Convención sobre la conservación de las especies migratorias de animales sivestres Actas de la ...

371 Pages·2003·2.46 MB·Spanish

s Secretaría de la Convención
e
Bonn, Alemania
s
r
a t
l s
e
e
v
d
i
s
n

s
ó
e
i
c l
a
a
m
v
r
i
e n
s a
n

e
o
d
c

a s
Actas
a
l
i
e r
de la séptima reunión
r o
b
t
o a de la Conferencia
r
s
g
de las Partes
n
i
m
ó
i
c
s
n e
e i
c
v
e
n
p
o
s
C e
Bonn, Alemania
18 a 24 de septiembre de 2002

Convención sobre la conservación
de las especies migratorias de
animales silvestres
Actas
de la séptima reunión de la
Conferencia de las Partes
Bonn, Alemania
18 a 24 de septiembre de 2002
Secretaría de la Convención
Secretaría PNUMA/CMS
United Nations Premises in Bonn
Martin-Luther-King-Str. 8
D-53175 Bonn
Alemania

TABLADECONTENIDOS
Preámbulo................................................................................................................................................. i
CapítuloI
InformedelaséptimareunióndelaConferenciadelasPartes .............................................................. 1
Anexos
I. Listadeparticipantes .................................................................................................................. 59
II. Reglamentodelaséptimareunión ............................................................................................. 95
III. Agendadelaséptimareunión .................................................................................................. 105
IV. Listadedocumentosalareunión ............................................................................................. 107
V. InformedelComitéPermanenteensu24ªreunión .................................................................. 113
VI. InformedelComitéPermanenteensu25ªreunión .................................................................. 117
VII. InformedelPresidentedelConsejoCientífico ......................................................................... 119
VIII. Informedela11ªreunióndelConsejoCientífico .................................................................... 123
IX. Resolucionesaprobadas ........................................................................................................... 213
X. Recomendacionesaprobadas .................................................................................................... 259
XI. ListadeespeciesañadidasalosApéndicesIyII..................................................................... 275
CapítuloII
DiscursosdeApertura
DiscursosdeAperturaalaCeremoniadeApertura ................................................................. 283
DiscursosdeAperturadelasPartesdelaCMS....................................................................... 305
DiscursosdeAperturadeNon-Partes ...................................................................................... 323
DiscursosdeAperturadelasOrganizacionesobservadoras ................................................... 357
CapítuloIII
InformesnacionalesdelasPartessobre
laaplicacióndelaConvención ........................................................................ disponiblecomoCDRom

INTRODUCCIÓN
La Conferencia de las Partes (COP), es el órgano encargado de la adopción de decisiones de la
Convención sobre la conservación de las especies migratorias de animales silvestres (CMS), suele
reunirse con intervalos de dos años y medio a tres, salvo de la Conferencia misma decida lo contrario.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo VII de la Convención, la COP celebró su séptima
reunión, por invitacióndelGobiernodeAlemania, enBonn, del18al24deseptiembrede2002.
La ciudad de Bonn tiene una significancia particular para la CMS. En efecto, el 23 de junio de 1979,
el texto de la Convención fue firmado en esa ciudad, lo que explica su denominación, “Convención de
Bonn”. En noviembre de 1984, por invitación del Gobierno alemán, la Secretaría CMS se estableció
en Bonn, donde continúa residiendo hasta la actualidad. El Acuerdo sobre la conservación de las aves
migratorias de Africa y Eurasia (AEWA) celebró la segunda reunión de sus Partes del 25 al 27 de
septiembre de 2002, inmediatamente después de la COP CMS, tal como lo hizo en Ciudad del Cabo,
Sudáfrica, ennoviembrede1999.
La Secretaría CMS está particularmente complacida por el hecho de que los representantes de la
República Federal de Alemania, las Naciones Unidas y la Secretaría CMS hayan firmado el nuevo
Acuerdo de Sede de la Secretaría de la Convención en la mañana en que tuvo lugar la apertura oficial
de la Conferencia de las Partes. Dicho Acuerdo se aplicará también automáticamente a las Secretarías
delos Acuerdos quecompartenoficinas conla CMS, a saber, AEWA, ASCOBANS yEUROBATS, y
elloa peticióndelasrespectivasreunionesdelasPartes.
Las Actas de la séptima reunión de la Conferencia de las Partes incluyen, entre otras cosas, el
informe de la reunión, las resoluciones y recomendaciones aprobadas por la Conferencia de las Partes
y los informes de las reuniones conexas del Comité Permanente y el Consejo Científico CMS. Por
primera vez, las actas están disponibles en CD Rom. Además de las versiones española, inglesa y
francesa de la documentación citada, el CD Rom contiene los informes nacionales que, por su
longitud, solopuedenconsultarseenforma electrónica.
Las Actas de la séptima reunión de la Conferencia de las Partes existen también en copia papel, en
español, francéseinglés.
ArnulfMüller-Helmbrecht, SecretarioEjecutivo
Bonn, Alemania, marzode2003
i

Convención sobre la conservación de las especies
migratorias de animales silvestres
Actas de la séptima reunión de la Conferencia de las Partes:
Capítulo I
INFORMEDELASÉPTIMAREUNIÓNDELACONFERENCIADELASPARTESALA
CONVENCIÓNSOBRELACONSERVACIÓNDELASESPECIESMIGRATORIASDE
ANIMALESSILVESTRES
Introducción
1. La séptima Reunión de Conferencia de las Partes a la Convención sobre la conservación de las
especies migratorias de animales silvestres (CMS) se celebró en el Centro Internacional de Congresos,
Bundeshaus, de Bonn, Alemania, del 18 al 24 de septiembre de 2002, por invitación del gobierno de
Alemania.
I.ASISTENCIA
2. Seinvitóalas80PartesalaConvenciónaqueparticiparanenlareunión.Estuvieronrepresentadas
las66Partessiguientes:
Albania Georgia Polonia
Alemania Ghana Portugal
ArabiaSaudita Guinea ReinoUnidodeGranBretañae
Argentina Guinea-Bissau IrlandadelNorte
Australia Hungría RepúblicaCheca
Bélgica India RepúblicaDemocráticadel
Benin Irlanda Congo
Bulgaria Israel RepúblicadeMoldova
BurkinaFaso Italia RepúblicaUnidadeTanzanía
Camerún Jordania LaexRepúblicaYugoslavade
Chad Kenya Macedonia
Chile Letonia Rumania
ComunidadEuropea Lituania SantoToméyPríncipe
Congo Malí Senegal
Croacia Mónaco SriLanka
Dinamarca Mongolia Suecia
Egipto Marruecos Suiza
Eslovaquia NuevaZelanda Togo
Eslovenia Níger Ucrania
España Nigeria Uruguay
Filipinas Noruega Uzbekistán
Finlandia PaísesBajos
Francia Pakistán
1
InformedelaReunión ActasdelaCMSCOP7:CapítuloI
3. Estuvieronrepresentadosporobservadoreslos38estadossiguientes:
Armenia FederaciónRusa RepúblicaIslámicadeIrán
Azerbaiyán GuineaEcuatorial Ruanda
BanglaDesh Gabón SantaLucía
Brasil Indonesia SierraLeona
Burundi Italia Sudán
Camboya Kazajstán Tailandia
CaboVerde Kirguistán TimorOriental
China Líbano Turquía
Comoros Liberia Turkmenistán
CostadeMarfil Mauricio Vietnam
Djibouti Nepal Zambia
Ecuador RepúblicaÁrabeSiria Zimbabwe
EmiratosÁrabesUnidos RepúblicaCentroAfricana
4. Las organizaciones intergubernamentales ynogubernamentalesqueasistieronalareunióncomo
observadorasfiguranenelpárrafo28infra.LalistadeparticipantesfiguraenelAnexoIaesteinforme.
II.APERTURADELAREUNIÓNYALOCUCIONESDEBIENVENIDA(Temas1y2)
5. La ceremonia de apertura conjunta para la séptima Reunión de la Conferencia delas Partes a la
ConvenciónsobrelaconservacióndelasespeciesmigratoriasylasegundaReunióndelasPartesalAcuerdo
sobrelaconservacióndelasavesacuáticasmigratoriasdeÁfricayEurasia(AEWA)tuvolugarenelCentro
InternacionaldeCongresos,alas09.30horasdeldíamiércoles18deseptiembrede2002.
6. Hicieron alocuciones de apertura el Sr. Jürgen Trittin, Ministro Federal de Medio Ambiente,
ConservacióndelaNaturalezaySeguridadNucleardeAlemania;laSra.BärbelDieckmann,Alcaldesade
Bonn; elSr. Demetrio Ignacio, Subsecretario deMedioAmbienteyRecursosNaturalesdelasFilipinasy
PresidentedelComitéPermanentedelaCMS;elSr.YousoofMungroo,PresidentedelComitéTécnicodel
AEWA; el Sr. Claude Martin, Director del Fondo Mundial para la Naturaleza y representante de la
comunidaddeorganizacionesnogubernamentales,yelSr.ShafqatKakakhel,DirectorEjecutivoAdjuntodel
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, en representación del Sr. Klaus Töpfer, su
DirectorEjecutivo.UnmensajedirigidoalaConferenciaporSuAltezaRealelPríncipedeGales,fueleído
porelSr.Müller-Helmbrecht,SecretarioEjecutivodelaCMS.
7. ElSr.TrittindiolabienvenidaalosparticipantesalaciudaddeBonn,sededelaSecretaríatantode
laCMScomodelAEWAylugarenelque38paíseshabíanadheridoalaCMSen1979yexpresóquela
migraciónestacionaldeanimales,particularmentelasaves,hacautivadoalossereshumanosdurantesiglos.
Señalóespecíficamenteelcambioclimáticocomounainmensaamenazaalasespeciesmigratoriasydijoque
sedebíahacertodoloposibleparalimitaresecambio.Enconsecuencia,elgobiernodeAlemaniahaadoptado
unambiciosoprogramadeprotecciónfrentealcambioclimáticoydedicarámásdequinientosmillonesde
euros a esa lucha durante el próximo decenio. El cambio climático pone de manifiesto la necesidad
fundamentaldecoordinarlaconservacióndelanaturalezaaescalamundial.
8. El Sr. Trittin dijo asimismo que la supervivencia delas especies migratorias dependedequelos
paísesendesarrolloproporcionensuficientestierrasyalimentoparaservirlesderefugio.Noobstante,añadió,
no se puede esperar que personas víctimas del hambre dejen alimentos en los campos o acaten las
prohibicionesdecaza,yesfundamentalcumplirconelcompromisoasumidoenlaCumbreMundialsobreel
DesarrolloSostenibleenJohannesburgo,dedisminuiralamitadelnúmerodepersonaspobresantesde2015.
EloradordioaconocerqueAlemania,juntoconotrospaísesmiembrosdelaUniónEuropea,aportaráfondos
complementariosalFondoparaelMedioAmbienteMundial(FMAM),quedesembolsaráaproximadamente
tresmilmillonesdedólaresdeEstadosUnidosenelperíodoquevadelaño2004alaño2008,ydijoqueun
2