44-Esp IND22

246 Pages·2008·1.3 MB·Spanish

Directorio

2 2 Centroamericano.

Organizaciones no

gubernamentales y

entidades que trabajan

por la salud de los

pueblos indígenas

Elaborado en enero de 2002
Impreso en octubre de 2002
Washington, D.C.

DDDDiiiivvvviiiissssiiiióóóónnnn ddddeeee DDDDeeeessssaaaarrrrrrrroooolllllllloooo ddddeeee SSSSiiiisssstttteeeemmmmaaaassss yyyy SSSSeeeerrrrvvvviiiicccciiiioooossss ddddeeee
SSSSaaaalllluuuudddd
Programas de Organización y Gestión de Sistemas de Salud
IIIInnnniiiicccciiiiaaaattttiiiivvvvaaaa ddddeeee SSSSaaaalllluuuudddd ddddeeee lllloooossss PPPPuuuueeeebbbblllloooossss IIIInnnnddddííííggggeeeennnnaaaassss
Organización Panamericana de la Salud
Organización Mundial de la Salud
(cid:211)
Organización Panamericana de la Salud, 2003

El presente documento no es una publicación oficial de la Organización Panamericana de la Salud; no
obstante, la Organización se reserva todos los derechos. El contenido de este documento puede ser
reseñado, resumido, reproducido o traducido totalmente o en parte, sin autorización previa, a condición
de que se especifique la fuente y de que no se use para fines comerciales.
Índice

INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... ix
BELICE
1. Consejo de Belice para las Persona s con Discapacidad Visual ......................................................... 1
2. Asociación de la Vida Familiar de Belice ......................................................................................... 2
3. Instituto de Capacitación Indígena de Belice .................................................................................... 3
4. Fondo de Inversiones Sociales de Belice ......................................................................................... 4
5. Proyecto de Agricultura Comunitaria y Desarrollo Rural .................................................................. 5
6. Consejo Creole de Belice (Centro del Sur) ....................................................................................... 6
7. Ayuda para el Progreso .................................................................................................................... 7
8. Instituto de Nutrición para Centroamérica y Panamá ........................................................................ 8
9. Banco Interamericano de Desarrollo ................................................................................................. 9
10. Fundación Internacional Camino a Jericó .................................................................................... 10
11. Consejo Kekchi de Belice............................................................................................................. 11
12. Ministerio de Educación ............................................................................................................... 12
13. Ministerio de Salud ...................................................................................................................... 13
14. Ministerio de Desarrollo Humano ................................................................................................. 14
15. Ministerio de Desarrollo Rural ..................................................................................................... 15
16. Consejo Nacional Garífuna........................................................................................................... 16
17. Organización Nacional para la Prevención del Maltrato de Menores ............................................. 17
18. Comisión Nacional de las Mujeres ............................................................................................... 18
19. Plenty International Belize ........................................................................................................... 19
20. Sociedad para la Promoción de la Educación e Investigación ........................................................ 20
21. Alianza del Sur para el Empoderamiento Local ............................................................................ 21
22. Proyecto de Desarrollo del Sur .................................................................................................... 22
23. Asociación de Alcaldes de Toledo ................................................................................................ 23
24. Sociedad Civil de Toledo ............................................................................................................. 24
25. Servicios de Salud Distritales de Toledo ....................................................................................... 25
26. Consejo Indígena Oriental de Toledo ............................................................................................ 26
27. Asociación de Ecoturismo de Toledo ............................................................................................ 27
28. Consejo Cultural Maya de Toledo ............................................................................................... 28
29. Consejo de las Mujeres Mayas de Toledo ..................................................................................... 29
iii
30. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia ............................................................................. 30
31. Red de Temas que Afectan a las Mujeres de Belice ..................................................................... 31

COSTA RICA
1. Asociación Awapa Indígena de Costa Rica ..................................................................................... 32
2. Asociación Comisión de Mujeres Indígenas Bribri de Talamanca ................................................... 33
3. Asociación Cultural de Mujeres Huetares de Quitirrisí ................................................................... 34
4. Asociación Cultural Indígena Teribe .............................................................................................. 35
5. Asociación de Mujeres Indígenas Cabécares ................................................................................... 36
6. Asociación de Servicios Médicos Costarricenses - Hospital Clínica Bíblica .................................... 37
7. Asociación para la Atención Integral Indígena ................................................................................ 38
8. Asociación Regional Indígena del Dikes ........................................................................................ 39
9. Caja Costarricense de Seguro Social – Sub-gerencia de Regiones ................................................... 40
10. Centro de Documentación de las Etnias ........................................................................................ 41
11. Comisión Nacional de Asuntos Indígenas ..................................................................................... 42
12. Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención a Emergencias ..................................... 43
13. Dirección de Sanidad - Ministerio De Gobernación, Policía y Seguridad Pública .......................... 44
14. EBAIS – Suretka, Caja Costarricense de Seguro Social ................................................................ 45
15. Establecimiento Básico de Atención Integral en Salud EBAIS – Amubri ...................................... 46
16. Establecimiento Básico de Atención Integral en Salud Las Brisas. Caja Costarricense de Seguro
Social 47
17. Fundación Iriria Tsochok - Proyecto Namasol .............................................................................. 48
18. Fundación Tierras Unidas Vecinales por el Ambiente ................................................................... 49
19. Grupo Kekepa Salitre-Cabagra ..................................................................................................... 50
20. Instituto de Acueductos y Alcantarillados, Dirección de Obras Rurales ......................................... 51
21. Instituto de Estudios de las Tradiciones Sagradas de Abia Yala .................................................... 52
22. Instituto de Investigaciones en Salud - Universidad de Costa Rica ................................................ 53
23. Instituto Sobre Alcoholismo y Farmacodependencia ..................................................................... 54
24. Ministerio de Salud Pública .......................................................................................................... 55
25. Programa para la Atención Integral Indígena/Caja Costarricense de Seguro Social ....................... 56

EL SALVADOR
1. Asociación ÁGAPE de El Salvador ................................................................................................ 57
2. Asociación Coordinadora de Comunidades Indígenas de El Salvador ............................................. 58
3. Asociación Demócrata De Trabajadores Agropecuarios Indígenas Salvadoreños ............................ 60
iv
4. Asociación Nacional Indígena Salvadoreña .................................................................................... 62
5. Asociación Nacional Indígena Tierra Sagrada ................................................................................ 63
6. Asociación Salvadoreña Pro-Salud Rural........................................................................................ 65
7. Asociación Salvadoreña Promotora De Salud ................................................................................. 66
8. Asociación para el Desarrollo Humano ........................................................................................... 68
9. Ayuda en Acción ........................................................................................................................... 70
10. CARE Internacional en El Salvador .............................................................................................. 72
11. Centro de Apoyo a la Lactancia Materna ...................................................................................... 73
12. Centro Para La Defensa Del Consumidor ..................................................................................... 75
13. Comité Técnico Multisectorial en apoyo a los Pueblos Indígenas de El Salvador .......................... 77
14. Comunidad indígena Kakawira ..................................................................................................... 79
15. Consejo Coordinador Nacional Indígena Salvadoreño .................................................................. 80
16. Consejo Nacional Indio Salvadoreño ............................................................................................ 82
17. Consejo Nacional para la Cultura y el Arte ................................................................................... 84
18. Corporación de Municipalidades de la República de El Salvador .................................................. 86
19. Fondo de Inversión Social y Desarrollo Local .............................................................................. 87
20. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia ............................................................................. 89
21. Fundación Salvadoreña para la Salud y el Desarrollo Social ......................................................... 91
22. Instituto Salvadoreño de Rehabilitación de Inválidos .................................................................... 92
23. Instituto para el Rescate Ancestral Indígena Salvadoreño.............................................................. 94
24. Médicos sin Frontera .................................................................................................................... 96
25. Movimiento Autóctono Indígena Salvadoreño .............................................................................. 97
26. Movimiento Indígena de Nonualco ............................................................................................... 98
27. Organización Panamericana de la Salud ....................................................................................... 99
28. Universidad de El Salvador ........................................................................................................ 101
29. Universidad Tecnológica de El Salvador .................................................................................... 103

GUATEMALA
1. Asociación de apoyo al Desarrollo Comunitario ........................................................................... 105
2. Asociación Civil Etnodesarrollo Sostenible y Replicable .............................................................. 107
3. Asociación de Caficultores Asociados del Norte ........................................................................... 109
4. Asociación Coordinadora de Asociaciones de Desarrollo Integral del Sur ..................................... 111
5. Asociación Coordinadora Nacional de Viudas de Guatemala ........................................................ 113
6. Asociación de Desarrollo Humano Integral .................................................................................. 114
7. Asociación del Desarrollo Para América Central .......................................................................... 116
v
8. Asociación Patronato Vivamos Mejor .......................................................................................... 117
9. Asociación para la Promoción y el Desarrollo de la Comunidad ................................................... 118
10. Asociación para la Promoción, Investigación y Educación en Salud............................................ 120
11. Asociación de Salud y Desarrollo Rxiin Tnamet ......................................................................... 123
12. Asociación de Servicios Comunitarios de Salud ......................................................................... 125
13. CARE ........................................................................................................................................ 127
14. Centro de Estudios para el Desarrollo y la Cooperación .............................................................. 128
15. Centro de Servicios Comunitarios .............................................................................................. 129
16. Clínica Maxeña .......................................................................................................................... 131
17. Consejo de Desarrollo Comunitario ............................................................................................ 132
18. Cooperación para el Desarrollo Rural de Occidente .................................................................... 133
19. Cruz Roja Guatemalteca/Delegación Cobán ............................................................................... 134
20. Fundación Dolores Bedoya de Molina ........................................................................................ 135
21. Fundación Guacamaya ............................................................................................................... 136
22. Fundación Guatemalteca para el Desarrollo Carroll Behrhorrst ................................................... 137
23. Fundación KANIL ..................................................................................................................... 138
24. Fundación Menonita Kekchi de Guatemala................................................................................. 139
25. FUNDEMI/TALITA KUMI ....................................................................................................... 141
26. Instancia Nacional de Salud........................................................................................................ 143
27. Instituto de Cooperación Social .................................................................................................. 144
28. Instituto de Educación Integral para la Salud y el Desarrollo....................................................... 145
29. Médicos Descalzos Guatemala ................................................................................................... 147
30. Proyecto Integral Comunitario Solidaridad ................................................................................. 149

NICARAGUA
1. Acción Médica Cristiana .............................................................................................................. 151
2. ALISTAR Nicaragua ................................................................................................................... 153
3. Asociación del Consejo de Anciano del Pueblo Indígena de Sutiaba ............................................. 154
4. Asociación Movimiento Indígena de Monimbó ............................................................................ 155
5. Asociación Mujeres Indígenas de la Costa Atlántica ..................................................................... 156
6. Asociación Nacional Indígena para el Desarrollo Social (Está en etapa de organización) .............. 158
7. Asociación para la Promoción y Defensa de los Derechos Indígenas ............................................. 160
8. Ayuda en Acción ......................................................................................................................... 162
9. Ayuda Popular Noruega ............................................................................................................... 163
10. Bluefields Indian & Caribbean University .................................................................................. 165
vi
11. Centro de Investigaciones y Estudios de la Salud ........................................................................ 167
12. Comunidad Indígena de Jinotega ................................................................................................ 168
13. Comunidad Indígena de Matagalpa............................................................................................. 170
14. Comunidad Indígena de Muy Muy ............................................................................................. 172
15. Comunidad Indígena de Salinas de Nagualapa ............................................................................ 173
16. Comunidad Indígena de San José de Cusmapa, sitio “El Carrizal”, Departamento de Madriz ...... 174
17. Comunidad Indígena de San Juan de Oriente .............................................................................. 176
18. Comunidad Indígena de Sutiaba ................................................................................................. 178
19. Comunidad Indígena del Ostional ............................................................................................... 179
20. Comunidad Indígena del Valle de Sébaco ................................................................................... 180
21. Comunidad Indígena del Viejo. Chinandega (Virgen del Hato) ................................................... 182
22. Consejo de Anciano de la Comunidad Indígena de Sutiaba ......................................................... 183
23. Fundación para el desarrollo Integral de la Mujer Indígena de Sutiaba ........................................ 184
24. Fundación para la Promoción y el Desarrollo de las Mujeres y la Niñez ...................................... 186
25. Fundación Wangki Luhpia ......................................................................................................... 187
26. Junta Directiva del Pueblo Indígena Veracruz del Zapotal .......................................................... 189
27. Ministerio de Salud .................................................................................................................... 190
28. Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales ...................................................................... 192
29. Movimiento Indígena de la Coordinadora ................................................................................... 193
30. Movimiento Indígena de la Región Autónoma Atlántico Norte ................................................... 194
31. Movimiento Indígena de la Región Autónoma del Atlántico Sur ................................................. 195
32. Movimiento Indígena de Nicaragua ............................................................................................ 197
33. Organización Indígena de Nancimi. Coordinadora Nicarao ......................................................... 198
34. Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud ................................ 199
35. Organización para el Desarrollo Municipal ................................................................................. 201
36. Parlamento Indígena de América ................................................................................................ 203
37. Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos/ Procuraduría para los Pueblos Indígenas y
Comunidades Étnicas ....................................................................................................................... 205
38. Proyecto de capitalización de pequeños productores del Trópico Seco ........................................ 206
39. Pueblo Indígena Urbarte Las Pilas .............................................................................................. 208
40. Pueblo Indígena de Mozonte ...................................................................................................... 209
41. Universidad de las Regiones Autónomas de las Costas del Caribe de Nicaragua ......................... 211

PANAMÁ
1. Acción Cultural Ngöbe ................................................................................................................. 213
vii
2. Asociación de Agentes de Salud Tradicional y Natural ................................................................. 214
3. Asociación de Mujeres Ngöbe ...................................................................................................... 215
4. Centro de Desarrollo Indígena- Panamá........................................................................................ 216
5. Centro de Estudio y Acción Social Panameño .............................................................................. 217
6. Centro de Investigación Farmacognósticas de la Flora Panameña ................................................. 219
7. Coordinadora Nacional de los Pueblos Indígenas de Panamá ........................................................ 221
8. Coordinadora Nacional de Mujeres Indígenas de Panamá ............................................................. 223
9. Fundación Ngöbe-Buglé............................................................................................................... 224
10. Fundación Pro Niños de Darién .................................................................................................. 225
11. Instituto Smithsoniano de Investigaciones Tropicales ................................................................. 226
12. Médicos Sin Frontera ................................................................................................................. 227
13. Ministerio de Salud .................................................................................................................... 228
viii
IINNTTRROODDUUCCCCIIÓÓNN
La Organización Panamericana de la Salud (OPS) está empeñada en el fortalecimiento y desarrollo de
alianzas de trabajo sólidas entre las diferentes instituciones, organizaciones y entidades que trabajan por
la salud de los pueblos indígenas de las Américas. La OPS, por consiguiente, está apoyando la
identificación de mecanismos adecuados para la planificación, el diseño y la ejecución de programas de
salud basados en una visión común, a partir de aquellas experiencias que han beneficiado a estos pueblos
en los diferentes países de la Región.
Desde 1993, los países de América Central han llevado a cabo acciones que se enmarcan en las
directrices y los principios de la Iniciativa de Salud de los Pueblos Indígenas1. Los temas abordados
cruzan las tres líneas de acción del “Marco de Referencia Estratégico y Plan de Acción 1999-2002 de la
Iniciativa de Salud de los Pueblos Indígenas”: 1) Planificación estratégica y alianzas; 2) Marcos de
referencia y modelos de atención interculturales; 3) Información para detectar y vigilar las desigualdades.
Si bien estos avances han beneficiado a los pueblos indígenas de esta Sub-región, varias acciones se
han visto restringidas tanto por la escasa sistematización de la información disponible, como por la falta
de mecanismos efectivos de comunicación y coordinación. Ante esta constatación, la Oficina de la
Subdirección de OPS (AD) en colaboración con la Unidad Técnica de la Iniciativa de Salud de los
Pueblos Indígenas, acordaron apoyar acciones que tienen como meta la conformación de la Red de Salud
Indígena en Centroamérica.
Luego de un proceso de consulta con los países de América Central, se resolvió desarrollar el
proyecto “Red de Salud Indígena en Centroamérica - Fase 1”. El objetivo de este proyecto fue preparar en
cada uno de los siete países centroamericanos (Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras,
Nicaragua, Panamá ) un Directorio Nacional sobre instituciones y organizaciones (nacionales y de base)
que tengan proyectos y actividades tendientes a mejorar la salud de los pueblos indígenas, para luego ser
compilados en un documento subregional, el “Directorio Centroamericano de Instituciones, ONGs y
Entidades que Trabajan por la Salud de los Pueblos Indígenas”.
Para la preparación del Directorio se estructuró un cuestionario (anexo 1) con preguntas
correspondientes a la mínima información deseada y preguntas opcionales. En el desarrollo de los
términos de referencia se insistió en la participación de profesionales, preferiblemente indígenas o
vinculados con el trabajo con los pueblos indígenas. Se contrató un profesional por país, y la institución
GSD Consultores Asociados de Guatemala, con el apoyo de la Oficina Central de OPS se encargaron de
la elaboración del inventario final. Por razones ajenas a la coordinación del proyecto la sección
correspondiente a Honduras no ha sido incluida en este Directorio.
En cuanto a la recopilación de información, las instituciones fueron contactadas a partir de una lista
inicial, algunos países incluyeron visitas de campo. En su mayor parte, la información fue obtenida a
través de entrevistas personales e información impresa sobre las instituciones seleccionadas. El contacto
por vía telefónica y correo electrónico resultó efectivo.

1 En 1993, después de una reunión consultiva en la que participaron representantes de los pueblos indígenas,
gobiernos, instituciones académicas y organizaciones no gubernamentales de 18 países, la OPS y los Estados
Miembros se comprometieron a trabajar con las poblaciones indígenas para mejorar su salud y contribuir a su
bienestar tomando en cuenta su sabiduría ancestral. Este compromiso se explicita en las Resoluciones CD37.R5
(1993) y CD40.R6 (1997) y en los principios de la Iniciativa de Salud de los Pueblos Indígenas: enfoque integral de
la salud; derecho a la autodeterminación de los pueblos; respeto y revitalización de las culturas indígenas;
reciprocidad en las relaciones y derecho a la participación sistemática de los pueblos indígenas.
ix
El Directorio contiene 169 instituciones que evidencian que hay una diversidad de actores presentes
o relacionados con la salud de los pueblos indígenas, desde entidades estatales, universidades,
Organismos No Gubernamentales, organizaciones indígenas de base, iglesias, entre otros. En general, las
organizaciones indígenas de base se han inclinado hacia la recuperación y fortalecimiento de la medicina
tradicional y la búsqueda de accesibilidad y efectividad de los servicios de salud pública, aunque en
algunas prevalece el interés por realizar diagnósticos comunitarios para conocer mejor la situación de
salud y las condiciones de vida de sus pueblos.
Los servicios privados de salud tienen actividades puntuales en las comunidades indígenas, las
entidades académicas priorizan el desarrollo de recursos humanos y la investigación y algunas iglesias,
entre otros aspectos, coordinan visitas de médicos extranjeros y nacionales.
En su mayoría, las instancias gubernamentales y ONG contactadas desarrollan actividades que
repercuten en la buena salud de los indígenas como la dotación de agua potable, mitigación de desastres,
consejerías sociales, educación ambiental y sanitaria, combate a la drogadicción y al narcotráfico. Otras
tienen proyectos que priorizan la salud materno-infantil, la salud de la mujer y áreas temáticas como la
salud reproductiva, la seguridad alimentaria, la dotación de botiquines comunitarios, el abordaje de
VIH/SIDA e infecciones de transmisión sexual (ITS). Varias insituciones han centrado sus esfuerzos en la
capacitación de parteras y promotores de salud y en la generación de recursos económicos para las
comunidades, por ejemplo, a través de microempresas dedicadas a la comercialización de artesanías y
productos elaborados a partir de plantas medicinales.
Auque este Directorio tiene en su mayor parte información actualizada y constituye un paso muy
importante en la identificación de instituciones que trabajan en bien de la salud indígena, de ninguna
manera el proceso de obtención de información ha sido exhaustivo. Existen desafíos que deben ser
tomados en cuenta en el proceso de conformación de la Red de Salud Indígena en Centroamérica:
(cid:1) Los pueblos indígenas se encuentran dispersos en los territorios nacionales o en zonas de difícil
acceso, varias de las organizaciones de base están localizadas en estos territorios y no tienen
oficinas en la capital del país, ni un sistema de comunicación adecuado. Por esta razón, varias
entidades no fueron captadas en este Directorio. La profundización del conocimiento de los
actores locales y la conformación de redes nacionales se presentan, entre otros, como pasos
previos, necesarios en el compromiso de consolidar alianzas subregionales sólidas con plena
participación indígena.
(cid:1) De acuerdo a los investigadores, en las entrevistas se encontró que varias instituciones que no
presentaban objetivos específicos referentes a la salud de los pueblos indígenas, en su mayoría,
habían seleccionado las áreas de trabajo y proyectos de acuerdo a indicadores económicos,
sociales. Los criterios de selección fueron la extrema pobreza y la mortalidad y varios
desconocían al momento de la entrevista que las áreas de trabajo eran asentamientos indígenas.
(cid:1) Es necesario tomar en cuenta la repercusión que los desastres naturales han tenido en la vida de
las comunidades indígenas de Centroamérica. Por ejemplo, luego de los terremotos que afectaron
a El Salvador en el año 2001 algunas familias indígenas se han dispersado y no existe control del
número de beneficiarios de los proyectos.
(cid:1) Es importante considerar que al identificar los proyectos de salud solamente en términos
convencionales, es decir de prestación de servicios de salud, podemos estar dejando de lado
proyectos y acciones que se enmarcan en la visión holística que los pueblos indígenas tienen de la
salud como sinónimo de bienestar. Por ejemplo, aquellos vinculados con el arte, el conocimiento
colectivo, la agricultura, el desarrollo social y el liderazgo indígena.
x