínez Porcayo
Presidente
Magdo. Leonel Castillo González
Magdo. José Luis de la Pera
Magdo. Voy Fuentes Cerda
Magda. Alfonsina Berta Navarro Hidalgo
Magdo. J. Jesil s Orozco Henríquez
Magdo. Mauro Miguel Reyes Zapata
Dr. Flavio Galván Rivera
Secretario General de Acuerdos
Lic. José Luis Díaz Vázquez
Secretario Administrativo
Com&léo 4 Aisdifkica,a6ii
Magdo. J. Fernando Ojesto Martínez Porcayo
Presidente
Magdo. Mauro Miguel Reyes Zapata
Lic. Manuel Barquín Álvarez
Lic. Sergio Armando Valls tternández
Comisionados
Lic. José Luis Díaz Vázquez
Secretario
1. Circutt¿rifciói4 Inurips0141ii4A1
644 Reolukt 51AAILIJA (44-4
Magdo. José Luis Rebollo rtrnández
Presidente
Magdo. Arturo Barraza
Magdo. Gabriel Gallo Álvarez
arcuincrffción rt1Af1m0141iut4
6.xlat Re9oita1 (Ming-el
Magdo. Maxirniliano Tbral Pérez
Presidente
Magdo. Francisco Bello Corona
Magdo. Carlos Emilio Arenas Bátiz
5. Circtuscrifcióvt Pludlovisivui
Re9ovioa
Magdo. José Luis Carrillo Rodríguez
Presidente
Magdo. tléctor Sobrio Almazán
Magdo. David Cetina Menchi
/Yk. CiaR145/fifGiÓ14
3."14 Re9014A1 1)i51,110
Magda. María Silvia Ortega Aguilar de Ortega
Presidenta
Magdo. rco. Javier Barreiro Perera
Magdo. Javier Aguayo Silva
.gds. CialA.L45GfifCiÓN rilkfiL400510A1
6AIA Re,i014.5k1 Y011(64
Magdo. Carlos Ortiz Martínez
Presidente
Magdo. Ángel Rafael Díaz Ortiz
Magda. Ma. Macar ita Elizondo Gasperín
C014.10 -1110(14
Magdo. Mauro Miguel Reyes Zapata
Presidente
Magdo. J. Jesús Orozco Henriquez
Dr. José Dávalos Morales
Lic. José Luis Díaz Vázquez
Dr. tléctor FixZamtulio
Dr. José Ramón C,ossío
Dr. Jaime del Arenal renochio
Dra. Leticia Bonifaz Alfonw
Lic. Jorge Tlatelpa Meléndez
Vocales
Lic. José Jacinto Díaz Careaga
Secretario Técnico
Lic. Ma. del Carmen Cinta
Directora de Publicaciones
Mtro. Iván ['Miman Chapoy
Coordinador del Programa Editorial Especial
323.5 Begné Quena, Alberto
B 153d Democracia y control de constitucionalidad : los
derechos político-electorales del ciudadano y el acceso
a la justicia / Alberto Begné Guerra.— México : Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación, 2003.
54 p.— (Colección de cuadernos de divulgación sobre
aspectos doctrinarios de la justicia electoral ; 3)
ISBN: 970-671-159-2
1. Derechos políticos. 2. Control de constitucionalidad.
3. Justicia - México. 4, Democracia.
Cel-,,,icís
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Democracia y Control
de Constitucionalidad
Los Derechos Político-Electorales
del Ciudadano y el Acceso a la Justicia
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D.R. O Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
Diseño de portada e interiores: Lic. Ma. del Carmen Cinta de María y Campos.
Formación, impresión y distribución: Coordinación de Documentación y Apoyo
Técnico y Secretaría Administrativa, Carlota Armero No. 5000, Edif. "C" y "B",
Colonia CTM Culhuacán, Delegación Coyoacán, México, D.F., C.P. 04480,
tel. 5728-2300.
Las opiniones expresadas en los artículos publicados en este cuaderno son
responsabilidad exclusiva del autor.
Impreso en México ISBN: 970-671-139-2
Jt4alie
Pág.
Presentación 5
1. Introducción 7
2. Liberalismo y democracia 10
3. El derecho de la mayoría y los derechos de los individuos 17
4. Cambio político y democracia constitucional 19
5. La eficacia del ordenamientojurídico 23
6. El acceso a lajusticia 26
7. La protecciónjurisdiccional de los derechos
constitucionales 33
8. El control de constitucionalidad en materia electoral 38
9. El acceso a lajusticia electoral y la protección de los
derechos político-electorales de los ciudadanos 44
Esta obra se terminó de imprimir en febrero de 2003
en la Coordinación de Documentación y Apoyo Técnico
del Tribunal Electoral del Poder Judicíai de la Federación,
ubicada en el edificio C de Carlota Armero No, 5000,
Col. CTM Culhuacón, C.P, 04480, México, D.E,
Su tiraje fue de 10,000 ejemplares.
IV'eektimiépt
La justicia electoral en México es actualmente un concepto fun-
damental en el desarrollo democrático de nuestro país. Dentro
de un contexto político y social, en el que los comicios electo-
rales se toman cada vez más competitivos, el fortalecimiento
de las instituciones ha contribuido a acrecentar el carácter in-
dependiente e imparcial de la justicia electoral.
En una época, en donde la modernización política está vin-
culada directamente con procesos democráticos cada vez más
incluyentes, en los que concurren las diversas fuerzas que re-
flejan la pluralidad política de nuestra nación, la responsabili-
dad de las instituciones de difundir obras especializadas en
materia electoral, se vuelve un instrumento de gran importan-
cia para el fortalecimiento de la cultura política en nuestro país.
En ocasión del quinto aniversario del Tribunal Electoral
del Poder Judicial de la Federación y dentro del marco de las
atribuciones que en materia de imparticiOn de justicia en el ám-
bito político-electoral le confieren la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos y la Ley orgánica del Poder Ju-
dicial de la Federación, se presenta esta Colección de Cuadernos
de (litigación sobre av'ectos doctrinarios de la Justicia Electoral.
Con la participación de connotados especialistas, esta co-
lección presenta una serie de textos en los que se abordan di-
versos temas relativos a aspectos técnicos y doctrinarios sobre
los valores y principios que rigen la justicia electoral.