Table Of Content-
_ :. 1- -�! -= ...=....::ı'"'=""
::= e
=---=- ,:_. ,.=.. -=--=--=- �� -=- ..:=....-:# �·�.: �.-
-= .-=.
=
!
�
- ı-ı
1
2.Cilt
İletişYiamy ınları
289
BÜROKARSİ
Bürokrasi
Prof.MDert.Hi enp er
CumhuriByüerto krasisi
GencŞaayy lan
Dr.
ÇerçeYvaez ılar
Bürokrvaesİ ik tidar
•
BürokraYsaipnıisna l Özellikleri
•
Bu konauydraıD ceav lYeatıp smıa ddesbiankezı .n ı
290
Bürokrasi
MetiHne per
SözcüğKüönk eni
kadagre rigyöet ürmyeemrtilezi dir.
Büroksröazsğciüü nüinl k 1k7e4z5 'teFe odsails temdey eetgikelemi eşnk isi,
Franfsiızzy oikkirtsaatVt içnıc deenG to kraillfe ed oallo rdalraars ınBduai dlıirş.
urntaayr afıknudlalna nkıolnduısğuın kdiak, a rşıhlaıkvk egl öır evilçeerOriri r.
oyb ırbluilğuin makBtöaydlıGeroc.ue r taçağıny asşiaymaıesngadelnam l eibkü,
nayE,s kYiu nanr'adsat lasniıylaasnya ülk ölöçzügdhüeur k kusabli riamrlaer
sistetmilpeorl objiikrsa itnkbeıu dlau nsınddaağ ılmBıuşh tuıkkrus.ab li rimle
muşo luyo.Er dsukYiu na'nd"ak rasi"r iüny eily,eer rlbeiştrio kp luhmisyael
ekiik,dt aiarn lamgıenlai yBoörydlue.c rea rvşebi a ğllıdıku yguüszue ribnidnea
örne"ğdienm ohsal"k,", d emokrasie"d iilçsmeeiş şbi atığlşiı vkely ıükk ümlülük
ikdtairhıanl kotlad ubğiusr i yaysaaplı lesraeh iptFieroldearl.it teeml.önezienl
yıa nlatdıuBy.eo nrzberi çibmüdreo k,r alsiioğpjl,utalnunkk elndi keynedtielrelrii ne
bürolçaarldıaş aynadl aa( rkıanmb uµ)� olmaçyaal ışmvael attrüoımp lukmaup
rokratliakrdtıainrs(aaı hnoi)lp d uklasraıy,öa rng ütlbeinrm iyşö netimin bulun
yad ae,na zın,ds ainyahsaaylaö tnteam lmia yış9ı.dyı ürz.y ıslodnarKnaa r olenj
rooly nadıskilyaarsıa lb iyçaiaşmnaim İmparatodraçl öukğüun ceR oEmsaki
lamıgneal iyordu. lıldaörn emignedlei ştiburliulnmainş
18y.ü zyıblüdrao ksröazsciyü ğaül nı"zdevlvee"t ka"m ug örekvaiv"r amları
cab üroaktrlasriıyna sal öynaeşmamddaau nutulmuştur.
lrio oly nadıbkilra rrıe jimi anFleaotdmaılyfioetroedldaeol r dkleanrd,i leri
du1.T emmu1z67 4g ünmleük tubunndega ö stebraiğllekınal rışkoı llaırçğaoıkk
Franfsiılzou B zaorfodne iGmrmb,ü roilkdeülz eybdaezk ıa mhı,ıi zmestulneri
larkıanm,yu a ragreırnçıe kleişçtiinmr ammeıkdş e ğidlil�ren.rc abkud önemde,
değil, kaamkyusa irn'aenr ıbınü rolaryıönn e(teigmee nmlçioksk)a yıvdeka ü çük
egemenlsiağğilnaiimç aiiknc aetd ilmibşi riamrlaesrı nda dduarğuımldmaıdşı r.
bikra vram olidluesğrüuirn üuy orNdüuf.ua szla mı(şt,a rıümrseatdliü)mş müş
Böyle1c.8ye ü zyıblüdrao kkraavsria vet opluimlsiialşlgek ern oella ryaokğ un
mındaannl aşiıkldtaainrk,ıe nydair arllauğuknauy tbmeiştir.
rınkaua lnlabnü rokrtaotpllaurl uğudur.
NitekFirma,nA skıazd eim'inysiany ınla
dıSğöız lü1k97'8üE nk n'eig örbeü,r ok
raşsiua nlatmaış ımaık":tG aüyçhd,t i
kümedta irelemrüidnüdrelvkeeidr iiğne r
işgöresnalheoirlpid nu ğu eetrkkiileme
dri.1"8 t1a3r biihArll im aYnab anTceı
rimlSeörz lüdğebü ü rokkraavsria mını
şöytlaen ımltaı"m:Çı eşşhiütkltii dmaet
irelevreoi nnliaşnru ıbne lehrailnkziaınn
rarıyneaty kaed ag üceül lertionpdlea
mala.r"ı
BürokraKsiu rumunun
TarihGseelli şimi
Bürroakbsiis ro roulna r1a8yk.ü zyıl
dao ldukğaud a20r.y üzyıdlagd üan
cellkioğriunmia k2t0ay.d üızry.iı klciıinn
GEORGEW ILHELFMR IEDRICH
yarısbıünrdoaaks ridyeank ınmdaalhaar
HEGEL( 107-7183A1lm)a,nf iloozf.u
daa rtmıBşutgıüarnr. t" ıtkü tmo plumuTnü bin'gdedeni nbivlefi elmsf eeo kudu.
bürokratltaeşhmlaiskıes"sö eizdn idle1n8 0'ldJee nOan vierssi'itngeei rdi.
mekte.dB iutr üyra kınmalara 18k1a6r-şa1ır8an1s 8ı Hnediad elberg
"onsudza e deimleyenb"ü rokraOsnii,v esr'isnidt1ee8, 1'd8eB erlin
önemblitiro pluimşslaselav heoi lpsg ea Ünivesr'isnidtdeee rsvleerrd Hie.1: el,
rektŞiirmb.dü ir roakksiu rumduonğuu Prusdyean yeiminedtekni leindeerbaeilkr
devlveebt ü rkoratsain aımmalsyaıp tı.
ratna rikhosşeull glöazar taa lım.
Hegeglö'rede e;v letteimnie şlvl iet,o plum
Bürokragseil'iybşeimk riu şr uoml a
üyeilnerionr tçaıkk arlsaarvıunnım aktır.
rakE,s ki vÇeRi onm aİ mpaorraltuğu'
Tolpumdiak siı fn bıulunMuurt.l ak
ndar aslıydoabr üsraoakks risnöizn ko(evresnsıfem vl)e t icsaırfmi.M u/lsaıkfm
nusiuş levniintienla inğlianmia mızb üirçoikanrra dtaolnl uşur.
incelemBeamtAiıvz riu fpeao dalitesine
Bürokrasi 291
Birs ure soornrtaaç yıak abna ztıo p olargaekl işmeysoilan çem ıışrtD.e vletin
lumsdaelğ işmefleoedra,dl ü zençiönz ülekonomoilkm ayaent kinlikl(esrainin
mcı.inyco la çmtışırB.it re medle ğişimv,u nmai,çş ilervib',.n igne)n işledmee si
pareak onomisigniidne rteakk aesk onobürokraosliaygnee reksinamretyıir mış
misinyienr ianlim adsıırB.ud urumusno tır.
nucoul arak tmoüplrikayket teikk azanç Dördüngceül işiymaenb,ie lbliiör l çü
kaynaoğlım aktçaınk mıfşe,o dsaoly lu deu zmanlaşimşıgşö renloelrudşebanin r
laııne konomitke kesloinb ulmuuşrtT.i merkzeiy önetkiumr umunournt açyıak
careiık itni klseorn ucour taçyıak ayne ni massıü recbiinreda azh yaa kındbaank ar
ıcnginolractçra ğk enlteriyneer leşmişslaerkş ua şamaltaarnaoı lku ruOzr.t açağ'
dirB.ug rupf,eo dadlü zenin kçıesşıittdlai, k ralleagre menlfieğoid allo rdlarla
lumalartıincıaenrt ik inlik"laeyraiaknbe paylaşıbrukl eonr dlacrulrari eag dies
ğı"o luşturdugğöurnmUuOş rtB. u d uur nilebnik rr alikyoents ebyüin yesitnodpe
m uns onucout ukra,d ahas onrkae ndilantıylaapra rlöanre,m li kabruak rolnar
!· ribnucr judvean ileocleakbn u g rup, seydael ınıMredrık.zei m utlakkr allıkla
kentlekrednedö iz güyrö netiml(ebreinriı no rtaçyıamk asıyclau,rr ieag kirsa lın
lediöyreg ütlenmkeusrimnuiş)l aPradırö.z edla nışmkao nesyin itelkiağazind ı.
rae koonmisidnaey anatni caertik iiknl Sözk onuskuo nseyseo,y lüuy eleyrain
lerairnt mabsüın,ey sinçdeeş iktsılıit lanındkar ayleiti şgörendleea rliı anyma
malatrşaıı yalno ncöar gütlenmedlee ribnaişnld aı.nK raliiyşegtö rensloeyrliu,l arın
çöl-.mesiynoel a çmıştır. etikisndie ngeleykerraelkeı tnk iiğnilninM AX WEBER (1864-1A9l2m0a)n;
Oratçabğo yunkcraa llfaero,dl aolr dartmasyıonlaa ç tı. Daknoınşsmeay lersiosyolvoege uk onosmtiiF.r eiburg.
lazra rarkıennad eit ki alagnelnairşınnıi nç alışmaları gidkearzeakn dgıi.Hze liidleilbkBe errgf,vi enM iinih
letmeçyael ışşlmaırdBıüry.üç ko ğunluğuAynzıa mandkar albluak ro nesyleyree iiniversiteelkeornionpmdrieo fesörlüf?.ii
nuy enoir tsaı nıınof luşturdözugğüur nio rtsaı nıfkteannd ildereisntiey kelceek yaptWıe.b er'e göre; çağdaş toplumun
.
onaçakğ entleroirntiançy aı kmassöız işgörednlaehrfaia zlsaay ılaradtaa maya yasal-abkııilrcoıko rlamsaid aany akla
durmaoslıa naksıYzadsıarl.- akılcı
konuskur alillaberu g rububnir birilerbaşladılar.
bürokrkaisşii,s veels liiyka asşamlaldan
ney aklaşmaysoılan çam şıtıYre.n oir ta Buradsaö züneüt tiğiimşigzö renler
arınmıbşikr u ruom/ dutiuç ihne rt iir
sın,tı ifcaertik inlleirikyneir,e l fkeıodadlo ğruddaonğ rukyra alişıgnö reindleir.i s iyaiskatli daayrnavı e rimlviele itkk enlik
sulamaluağrraa madraanh atsçüar deür Başlıicşal evlkerrail,sı ony lulvaerk ai düzeyihnidzem seunıa r.
bilecbeiğkriu rumlaşbmiaç imgienree klisekyaer aşyır ıcalıkkloarruımnakıkr ,a
sinmdeu ymutşurB.u nak arşılık krlaıölnzl eamlrü llkeriynöin etmveek( ülkede
das oylulkaarraşy ıe noir tsaı nıfın dbeeslbliidr ü zeydkea)m ud üzenini sağğilklar altıenm seitlt ikğrliai ykeutr umuy
teğianria mışStöızkr o.n usiut taikf,fe maki dTia.n ınmAılşm asno syolMoağxu laö zdeşleştbiarşmleayem ışlDaarhdaı r.
odalityeenriinmn eir kzeim utlakkr allıkWeberk,r aill beu i şgöreanrlaesrı ndaskoin rkara liykeutr umunyuenr imniil let
lraına lmasıynoala çmşıtır. yetkiel işkiplaetrriinmio nyyeatklie l işve/vedyeav lkeatv ramlaalrmıa ya başla
Feodalirtimenel rekzeik rallıdkölarkai leorlia rtaakn ımlaımr'Pı.aş ttrimonyamlı tşır.
ııUşsmüeer cib oyunckao numuazç ısınyetkiel işkiesniö nniemnöl zie ilkiiğşii selÖ rneğiFnr ansa1'7da8D 9e vrimi'ni
<ltdıöırlr önegmellii şmteayneıo kl uyo-binri telsiağheio pl madsıırB.u d önem takibeegne menlkirğailn dmainl lgeetçe
111B1i. rignecşliii me,g emenlkiğrailnd a cjei şgeönrlekrr,a lkıinş ilisğoimnudtel atğiiv arysıalmışPtrıurs.y ai'sddeae vlet
ıoplandmaısrBı.ua slınEdsakR io mag e şane gemenlkiuğlilna nılsmaağslıanrıl amrilleötniünn gee çmirş.Ht eiri khia lde
leneğicnainnl andırılimkaisgnıecdlıiri .d ı.İ şgörenlerin kyreatlkbıiünly,eü rki d,e b ürorkaskişi,i sbeiylrö netoilmm ak
şimk,ra lıgne lirlearritnmians ıBduı,r .ö lçüde okleaynfk ia rarillabere ıl irlentiarnç ıkmışİtşıgrö.r eanrtlıekrkr alkıin
krnlıvne rgtio playmeat kilearritnmian ve haenrg erail ınabiKlriarbldaıiğ .l ayanş isaerla çldaerğıii lrdB.ü rokramsiil,le t
" demektÜiçrü. ngceül imşeirmk,a lnitsit tekn oktnait,e livğeki a psaçmoıkb elirlçiı kayraıd ad evlekta rçgııi bsio yut bir
l'konosmiiskt edmeivnl seity asoalsaır ako lmayagne leneklerdir. kavragmeır çekleşitçiirknmu erku amşl
l•ı ııimsenmeKsraildliaror.r, t saı fnıın Bu deünz,m erkzeiyne tkilevresi oninm ışb iyra pıdBıury .ü zdebnu,y entii p
ıeıiıngliğkionriu maüysıet nlmişlteirc,a rir umluluklaarrtımraivsıebın u s orumluişgörenloelrudşeyanan p ı",k ralbiüyet
l'tkinlkiııkstllearyila onn cdaüz enlemeluklabreılnbl iiur z manldıüzke yingdöe- · rorkasidseiğ"i" lk ambuü rorkasidsii"
lciın oir tadkaanl dırmuılşalşaıröm,na e m rülmegseir seiknimionritna çyıak amsıyyea nılmabyaaş lanımrı.ş t
vcııı ıişhalme mra,d ddeı sşatımvıenü ır e- lay eteorllmia ktçaınk mıırşB.tö ylece İnBu durumsuonnu coul aröazke llikle
1l ltmıaıdid5de ışalıymaısnaık lamırş.l agridlıtdeer eV'l ll.H enryv e ElizabetKha raA vrupasık'anmduab üroaktrları
I J(Jrr/gie/lnicaşb ielmbl,ii ör l çüduez (1558-160F3r)a nsdaa' R ichelienuı ne ğitimlöenreimn ev eriblamşelyaen
ıııtııılui�şıgnöırşe nloelrudşebanin r mer(1624-1v6e4P 3r)us ydaaF' r ederWiiclk dıÖ.z elliPkrlues ya'da bküarmouk rat
kt•yıiıll ımc tkiurumunkuanm,u b üroklia(m1 640-1d6ö8n8e)m in"ddee vlet"l,a rı"nsiıy aseaklo nomkio"n usunddoa
"""ııoıritıaıy a çıkmMaerskıadnıitrsi.tl "kamyuö netivmei" "d evamklaım iuş natımklıarlc akka merabliilsitm dloeğr
\iyu-.k1a1p,s amklaın uvne d iğeyra sadlü görensii"y aysaaplı nkıunr uamşlmıöşg e duA.y nıü lkekdaem ub üroaksrilheiri,
ırnlt·ıııgl'elrcerkcs idnomğeu rmubşu, leroıl maybaa şlamrıdşılİral.ak ş amada yeraryşaipkı lar yoelnairdadekün z enlen
'"'l'hlllllrr oaksinöinne mlbii rk urum işgöreklejnldeirl ekrrianlkiıi nş ilidğei-yldei K.a mub ürokratl_agröırfenerıviyn,e t-
292 Bürokrasi
kilevresi o rumlulukkalpasraımb liıbr i dırBu.r adtao plumbsialli mylaezrı nındkae nddie ğerleemrpionziee t meyçea lışma
çimdtea nımlıa.Bn udü lkekdaem ub ü bürokraisligyüilçlet i e meyla klaşdıema sınyıa d ab üroaktridke spotihzimçib ir
rokartla"rdıe vlebtiirni hniczim etkarğıi"n memuiyzg uonl caaktBıury .a kşlıam zamanon aylaammıştır.
olarkarka lsao rumklıul ındı. lardbainr biü,r orkasikyrei tbiikri şlev Değinmieskt ediğiikmiintzco ip lumsal
Fransdaai 's Nea pokonF,r anskıaz yüklemdiişğ,e brüir orkasinvianz geçilbilimdcaih,ea v veldcese ö züneüt tiğimiz
mu bürorkasisbienniznçe irz giddöen ü meza raçsbailrö rgüotl duğusnauv unAlman toplbuimlsiamlcM iasxiW eber'
şümeu ğramasıönndeam lbiir ro oly namuşb,i ürç üncüssebü üyroaksrinoirnt adirW.e berb,ü rorkasoil gusubniuör r
dı.A ncabku ü lkekdaem erabliilsitm ledrank aldırıl(myaads aıo nrıt adkaanl kagüt sorunue loaell amrıaşkHt eıgrei.lç in
denç okh ukuökğ renimöinneem vericlaığnıi)l esrüir müştür. temeslo rutno plumguenn eçlı karsıanın
di.Ç ünkbüu ü lkekdaem ui şgördeneiv, Değinmeiks tediğbiimriizny caiz ar,v unulmasıWyekbeenar,ç ısınödnaenm
lettçeonkm illseotreu mluyKdaun.u nlaHegel'dHierg.e ild, ebaildr e vlveetb ü lio latno plumisşalle vluesrsiabnli ö rr
rıins mei lleitriand essionmiunt labşimışr oksriat anımlamyaaspım ıaşn,c açkö gütt arafıngdöarnü lmesidir.
çimoil duğvua rsayşıtlımrı. zümlemeleriPnrdues ydae neyimindenW eberg'öer üeç t üir deal-ytetikpei k
19y.ü zyıilkıinny cair ısıintdiabna reyna,k ındeatnlk einmişHteigre'.leg öre devvardGıerl:e nekksaerli,z mavteyi aks al
kamub ürorkasilegreilniişni myienndie lettienm eilş letvoip,l uümy eleroirninu ssaWle.b ery,a sal-uysestaktlei pine eş
bidrö nemb aşlamı1ş7.ty ıürz.y ıilkıinn takç ıkarlşaarvıunnım aktTıorp.l umdad üşeyna sal-uysösnaelt biimç imitnain
ciy arısısnodnarnga ü çlenmbeayşel ayani k"is ı"n ıbfulunmakt"aMduıtrl:a ky"a rihsoella reanku ssyaöln etbiimç iomli
burujvaz1i9,y. ü zyıilkıinn ci yansıdnad "ae svirenssıenlı vfe"" .t icasrıin ıf"d.u ğuniul esrüir müş.tH üergel'aikns ine
yasailki tdaraağ ırlıkğoıynaıc baikdr u Mutlaykad ae vrenssıenlıb fü,r oaktrlarWebers,ö zk onusbuü rorkastii pibniir
ruma gelmBiuşd töinre.m dsei yagsüal dano luşuHre.g elb'üirno kratelğiatriım,a raoçl arkaakv ramlaştıWrembıebşrtu ı r.
cünk rallapradralna mentolara gyeoçlmueygyleean cçiı karın savoulnmuaicş us·nu o ktaayçıı klkıağvau şturabiiçlimne k
başladıgğöırnüıy orBuuzy ü.z deşni mdi levitnoep lumsallaHşeıger'lleg a örr.e , "özselv"eb içimsel kuasvsraalmllıakr ı
yapılmaçyaal ışıloalcaan"k,ka mub ü hert oplum"dbai rilergiennieçnlı" k arın ıg eliştirÖmzisşeutlsi srla.ıl, kd eğerler
rokartın"kıa"mu h izmetkdiiörnıü"şnasa vunsmıga eerkirH.e geAld,a mS mith'l ei lgilkiadriarr;l asridyaa ösallç üetriln
türmteikNri.t ek2i0my .ü zyıblaışnı ndai nf elsefbeesniinmi semşetm:iiÖ rzeçlı gözönüntduet ulmaisfıanıde ed eBri.ç im
kamuy önetiymaiz ınınkdeas ibni r kaarrlıçna tışzmoarsuıon llaur taokp luseuls salalyısskait yaskaalr arvlearoril a
siyaset-yaöynıertıyimamıp ıalkatcıKra. mung ençeılkı anrgıönz etilymoealsç inrea kk abueld ilYiars.a l-ubsüsraorlka tik
mub üroksriasibniirni inşclielv inin msaizya. ideal-tipi ubsisçailmlssıaeğhplait iBru.
sasli yasa geloilşmtaidrımsğeöıkzk, o Hegelg'öer beü rorkasinbiinr inİcŞi·l k avramlaştırWmeabseır1y,9l y.aü zyılın
nusiuş levpianr,l amentoların a!leavcia,ğ ıçö ızskgiaürl lsaernıtneo zlia" ns ivili kinycair ısısnidyaa gsüaclü pna rlamen
yasal kararlayröan eptsasireyalal seall taor plu'mu'ng özetemegdeinğeiçl ı karınt olareılni ngee çtidğöin emient kisinde
geliştivremb eukn lauryıg ulamoalkd usavunucoulsmua ktHıerg.eb lü,r okraskialdığgıönsıt ermektedir.
ğui lesrüir ülmektedir. yes ınıbrilirış lyeüvlk emişB�üirro.k raBürokraytaipkı bdiaç imseilllkieks ini
Buk esibmiit irmeidkenino ktadyaa sinibnus ınıirşllıe vaişnair atko plumak urmulaştıraarcaasçko, y udtü ezydief a-
had ikkçaetk mekytaer avra rdır. Birinci
nokta şu1d9yu.ür z:y ıilkıinny cair ısına
kadabrü rorkasinBiantA ıv rupa'ydaal Bürokrvaesİ iki tdar
nızcaar arço loüy nadsıağınıl mamdaılrı. ·
Zamanz amanb ürokrkarsail "ad,e v
let"e v"emiylal etk"aer ş"ıö zgürlüğüKesionl aryaekr leşmbitşi rboikyrro akes dii lmeengs üiç o latno plumysaaplı labridraind ir.
nüi laenmt iş"y,a neyyairna orlldıu ğuToplumesyallea mkiı blicçıi mödreg ütleenylmeidmşöe ün ştürbeünr,o krazsaitdeDinor.l ayısıy
lao,t oriiltieş kialkıeblriciçıni imO dreg ütlat:ryaoeçlı aır baürko krabsüir,o kraaytgı,dt eın etle
nue ni ykie ndisbiinlienc evğairnsia ymış
yenlieçrib nin ru mariakltıi admaarch ıa ligneel. i.Yr ö.n etibmüitnü nübyülreo kratibkilre ştiği
ve/vekyean dkiu rumsçaılk arlaağrıırna
yerdbeu ndadnoğ aeng emensliiskt yeımkiı l.m.a.z
lıvke rmi�tir. dYeuğkianrdıidğGaio miz,
Bikre re kurbuullmuunaşay ng ınteısnno enls uezd ilmevze"l kiiğkişs iilkzia"r aktdeernie,t le
urnay'bnüirnor kastia nımlabmuag seı
mesibniilh eenr keksuilnl bainlaebciemrğe ik aniaznmlaa mgıenlaAi krı.l bciıç imddüez enlenmiş
lişmelekradyenna klanmİıikşnncnrio. k bibrü rokdrüaşsmiai nş gaalltiı bnidliaeş leeymdee vaemd esra;d etceep edmeekmiu rldaerğıinş -
·
tai sşeu du2r0:y .ü zyıgliddae rgeükç lemcsyie teBra.ş tiaş gadlücşim aonl maükz ehree rkedseii şni ne dgeevmla eitrm e.s.i.
nend emokrlaatşmeağ ilimlkearrişnıe n Bütünüyyenloiet oroiltueş umalnamlrıaın d"ad evrigmi"tigi imdkea nsızblöayşbltieıar ry ıgırt
karamşıklavşeba inr imlaerrasiı nedşa -teknik olaraikl.e tmaiorşdaieçmrl nda ernıentiılğ (eitd elgraf avmba.a )y nzıia çmiann,gd iat
güdümg ereksinamretsatino pluyma pıtikaçkel ilieçşsyeenal p ınseıd eniByuls eü.r eçte deyverriihmnülike ürmidenat r bealleırri ...
Herb ürokrbaislig,iv seai mnaiç lagriıztmlu it aprraokf esyuoznmealn lığgıenldüeasnntn ülü
larvıes iy:1ksaarla rldaarhıüans tte kno
ğünaür rtmıayçaa lıBşüırro.k ryaötniektk iamm uykue ndinudzeantk u tmabki,l givsee iynlie
lojdiükez ylearlneım aszıo runlulkuağu,
mineil ingdeelnd iğeilnecşet ikroirduemna k. .iBs.utt eorp lumgsraulb un dısşaav ukanaymraş ı
mu büroaksrisiyneinni döenne mk azan
geçiişkit,i dagrrduabkkuion n umugnüuç len.d.Bi ürriork.r adsoiğ,ao ll araazkb ,i lgilveen miş
masınyao la çmıştır. dolayıgsüıçyslbüiazpr a rmleantotyeur ceidhe r-aeznı ndbaubn i,l gisbiüzrloikğrianks einndiin
çıkarlbaarğıdybalişaal oilrd uğu öMluçtüldakekr. a dlab ürokruaztmainkı üns tbüinl gkiasri
BazKıu armsaYla kşlıamlar
şısında çhaartektsraia zblda,iş rk;ta ü rdpeonl ibtaişkk anolraarnadl aah daa ç aresizdir.
Bürokrasiilygkliuelr ia msyaalk laşım
lardıe ğöizle tlembeukn,l atreakt ekyü • M.W eher'den alıntı a(n"dEcS ooncoimeyı y")
zeysoella rdaekğ inmdeakh oil anaksız-
Bürokrasi 29-3:
OSMANLIB ÜROKRASiSOis: manİlmıp arroaurğlu'nJ•uüsnke lme ASKERiB ÜRORKASDiE YENiiLK: Özellkiakrlşeı sBıantdıa
dönemibnüdreo krassiivniiln kanadgır,ui pç yiönindkeeir nenc i askeyrein ilgdielvearemit nm eüszie r1i8ny.eü zyılsıonn un/d/a/ .
plankdaal mıBşufdı örn.e mbdüer okraassikne(irkpna ı kıkıalnua)d ıS eliimlb ea şla1y9a.yn ü zyı/l/dM.aa hmuti ldee vaemd en reform
egemednu ruamddıBru.s eçkignrlueberuğ irdiömn eminde hareketlbearşilnainngh ıeçdteaOfiks,ima nltıo upmlunuansk eri
"içaonğ"l adıyalnaı vleıE rn derouknuu lndyae ıiirşitlirdi. gücüpneük iştirmektir.
dee dilsmiisşt emhautkiukkk u arllarıdıayrn.vı e rimlvieel tikke ndlüzieky inhdiez kendziü mresçeılk arlgaörzıenetıke clerini
Heri şgörbeunk ,u arllabralğal ıdır. meÖtrs unar. düşünmektedir.
gütd ışbıa ğlavreıy nü kümlülükyölerin Değinmieskt ediüğçiümniczü toplum
netseetlk inelridrkeol lbüu lumnamakta Weberi,d eal-çtöizpüimkl edmüez eyinsa�li liKmacriMi a rx'tMıarr.xd a,W e
dırl.ş göretnaikndh iark koıl anöalkç üdeg eliştbiurk daivğria mlaştırymaalbareırgni bkia,m ui şgölreernionliann bauk
stlnkdıes ıtlYıadsıarl.li ılked,rü zie yde nındyaa sal-ubsüsraolk rtaispii iyllgei lliu rlakresnad dia rç ıkarlaörnpı lnaı na
uınıanlıakn lamınudsas allıdkathaan olarbaakz oıl umsguezl işmedleeo rrin alacaklarını düGşeünnçMm aürşxt,ü r.
önemliKdaiprs.a mhluık uskadlü eznletayçaı kalbeiceğbienlii rtmWieşbteirr,. H egegli buis sdaelv let tartaofpılnudan
ınclı.:rbiinr inacmialc ı, öürygeülte ribniikr e ret,ü mt oplumbuünr okratlaşmaubnio rtaçkı karlasraıvnuınnu lmasının
kontrool l ıın dtau tmakYtöınre.t ihmi, lecetğeih likesineç edkimkikşBatüti r.g ereoklldiu ğuannuc,a kka mu işgören
ycrnrşbiikbr i çimed.d üzenmlieşntİirş. rokratik ddeüğşeürnlöcererü ,�n ltevrei lerikneinndç iı°k arlkaorvıanlıal maaryıü
görcn, nbeis"rng eölr esva"h ibiGdöir.d avrabniımşçl iertiü mt opluemgae men zündebnu nubnö ytoel maıdğıinlıe srüir
revinsiınn,ı ralçaırskıe çtiak nımlaşnmıolabiWleibre.rb ,ü rokrdaetğiekr ler amrüaştüMra.r xa yrı'cHae,g ealk'siinnh ei,
tırY.ö netidme,v amvleıd üzeneltik insındöar neğisnt,ı> .tü'inşgü önr,m edeny eranroşrim unuhna,k kkıö tükyuel lan
liklçeerr çseivendyeü rütüBluüe rt.k indahaö nemliol duğvuea şıbriıer ş itçilmiaky öın lebledaikğsiinbnlue,t üdra vra
lilkeyra zıbleıl gelsearğllıear nİ.ş ael ma normbuu lunduğubnunu o,r mö rüntünışkıo laylaştıbredlıiğrıtnmıi ştir.
vea tamaliaşrb,e icrelri(lliiky aöklaçtü) sününçsaeğ dtaoş pluymap ılbaarkıı mınÖtet araftdaanh,1a 483t'e h enützo p
ttl gözönüntduet ulayraapkı lYıars.a ldani şlevoslemla yabilebceelğiirntim işltuimru.mn a teryayloirsutm ugneul iştirme
ussablü rokrastienmieinlş letveikü,dz e İknicoil arayka,s �-ubssüarlo krasg�inidne nM arxb,ü rokraskiönkienn inde işlev
ıö revleyreirnig neet iriildmiBerus.i şlev,d ereökz seuls salnloırkm unbue niemyse sebli zro runluollmuakd ığıbnüır,o kra
iltd•errie cmeedsel ekleşvmeye ayrea tıcbıi leceiğşignöir,e nslieyraiisnşa lle vellersi inipna tolosjoiskyb aöll ünmelseori�
dOşllgnceer eksinyiomlai çnmea z. lerigneeçr iebilecekolyesrbaiü nrio,k ranucuo lduğudnüuş ünmüştür.d e Yine
sinbiuni şleyveiri gneet irmbeakk imınMarx ybıul ladradhaas, onraçköiz üm
Wcberg'öer eç,a ğdaş topylausmaulnd and onatımoslıdzu ğuvnegu i derteokp lemeleraiknsniien·, b ün;ıkrasöinneimnl i
u's�b:ıülrk orasoil madaayna kdtuar malumus iyadsıeştbı ı rakmaçyaal ışacaköllaçüde haörzegküertl üsğaünheio pl aca
" olanaksıYzadsıarl.- ubsüsraolk rkaisi,r ındkaunş kud uymaktaHdeıgre'.li ank ğıniıl esrüir müştür.
şisevlels iiky asallaaşrmıandmabınişk r u sine Wesbieyra,gs üacleü l lergiençei ren 1485'tietni bakrleans Miakr ksizm'in
ıu m oludğui çihne rt üsri yaisatklia dra işgörengleenreiklna muç ıkardıenğıi lg eliştgiöğriünyio rKulza.sM iakr ksizm'e
Bürokrasi
294
görseı,n tıpoflluım lbaürrdoak briasr·sı i basaklıt ıtnudtami açkdi end evlgeütins itçtüinrk;dü e vletin toelmaenl işlevi
nıofl maybıepls,lı in ıfhliazrmıent kacrüınünpüenk işetsigire eirklmmirş.Bt ui basgkeıer ksionritmaikd aaln kmıBşut ır.
dı.Kr apitalistb ütroopklrbuaumsrdia,g e erksinbiemllleöirl dçbeuhi arr eökzet görevlery aozkmubami al en thaerkes
jvuazihniiznm edtiinrMd.ae rxv eE n gürlüsğaühnbieipb r ü rokragesliişnmienr afınydearnig neietr ileAbniclaLiker .
gelgsö'reeeg emdeenv lbeutr,j öunvcae ssiit e hlidkeeb seirnaib egreiitnrdmei ştniirdn.e b azgıö rleevryienr igneietr ilebil
olgusubdudu örn;e mhdueuk kszaülm Buç özümlemMealr'exıBr o napartmiessitiç kianp itdaelvilsebtta tzieışön gr en
rel(eetrsa teçsö)k meyyüezt utmaunş devkleatv ramıtniar mgiBeşotniarp.a rtliesr"tiö nd ünaçl"ı nmzaosrıu nluluğuna
cakt oplaulsm ıslnaıhrfe nütza ma nladevletstıefn .ıbsiiryy aösntaeilmb iaş kadenğmiişStiiyrag.sü acdlüe vralbdiırk tan
mıyglelai şmemiştir. larıbnıar aaknıcrae,kk n oomibka kımsürseno ra (i91s.e2 2d)e,v rimc"iölrerin
2A ral1ı8k'5 d1Fe r ansLao'udNiaas datno pluymöuni erst:ia ysaglün ço ksangüatd amvıe"y önetoilcmkiao nusun
pole'onung eerçkleşthiürkdüimdğeaitr lıeğkıo noemgiekem nliğkionşiunl ududra�. ie ksikliiktlieertramifen lie yrainin
besMia,r x'sıınny ıafp iılsieıl deürzie y18'5d1eenv vMealr bxü rokrhaisçiyria rollıağ cıainlıse ürrim üşBtuünrdi.ak ni
deb ürokratdlevalşaemrtıa şs ınidlaikşbii zra madne vraiçmı sıbnidtrae nh liykıeöl n cLee niSna,i ntn-'Siutrnneo ztienki
kilyeernii gdöeznd geeçni rmeysoialnç e olargaökr mieşmtAinrc.ad ka hsao nrar,a rbliaçri msdiey,a siektipinnlc aiin tai l
mış.tM ıarrxb,u o lgsuo nuNcaup obürokradsenieintmia nl taılnnıaa mayamesiunyignu onl acaiğlıesnrüıir müştü.
leonv'eub nü rokratsoipnliuenmkt dian cak kbuirruo ml masıknudşaknu duy1m29a0'rldeeybsüer oaktrizhmüec uemt ti
durugmelad iğsiinyiag,sü aclü" nb ürokyab aşlaımrOı. kşatdarP akrKiio sm ünüğ inedlee ştbiürrkdoarisğ.dii e ğilp oanun
ratdiekv ilnee"tl intdoep landgöırğıinlıie l gçiölziü mlemehlaetrdtiaanhe dave , tojlioykö nlerLieyndibinü.,r okrasisinin
müştAünrc.a Mka rxt,a rmiahtie ryalvieslpt,rl oetaanırnyb,ü rokrsaashiiypil seiyapsaarşlte ifi lnekirinş airsaeocllı m a
yaklaşımvıanzedgmçaenm işMtairrax: ' rind(ebnu judveanze)il g'ee içrmevyee sınkaa rçşıık adrolaakyb libıri çiWmede
görbeua şamabduar juveaknoınno mikke nadmia çliaçrkiıun l laynaçm aalış,m abke-rb'üirno kmroadseil dieny ea klarşıyo
çıkarlgaerrıçneıiknrl ielşkmtaepssia,m ltıaç no bkü rkorasoirytia kdaalnmd aınrınd u.
bibrü rokravsairnliıbnğa ığnlaıB duırr.y ollaarrıanmıaç yaal ışmassöıeznt d-anB enzçeirz gçiödzeü mmelleerddaeh a
juavzbia,z ı üybeülrekorrianssiia flamiştir. · dai legirdiöe nnd geel eMna rkskiuasrmt
rınçdaal ıştıvrekm aarkf,ta iaz r avnet 20y.ü zyıMladrak s'iizynme railnain c ılarbdidareniT, r oiçd'ki.1r 390'bloar
biçidmeei lndeed emiekdlemraianoşil aMarksLiesntit-an kiısmbıanş ltıecmas ilyuncTarç okBio,l vşiedke vmriiniihna
raekl geeç irmekAtyerdıiecrka.o m niok ciLsein ignö'riees p er oletdairkytaa tnöertueğ radıçğüınnkkıüe nçdıik arlarını
bakımdsaönm ürdsüığfnülı asriıy asallü ğüdnedvel geötrienv sloednre ir ebcae- düşünbeibnrü rokzrüamtr epnrilone ter-
BürokraYsaipnıisÖnaz le llikSeliçmeeKra riTşaı y in
Normoalla rbaükr okrmaetmiudkra ha üysötn ebttiairrc ia fıtnadyainn
edilYiörn.e tilesnelçetbriiğimrine mudro ğruddaonğ rubyüar oaktrik
MaxW ebe• r bikrşi io lma.z.H .e rd urumdmae,m urlaserçıinbm ellee inrmlehsiiy e
Bir MeOsllaerkMa ekm ur\yet rarşailkt -iülsitş kiklaetrıilbnıoiğznıa İnlrık.o e l arsaekç,im leemnu ürs t
Memuriybeit"rim ne sleokl"d uğu,U Liulbnki sirün r ieç in çallıeşrmian eö zkearbrkişk rıo nukma zançıükrn,üb uy er"ey ukarıddean"
kaapsitegseirneik tbierleibnri ylrei ı işdmöen emiznoirnu nolluma sınğil",a şağıdgaent"i rilmiştir.
dana nla;şa ıylrııircşaae,l ınmaönnı-nk oşoullaurb aekl,iö rzlesilı nav
lavra rdBıurn.d baanş kmae,m urukno numunbui"nrö dev" olmaGsöır edvaKd ael ma
ayndıu rumaun la..t .Yı arsoalla rvaefk il ienm,e muyreiktşi isbeiglre lirN ormaoll armaekm urihyaeytab to yunscüar .e.Ar m.a b ut üyra sal
kaynaoğlıar gaökr ül.m.eB.zi m re muriyete girmevka.r oglüyuvaşde anf liihi alybiabi tory mue murigyeeçtmı,iŞe kotio ryiatpeı laorlıdnudğau
karşılımğeımnudrai,yae mtaicnıö nzaeb lis ra daökdaetv ikna beudli lgibmie murkuonn umubnimurü lkihyaeltig neeti rAmyerzıg.mü deinş ten
messia yı.l.Öıd.re vkea rbşuım odersna dkaattvaa,sa fleıondo atlo riteelç ekmteiv reb aşkyae rseü rmteu tumkuanrayş aıs gaalr antgielleirşin
yet aboil ma.sg.ıi bbiikr i işlii şykoiksıiku irş,i lvieik şsliezbv isarem la tiyğie rl.er.bd.ue n laasrl ımnedmau riyöeztegilön r evletraimnaimne n
cab ağlanır. kişkislibizi bri çimydeer igneet irilsmaeğsliaanmmiaa cındadır.
Memurun uTmospaKllo numu DüzeMnalaiş Tıenm eOllia rRaükt be
..M.o dernm emuyrö netiklaernşlıesraı çnıdkyaçü ak sekt obpilru mMemu.rb..e librimlrai a vşe y aşliıçliınğdıe emekalliılMria.k parası
sasla ygıenlldeıetk m eçyael ıvşeçı orğ zua mabnu neul deed erS.i yasaiş ü,c rgeitby ia pıilşagenö röel çüelzsm,t atyüayneii ş leçreişni (d"iRnüet
memurıuonp lumk,oanlu .mu.c .e zkaa nunu"nmdeam uriyete hbaek"ayrveee)mt ü"m künhsiez mestüirne sgiönrbeee lirlenir.
gibyia saklam.a.kl.oa rrulnaMu erm.u rutno plumksoanlu mşuuk oşul
larednay üksneokka tdadYıert:i şumzimşna lcaary önetkiamregş üıç lüB elirlKeanrmiiyşev erS lteart üDneüğni şmezliği
bitra loelpay ne rleirkdtei;dt aorpılnu dmasğaıll ımyıadn ads atnag töü
Memurk,a muh izmeıhiinyienr adrüşzieiknç ii nbdeel ibri"lrki a ri
renleekrigyelreee kğliit ipmaihnao llım ansdıaönt ürmüe,m uruönn ce
yer"e girer. Daha aşvaedğ aıh,aa z pd aarhaa öödnbeeanmsesani z
liekt loplumvseea klo nomik asyarhıiocblaidl uığtkuo p,l umfsaarlk lı
maklarddaahnya ü ksektlımearrnem abyeık lNeorr.m ablim re mudro
laşmainlıednre ir ecevlaerrdyeıe ğrıl .er.d.e
ğaoll artaekrk foiş ullamerkıannıbinik lr ı i.,:isnaıpdtca nnmıa siı.s.t er.
Uzmanlayröcnae livmesi tna gtöürn eeklerzianyoıilfnd uyğeur lerde
Yükeslmesyaiğ ladyaavnr anmıeşmluarrdd eağ işbmiekrza rleta e orl uş
memurlıaorpılnu mssagayıln laızğarıl.A ıB Dg ibbiü yük ekofnıormik
turvuerk ari.iyü ezrerihnadyeab to yeut kiylaerra tır.
satlvaarrıonl dvuetğ oup lutmasbaalk aalnaıkşnam tıglöıskı ermyee.dniiğ i
yerleşmedluerrubdmu ed ur. • On Bureaucrocy
Büroaksri 295
•
yanıgne rçeökn clloslüa nB oleşviPka r
ıi 'yeit kishaiıel getirdiilğesirüniri m üş
!ü ı.T ıoçki,b elblidirü zeyudzem anlaş-
111b1ir�b üorkraktaidkdr aonv azgeçile
nıiyğeiac,nc cabkuk adrodneunne tlen
mesige rekıiğindıe� raert miştAinrc.a k
J9 39'dTaro kçinin' vardsıoğnışu çu dur:
YnS ınlnir ejibmuir jutvao plumsuonsun
yaliı\olp luıdönnaü ıü�rülmei�nde bidru
ıııl-.l:ıııcımı�neiytlıl yeard ab ure jim ye
nıb i�ıö ını!ıtı oıp lumugnidae n yoluinl k
lıu\;ıınoalugşıtnruuır. E ğeri l-.inaclit cr
ııiufıd oğr•u shaıl,roa k�ıd iiğ esrı nıfları
�oınorccııııb ii sıı 11(/ola.c Tarkouçrki'
ıkı\ıo ıı"ıYac ııSiı nıfk"u ramcıldaerı
ıırnM tıı.ı. �biıı,grIı upy aıaayrnıç özüm
lemeg elencgsiünrid ürmüştür.
'OsmanTloıpu lmundBüar oaksri
Türkdieyb eü'roaksyria kzıanm anla
rak ada"ry aziçzcilik"a nlamgeılnyioar
du;h aldkli in"dbegu üng iyta rgıenl ".
Çokp artihlaiy agteaiç kttseonn rbaü,
rokrassiiynaisna lk asrişsıtsetıman daki
mameink cipinl aintai lemheaytaetsna,
kerim üdahalseolneuzrca um azna manB ÜROKRAT KADRO: CumhuriyTeütr kiyepsaid,i şabhaa;l. lvıe h üyükü lçiikdeen di
1-1Uçlensciny aksoanlu smoun ucu büroçkıkarıdnüış ünebni rb iirokkraadır od evralmıHşııını e.d enlCeu mhııri"vieknıı ırııcıılurı.
temeldbei çimsbeilra kılcıslaıhğiap a,r açn iteli;l.hiinrbd üer okrkaatd rog eli,�rirmı.'Y<'
ıa tı criminini ldke fGaou rnay'kıunl lan
çalışıılar.
dığııı ıılgaemlad iğgiönri üyoSronuz za.
ıııaıdıail a�bıeü rokrbaatz,aı yrdıurkuı n
ANAY ASA MAi/KEMESi:1 961A nayasasbıü,r okrassiiyyia siaklı idarklaarrşaı
lıhıııkı e mırbaı rakıleıkrsoan,o mkiösyi
güçlendiÖr:,deil./ iAknlaey asMaa hkemesPio rlamenro'enguenn ıenlsiı.n�ıirnlia yan
l•ktkycnk i�ain lmaına gelmiştir.k urıılıışlarvdeak nidmıik ararlıaarrıı ışınnaeldaernoa l mıı.ş ıu
(h ııı,'ıııııyılüııkı es lmed önemisnide
'ı ll ıOıorl-.uı,i,y önetegnr upi çinidkei cni
piı ııdııl3duı rd.ö nemydöen etgreupn
hı,ı ıHı�kk ebrü rokriea g emednu ruında
dııO �ııı;Dıenvllıe ti'knuirnu luşundan
( ıııı 1ıIıC ıl.l 1.yısloınnu na kasdüarnre
hııd ılııl'gıüıçlıbüdi crp adişalhık kuru-
1111i 1tı1il ınıı "ıı ırubıünr okrasyiaykim
ılıııhım ı· ıtlP·aıd i�aihls eiv biülr okrat
lı1ı1ı1 11,ııılıl.dıi.ı�kııpk aıt rimoııyalisttir.
ıını.1ı1k\ı1 d1i1P,1c1ı1 kangaiıblsiai rvıi l
lılolkıı 1 1�1O1y1l'1l1ir1d ı ek ul1-. ökcnlidir.
ııııvlhll'llı"olk'rnile s ti oplumsgarlu plar
ııııı �ııoırcgla,nıib ki ıb ağbu lunmamak
ıııılllıııdı u ıu m,b ürokratlarnı padişa
lıoı.iı.� i\he:ıfılı llıkalrınıs ağlaöynaenm li
lıılı' lllılA·yırııadc biürr.o kratlEanrın
ılt ı gııöıılcıkO'ldıeeır ğii tsiömkz onusu
lı11J1lpıelkıipşıt irir.
'ill�' lıdıöın'e mindöez,e lliFkaltei h
.ıılıMıdıııııı ıdcöın emindeint airben,
lııı•lıpıtııı(ılıivl�eıba ıhü orkrtaalrın gü-
ıı ııdırıııı ıl 'IL'Ytlo'pClCukm sbailg rr up
vılı1 11l1' mh�ıkıeh,n dibsaiğmnleeır k e
ıh•ı dl ıılıı Oıınatkimk ekanizmaka na·-
296 Bürkorasi
TEKNOKRATLARIND EVLEYTÖ NETİMİNDEAKGiRI LILKARAIR T/YOR:6 0'1yıı llartdeak nokratldaervılnie çti ndeakğiı rlıkları
gittikaçreıı DıP. Tb u artışeınny oğuno lduğkuu ruluşt3u.Bre .ş y ıllpılka nt aslağgmöır üşeYnü ksePkl anlamKau rulauğ ırlıokllaır ak
teknokratlaorlduaşnu yordu.
lıyalrat ık-küorlüanyüml eırkzkleeaa k fiO,s manlıa'snkıegnrü ic üpneük iştdiars ertbiesstienmiei mtne yçea lışmışlar
taraebkitliemrd. mektAinrc.aç ke şitli dsionnaumciudk ılre.r
Gerilemen ddseöö nkzeo mniuysaup, ı Tanzidmöante mbiiylrels iikvbtiüelr okAnca1k78 6'tdaah gteçae 1n1 A.b dül
önemdleiğ işmeulğerraem ıBşitrıbri.r asirneifnoh ramr ekientiölnnec rülüğhüamitb,ü rokrabsuçi anbianl arını etki
riyblaeğ lantınleıd eçnelşdeiortldleainn üe lgee içrdigğöirnüiy o1r38u9za'.nd sibzı rakmAıbşdtüılrh.a kmeintd,i sine
yım erkegzeliinr ledrüişnmodele m uştu1r78.6 'kyaad asrü ren Tanzimabta ğdblöiısnr ie vbmiüilr okkraadtor lou şturma
Bud urumsuonn uoclua rdaokğ rudabno yunsciabv üirloa ktlr2a0ry.,ü y zılddaa yaç alıvşmebı uaş m acbıünyıü ökl çüde
vergiyleermiietnl iez saims tegmeiçniele tkissüirnedicü er"kb ürokyröanteitki gme rçerkmlieşşttiir.
miştAiyrr.ı mcear kezbdüer oaktrlargae leinneetğ'o'p lumsallaSşimvıişll ardır.
CumhiuyreBtü rokrasisi
sağlaenğaintb iomzl umutşuBru.n lvaer bürokbruad söin empdaed işahlık kuru
diğneerd enlöetrüdmreeünr zkdeoel airg muk arşıbsiıörnld çaüh daer eökzegtü rCumhruiyTeütr kipyaedsiiş,ba ahğa
şibki sri yassatleg mel siişmiSşiatysiarl. l üğküa znamıbşu,ö zgürkluüğrülu amş·l vıe b üyüökl çükdeen çdıik adrüışnüı
güçp,a diişlaeh askveesr i,bv iüdlri onkit ırmçaaylaı ışrmı.ş t nebni sirv iblü rokrkaatddirekov ralmış
ratalraars ıpnadyal aşıblamşalyaan mıBşigren ellyeampem gaeker ksiebr ud ö tıBru.y üzdAetanüt rkt,e meblidçei m
tıAry.r ıecşarv aeaf y adni yel aaynne ı nemdsei vbiülr okrHaetegllabcrii r rsoell usssaahlailrpıan ğçiı t elibiğri nsdie
resle çkiyenrldeeülrzy edes iyagsüacoler üstlençmaşehmyıe şlaArndcıakrke. n diviblü rokrkaatdigrelkoi ştiçramleıyşem ış
taokl muştur. leryiankeı ştiısrtimekadklr eorHlie gela'n cakk abdu'r nou"nCu mhuriymeetf
ÖzellBiaktklıae r şıassıknedar i yiennb iülroaktrlarsıanhıoinlp d luakrındkaunr esnie"b ağollım asdıain sıt etmiirş.
giledreivnae mt meüszie r1i8nye.ü zyıdahaak tifr oblidBrüu rr .o lsüa ğlam· Baö ylseicvebi ülrr oaksigniidne örzeske l
lısno nunJdISIa.e liilmbe a şlavye1a .9n bağlaimçayikan s yaöln aüğ ıbra sbain r ussalslaıhoğilapm asbıinsrıi ny,am siasl
yüzyıIlIMd.aa h muitld ee vaemd erne örgütlengmietymietes ekm işilrBe.ir rdinyonukno ruyuoclumsiauş leüvtsilnein
forhma rekneetg lierriişiBlumri eş·t ciiMr e.ş ryueAttni ayasahsaız'ırmbl aüyamne sidneik na paırsaıl ıaşntml9ı 3r0.' lar
forhma relkreeitnbianş langhıeçdtea-rkoik rabtülraork,r asinkianr şpıasddıiandş -eavhl ett-keplairğgtiiind ei lmesi sonucu
