Automation und technischer Fortschritt in Deutschland und den USA. Ausgewählte Beiträge zu einer internationalen Arbeitstagung der Industriegewerkschaft Metall für die Bundesrepublik Deutschland

412 Pages·1963·50.245 MB·German

by  Günter Friedrichs (Hrsg.)

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Braun
Siegfried
Otto Brennet
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R.Bright
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Günter Friedrichs
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EUROPÄISCHE VERLAGSANSTALT

Sammlung »res novae«
Veröffentlichungen zu Politik,
Wirtschaft, Soziologie und Geschichte
BAND
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Die Tagung fand vom 3. bis 5. Juli 1963 im Amerika Haus
Frankfurt am Main statt.
Siewurde durchgeführt in Zusammenarbeit mit:
Amerika Haus Frankfurt am Main
Rationalisierungs-Kuratorium der Deutschen "Wirtschaft (RKW)
Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwick-
lung (OECD), Manpower and Social Affairs Division.
Automation und
technischer Fortschritt
USA
in Deutschland und den
Ausgewählte Beiträge
zu einer internationalen Arbeitstagung
der Industriegewerkschaft Metall
für die Bundesrepublik Deutschland
Redaktion: Günter Friedrichs
Europäische Verlagsanstalt
Sonderausgabe
für die Mitglieder der
Industriegewerkschaft Metall
—
1. 10. Tausend
© 1963 by Europäische Verlagsanstalt, Frankfurt am Main
Druck: Union-Druckerei und Verlagsanstalt GmbH., Frankfurt am Main
Schutzumschlag: Günther Stiller
Printed in Germany
Vorwort
Seit 1957 ist in der Bundesrepublik eine zunehmende Techni-
sierung zu beobachten. Ganz besonders in den Jahren 1961,
1962 und 1963 haben Hochmechanisierung, Automatisierung,
die Verwendung neuer Werkstoffe, wie Plastik, und andere
Formen des technischen Fortschritts stark zugenommen. Die da-
mit verbundenen Begleiterscheinungen waren oft unerfreulich.
In der Bundesrepublik haben wir zwar noch immer Voll-
beschäftigung. In vielen Einzelfällen kam es aber zu einschnei-
denden innerbetrieblichen Umsetzungen, die für die betroffenen
Arbeitnehmer oft mit dem Verlust erworbener Rechte oder gar
mit Lohnminderungen verbunden waren. Es gibt in der Bundes-
republik bereits eine größere Zahl von Industrien, deren
,
Beschäftigtenzahl trotz steigender Produktion und sinkender
Arbeitszeit abnimmt.
Automation und technischer Fortschritt sind nicht mehr Fra-
gen derZukunft, sondern der Gegenwart. Wir müssen uns ernst-
haft damit auseinandersetzen, wenn wir nicht die Kontrolle
über die Entwicklung verlieren wollen.
•Deshalb waren wir Herrn George T. Serbinoff, dem Direktor
des Amerika-Hauses in Frankfurt am Main, sehr dankbar, als
er uns den Vorschlag machte, eine internationale Arbeitstagung
über »Automation und technischen Fortschritt in Deutschland
und den USA« zu veranstalten. Wir griffen diesen Vorschlag
sofort auf. Er bot Gelegenheit zur Bestandsaufnahme über die
Situation in beiden Ländern. Darüber hinaus ging es uns um
einen Erfahrungsaustausch. Wir waren überzeugt, aus den Er-
fahrungen der Vereinigten Staaten lernen zu können. Zu unserer
großen Freude erklärten sich später noch das Rationalisierungs-
kuratorium der Deutschen Wirtschaft (RKW) und die Organi-
sation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung
(OECD), Abteilung Arbeits- und Sozialfragen, bereit, als Mit-
veranstalter teilzunehmen.
Die internationale Arbeitstagung über »Automation und
technischen Fortschritt in Deutschland und den USA« fand vom
3. bis 5. Juli 1963 im Amerika-Haus in Frankfurt am Main
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statt. Die ungewöhnlich große Nachfrage nachTeilnehmerkarten
bewies die Dringlichkeit und Aktualität des gewählten Themas.
Aus Platzgründen konnten leider nicht alle Wünsche berück-
sichtigtwerden. Deshalb waren wirbemüht, die derTagung vor-
gelegten Berichte so schnell wie möglich zu veröffentlichen.
An der Tagung nahmen 250 Fachleute aus dem In- und Aus-
land teil. Zur Eröffnung sprachen der Erste Vorsitzende der
Industriegewerkschaft Metall, Otto Brenner, der Direktor des
Amerika-Hauses Frankfurt am Main, George T. Serbinoff, und
der Geschäftsführer des RKW, Dr. Hans Büttner. Begrüßungs-
ansprachen hielten - zuzüglich der abgedruckten Beiträge - der
Oberbürgermeister der Stadt Frankfurt am Main, Werner
Bockelmann, der Ministerialdirektor im Bundeswirtschafls-
ministerium, Roland Risse, und der Bürgermeister der Stadt
Frankfurt am Main, Rudolf Menzer.
Unter den Gästen befanden sich Vertreter der Internationalen
Arbeitsorganisation (IAO) in Genf, der Organisation für wirt-
schaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) in Paris,
der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft (EWG) in Brüssel, der
Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl (EGKS) in
Luxemburg, der Regierung der Vereinigten Staaten von
Amerika, des Bundesministeriums für Wirtschaft, des Bundes-
ministeriums für Arbeit und Sozialordnung, des hessischen
Ministeriums für Arbeit, Volkswohlfahrt und Gesundheitswesen
und des Rationalisierungskuratoriums der Deutschen Wirt-
schaft (RKW).
Unter den Gästen des Gewerkschaftssektors befanden sich
Vertreter des Internationalen Metallarbeiterbundes in Genf, des
amerikanischen Gewerkschaftsbundes AFL-CIO, der japani-
schen Stahlarbeitergewerkschaft und des Deutschen Gewerk-
schaftsbundes. Zu den Teilnehmern zählten die Delegierten der
IndustriegewerkschaftMetall(vorwiegend die Leiterbezirklicher,
lokaler und betrieblicher Automationsarbeitskreise), die Dele-
gierten des Deutschen Gewerkschaftsbundes (Rationalisierungs-
fachleute des DGB und seiner Mitgliedsgewerkschaften) und von
der IG Metall die Mitglieder des Vorstandes, Bezirksleiter,
Mitglieder des Ausschusses und Sachbearbeiter der Vorstands-
verwaltung.
Außerdem waren Presse, Fernsehen und Hörfunk des In-
und Auslandes vertreten.
Den Vorsitz des Präsidiums übernahmen die Mitglieder des
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Vorstandes der IG Metall, Otto Brenner, Gertrud Mahnke,
HeinzDürrheck und Hans Mayr.
Die Industriegewerkschaft Metall beschäftigt sich seit langem
intensiv mit den positiven und negativen Auswirkungen des
technischen Fortschritts. Sie hat sich ebenso wie der Deutsche
Gewerkschaftsbund und die freie internationale Gewerkschafts-
bewegung noch niemals gegen den technischen Fortschritt aus-
gesprochen. Sie hat im Gegenteil immer betont, daß alle
friedlichen Formen der modernen Technik Instrumente zur
Verbesserung der Arbeitsbedingungen und zur Erhöhung des
Lebensstandards sein können und müssen. Die Gewerkschaften
haben aber gleichzeitig gefordert, möglichen sozialen Nachteilen
des technischen Fortschritts von vornherein entgegenzutreten.
Auf keinen Fall können sie es hinnehmen, da& die Vorteile des
technischen Fortschritts ausschließlich den Unternehmern zugute
kommen, die Nachteile aber auf die Arbeitnehmer abgewälzt
werden.
Die Arbeitstagung über »Automation und technischen Fort-
schritt in Deutschland und den USA« bezweckte einen inter-
nationalen Erfahrungsaustausch, um künftige gewerkschafts-
politische Entscheidungen besser und fundierter vorbereiten zu
können. Das in- und ausländische Echo beweist, daß Zeitpunkt
und Thema dieser Tagung richtig gewählt waren. Deshalb sind
wir glücklich, schon nach drei Monaten die v/ichtigsten Beiträge
der Öffentlichkeit vorlegen zu können. Wir hoffen, die inner-
und außergewerkschaftliche Diskussion anregen und die Lösung
drängender sozialer Fragen beschleunigen zu können.
Für diese Veröffentlichung wurden Beiträge ausgewählt, die
sich unmittelbar auf das Thema beziehen. Es wurde grundsätz-
lich vereinbart, daß die schriftlichen Texte länger sein können
als die mündlich vorgetragenen Referate. Trotz der differen-
zierten Themenstellung ließen sich gewisse Überschneidungen
des Stoffes nicht immer vermeiden. Da wir aber auf unterschied-
liche Meinungen Wert legen, sind solche Überschneidungen eher
ein Vor- als ein Nachteil. Sie machen es sehr oft erst möglich,
gegensätzliche Ansichten zu entwickeln. Die Übersetzungen wur-
den dreifach kontrolliert. Wir hoffen, daß Fehlinterpretationen
vermieden werden konnten. Auf die Einbeziehung der zahl-
reichen Diskussionsbeiträge wurde verzichtet. Von der Auf-
nahme des dokumentarischen Anhangs versprechen wir uns eine
beträchtliche Wertsteigerung für Praktiker und Wissenschaftler.
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An dieser Stelle sei nochmals allen jenen gedankt, die am Zu-
standekommen und an der Durchführung dieser Tagung Anteil
hatten. Das gilt an erster Stelle für Herrn George T. Serhinoff,
den Direktor des Amerika-Hauses in Frankfurt am Main, und
seine Mitarbeiter, vor allem Herrn Programmdirektor Hans
Schreiher, Weiterhin danken wir dem Rationalisierungskura-
torium der DeutschenWirtschaft (RKW), ganz besonders Herrn
Dr. Büttner. Darüber hinaus gilt unser Dank den Bericht-
erstattern, die es in verhältnismäßig kurzer Zeit ermöglichten,
druckreife Texte zur Verfügung zu stellen. Desgleichen sei den
internationalen Organisationen für ihre direkte oder indirekte
Mitwirkung gedankt, vor allem der Organisation für wirt-
schaftliche Zusammenarbeit und Entv/icklung (OECD), der
Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft (EWG) und der Euro-
päischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl (EGKS). Schließlich
sei nochmals allen Gästen und Delegierten für ihre Teilnahme
sowie den Dolmetschern, Übersetzern, Druckern und den vielen
anderen Helfern im Hintergrund für ihre Mitarbeit gedankt.
INDUSTRIEGEWERKSCHAFT METALL
für die Bundesrepublik Deutschland
VORSTAND
Otto Brenner
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