ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО ТАМБОВА В 70-80 ГОДЫ XX ВЕКА

212 Pages·2013·7.551 MB·Russian

by  ИЛЬИН А.Ю.

Строителям Тамбова посвящается

ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
ТАМБОВА
в 70-80 годы ХХ ВЕКА:
рассказывают руководители

Научное издание

Тамбов 2013
УДК 333.32
ББК 65.441(2Р–4Там)
И 46
Рекомендовано к изданию Ученым советом
Первого Тамбовского филиала Российской академии
народного хозяйства и государственной службы
при Президенте Российской Федерации

Рецензенты:
доктор исторических наук, профессор Канищев В.В.;
доктор политических наук, профессор Пеньков В.Ф.

Ильин А.Ю.
И 46 Городское хозяйство Тамбова в 70 – 80 годы ХХ века: рассказывают
руководители: научное издание / авт. – сост. А.Ю. Ильин. Тамбов: Изд-во
Чеснокова А.В., 2013. – 210 с.: ил.

ISBN 978-5-905724-21-3

В книге впервые публикуются воспоминания руководителей партийных и
советских органов г. Тамбова, строительных организаций, предприятий жилищно-
коммунального хозяйства о развитии городского хозяйства в 1970 – 1980 –е гг. Этот
период стал одним из важнейших в истории Тамбова, определил его будущее на
несколько десятилетий вперед.
Книга предназначена для научных работников, преподавателей, аспирантов,
студентов, учителей, сотрудников архивов, библиотек, музеев, всех кто интересуется
историей.

УДК 333.32
ББК 65.441(2Р–4Там)

© Ильин А.Ю., 2013
© Оформление Изд-во ИП Чеснокова А.В., 2013
ISBN 978-5-905724-21-3
СОДЕРЖАНИЕ

Предисловие …………………………………………………. 4
Бирюков Николай Николаевич…...………………………. 20
Блохин Юрий Николаевич…………………………..……... 36
Коханова Тамара Ивановна………...……………………… 55
Куликов Александр Сергеевич…..………………………… 68
Перепечин Николай Михайлович…………………………. 82
Рытов Виктор Сергеевич…………………………………… 92
Сафонов Анатолий Михайлович…………………………... 108
Стрельников Виктор Алексеевич…………………………. 111
Щербаков Лев Михайлович………………………………... 123
Иллюстрации ………………………………………………… 143
Примечания ………………………………………………….. 168
Список иллюстраций………………………………………... 191
Приложение…………………………………………………... 193
Литература……………………………………………………. 209

Городское хозяйство Тамбова в 70 – 80 годы ХХ века:
рассказывают руководители

ПРЕДИСЛОВИЕ

И
стория Тамбова отмечена многими событиями, состоит из
временных отрезков разной направленности и значения. Одним
из переломных и, практически не исследованных тамбовскими
историками и краеведами периодов, являются 70 – 80-е годы ХХ
столетия. Они во многом прошли под знаком двух судьбоносных для
города Постановлений Совета Министров РСФСР. Тамбов тогда стал
принципиально другим.
В 1979 году по инициативе первого секретаря Тамбовского
обкома КПСС А.А. Хомякова республиканским правительством было
принято постановление «О мерах по дальнейшему развитию в 1979 –
1985 годах городского хозяйства г. Тамбова»1. Именно этот документ
лег в основу беспрецедентных и крупномасштабных работ по
развитию города. Был осуществлен мощный рывок в строительстве
жилья и социальных объектов, создана современная инфраструктура
жизнеобеспечения. Развитие города почти на 30 лет определил новый
генеральный план.
Автор этих строк в специальной статье постарался научно-
исторически оценить значение Постановления 1979 г. В целом
получился вывод о том, что Постановление во многом оказалось
прогнозом, часть из предсказаний которого выполнили весьма
приблизительно. Тем не менее, важный итог был достигнут. Именно
тогда и благодаря реализации именно этого прогноза городское
хозяйство Тамбова переместилось в новое качественное состояние2..

1 Постановление Совета Министров РСФСР от 27 июня 1978 года № 317 «О мерах по
дальнейшему развитию в 1979-1985 годах городского хозяйства г. Тамбова» // ГАСПИТО.
Ф.735. Оп.14. Д.19. Л.127-131.
2 Ильин А.Ю. Постановление Совета Министров РСФСР «О мерах по дальнейшему
развитию в 1979 – 1985 годах городского хозяйства г. Тамбова» как исторический прогноз.//
INTERNUM. 2012, № 2(7). С. 25-31.
- 4 -
Предисловие
В середине 1980-х годов тамбовские власти сделали новую
попытку завершить намеченное и даже продвинуться дальше. В
1986 г. по инициативе уже нового руководства области Совет
Министров РСФСР принимает постановление № 330 «О мерах по
дальнейшему развитию в 1987 – 1990 годах городского хозяйства
г. Тамбова»3. Но судьба этих планов оказалась более печальной.
Видимо, уже не хватило политической воли, не было тех
возможностей и конкретных людей. А к концу 1980 –х годов и
сама ситуация в стране принципиально поменялась. Стало уже
просто не до городского хозяйства.
В данном издании мы решили дополнить строгие научные
положения живыми и яркими рассказами непосредственных
участников реализации этих постановлений.
Сейчас, двадцать с лишним лет спустя окончания советской
эпохи российской истории, появляются условия для более-менее
спокойного взгляда на исторические обстоятельства 1970-1980-х
гг. С другой стороны, сохраняется возможность зафиксировать
воспоминания много знающих, влиятельных участников событий
тех лет.
Мы сознательно обратились с просьбой рассказать об
интересующих нас событиях недавнего прошлого руководителей
городских органов и учреждений. Все-таки эти люди
представляли проблему изнутри. В силу своих должностных
полномочий они знали городское хозяйство как никто другой. Не
в обиду будет сказано, «простым» горожанам все эти
преобразования виделись со стороны и, наверное, фрагментарно,
в виде отдельных изменений, которые они непосредственно
ощущали в повседневной жизни.

3 Постановление Совета Министров РСФСР от 23 июля 1986 года № 330 «О мерах по
дальнейшему развитию в 1987 – 1990 годах городского хозяйства г. Тамбова» // ГАСПИТО.
Ф.735. Оп.30. Д.15. Л.43-46.
- 5 -
Городское хозяйство Тамбова в 70 – 80 годы ХХ века:
рассказывают руководители
Здравствующих участников перестройки городского
хозяйства Тамбова, готовых рассказать о своем участии в этом
процессе, оказалось достаточно.
Все они, без исключения, играли ключевые роли. Николай
Николаевич Бирюков руководил городским «Водоканалом».
Юрий Николаевич Блохин, Анатолий Михайлович Сафонов, Лев
Михайлович Щербаков в разные годы были председателями
горисполкома и первыми секретарями городского комитета
КПСС. Николай Михайлович Перепечин – председателем
Ленинского райисполкома, Тамара Ивановна Коханова работала
начальником управления «Зеленстрой», Виктор Сергеевич Рытов
– в областном комитете партии. Виктор Алексеевич Стрельников
возглавлял одну из ведущих строительных организаций области –
трест «Тамбовхимпромстрой». Градостроительные решения тех
лет во многом определял главный архитектор области А.С.
Куликов. В силу объективных причин мы не смогли записать
воспоминания Александра Александровича Хомякова. Но именно
он запустил этот процесс, именно он стал его главной движущей
силой.
Мы получили уникальную возможность узнать о
происходившем тогда в широком диапазоне участников. С одной
стороны, это рассказы основных организаторов и руководителей.
Тех – кто, как сегодня сказали бы, принимал политические
решения. С другой, воспоминания непосредственных
исполнителей, руководителей городских предприятий и
строительных организаций. А воспоминания А.С. Куликова, на
первый взгляд, не совсем вписывающиеся в конкретно
хозяйственную проблематику, добавляют к общему рассказу
некую общую связующую нить.
- 6 -
Предисловие
Устная история относительно новая отрасль исторического
знания в России. По определению академика С.О. Шмидта,
устная история (англ. Oral history) – «практика научно
организованной устной информации участников или очевидцев
событий, зафиксированной специалистами»4. В нашем случае
участников перестройки городского хозяйства в 1970-1980-х,
готовых рассказать о своем участии в этом процессе, оказалось
вполне достаточно. Свою задачу мы видели в научной
организации обработки и публикации этих рассказов.
Применительно к избранной в нашем издании тематике
важность устных воспоминаний как исторического источника
состоит во многом в том, что в них нашли отражение факты,
которые никак не фиксировались в официальных документах.
Прежде всего, мы имеем в виду важные деловые разговоры,
оставшиеся в памяти рассказчиков. Конечно, проверить точность
или вообще реальность сказанного в узком кругу людей трудно.
Историку при оценке таких фактов устной истории приходится
полагаться в значительной мере на здравый смысл и, конечно же,
общий контекст отраженного в конкретном факте времени, на
знание служебной биографии, психологии участников разговора.
Определенное значение имеет и то, что многие рассказчики
подтверждают друг друга.
К фактам разговоров в узком кругу людей как источникам
устной истории примыкают рассказы о различных совещаниях,
планерках, заседаниях всевозможных штабов и т.п. Ход таких
мероприятий обычно не протоколировался, не существовало и
сколько-нибудь широкой практики подготовки руководителями

4 Шмидт С.О. Предпосылки «устной истории» в историографической культуре России //
Реализм исторического мышления. Проблемы отечественной истории периода феодализма:
Чтения, посвященные памяти А.Л. Станиславского. Тезисы докладов и сообщений. Москва, 27
января – 1 февраля 1991 г. – М., 1991. – С.262.
- 7 -
Городское хозяйство Тамбова в 70 – 80 годы ХХ века:
рассказывают руководители
этих совещаний своих выступлений в письменном виде. Но
именно здесь, во многом и обеспечивался главный результат.
Факты проведения разнообразных совещаний можно
проверить в текущих планах и отчетах партийных, советских,
хозяйственных органов и учреждений. Но содержание разговоров
на этих мероприятиях мы сможем узнать только из
воспоминаний их участников. По понятным причинам рассказы о
сравнительно многолюдных мероприятиях (обычно десятки
участников) легче проверить, чем разговоры один на один.
Важным моментом устных воспоминаний являются
рассказы о телефонных разговорах, особенно указаниях по
телефону вышестоящих начальников. Такие указания по
определению не могли быть письменными, поскольку в них
содержался немалый элемент неофициальности. Понятно, чтобы
проверить содержание таких разговоров, как и любых бесед в
узком кругу, приходится опять-таки прибегать к здравому
смыслу, контексту времени и обстоятельств, выявлению деловых
и человеческих качеств участников разговора. Реальность
телефонных указаний можно проверить и по фактам их
претворения в жизнь. Можно предположить, что какие-то
телефонные указания впоследствии воплощались в письменные
решения. Поэтому историку можно будет обратиться к
архивному поиску.
Для историков, изучающих советский период в первую
очередь по письменным источникам, всегда существовала
проблема состыковки партийных и советских документов,
которые хранились и хранятся в разных архивах, хотя хорошо
известно, что деятельность органов КПСС и советского
государства была буквально повседневно переплетена. Устные
рассказы людей, которые сами находились в этих переплетениях
- 8 -