Table Of Contenta questão agrária no brasil
O debate na década de 1990
João Pedro stedile (org.)
a questão agrária no brasil
O debate na década de 1990
2ª edição
editora
exPressão PoPular
são Paulo – 2013
Copyright © 2013, by editora expressão Popular
revisão: Maria Elaine Andreoti
Projeto gráfico e diagramação: ZAP Design
Capa: Marcos Cartum
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2ª edição: março de 2013
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Sumário
a HistÓria da questão agrária no brasil ......................7
introduÇão ....................................................................................11
João Pedro Stedile
Primeira Parte
a natureza do desenVolVimento
CaPitalista no CamPo brasileiro
gênese e desenvolvimento do capitalismo no campo brasileiro ...............19
Jacob Gorender
o campo brasileiro no final dos anos 1980 .............................................55
Ariovaldo Umbelino de Oliveira
Fundamentos do agrorreformismo ..........................................................81
José Eli da Veiga
agricultura familiar e capitalismo no campo ..........................................111
Ricardo Abramovay
segunda Parte
imPortânCia e neCessidade da reForma agrária
reforma agrária e distribuição de renda ..................................................125
Ademar Ribeiro Romeiro
o desenvolvimento do capitalismo no campo
brasileiro e a reforma agrária ...................................................................163
José Graziano da Silva
o desenvolvimento do capitalismo no campo
brasileiro e a reforma agrária ...................................................................171
Claus Germer
a questão agrária e o socialismo – notas sobre
problemas econômicos e políticos ...........................................................181
Paulo Sandroni
a reforma agrária no brasil .....................................................................197
José Gomes da Silva
Viabilidade de uma reforma agrária em são Paulo ..................................225
José Graziano da Silva
o joio e o trigo na defesa da reforma agrária ...........................................239
Maria Emília Lisboa Pacheco
terCeira Parte
a CrítiCa à reForma agrária
são Paulo – o núcleo do padrão agrário moderno ...................................261
Geraldo Müller
recolocando a questão agrária ................................................................281
Francisco Graziano Neto
quarta Parte
desaFios dos moVimentos soCiais
e luta de Classes no CamPo
tática reformista, estratégia revolucionária .............................................305
Horácio Martins de Carvalho
Perspectivas das lutas sociais agrárias nos anos 1990 ...............................309
Claus Germer
movimentos populares rurais no brasil: desafios e perspectivas ..............341
Cândido Grzybowski
reforma agrária hoje ...............................................................................355
José Eli da Veiga
a questão agrária e o socialismo ..............................................................365
João Pedro Stedile
A HiSTÓriA DA QuESTÃo
AGráriA No BrASiL
existem diversas formas para analisar e estudar a questão agrária
no geral e no brasil em particular. nesta coleção, o enfoque principal
está na economia política e na história, utilizadas como instrumento
científico de interpretação da questão agrária pelos autores e teses pu-
blicados. É uma forma específica de analisar a questão. se quisermos
mais abrangência, poderemos buscar outras áreas do conhecimento,
como a análise da evolução das classes sociais no campo, ou do
desenvolvimento das forças produtivas, ou do desenvolvimento das
lutas e dos movimentos sociais. Para todos esses vieses, existe uma
ampla literatura de pesquisa e de estudos, realizados e publicados
pelos nossos historiadores, cientistas políticos e sociólogos.
A questão agrária I – O debate tradicional – 1500-1960
Primeiro volume da coleção, traz uma coletânea de autores,
considerados “clássicos”, que se debruçaram na pesquisa, durante
a década de 1960, para entender a questão agrária brasileira no
período colonial. Foram estes os primeiros autores que, do ponto
de vista da economia política e da história, procuraram interpretar
as relações sociais e de produção na agricultura brasileira.
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A questão agrária II – O debate na esquerda – 1960-1980
o segundo volume reúne textos que aprofundam ainda mais os
estudos, que chegam aos anos 1980 com a publicação do histórico
documento A Igreja e os problemas da terra, uma análise sociológica
da natureza dos problemas agrários. esta análise representou um
elo entre a polêmica criada pelos estudos da década de 1960 até o
fim da ditadura nos anos de 1980.
A questão agrária III – Programas de reforma agrária – 1946-
2003
o terceiro volume é uma coletânea dos diversos projetos e pro-
gramas políticos que setores sociais, classes e partidos ofereceram
à sociedade brasileira como interpretação e solução do problema
agrário. a opção pela publicação desses textos se baseou no fato
de representarem vontades coletivas de partidos ou de movimen-
tos sociais, e não simples expressões individuais. assim, reunimos
todas as principais propostas – desde a do Partido Comunista do
brasil (PCb), na Constituição de 1946, até o programa unitário
dos movimentos camponeses e entidades de apoio, de 2003.
A questão agrária IV – História e natureza das Ligas Camponesas
– 1954-1964
o quarto volume tem o objetivo de divulgar as experiências
de luta e as iniciativas de organização das ligas Camponesas num
período específico da história recente do brasil, mobilizando, na
luta direta, durante dez anos, milhares de camponeses.
A questão agrária V – A classe dominante agrária – natureza e
comportamento – 1964-1980
o quinto volume é um profundo estudo realizado por sonia
regina de mendonça sobre a natureza das principais organizações
políticas da classe dominante no meio rural, em especial a sociedade
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nacional de agricultura, união democrática ruralista (udr), a
sociedade rural brasileira, bem como seus representantes. a autora
analisa também as relações promíscuas entre as classes dominantes e
o estado brasileiro, particularmente no que se refere à sua influência
nos rumos da política agrária e agrícola.
A questão agrária VI – A questão agrária na década de 1990
o sexto volume foi inicialmente publicado pela editora da uni-
versidade Federal do rio grande do sul (uFrgs), de Porto alegre,
com o título A questão agrária hoje. Como havia uma demanda da
própria universidade para atender às necessidades do intenso debate
que houve naquele período permeado pela redemocratização do país,
ele acabou sendo publicado antes dos demais. Foi um esforço para
publicar análises e polêmicas de diversos autores, pesquisadores da
questão agrária, que surgiram, ou ressurgiram, após a queda da dita-
dura, sobretudo com a reaparição dos movimentos sociais no campo.
A questão agrária VII – O debate na década de 2000-2010
o sétimo volume resgata o debate ocorrido nestes anos de
2000-2010, marcado pela derrota político-eleitoral do programa
democrático-popular que incluía a implementação de uma reforma
agrária clássica no brasil. Com essa derrota, é implantado no país
um novo modelo de dominação do capital na agricultura, dentro
da lógica do neoliberalismo, conhecido como agronegócio.
A questão agrária VIII – Situação e perspectivas da reforma agrária
na década de 2000-2010
o oitavo volume da coleção reúne o debate havido, e que ainda
está em curso, sobre as mudanças que têm ocorrido na natureza
da reforma agrária. aglutinam-se aqui diversos textos analíticos de
pesquisadores e representantes dos movimentos sociais que atuam
no campo que procuram refletir sobre as diferentes interpretações
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que ocorreram na natureza da reforma agrária a partir das mudan-
ças estruturais analisadas no sétimo volume. o debate central gira
em torno do argumento da classe dominante de que não há mais
necessidade de reforma agrária no brasil.
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este livro é uma coletânea dos principais artigos, palestras e
comentários que trataram da questão agrária brasileira na década
de 1990.
o tema da questão agrária tem caído “de moda” nas universida-
des e nos debates de opinião pública nos últimos anos sobretudo em
função da derrota política da reforma agrária, no final do governo
sarney e durante o governo Collor.
Por outro lado, o debate e o florescimento das ideias e das
interpretações sobre a realidade agrária brasileira continuaram
frutificando em muitos espaços e eventos. seja no espaço acadê-
mico, seja nas instituições não governamentais, seja no interior dos
movimentos sociais que estão direta ou indiretamente envolvidos
na questão agrária.
Há muito tempo sentia-se a necessidade de reunir estes artigos
para facilitar seu estudo e assim aprofundar o conhecimento sobre
a questão agrária.
o objetivo deste livro é precisamente este: reunir, num único
volume, as principais tendências de interpretações de nosso proble-
ma agrário, para facilitar seu estudo e compreensão.
esperamos que seja muito útil para estudantes, professores e
militantes da reforma agrária, seja como guia de leitura individual,
seja como subsídio para cursos e seminários sobre o tema.
João Pedro stedile
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