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Constitucionalismo en Ecuador
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PENSAMIENTOJURÍDICOCONTEMPORÁNEOn.º5
CORTECONSTITUCIONALPARAELPERÍODODETRANSICIÓN
Constitucionalismo en Ecuador
Agustín Grijalva Jiménez
Quito - Ecuador
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Grijalva Jiménez, Agustín
Constitucionalismo en Ecuador / Agustín Grijalva Jiménez. 1ª reimp. Quito: Corte
Constitucional para el Período de Transición, 2012.(Pensamiento jurídico contemporá-
neo, 5)
294 p.; 15x21 cm + CD-ROM
ISBN: 978-9942-07-050-0
Derechos de autor: 036558
1. Derecho constitucional - Ecuador. 2. Historia del derecho. 3. Justicia constitucional. 4.
Garantías constitucionales y derechos constitucionales. I. Título. II. Serie.
CDD: 342.866 CDU: 342(866) LC: KHK2919.G7 2011 Cutter-Sanborn: G857
Catalogación en la fuente: Biblioteca “Luis Verdesoto Salgado”. Corte Constitucional.
Corte Constitucional
para el Período de Transición
Centro de Estudios y Difusión del Derecho
Constitucional (CEDEC)
Patricio Pazmiño Freire
Presidente de la Corte Constitucional
para el Período de Transición
Juan Montaña Pinto
Director Ejecutivo del CEDEC
Dunia Martínez Molina
Coordinadora de Publicaciones del CEDEC
Agustín Grijalva Jiménez
Autor
Miguel Romero Flores
Corrector de Estilo
Juan Francisco Salazar
Diseño de Portadas
Centro de Estudios y Difusión
del Derecho Constitucional
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y Pasaje Nicolás Jiménez, Edif. Nader, piso 3.
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Imprenta: V&M Gráficas
Quito, Ecuador, marzo 2012
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Constitucional. Se autoriza su reproducción siempre que se cite la fuente.
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A mi hijo
David Francisco, luz de cada día.
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Índice
Presentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Patricio Pazmiño Freire
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
CAPÍTULO1
PANORAMAGENERAL
I. Panorama básico de la nueva Constitución.
Principales innovaciones en la
Constitución ecuatoriana de 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
1. Rol del Estado en la economía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
2. Derechos y garantías . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
3. Plurinacionalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
4. Nuevas funciones: participación y función electoral . . . . . . . . 33
5. Organización territorial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
II. El fundamento constitucional de la nueva economía . . . . . . . . . . . 37
1. La economía social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
2. La economía solidaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Primer principio: el ser humano como sujeto y fin . . . . . . . 39
Segundo principio: el equilibrio en la relación
sociedad-estado-mercado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
Tercer principio: la armonía con la naturaleza . . . . . . . . . . . 44
Cuarto principio: el sumak kawsay . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Quinto principio: la economía social
y solidaria y plurinacionalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
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CAPÍTULO2
DERECHOS
I. Derechos humanos y democracia:
complementariedades y tensiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
1. Las tensiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
2. Las complementariedades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
3. Políticas públicas y derechos humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
II. Régimen constitucional de la biodiversidad, patrimonio natural
y ecosistemas frágiles; y recursos naturales . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
1. Biodiversidadd, soberanía, interés público y nacional . . . . . . . 71
2. Desarrollo y áreas intangibles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
3. Propiedad, ambiente y agua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
4. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
5. Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
III. El Estado plurinacional e intercultural en
la Constitución ecuatoriana de 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
1. Constitucionalismo plurinacional e intercultural . . . . . . . . . . . 93
2. Plurinacionalidad e interculturalidad en Ecuador . . . . . . . . . . 98
2.1. La Constitución de 1998 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
2.2. ¿Plurinacionalidad o interculturalidad? . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
2.3. Avances y límites en el fortalecimiento
de los derechos colectivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
2.4 La jurisdicción indígena . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
IV. Problemas sociojurídicos de la familia
transnacional en Ecuador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
1. Matrimonio, residencia y migración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
2. Patria potestad y migración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
3. Familia, derechos sociales y migración . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
