Análisis de alternativas de planeamiento de las Variantes Oeste y Sur de Ermua

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Análisis de alternativas de planeamiento de las Variantes Oeste y Sur de Ermua.

MEMORIA
Análisis de alternativas de planeamiento de las Variantes Oeste y Sur de Ermua.

ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES 15. VALORACIÓN ECONÓMICA DE LAS OBRAS PARA LAS ALTERNATIVA SELECCIONADAS
2. ESTUDIOS DE TRÁFICO 15.1. Costes de primera inversión
2.1. Caracterización del tráfico rodado en Ermua 15.2. Costes de conservación, explotación y rehabilitación
2.2. Tráfico actual. Resultados esperables de las variantes 15.3. Costes de proyecto
2.3. Prognosis de tráfico circulante por las variantes en el año de puesta en servicio 15.4. Presupuesto para conocimiento de la administración
2.4. Velocidad específica
2.5. Capacidad y Niveles de Servicio APÉNDICE 1: REPORTAJE FOTOGRÁFICO
2.6. Medidas de seguridad en túneles. Tráfico y número de tubos
3. GEOLOGÍA Y GEOTECNIA
3.1. Marco Geológico
3.2. Análisis comparativo de las Alternativas
4. CLIMATOLOGÍA, HIDROLOGÍA Y DRENAJE
4.1. Caudales de Diseño
4.2. Predimensionamiento del drenaje transversal
5. FIRMES
6. PLANEAMIENTO
6.1. Planeamiento Urbanístico del Municipio de Ermua
6.2. Correlación de la Variante Oeste con el Planeamiento Vigente
6.3. Correlación de la Variante Sur con el Planeamiento Vigente
7. SERVICIOS EXISTENTES
8. EXPROPIACIONES
9. VALORACIÓN ECONÓMICA DE LAS ALTERNATIVA
10. ESTUDIO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS
10.1. Descripción del territorio
10.2. Estudio ambiental de las alternativas de la Variante Oeste
10.3. Estudio ambiental de las alternativas de la Variante Sur
11. METODOLOGÍA EMPLEADA EN EL ANÁLISIS MULTICRITERIO
12. ESTUDIO DE ALTERNATIVAS PARA LA VARIANTE OESTE
12.1. Descripción de las alternativas planteadas
12.2. Comparación y Valoración de las alternativas
12.3. Análisis multicriterio. Selección de la Alternativa. Sensibilidad
13. ESTUDIO DE ALTERNATIVAS PARA LA VARIANTE SUR
13.1. Descripción de las alternativas planteadas
13.2. Comparación y Valoración de las alternativas
13.3. Análisis multicriterio. Selección de la Alternativa. Sensibilidad
14. RESERVA DEL SISTEMA GENERAL VIARIO

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Análisis de alternativas de planeamiento de las Variantes Oeste y Sur de Ermua.

1. INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES A partir de las determinaciones del Plan General de Ermua y del Estudio de Caracterización del Tráfico
Rodado de Ermua de la DFB, se plantearon cuatro líneas de intervención como solución a estos problemas. Dos
El municipio de Ermua se sitúa en el valle del río Deba, en el extremo oriental de Bizkaia, formando parte de la de ellas se enmarcan en el ámbito local, y se dirigen a potenciar el Transporte Público para las relaciones internas
comarca del Bajo Deba. Linda con el municipio de Eibar (Gipuzkoa) por el este, con Mallabia por el oeste y con entre Ermua, Eibar, y los polígonos industriales, y a la reordenación del Sistema Local Viario para ofrecer
Zaldibar por el sur. Con una extensión de 6.49 Km2 cuenta con un único asentamiento, Ermua, Villa del Señorío de alternativas a la travesía de la N-634.
Vizacaya.
Las otras dos actuaciones son objeto de estudio en el presente documento y pertenecen a un ámbito superior. Se
Tradicionalmente, la Villa fue zona de paso entre el valle de Deba y el Duranguesado, manteniéndose el municipio
concretan en la construcción de una variante a la N-634 entre Areitio y Eibar, o Variante Sur, y la conexión entre
con un marcado carácter rural hasta los años sesenta.
las carreteras BI-2301 y BI-3302, o Variante Oeste, para mejorar la accesibilidad de los polígonos industriales y
canalizar los movimientos de paso por la villa entre Trabakúa-Gipuzkoa.
Fue entonces, cuando la vecina Eibar en la que se había estado llevando a cabo un intenso proceso de

industrialización, llegó a la saturación de su espacio disponible y comenzaron a instalarse en Ermua industrias
El presente “Análisis de Alternativas del planeamiento de las Variantes Oeste y Sur de Ermua” pretende la
procedentes del valle del Deba. Este proceso fue acompañado de un fuerte fenómeno de inmigración motivado
búsqueda de la mejor solución de las variantes Oeste y Sur de Ermua para su posterior desarrollo, en futuros
tanto por la creación de empleo como por la búsqueda de vivienda, que Eibar ya no podía satisfacer. La población
documentos con mayor nivel de detalle.
de Ermua pasó de 3.029 habitantes en el año 1960 a 17.954 en 1975, manteniéndose con ligeras fluctuaciones

hasta nuestros días.

Este desarrollo se frenó hacia el año 1973 al ocuparse todo el suelo apto para edificar (por motivos orográficos),
desviándose hacia municipios cercanos como Mallabia y Zaldibar. Desde entonces, Ermua se halla plenamente
integrada en la pequeña comarca formada entorno al núcleo industrial de Eibar, con un importante flujo de
población entre ambas.
El crecimiento de la década de los 60 fue caótico a causa de su celeridad y de la falta de planeamiento urbanístico
preexistente, donde la falta de suelo llano y la disputa entre industria-vivienda por el suelo disponible, originaron
serios problemas de índole urbano dentro de la villa.
A los problemas urbanísticos se les añadieron los derivados del consecuente aumento del tráfico, ocurrido sin una
mejora de las comunicaciones, especialmente el de la carretera N-634 que atraviesa el casco urbano con un
tramo que supera los 22.000 vehículos diarios. Aunque la apertura de la autopista A-8 Bilbao-Behobia en el año
1968 absorbió gran cantidad del tráfico que soportaba la N-634, no acabó con los problemas circulatorios dentro
de la villa.
Entorno a las carreteras de comunicación con el puerto de Trabakúa (BI-2301) y Mallabia (BI-3302), que también
se adentran en la villa, se han desarrollado dos polígonos industriales, el de Urtia y Goitondo, que generan un gran
número de desplazamientos entre Ermua/Eibar, con un alto porcentaje de vehículos pesados que en su mayoría
atraviesan el casco urbano.
Ante el creciente deseo de los ciudadanos y las instituciones por resolver el problema del tráfico dentro de la villa
de Ermua, se inició un proceso en busca de soluciones que inició la Diputación Foral de Bizkaia con la redacción
del “Estudio de Caracterización del Tráfico Rodado de Ermua”, elaborado por la empresa ERYBA en el año 2004.
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2. ESTUDIOS DE TRÁFICO

2.1. Caracterización del tráfico rodado en Ermua

Las comunicaciones por carretera de la villa de Ermua las integran la N-634, que lo cruza de este a oeste, y las
carretera BI-3302 y BI-2301 que penetran en el casco urbano por el oeste. Además, situado en el extremo este del
núcleo se ubica el peaje de la autopista A-8, que conecta con la N-634 entre Ermua y Eibar.

El “Estudio de caracterización del Tráfico rodado en Ermua” analiza el tráfico de vehículos ligeros, pesados, y
transporte público, en un día laboral medio del año 2.004 a través de encuestas domiciliarias de origen/destino. En
él se tienen en cuenta los desplazamientos locales que se producen en Ermua y su entorno más próximo
(origen/destino interno), dividiendo este área de estudio en las ocho zonas que se enumeran a continuación, y
aquellos con origen/destino en el exterior (ver plano en la página siguiente):

1. Polígono de Goitondo. (BI-2301)
2. Goitondo. (BI-2301)
3. Mallabia. (BI-3302)
4. Polígono Urtia. (BI-3302)
5. Puerto de Areitio. (N-634)
6. Núcleo urbano. (N-634)
7. Avda. Gipuzkoa. (N-634)
8. Peaje. (N-634) Plano extraído del “Estudio de caracterización del Tráfico rodado en Ermua” de la D.F.B.-Dpto. Obras Públicas.
Año 2004

A continuación se expone una síntesis del ANÁLISIS DEL TRÁFICO contenido en ese Estudio.

Análisis global del tráfico

El número de vehículos que circula un día laborable a través del área en estudio es de 36.732, con un 8,3% de
vehículos pesados, de los cuales, nos interesan aquellos que afectan al núcleo urbano de Ermua que ascienden a
32.658.

- El 40% de los desplazamientos corresponde a relaciones entre el núcleo urbano con Eibar y otras zonas
externas al municipio.

- El 39% es generado por los polígonos industriales.

- El 21% corresponde a movimientos de paso.

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El 88% de los vehículos ligeros que circulan por la zona de estudio utilizan la carretera N-634 y las locales BI-3302 Movimientos de paso por el núcleo de Ermua
y BI-2301. Más de la mitad de ellos tiene origen/destino en el exterior, sobre todo en Gipuzkoa (32% Eibar), el
resto utiliza la autopista con origen/destino en Ermua. Estos movimientos ascienden a 6.876 vehículos diarios con un 13.5% de pesados.

El número de vehículos pesados que circulan por el área de estudio un día laborable se sitúa entorno a los 3.049. El 16% circula por el eje Trabakua-Gipuzkoa, y el 84% lo hace por el eje Areitio-Gipuzkoa, llevándose este último
De ellos el 12% corresponde a desplazamientos internos, el 62% son vehículos pesados con origen/destino en el 96% del tráfico pesado.
Ermua y su entorno, y el 26% restante lo representan vehículos pesados de paso que atraviesan la villa, en su
mayoría por la N-634. De la observación de los datos se realiza el siguiente DIAGNÓSTICO DEL TRÁFICO:

Desplazamientos con origen/destino Ermua. Relaciones internas

El flujo de vehículos entre Ermua y zonas externas asciende a 7.325 vehículos, con un 6% de pesados. Existe una dependencia muy importante entre los municipios de Ermua y Eibar, tanto entre los núcleos urbanos
como entre los polígonos industriales, con 5.628 y 8.069 vehículos diarios respectivamente.
El 93% accede a través de la N-634 y el 7% por Trabakua.
Además, hay que destacar que todas las relaciones existentes entre Ermua-Eibar-P.I. Goitondo-P.I. Urtía, suponen
Los desplazamientos entre Ermua y Eibar sobre la N-634 (5.628) representan el 17% del total. el 42% del tráfico total que circula por el área de estudio.

Desplazamientos con origen/destino los polígonos industriales Relaciones externas

- Relaciones de los polígonos con Ermua-Eibar Las vías más utilizadas de penetración a Ermua son sin duda la carretera N-634 y la autopista, repartiéndose los
flujos equilibradamente entre ambas. Cobran gran importancia los desplazamientos provenientes de la A-8 y el
El 65% de los desplazamientos totales que se producen con los polígonos industriales de Goitondo y Urtía son resto de Gipuzkoa, que en el tramo de la N-634 comprendido entre Ermua y Eibar se suman al volumen de tráfico
desplazamientos internos con Ermua/Eibar, el resto corresponde a relaciones con zonas externas. generado por las relaciones internas.

El flujo total de vehículos entre los polígonos industriales y Ermua/Eibar asciende a 8.069 veh/día con un 6% de Los movimientos externos atraídos/generados por los polígonos industriales, son mucho menores que los
pesados. Los flujos que generan ambos polígonos con esos núcleos están muy equilibrados, al igual que el reparto generados entre Ermua y Eibar, pero en cuanto a su paso a través del núcleo urbano representan un volumen
de desplazamientos entre estos últimos. nada despreciable, sobre todo los surgidos entre el polígono de Goitondo y Gipuzkoa que además presentan un
alto porcentaje de vehículos pesados.
- Relaciones de los polígonos con el exterior
Movimientos de paso
El flujo total de vehículos entre los polígonos industriales con zonas externas asciende a 4.760 vehículos/día con
un 20.7% de pesados. El 64.5% del tráfico pesado lo absorbe la carretera N-634. Estos movimientos se canalizan por los ejes Trabakua-Gipuzkoa y Areitio-Gipuzkoa a través del casco urbano, con
un alto porcentaje de tráfico pesado. El grueso se lo lleva el eje Areitio-Gipuzkoa que además carga con casi la
El 46% (2.190) de los vehículos acceden a través de la N-634 por Gipuzkoa y la autopista, el 11% lo hace por totalidad del tráfico pesado.
Trabakua y el 43% por Areito/Mallabia, estos últimos casi en su totalidad al polígono de Urtia.

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Conclusión: 2.2. Tráfico actual. Resultados esperables de las variantes

Los desplazamientos con origen/destino dentro del casco urbano de Ermua y su entorno más cercano, A partir del análisis de los desplazamientos realizado a través de encuestas de origen/destino en el “Estudio de
representan una parte minoritaria respecto a todo el tráfico que circula por su interior, a excepción del flujo caracterización del Tráfico rodado en Ermua”, en el presente documento se han elaborado dos esquemas.
generado entre Ermua y su vecina Eibar.
El primer esquema corresponde al Tráfico Actual (ver página siguiente). Cuantifica el intenso tráfico que soporta
En el tramo de la carretera N-634 comprendido entre Ermua y Eibar se suman los tráficos generados por las la N-634 entre Eibar y Ermua (22.500 veh/día), el que afluye al casco urbano a través de las carreteras BI-2301,
relaciones internas, externas y movimientos de paso, que rondan los 20.000 vehículos diarios. Este volumen se BI-3302, y el que entra por la N-634 desde Areitio, que es algo superior al procedente de las dos anteriores y con
eleva a 22.000 vehículos en el tramo denominado Avenida Gipuzkoa, dentro del casco urbano de Ermua, a causa mayor número de vehículos pesados.
de los vehículos que se le añaden procedentes de la autopista.
El segundo esquema representa el Tráfico Actual en el Estado Proyectado, es decir, el circulante por las
De los movimientos que atraviesan el núcleo urbano de Ermua sin origen/destino en ella, los más significativos son variantes en el hipotético caso de que estuvieran construidas (ver páginas siguientes). También se indica la
los generados por las relaciones de los polígonos industriales/Mallabia/Trabakua con Eibar y el resto de Gipuzkoa, reducción del tráfico que se puede conseguir en las carreteras locales y la N-634, que cifra la reducción del
y los que se producen en el triángulo Bizkaia (por Areitio)-Autopista-Gipuzkoa. número de desplazamientos a través del núcleo urbano en más de 13.000 vehículos diarios.

En definitiva, actualmente por el casco urbano de Ermua circulan una gran cantidad de vehículos que no tiene Con estas cifras queda justificada la necesidad de construir las Variantes Oeste y Sur de Ermua. Como
interés por atravesar este núcleo y que se ven obligados a ello por no existir una ruta alternativa, sufriendo los observación final, cabe añadir que las variantes se complementan y potencian mutuamente, por lo que los
problemas circulatorios que ellos mismos provocan. objetivos mencioneados se logrará cuando se hallen ambas construidas.

Además, la convivencia dentro de Ermua se ve perjudicada por un volumen de un tráfico que no le aporta
beneficio, y que viene a elevar la alta intensidad que soporta la Avenida Gipuzkoa originada por desplazamientos
propios al núcleo.

Una vez determinado el origen de los problemas circulatorios se trazan unas líneas de actuación para
SOLUCIONARLOS.

Relaciones internas

- Potenciar el Transporte Público en las relaciones internas entre Ermua y Eibar, y entre éstas y los
polígonos industriales.
- Habilitar un Sistema Viario Local alternativo a la travesía de la N-634 a su paso por Ermua.

Relaciones externas

- Implantación de una Variante Oeste para la accesibilidad a los polígonos industriales y canalizador de los
movimientos de paso Trabakúa- Gipuzkoa.

- Creación de una Variante a la N-634 entre Areitio y Eibar, para eliminar del entorno urbano los
movimientos de paso.
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2.2. Prognosis de Tráfico circulante por las variantes en el año de Puesta en Servicio En las tablas siguientes se muestra un resumen de los tráficos estimados para el año de puesta en servicio y el
año horizonte en cada tramo de las variantes. En la figura de la página siguiente se muestra un esquema con el
A partir del esquema anterior se lleva a cabo la prognosis del tráfico para el año de puesta en servicio y el año Tráfico Estimado en el Estado Proyectado para el año 2.011.
horizonte, establecidos en el 2.011 y 2.031 respectivamente, a fin de comprobar que las condiciones de diseño
adoptadas en cada variante cumplen con el objetivo para el que son proyectadas. % IMD Tráfico Total IMD Tráfico Pesado
Carretera TRAMO
Pesados 2005 2011 2031 2005 2011 2031
La tasa de crecimiento para estimar la evolución futura del tráfico se extrae de los últimos datos de aforos
BI-2301 Bizkaia-P.I. Goitondo 10,2 2.221 2.576 4.221 227 263 430
realizados por la Diputación Foral de Bizkaia en los tramos de las carreteras existentes que unen las variantes,
BI-2301 P.I. Goitondo-V. Oeste 11,7 7.501 8.699 14.254 876 1.016 1.665
correspondientes al año 2.005.
BI-2301 V. Oeste-Ermua 5,3 2.663 3.088 5.060 141 164 269

Variante Oeste BI-2301-Viaducto 15,1 5.333 6.185 10.134 807 935 1.533
Variante Oeste Viaducto 12,7 7.911 9.174 15.033 1.008 1.168 1.915
Variante Oeste Viaducto-BI-3302 9,4 6.364 7.381 12.094 600 695 1.139
BI-3302 Mallabia/Urtía-V. Oeste 9,0 5.869 6.806 11.153 528 612 1.003
BI-3302 V. Oeste-Ermua 4,7 2.667 3.093 5.068 126 146 240
Crta. Local Mallabia-Areitio 7,1 2.877 3.337 5.467 205 238 390
N-634 Bizkaia-V. Sur 15,4 8.575 9.945 16.295 1.322 1.533 2.513
N-634 V. Sur-Viaducto 12,3 10.318 11.965 19.607 1.267 1.469 2.407
N-634 Viaducto-Ermua 10,8 2.407 2.791 4.573 259 301 493
Variante Sur N-634-Nuevo Enlace 12,7 13.829 16.038 26.280 1.759 2.040 3.342
Variante Sur Nuevo Enlace-Autopista 8,7 5.685 6.592 10.802 493 572 937
Variante Sur Nuevo Enlace-V. Eibar 8,3 16.413 19.034 31.190 1.357 1.574 2.579
N-634 V. Eibar-Ermua 2,3 9.008 10.446 17.117 203 235 386
N-634 V. Eibar-Gipuzkoa 7,1 20.451 23.717 38.863 1.445 1.676 2.746

Para la prognosis del tráfico en la Variante Oeste se emplearán los datos referentes a las carreteras BI-3302 y BI-
2301, y para la Variante Sur los referentes a la N-634.

En este caso, debido al incremento nulo o negativo del tráfico observado en los tres últimos años en estas
carreteras, para la prognosis de tráfico en las variantes se ha supuesto una tasa de crecimiento del 2,5% para
asimilar el tráfico atraído por la mejora de las condiciones circulatorias de la nueva infraestructura.
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