BAYU AJI BAGUS-FISIP

100 Pages·2015·5.64 MB·Indonesian

PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME

Skripsi yang berjudul :
BANTUAN KEMANUSIAAN AMERIKA SERIKAT DALAM KASUS
PERANG SIPIL DI SURIAH (2011-2014)

1. Merupakan karya asli saya yang diajukan untuk memenuhi salah satu
persyaratan memperoleh gelar Strata 1 di Universitas Islam Negeri (UIN)
Syarif Hidayattullah Jakarta.
2. Semua sumber yang saya gunakan dalam penulisan ini telah saya
cantumkan sesuai dengan ketentuan yang berlaku di Universitas Islam
Negeri (UIN) Syarif Hidayatullah Jakarta.
3. Jika di kemudian hari terbukti bahwa karya saya ini bukan hasil karya asli
saya atau merupakan hasil jiplakan dari karya orang lain, maka saya
bersedia menerima sanksi yang berlaku di Universitas Islam Negeri (UIN)
Syarif Hidayatullah Jakarta.

Jakarta, 2 Maret 2015

Bayu Aji Bagus Prasetiyo

i
PERSETUJUAN PEMBIMBING SKRIPSI

Dengan ini, Pembimbing Skripsi menyatakan bahwa mahasiswa:
Nama : Bayu Aji Bagus Prasetiyo
NIM : 1110114000039
Program Studi : Hubungan Internasional

Telah menyelesaikan penulisan skripsi dengan judul:
BANTUAN KEMANUSIAAN AMERIKA SERIKAT DALAM KASUS
PERANG SIPIL DI SURIAH (2011-2014)
dan telah memenuhi syarat untuk diuji.

Jakarta, 2 Maret 2015

Mengetahui, Menyetujui,
Ketua Program Studi Pembimbing

Debbie Affianty, M.A A. Fuad Fanani, M.A

ii
PENGESAHAN PANITIA UJIAN SKRIPSI
SKRIPSI
BANTUAN KEMANUSIAAN AMERIKA SERIKAT DALAM KASUS
PERANG SIPIL DI SURIAH
Oleh
Bayu Aji Bagus Prasetiyo
1110114000039
Telah dipertahankan dalam sidang ujian skripsi di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta pada tanggal 2 Maret
2015. Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu syarat memperoleh gelar
Srajana Sosial (S.Sos) pada Program Studi Ilmu Hubungan Internasional.
Ketua Sidang,

Debbie Affianty, MA.
Penguji 1, Penguji 2,

Ahmad Alfajri, MA. Irfan Hutagalung, LLM.

Diterima dan dinyatakan memenuhi syarat kelulusan pada tanggal 2 Maret 2015.

Ketua Program Studi,
Ilmu Hubungan Internasional.

Badrus Sholeh, Ph.D.
iii
ABSTRAKSI

Skripsi ini menganalisa tentang motivasi bantuan kemanusiaan Amerika
Serikat yang diberikan untuk Suriah pada perang sipil 2011-2014. Tujuan dari
penelitian ini adalah untuk menganalisis faktor apa saja yang membuat Amerika
Serikat mengeluarkan kebijakan untuk memberikan bantuan kemanusiaan pada
krisis yang terjadi di Suriah. Kerangka pemikiran yang digunakan dalam skripsi
ini adalah Kosmopolitanism dan Human Rights. Penelitian ini dilakukan dengan
metode studi pustaka dan interpretasi data-data yang relevan terkait topik yang
diusung dalam skripsi ini. Dari hasil peneilitian Skripsi ini melihat bahwa
kebijakan Amerika Serikat untuk memberikan bantuan pada krisis di Suriah ini
merupakan upaya untuk meringankan para korban perang sipil.
Banyaknya pelanggaran HAM dan kejahatan perang di Suriah ini memicu
respon Amerika Serikat untuk memberikan bantuan kemanusiaan. Pemberian
bantuan kemanusiaan ini merupakan bentuk dari rasa bertanggung jawab Amerika
Serikat terhadap kejahatan dan pelanggaran yang terjadi. Faktor pertama yang
membuat Amerika Serikat memberikan bantuan kemanusiaan adalah faktor
kemanusiaan, dimana Suriah sebagai negara tidak bisa lagi melindungi kedaulatan
masyarakatnya. Terjadinya pembunuhan terhadap rakyat sipil dan kejahatan
perang dalam penggunaan senjata kimi merupakan bukti bahwa Suriah tidak bisa
menjaga nilai-nilai HAM.
Faktor lain yang mempengaruhi kebijakan Amerika Serikat memberikan
bantuan adalah Human Rights. Amerika Serikat memiliki misi untuk
menyebarkan ideologinya (demokrasi) dimana didalamnya menaganut
penaegakan HAM. Kediktatoran rezim Bashar Al-Assad ini yang memicu
Amerika Serikat untuk ikut membantu krisis yang terjadi. Amerika Serikat
mengupayakan transisi politik dari Rezim Bashar Al-Assad ke kelompok oposisi
yang menginginkan demokrasi. Upaya yang dilakukan adalah menggalang
dukungan internasional untuk mendukung kelompok oposisi yang pro-demokrasi.
Dalam memberikan bantuan kemanusiaan ini Amerika Serikat melalui USAID
dibantu oleh para mitranya. Bantuan kemanusiaan yang disalurkan melalui
USAID dan mitranya ini setidaknya dapat meringankan beban para korban baik
yang berada di dalam Suriah maupun yang berada di tempat pengungsian negara
tetangga.

Kata Kunci : Amerika Serikat, Suriah, HAM, R2P, Demokrasi

iv
KATA PENGANTAR

Alhamdulillahirobbil’alamiin., puji syukur kehadirat Allah Suhnahanu
Wata’ala atas segala limpahan rahmat yang tidak pernah terputus kepada penulis
sehingga penulis bisa menyelesaikan skripsi ini. Tidak lupa Shalawat dan Salaam
kepada junjungan Nabi Muhammad SAW yang selalu dirindukan.
Skripsi ini ditulis sebagai persyaratan untuk meraih gelar sarjana strata
satu. Dalam kesempatan ini penulis ingin memberikan ucapan terimakasih
sebesar-besarnya to my beloved parents, Apa Ipong Rozak dan Mamah Ade
Solihatul yang selalu memberikan dukungan baik finansial, semangat serta
doanya. Berkat Apa dan Mamah anakmu bisa meraih gelar sarjana. Ucapan
terimaksih selanjutya untuk kedua adik saya Bagas Putro Aji Sanjoyo dan Nadila
Dyah Pitaloka yang selalu memberikan semangat agar saya menyelesaikan skripsi
ini. Tidak lupa pada sosok tercinta dan tidak tergantikan papah (Alm) Surhayo,
akhirnya keinginan papah terkabul, semoga papah tenang di Surga. Amiin, miss
you pah.
Penulis juga tidak lupa mengucapkan terimakasih pada keluarga besar
tercinta pada Kakek H. Ikna Sukari dan Nenek Oyoh selaku orang yang selalu
mendukung dan meberikan nasihat serta doa, terimakasih mamang Asep Sahrul
(Ablay) “you’re the best uncle ever! Serta kepada seluruh keluarga besar yang
tidak bisa disebutkan satu persatu namanya.
Terimakasih yang sebanyak-banyaknya penulis ucapkan kepada pak
A.Fuad Fanani, MA sebagai Dosen Pembimbing yang telah memberikan arahan,
waktu, saran dan ilmunya dengan sabar, sehingga penulis bisa menyelesaikan
skripsi ini. You are great lecture, thanks to inspiring me. Tidak lupa ucapan
terimakasih kepada seluruh Staff pengajar dan T.U FISIP yang telah membantu
penulis selama menuntut ilmu di FISIP UIN Jakarta. Kepada Bu Debbie Affianty,
MA selaku pembimbing akademik yang selalu mendukung dan membantu dari
mulai birokrasi hingga penyusunan proposal, terimakasih Bu.
Special thanks are also for my best friends ever ; Fikri Fahrul Faiz,
Trivantiko Rezki Budiyono, Fahmi Imam Fauzy, Andre Abdurrahiem, Handi
Rizky Wijaya, Muhammad Farhan, Hilman Hidayat, Ferdi (Bolang) thanks for
being my friend, you guys are so great.! Thanks for always supporting me.
Terimakasih juga untuk IR inter 2010 yang telah saya anggap sebagai
keluarga, Volunteer Europe on Screen 2014 terimakasih atas pengalaman serunya.
Serta untuk keluarga besar International Studies Club yang telah memberikan
v
pengalaman yang tidak terlupakan yaitu, Nabila, Clara, Pipit, Merry, Dhani, Bang
Andri, Bang Amar, Bang Adit, Acit, Abib, Desica, Mahar, Annisa, Tara dan
semua anggota ISC. Terimakasih sudah menjadi bagian dari keluarga saya, keep
solid guys!
Terakhir penulis ucapkan terimakasih pada semua teman yang telah
mendukung dan membantu namun tidak bisa saya tuliskan namanya satu persatu.
Skripsi ini saya tulis dengan penuh semangat dan usaha, sebagai persembahan
terbaik untuk keluarga tercinta, dosen, teman serta semua yang mendukung
hingga skripsi ini dapat terselesaikan. Semoga karya tulis ini bisa bermanfaat bagi
seluruh disiplin ilmu.

Jakarta, Februari, 2015

Bayu Aji Bagus Prasetiyo

vi
DAFTAR ISI

PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME ...................................................................... i
PERSETUJUAN PEMBIMBING SKRIPSI .................................................................. ii
ABSTRAKSI .....................................................................................................................iv
KATA PENGANTAR ....................................................................................................... v
BAB I PENDAHULUAN .................................................................................................. 1
A. PERNYATAAN MASALAH ............................................................................... 1
B. PERTANYAAN PENELITIAN ........................................................................... 7
C. TUJUAN DAN MANFAAT PENELITIAN........................................................ 7
D. TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................................ 8
E. KERANGKA TEORITIS ................................................................................... 10
F. METODELOGI PENELITIAN ......................................................................... 14
G. SISTEMATIKA PENULISAN ...................................................................... 16
BAB II KONFLIK DI SURIAH..................................................................................... 18
A. Sejarah Perang Sipil di Suriah .......................................................................... 18
B. Kelompok Oposisi Suriah .................................................................................. 21
C. Pelanggaran HAM .............................................................................................. 25
1. Rezim Bashar Al-Assad. ................................................................................. 26
2. Penggunaan Senjata Kimia. ........................................................................... 29
3. Penduduk Sipil Menjadi Korban Perang. .................................................... 31
BAB III RESPON AMERIKA SERIKAT TERHADAP PERANG SIPIL SURIAH.
.......................................................................................................................................... 35
A. Posisi Amerika Serikat Terhadap Perang Sipil di Suriah. .............................. 35
B. Program Bantuan Kemanusiaan Amerika Serikat Kepada Korban Perang
Sipil Suriah. ................................................................................................................. 39
1. Bantuan Makanan dan Kesehatan. ............................................................... 43
2. Bantuan Untuk Pengungsi Suriah. ................................................................ 48
BAB IV MOTIVASI AMERIKA SERIKAT DALAM MEMBERIKAN BANTUAN
KEMANUSIAAN KEPADA SURIAH .......................................................................... 52
A. Keinginan Amerika Serikat Untuk Membantu Krisis Perang Saudara di
Suriah. .......................................................................................................................... 52
vii
B. Kejahatan Perang Menjadi Motivasi Amerika Serikat Memberi bantuan. ... 60
C. Hak Kesetaraan Masyarakat Suriah dengan Masyarakat Dunia. ................... 62
D. Demokrasi Merupakan Sistem Yang Lebih Cocok di Aplikasikan. ................. 64
E. Dukungan Masyarakat Amerika Serikat untuk terlibat memberikan bantuan
kemanusiaan. ............................................................................................................... 69
BAB V KESIMPULAN .................................................................................................. 73
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................................... 76
Daftar Pustaka ....................................................................................................... 76

viii
Daftar Singkatan

FAO Food And Agriculture Organization.
FFP Office of Food For Peace.
FSA The Free Syrian Army.
HAM Hak Asasi Manusia.
IFRC International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies.
IOM The International Organization for Migration.
ISIS Islamic States of Iraq and Syria.
NGO Non-Governmental Organization.
OCHA Office for the Coordination of Humanitarian Affairs.
ODNI Office director of National Intelligence.
OFDA Office of U.S Foreign Disaster Assistance.
OPCW Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons.
PBB Perserikatan Bangsa Bangsa
RPM U.S Department of State‟s Bureau of Population, Refugees, and
Migration.
SOC Syrian Opposition Coalition.
U.N United Nations.
UNDSS United Nations Department of Safety and Security.
UNFPA United Nations Population Fund.
UNHCR United Nations High Commissioner for Refugees.
UNICEF United Nations Children's Rights and Emergency Relief
Organization.
UNRWA United Nations Relief and Works Agency.
USAID United States Agency for International Development.
WFP World Food Program.
WHO World Health Organization.
ix