analyse d'une série d'indicateurs

703 Pages·2017·6.31 MB·French

by  Meriem Mehadji

Université Paris Descartes
Ecole doctorale Sciences juridiques, politiques, économiques et de gestion

Centre Maurice Hauriou
Les politiques culturelles et le processus de
développement dans le monde arabe :
Analyse d’une série d’indicateurs
Par : Meriem MEHADJI
Thèse de doctorat de sciences politiques
Dirigée par : M. Fouad NOHRA
Présentée et soutenue publiquement le 2 octobre 2014
Devant un jury composé de :
KADRI Aissa. Professeur à l’Université Paris 8- Rapporteur.
JOUBERT Jean Paul. Professeur de science politique à l’Université Jean Moulin Lyon III-
Rapporteur.
KHAVAND Fereydoun, Maitre de conférence en droit public à l’Université Paris Descartes-
Président du jury.
Meriem MEHADJI – Les politiques culturelles et le processus de développement dans le monde arabe :
Analyse d’une sélection d’indicateurs - 2014

Résumé : En 2010, le bilan sur les objectifs du millénaire pour le développement (OMD) a révélé que
l’ensemble des pays ainsi que les différents acteurs impliqués dans ce processus devaient redoubler leurs
efforts afin de mettre en place des projets adaptés à la nature des diverses sociétés. À cet effet, la question de
la « culture » s’est imposée comme un facteur évident et inhérent à l’accomplissement de ces objectifs.
C’est dans ce cadre que se pose notre problématique de recherche à travers une zone géostratégique qui subit
de grands bouleversements au niveau politique, économique et social.
De cette manière, la culture peut-elle constituer un élément de base dans les programmes de développement
entrepris dans les États arabes ? Cette présente thèse s’achemine à travers trois principales étapes. D’abord
l’intégration de la culture dans ce processus en tant que secteur à part entière. Ensuite, les moyens et les
méthodes utilisés par les différents acteurs engagés et concernés par le domaine de la culture dans les pays
arabes. Enfin, les indicateurs spécifiques à la région à travers lesquels apparaissent les limites, mais également
le potentiel des États arabes.
Pour finir, cette démarche fait office de défrichement, car le développement à travers le secteur culturel reste
peu exploité dans le monde arabe. Toutefois, les changements qui s’opèrent depuis quelques années dans la
région peuvent conduire à une véritable reconsidération du secteur culturel et de sa relation avec le processus
de développement.

Title : Cultural policies and the development process in the Arab world: Analysis of selected
indicators

Abstract : In 2010, the appraisal of the Millennium Development Goals (MDGs) indicated that all the
countries and the different actors involved in this process should underlay their efforts to implement projects
adapted to the nature of the various societies. To this end, the issue of "culture" has emerged as an obvious
and inherent factor in achieving these goals.
Our research issue raises in this context through a geostrategic area which undergoes great changes in the
political, economic and social level. Thus, can the culture constitute a basic element in the development
programs undertaken in the Arab States? The present thesis is developed through three main stages. First, the
integration of culture in this process as a real sector. Then, the means and methods used by the different
actors involved and concerned with the field of culture in the Arab countries. Finally, specific indicators related
to the region which could show the limits, but also the potential of Arab States.
This approach acts as clearing, insofar as the development through cultural sector remains largely untapped in
the Arab world. However, the changes occurring in recent years in the region can lead to a genuine
reconsideration of the cultural sector and its relationship with the development process.

Mots clés : Développement, culture, cycle culturel, valeur, capital humain créatif, identité, politiques
culturelles, monde arabe, industries culturelles, éducation artistique, emploi artistique, mondialisation,
institutions culturelles, patrimoine, urbanisation, égalité, zones rurales, droits culrurels, tourisme culturel,
statut, financement de l’art, participation, accès à la culture, équité des genres, coopération, droits d’auteur
et droits voisins, artistes.

Keywords : Development, culture, cultural cycle, value, creative human capital, identity, cultural policies,
Arab world, cultural industries, arts education, artistic employment, globalization, cultural institutions,
heritage, urbanization, equality, rural areas, culrurels rights, cultural tourism, status, funding art, participation,
access to culture, gender equity, cooperation, copyright and neighboring rights, artists.
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Analyse d’une sélection d’indicateurs - 2014

À ma mère Zineb, à ma petite sœur Kenza et à mon ami Saad.

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Analyse d’une sélection d’indicateurs - 2014

Remerciements
Je tiens à remercier en premier lieu, mon directeur de thèse, M. Fouad NOHRA d’avoir
accepté d’encadrer mon travail de recherche durant cinq longues années. Je le remercie aussi
de m’avoir fait confiance, de m’avoir accompagné et encouragé du début à la fin de ma
recherche.
Je voudrais également exprimer toute ma gratitude à l’ensemble de mes professeurs de
l’Université Paris Descartes, et spécialement M. Pascal CHAIGNEAU et M. Fereydoun
KHAVAND qui m’ont permis de découvrir les différents domaines du développement et de
les inclure dans mes projets académiques et professionnels.
Je remercie Agnès, Ahmed et Nabeelah ABODEHMAN qui en plus de m’avoir accueilli dans
leur famille, n’ont cessé de m’encourager et de porter un regard bienveillant à mon travail.
J’exprime ma reconnaissance à tous mes amis issus des différents pays arabes et travaillant
dans de multiples domaines culturels et intellectuels qui m’ont aidé à élargir ma vision en ce
qui concerne les ressemblances et les dissemblances des cultures arabes.
Je remercie mes amis de l’école doctorale, et spécialement Ming Fei GU avec qui j’ai partagé
mes déboires, mes espoirs et mes attentes en tant que doctorante.
Je remercie mon amie Sheikha AL SULAITI qui malgré la distance n’a jamais cessé de
s’inquiéter pour moi et de me soutenir dans tout ce que j’ai entrepris.
Je remercie mes étudiants de l’École des Hautes Études Internationales et Politiques, avec qui
je partage ma passion pour la culture et la langue arabe.
Je tiens à remercier mes frères Redouane, Athmane et Fares, mon père et ma tante Farida.
Enfin, je tiens à exprimer ma plus profonde gratitude à ma mère qui m’a transmis l’amour de
la culture et qui m’a soutenue dans tous mes projets, ma petite sœur Kenza qui a partagé et
qui partage avec moi mes joies et mes moments de doute, ainsi que mon ami Saad qui m’a
épaulé durant ces cinq dernières années.

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Table des matières
REMERCIEMENTS ......................................................................................................................... 4
TABLE DES MATIÈRES ................................................................................................................... 5
TABLE DES TABLEAUX................................................................................................................... 8
TABLE DES ILLUSTRATIONS ........................................................................................................... 9
TRANSLITTÉRATION ................................................................................................................... 11
AVERTISSEMENT ........................................................................................................................ 15
INTRODUCTION ......................................................................................................................... 16
PREMIÈRE PARTIE : LE CYCLE CULTUREL ...................................................................................... 39
CHAPITRE 1 : LA CRÉATION ..................................................................................................... 45
1. CADRE SÉMANTIQUE ET ÉVOLUTIF DE LA CRÉATIVITÉ .................................................................................... 45
2. LES CONDITIONS ÉCONOMIQUES DE LA CRÉATIVITÉ CULTURELLE ..................................................................... 54
CHAPITRE 2 : LA PRODUCTION CULTURELLE ................................................................................ 71
1. LE CONCEPT DE LA PRODUCTION DANS LE DOMAINE DE LA CULTURE................................................................ 71
2. LES PRODUITS CULTURELS DANS LE MARCHÉ ............................................................................................... 81
CHAPITRE 3 : LA DISTRIBUTION, LA DIFFUSION ET L’EXPOSITION ..................................................... 109
1. LES MÉDIAS COMME MOYENS DE DIFFUSIONS DES BIENS ET SERVICES CULTURELS ............................................ 110
2. LA DISTRIBUTION DES BIENS CULTURELS MATÉRIELS MOBILES ....................................................................... 122
3. L’EXPOSITION ...................................................................................................................................... 133
CHAPITRE 4 : LA CONSOMMATION CULTURELLE ......................................................................... 155
1. L’ANALYSE SOCIOÉCONOMIQUE DE LA CONSOMMATION CULTURELLE............................................................ 155
2. LES DÉTERMINANTS DE LA CONSOMMATION ............................................................................................. 161
3. MESURER LA CONSOMMATION .............................................................................................................. 175
DEUXIÈME PARTIE : LES POLITIQUES CULTURELLES ARABES....................................................... 187
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CHAPITRE 1 : LES FONDEMENTS DES POLITIQUES CULTURELLES ARABES. ........................................... 193
1. DÉFINITIONS DES POLITIQUES CULTURELLES .............................................................................................. 193
2. TYPOLOGIE DES POLITIQUES CULTURELLES ARABES ..................................................................................... 207
3. LES POLITIQUES CULTURELLES ET LES MOTIVATIONS PUBLIQUES .................................................................... 213
CHAPITRE 2 : LES INSTITUTIONS CULTURELLES ARABES ................................................................. 233
1. LE CADRE INSTITUTIONNEL ET ORGANISATIONNEL ...................................................................................... 238
2. LA COOPÉRATION CULTURELLE DANS LE MONDE ARABE .............................................................................. 261
CHAPITRE 3 : LE CADRE FINANCIER DES POLITIQUES CULTURELLES ARABES ........................................ 290
1. LES BUDGETS CULTURELS ....................................................................................................................... 291
2. LE PROCESSUS DÉCISIONNEL RELATIF AU FINANCEMENT DU SECTEUR CULTUREL .............................................. 308
CHAPITRE 4 : LE CADRE JURIDIQUE DES POLITIQUES CULTURELLES ARABES ........................................ 330
1. IDENTITÉ, DIVERSITÉ ET LIBERTÉS CULTURELLES .......................................................................................... 332
2. LES DROITS LIÉS À L’ARTISTE ET AUX ŒUVRES ............................................................................................ 351
TROISIÈME PARTIE : LES INDICATEURS CULTURELS POUR LE DÉVELOPPEMENT DANS LE MONDE
ARABE ..................................................................................................................................... 383
CHAPITRE I : LES INDUSTRIES CULTURELLES ............................................................................... 387
1. LES INDUSTRIES CULTURELLES DANS LES STRATÉGIES CULTURELLES ARABES..................................................... 389
2. LES INDUSTRIES CULTURELLES COMME INDICATEUR DE DÉVELOPPEMENT CULTUREL ......................................... 403
CHAPITRE 2 : L’ÉDUCATION ARTISTIQUE .................................................................................. 450
1. L’ÉDUCATION ARTISTIQUE DANS L’ENSEIGNEMENT GÉNÉRAL........................................................................ 451
2. L’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ET LA FORMATION DES ARTISTES ..................................................................... 477
CHAPITRE 3 : LE PATRIMOINE CULTUREL .................................................................................. 497
1. LES ENJEUX DE LA PROTECTION ET DE LA PRÉSERVATION DU PATRIMOINE CULTUREL ........................................ 498
2. LE PATRIMOINE ARABE ET LE DÉVELOPPEMENT CULTUREL ........................................................................... 517
CHAPITRE 4 : L’ÉGALITÉ CULTURELLE ....................................................................................... 548
1. LES ATTRIBUTS CULTURELS DES ESPACES URBAINS ET RURAUX ARABES ET LE PROCESSUS DE DÉVELOPPEMENT ...... 548
2. L’ÉQUITÉ CULTURELLE DES GENRES ET LE DÉVELOPPEMENT DANS LE MONDE ARABE. ........................................ 579
CONCLUSION ........................................................................................................................... 603
BIBLIOGRAPHIE ........................................................................................................................ 616
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SOURCES PRIMAIRES ..................................................................................................................... 616
THÈSES .................................................................................................................................................. 616
TEXTES JURIDIQUES .................................................................................................................................. 616
RECCUEILS STATISTIQUES .......................................................................................................................... 619
RAPPORTS .............................................................................................................................................. 624
ACTES ET COMPTE-RENDUS DE COLLOQUES .................................................................................................. 629
SOURCES SECONDAIRES ................................................................................................................. 630
MONOGRAPHIES ..................................................................................................................................... 630
PARTIE DE MONOGRAPHIES ....................................................................................................................... 633
ARTICLES SCIENTIFIQUES ........................................................................................................................... 635
ARTICLES DE PRESSE ................................................................................................................................. 642
SITOGRAPHIE .............................................................................................................................. 642
TABLE DES ANNEXES ................................................................................................................ 646
INDEX DES NOMS ..................................................................................................................... 617
INDEX DES SUJETS .................................................................................................................... 618

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Table des tableaux
Tableau 1 : Classement des pays arabes selon l’indice des développements humains (IDH) en
2012. ......................................................................................................................................... 28
Tableau 3 : Les changements de quelques budgets culturels arabes entre 2000 et 2012 ....... 312
Tableau 5 : Importations et exportations des industries créatives des pays arabes (2002-2011)
................................................................................................................................................ 412
Tableau 6 : Nombre de films arabes produits (2005-2009) ................................................... 421
Tableau 7 : Recettes des films exploités en salles entre 2005 et 2009 ................................... 424
Tableau 8 : Nombre d’entrées pour les films exploités en salles entre 2005 et 2009 ............ 425
Tableau 10 : Taux de pauvreté et d’alphabétisation dans les pays arabes ............................. 436
Tableau 11 : Vente et répertoire d’enregistrements musicaux dans les pays arabes .............. 441
Tableau 12 : Données démographiques par tranche d’âge dans les pays arabes (2011) ........ 455
Tableau 13 : Taux d’enseignants formés aux différents stades d’enseignement 2011 .......... 471
Tableau 15 : Établissements supérieurs assurant un enseignement artistique ....................... 486
Tableau 16 : Textes juridiques arabes relatifs à la réglementation et à la protection du
patrimoine ............................................................................................................................... 507
Tableau 17 : Médinas arabes figurant dans la liste du patrimoine mondial de l’humanité de
l’UNESCO ............................................................................................................................. 528
Tableau 18 : Sites arabes inscrits dans la liste du patrimoine mondial en péril ..................... 536
Tableau 19 : Population urbaine en % de la population totale ............................................... 550
Tableau 20 : Dépenses des ménages (Yémen, Maroc et Égypte) selon les postes de
consommation et les zones d’habitation................................................................................. 569
Tableau 21 : Les femmes dans les parlements arabes en 2013 ............................................. 593

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Table des illustrations
Graphique 1 : Le Cycle culturel ............................................................................................... 43
Graphique 4 : L’évolution des budgets culturels arabes entre 2000 et 2012 (dollar courant) 299
Graphique 5 : Part du budget culturel par rapport au budget général de l’État entre 2000 et
2012 ........................................................................................................................................ 303
Graphique 6 : Part du budget culturel par rapport au PIB de l’État ....................................... 304
Graphique 7 : Moyenne du budget culturel/habitant (2000-2012) ......................................... 305
Graphique 8 : Évolution des budgets culturels de quelques pays arabes entre 2000 et 2012 313
Graphique 9 : Les dimensions des indicateurs culturels pour le développement ................... 386
Graphique 10 : Parts des importations et exportations des industries culturelles arabes selon
leur provenance et destination (2002-2011) ........................................................................... 414
Graphique 11 : Part des importations et des exportations des industries culturelles selon les
sous-régions arabes (2002-2011) ........................................................................................... 415
Graphique 12 : Échanges interarabes des industries culturelles (2002-2011) ....................... 417
Graphique 13 : Part de l’édition dans l’ensemble des échanges d’industries créatives (2002-
2011) ....................................................................................................................................... 432
Graphique 14 : Évolution du taux brut de scolarisation au cycle préprimaire 2000-2011 ..... 457
Graphique 15 : Répartition de l’effectif scolaire du niveau préprimaire entre établissements
publics et privés en 2011 ........................................................................................................ 459
Graphique 16 : Taux net de scolarisation du primaire et du secondaire (2000-2011) ........... 460
Graphique 17 : Emploi du temps de l’éducation artistique dans le programme du cycle
primaire (entre la première et la sixème année de scolarisation) en 2000 ............................. 467
Graphique 18 : Emploi du temps de l’éducation artistique dans le programme du cycle
secondaire (entre la septième et la huitième année de scolarisation) en 2000 ....................... 468
Graphique 19 : Portion de l’enseignement artistique par rapport aux autres filières de
l’enseignement supérieur ........................................................................................................ 479
Graphique 20 : Taux d’intégration des filières artistiques et littéraires selon le genre .......... 480
Graphique 21 : Part des diplômés en arts et lettres par rapport aux autres filières de
l’enseignement supérieur en 2011 .......................................................................................... 481
Graphique 22 : Répartition des diplômés en Arts et Lettres par genre en 2011 .................... 482
Graphique 23 : Récurrence des disciplines artistiques par rapport aux établissements
d’enseignement supérieur en art dans le monde arabe ........................................................... 491
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Graphique 24 : Nombres de sites inscrits dans la liste du patrimoine mondial par genre et par
région ...................................................................................................................................... 533
Graphique 25 : Part des sites enregistrés dans la liste du patrimoine mondial pour chaque
région ...................................................................................................................................... 533
Graphique 26 : Répartition du patrimoine immatériel arabe inscrit selon sa nature .............. 540
Graphique 27 : Flux des touristes étrangers dans les pays arabes entre 2010 et 2011 ........... 544
Graphique 28 : Disposition des organismes culturels dans les villes de Doha, Dubaï et Abu
Dhabi en 2013. ....................................................................................................................... 563
Graphique 29 : Taux de population rurale dans certains pays arabes (2012) ........................ 568
Graphique 30 : Distribution des dépenses des ménages yéménites liées au poste culture et
loisirs (2012) .......................................................................................................................... 571
Graphique 31 : Distribution des dépenses au poste « culture » des ménages yéménites en
zones rurales et urbaines (2012) ............................................................................................. 573
Graphique 32 : Proportion hommes/femmes dans les pays arabes (2010) ............................ 580
Graphique 33 : Comparaison par genre des taux de populations ayant suivi un enseignement
secondaire ou supérieur en 2012) .......................................................................................... 582
Graphique 34 : Taux d’activité chez la population féminine active en 2011 ......................... 583
Graphique 35 : Part des femmes par rapport au nombre de diplômées du cycle supérieur en
Art et Lettres ........................................................................................................................... 585
Graphique 36: Nombre de femmes arabes dans les hauts postes de l'institution culturelle par
rapport aux autres institutions publiques en 2013. ................................................................. 594
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