4. Acep Akbar Revisi.cdr

14 Pages·2012·0.12 MB·Indonesian

STUDISUMBERPENYEBABTERJADINYAKEBAKARANDANRESPON
MASYARAKATDALAMRANGKAPENGENDALIANKEBAKARANHUTAN
GAMBUTDIAREALMAWASKALIMANTANTENGAH
(StudyoffiresourcesandcommunityrespondforpeatswampforestfirecontrolinMawas
areaCentralKalimantan)
AcepAkbar1),Sumardi2),RisHadi,Purwanto2)dan/andM.SambasSabarudin2)
1)BalaiPenelitianKehutananBanjarbaru,2)FakultasKehutanan,UniversitasGadjahMada
1)Jl.AhmadYaniKm.28,7LandasanUlin,Banjarbaru
Telp./Fax.[phone]
2)Jl.Bulaksumur,Yogyakarta
Naskahmasuk:5Januari2011;Naskahditerima:7November2011
ABSTRACT
Firepreventionactivityinpeatswampforestmighthavesupportedbyacontinuallyknowledgeofuserin
thefield. Aswellasforbeaguidanceforpreventingoffire.Thisknowledgecanconstructingachievement
suitabletarget.Publicopinionaboutinnovationnecessarytostudyforcompromisebetweengovernment
and local people to formulate the reliable fire prevention method, hence innovative diffusion will be
proceed quickly. Public opinion survey at five villages in the vicinity of Mawas Konservation Forest,
resulted a routine fire come from arable land farmer and fisherman, while incidentally fire come from
rattan farmer, illegal logger, gold mineworker, and boat maker. Fire prevention activity that were
responsived well by society are education patterns and applied technology of fire prevention, except
implementation of zero burning agriculture and agroforestry planting system. In short, colaboration
betweengovernmentandforestdwellingespeciallyarablelandfarmerandfishermeninfireprevention
tendtodecreaseforestfireinsident.
Keyword: Landfiresource,Fireprevention,Peatswampforest
ABSTRAK
Aktivitas pencegahan kebakaran hutan rawa gambut perlu didasari oleh adanya pengetahuan tentang
profilmanusiapenggunaapirutindilahanyangidentikdengansumber-sumberapipemicukebakaran.
Pengetahuan tersebut berguna untuk mengarahkan pembinaan pencegahan kebakaran yang dilakukan
oleh pemerintah sehingga tepat sasaran. Respon masyarakat terhadap jenis-jenis inovasi pencegahan
kebakaran yang diterapkan perlu digali agar tercipta peluang kolaborasi antara pihak pemerintah atau
pengeloladenganmasyarakattargetsehinggaprosespeningkatankesadaran,kesiagaandandifusiinovasi
dapat berjalan secara cepat. Melalui penelitian survey opini publik di lima desa contoh sekitar hutan
konservasiMawasdiKalimantanTengahdiketahuibahwasumberapirutinberasaldaripetaniladangdan
penangkapikan,sedangkanpenggunaapilainbersifattidakrutinyaitupetanirotan,pencarirotan,pencari
kulit gemor, dan pencari madu, pengayu, penambang emas, dan pengrajin perahu klotok. Kegiatan
pencegahanyangmendapatresponmasyarakatadalahsemuapolapenyuluhandanpenerapanteknologi
yangumumdilakukandalampencegahankebakarankecualipersiapanlahantanpabakardanpolatanam
agroforestry. Disimpulkan bahwa aktivitas pencegahan kebakaran jika dilakukan melalui kolaborasi
antarapemerintahdenganmasyarakatsekitarhutanterutamadenganpetaniladangdanpenangkapikan
berpotensimenurunkanfrekuensiterjadinyakebakaran.
Katakunci: Hutanrawagambut,pencegahankebakaran,sumberkebakaranlahan
287
JurnalPenelitianHutanTanaman
Vol.8No.5,Desember2011,287-300
I. PENDAHULUAN baru tentang sesuatu dipandang sangat praktis
dan efektif oleh kalangan masyarakat. Peran
A. LatarBelakang masyarakat sekitar hutan sangat penting dalam
pengelolaan kebakaran karena selain mereka
Hasil penelitian menunjukkan bahwa
dapat berperan sebagai penyebab juga dapat
kebakaran yang terlanjur besar sangat sulit
berperan sebagai pencegah dan pemadam api
dipadamkan sekalipun menggunakan peralatan
awalsebelumapibesar(Marbyanto,2003).
pemadamberteknologitinggi.Apihanyapadam
Strategi manajemen kebakaran hutan
setelah bahanbakarhabis(Heikkilaetal,1993).
berbasis masyarakat telah menjadi solusi
Chandler et al. (1983) mengatakan bahwa
alternatifkhususnyadinegara-negaraAfrikadan
pengetahuansumberapimerupakanfaktorkunci
Asia dengan harapan agar bencana kebakaran
dalam meningkatkan keberhasilan pencegahan
dalam skala luas dapat dicegah (Karki, 2002).
kebakaran. Bila sumber-sumber penyebab
Salah satu kebutuhan dalam menerapkan
kebakarandiketahuimakaakanmudahdilakukan
pencegahan kebakaran berbasis masyarakat
kegiatan (Chandler et al, 1983; Suratmo et al,
adalah pendidikan dan penyuluhan (Moore dan
2003). Peristiwa kebakaran pada umumnya
Haase,2002).Topikpenyuluhandanpendidikan
sangat sulit dibuktikan karena selalu dimulai
yang diperlukan masyarakat adalah pendidikan
dengan adanya api kecil yang berawal dari
lingkungan dan kebakaran hutan, penerapan
kelalaian pengguna api rutin saat pembakaran
teknologipencegahankebakaran,dansosialisasi
lahan, peristiwa yang bersifat insidentil seperti
peraturan yang berhubungan dengan kebakaran
pembakaran akibat tujuan kriminal, puntung
hutandanlahan.
rokok,danperistiwaalam.Datahotspotdaricitra
Salah satu cara untuk menselaraskan
satelit NOAA-AVHR dapat menunjukkan
antara minat pemerintah dengan minat masya-
kejadian kebakaran di suatu tempat (Saharjo,
rakat dalam hal pencegahan kebakaran adalah
2004), tetapi belum bisa menentukan profil
dengan cara menawarkan jenis-jenis aktivitas
manusia mana yang menjadi pemicu insiden
pencegahanyangtelahumumdilakukankepada
kebakarantersebut.
masyarakat. Dalam upaya mengetahui adanya
Sumberapidihasilkanolehprofilmanusia
pilihan yang dapat merepresentasikan kehendak
yang dalam matapencahariannya selalu meng-
masyarakat diperlukan suvey opini publik
gunakan api sehingga sumber api tersebut ber-
(publicopinionsurvey)padamasyarakatsasaran.
sifat rutin. Penyuluhan sangat diperlukan dalam
Dengan cara demikian, inovasi-inovasi pen-
rangka meningkatkan kesadaran melakukan
cegahan sebagai bahan pembinaan kepada
pencegahan, memperoleh pengetahuan kerugian
masyarakat akan sesuai dengan keinginan
akibat kebakaran serta menentukan pola
masyarakat sekitar hutan sehingga dapat
kolaborasi pencegahan kebakaran dengan
mempercepat proses difusi inovasi. Hipotesis
masyarakat sekitar hutan. Arah dan sasaran
deskriptif yang muncul adalah bahwa masya-
penyuluhan akan lebih tepat jika ditujukan
rakat memiliki pengalaman dan pengetahuan
kepada masyarakat pengguna api lahan secara
lokal tentang sumber-sumber api rutin setiap
langsung. Oleh karena itu pertanyaan yang
tahun di masing-masing desanya sehingga
timbul adalah bagaimana cara memperoleh
pemikiran-pemikiran baru diperlukan agar
pengetahuan tentang profil-profil manusia yang
tradisi negatif yang berkembang di masyarakat
diyakinisebagaipenggunaapilahansecararutin.
desa.dapat diperbaiki menuju arah lingkungan
Jenis-jenis kerjasama apa yang dapat dijalin
yang aman dan tertib khususnya dalam hal
antara pemerintah dengan masyarakat sekitar
menggunakanapilahan.
hutan yang diindikasikan oleh komitmen
masyarakatdalammenerimajenis-jenisaktivitas
B. TujuanPenelitian
pencegahankebakaranyangditawarkan.
Masyarakat sekitar hutan seyogyanya Tujuan penelitian ini adalah untuk meng-
memiliki pengetahuan tentang profil-profil analisis sumber penyebab terjadinya kebakaran
manusia pengguna api rutin setiap tahun di dan peluang kolaborasi dalam pengendalian
lingkungan komunitas desanya dan yang kebakaran berdasarkan pendapat masyarakat
mengetahuilebihawalapiliaryangterjadiserta tentang pola-pola penyampaian inovasi yang
memilikijugarasaketertarikandenganpola-pola tepatdalampenyuluhandanpenerapanteknologi
pencegahan kebakaran tertentu baik yang akan sederhanadimasyarakatsehinggameningkatkan
maupun yang sudah dilakukan oleh pemerintah. efektivitas pencegahan kebakaran hutan dan
Rasa ketertarikan biasanya timbul karena cara lahan.
288
StudiSumberPenyebabTerjadinyaKebakarandanResponMasyarakat
dalamRangkaPengendalianKebakaranHutanGambutdiArealMawasKalimantanTengah
AcepAkbar,Sumardi,RishadidanSambasS.
II. METODE PENELITIAN kilan antara 10-35%. Jumlah responden
seluruhnya adalah 240 orang. Responden dan
A. WaktudanLokasiPenelitian sampel penduduk desa dibedakan menjadi 3
(tiga) kelompok mata pencaharian yaitu : (1)
PenelitiandilakukandaribulanNovember
Petaniladang(PTL),(2)Penangkap/nelayanikan
2009 sampai dengan Januari 2010 di kawasan
(PI), dan (3) Mata pencaharian Non-Petani dan
hutankonservasiMawasyangmerupakanbagian
Non-Penangkap ikan (PLL) yang terdiri dari
dari kawasan eks PLG (Proyek Pengembangan
pegawai negeri, pedagang, pendulang emas,
Lahan Gambut). Kawasan hutan konservasi
peternak,penarikkelotok,pengrajinrotan,petani
MawasyangterletakdibagiantenggaraProvinsi
rotan,dantukang.
Kalimantan Tengah merupakan zone inti
Sebagai data penunjang dalam penelitian
(INPRESno.2/2007)yangdikelolaolehYayasan
inidiujijugapengaruhsikapindividudarimasya-
Borneo Orangutan Survival Fondation (BOSF)
rakat terhadap kondisi kerawanan atau risiko
Mawas Kalimantan Tengah sejak tahun 2001
kebakaran pada ladangnya. Risiko kebakaran
padakoordinat114o25”-115o00”BTdan1o45”-
diantaranya ditentukan oleh parameter muatan
2o16”LS.
(bobot segar) bahan bakar dan tingginya
Sampel lokasi dilakukan pada 5 (lima)
(Saharjo, et al, 2000). Bahan bakar tersebut
desayangberadadisekitarwilayahunitmanaje-
adalah berupa vegetasi yang tumbuh pada lahan
men hutan konservasi Mawas. Desa-desa ter-
ladang. Dengan menggunakan uji multivariat,
sebut adalah Mantangai Hilir, Katunjung,
akhirnya dapat diketahui adanya pengaruh atau
Lawang Kajang, Madara, dan Batampang.
tidak dari sikap responden terhadap kerawanan
Penentuan desa sampel dengan pertimbangan
kebakaran. Ukuran jumlah sampel didasarkan
letak terhadap kawasan mawas, kerawanan
kebakaran, dan sub suku dayak yang bermukim pada pertimbangan interval kepercayaan antara
didesatersebut(terdiridariDayakNgaju(Dayak 5-10% dengan mempergunakan tabel interval
Kapuas),Ma'anyan,danBakumpay).Penentuan kepercayaan (Vockell, 1983) dengan rumus
desa berdasarkan letak geografis dalam peta sebagaiberikut:
wilayah,tingkatkerawanankebakaran,perbeda-
1,96 2.500 N n
ansubsukuDayakdankondisipertanian. x x100%
n N 1
B. BahandanAlat
dimana: 1,96 =Nilai Z setara dengan taraf
Bahan-bahan yang digunakan dalam signifikansi5%
penelitianiniterdiridarikuesioner.Perlengkapan 2.500 =Bilangankonstan
utama di lapangan adalah speedboat dan klotok n =Jumlahanggotasampel
(perahu kecil bermesin) digunakan untuk men- N = Jumlahpopulasi
jangkau ke 5 (lima) desa terpilih (Desa Man-
tangai Hilir, Katunjung, dan Lawang Kajang, Uji validitas dalam penelitian ini meng-
Desa Madara dan Batampang), kamera digital ikuti prosedur content validity dan construct
dantimbangananalitik. validity (Nurgiyantoro et al. 2000). Content
validity mensyaratkan adanya kesesuain antara
C. Rancangan Penelitian instrumen dengan deskripsi masalah yang akan
diteliti, sedangkan construct validity ber-
Penelitian ini dilakukan dengan metode
hubungan dengan pertanyaan yang harus sesuai
survey (Nawawi, 1994) dengan pendekatan
dengan konsep keilmuan kebakaran. Uji relia-
rancangan secara berjenjang ganda (multistage
bilitas menggunakan teknik stabilitas yaitu
sampling).Terdapat48Desadilokasipenelitian,
denganmencobakansebuahinstrumenlebihdari
sementara sebanyak 5 (lima) desa diambil
satukalidalamwaktuyangberbeda.Hasilkedua-
sebagai sampel. Pengambilan sampel secara
nyadikorelasikan,danjikakorelasi>50%maka
purposive dilakukan pada saat menentukan 5
instrumen dinyatakan reliable (Nurgiyantoro,
(lima) desa contoh agar menggambarkan
2000).
representativitasterhadapseluruhdesayangada
disekitarkawasanhutanMawas.
D. MetodePengumpulanData
Teknikpengambilansampeldalamsatuan
kelompoknya dilakukan secara acak dimana Pengumpulan data dilakukan dengan
masing-masing desa diambil responden seba- wawancara mendalam (indepth interview) dan
nyak 48 orang dengan pertimbangan keterwa- observasi lapangan di lima desa contoh.
289
JurnalPenelitianHutanTanaman
Vol.8No.5,Desember2011,287-300
Informasi sumber-sumber api rutin lahan Pertanyaan dan tawaran tersebut terdiri
diperoleh dengan cara menanyakan pengalaman dariunsurpendidikandalamprinsippencegahan
secara langsung kepada masyarakat yang kebakaran hutan dan rekayasa teknologi untuk
dipandu dengan daftar pertanyaan terstruktur kepentingan pencegahan kebakaran. Variabel
(quesioner). Demikian juga informasi respon pendidikan yang ditawarkan terdiri dari 8
masyarakat terhadap jenis-jenis aktivitas variabelyaitu:(1)Penyuluhankontaklangsung,
pencegahan dilakukan dengan cara yang sama (2) pelatihan dengan ceramah dan praktek, (3)
denganinformasisumberapi. penyuluhandenganpemutaranfilmdanvideo,(4)
Pengumpulan data wawancara mengikuti pelajarandisekolah,(5)pemberiampesanlewat
metode Muhadjir (1992) yaitu subyek men- khotbahJum'atdiMesjidataukhotbahdiGereja,
datangi secara langsung responden dan meng- (6) pemberian pesan melalui Tokoh-Tokoh
ambil kesempatan yang memudahkan. Adat,(7) kampanye kebakaran lewat publikasi,
Responden yang diambil harus sesuai dengan dan (8) kampanye kebakaran melaluiTVRI dan
kapasitasnya.Wawancaradilakukandengancara RRI.
bertatap muka dengan responden sehingga Variabelrekayasateknologiyangditawar-
diperoleh gambaran secara lengkap tentang kan terdiri dari 8 variabel yaitu: (1) pembuatan
obyekyangditeliti(Bungin,2003)dandilakukan sekat bakar, (2) reduksi bahan bakar, (3)
secaraformaldaninformalsesuaidengansituasi pelaksanaan patroli bahaya kebakaran, (4)
yang dihadapi untuk menghindari adanya non- mengatur sistem pembakaran, (5) pembukaan
respon error dan respon error. Pertanyaan yang lahantanpabakar(PLTB),(6)teknikpembakaran
dibuat bersifat open questions, multiple choice terkontrol, (7) pengembangan pola tanam agro-
questions,dandichotomousquestions(Marzuki, forestry,(8)bantuanalatpemadamsederhana.
2005). Wawancara ditujukan kepada Kepala Tes independensi terdiri atas dua faktor
Keluarga (KK) yang umumnya pria, sedangkan yaitu kelompok matapencaharian dan respon
jika dalam keluarga, suami sudah meninggal (fokus kepada ingin mengetahui pengaruh
duniamakaisterimenggantikankepalakeluarga. kelompok matapencaharian terhadap sikap suka
Muatan bahan bakar dihitung dari bobot bahan atau tidak suka dalam merespon setiap inovasi
bakar bawah ladang berupa vegetasi hidup dan aktivitas pencegahan yang ditawarkan). Peng-
mati termasuk serasah, yaitu dengan cara hitunganChi-square(X²),dataobservasitersebut
mengambilcontohbahanbakarperm²sebanyak diolah lebih lanjut untuk mendapatkan expected
4 (empat) kali yang dilakukan secara acak. value atau nilai yang diharapkan dari data
Selanjutnya ditimbang berat segarnya dengan observasi dengan rumus sebagai berikut
timbangananalitik. (Gaspersz,1991;Singgih,2001):
RiXCj
E. AnalisisData Eij
N
Analisis data penelitian lebih bersifat
Dimana:Eij= Nilaiyangdiharapkanpadabaris
deskriptifdengancaramenarasikansemuafakta
ke-ikolomke-j
yangdiperolehdilapangan.Analisissumberapi
Ri = Jumlahtotalbaris
lahan dilakukan dengan membuat nilai presen-
Cj = Jumlahtotalkolomke-j
tasedarijumlahrespondenyangmenyatakanada
N = Jumlahtotalsampel
sumberapitertentudari seluruhrespondenyang
diwawancarai.
NilaiX²hitungakandibandingkandengan
Analisis respon masyarakat terhadap
nilai X² tabel prekuensi. Jika X² hitung lebih
inovasipencegahankebakarandilakukandengan
besar daripada X² tabel, maka berarti terjadi
menggunakan uji frekuensi Chi-square (uji
perbedaan antara nilai observasi (observation
independensi) untuk mengetahui pengaruh mata
value) dengan nilai harapan (expected value).
pencaharianterhadapsikapmenerimaatautidak
Analisis multivariat biasa digunakan untuk
responden terhadap opsi pencegahan kebakaran
mengetahui hubungan variabel yang datanya
yangditawarkan(Gasperz,1995,Singgih,2001).
berkatagori ordinal sebagai variable faktor atau
Satuandalamvariabelyangdiukuradalahjumlah
kovariat dengan data kuantitatif berskala rasio
orang (frekuensi) dalam kelompok responden
untukvariabledependen(Priyatno.2009). Data
yang telah merespon semua pertanyaan dan
katagori ordinalnya adalah sikap masyarakat
tawaranyangdiberikanpewawancara.
terhadappelatihankebakaransepertiterterapada
Tabel1.
290
StudiSumberPenyebabTerjadinyaKebakarandanResponMasyarakat
dalamRangkaPengendalianKebakaranHutanGambutdiArealMawasKalimantanTengah
AcepAkbar,Sumardi,RishadidanSambasS.
Tabel(Table)1. Observasi sikap masyarakat terhadap pelatihan kebakaran (Observation of people
atitudeonfiretraining
Observasi Matapencaharian
(Observation) (Livelihood)
No
Respon/sikap Petani Penangkap Non-petani&Non-
Total
responden (PTL) ikan(PI) penangkapikan(PLL)
Sikap 1 2 3
1 Suka O11 O12 O13
2 Tidaksuka O21 O22 O23
Total
Variabeldependennyayangberskalarasio Priyatno (2009) dan Wijaya (2009) adalah data
adalah, tinggi bahan bakar (cm), dan muatan memiliki varian dan kovarian yang sama, untuk
bahan bakar (gram/m²). Kedua jenis variable menguji ini dilakukan uji asumsi homogenitas
tersebut digambarkan dalam skema berikut yaituujiLaven'sdanujikesamaankovarian(Uji
(Gambar1).Asumsianalisismultivariatmenurut Box's).
VariabelFaktor VariabelDependen
TinggiBahanBakar
Responterhadap MuatanBahanBakar
inovasi Hidupdanmati
pendidikan
(Sangatsuka,
Suka,tidak MuatanSerasah
suka,sangattdk
suka)
Gambar(Figure)1. Skema hubungan antara respon masyarakat dengan risiko kebakaran ladang
(Schemeofcorrelationamongsocietyresponsestoarablelandfirerisk)
UjimultivariateiniterdiridariUjiPillai's
2005).Satuhallagidalamanalisisdatakualitatif
Trace, Wilk's Lambda, Hotelling's Trace, dan
adalah penampilan data (display data) yang
Roys Largest Roat. Analisis data kualitatif
impormatif setelah penyederhanaan (reduksi
dilakukanuntukmenarasikanhasil-hasilanalisis
data).
data baik yang bersifat kualitatif maupun yang
kuantitatif. Analisis data kualitatif hasil pene-
litian kebakaran, sistematikanya mengikuti
III. HASILDANPEMBAHASAN
unsur-unsur prinsip dalam pencegahan keba-
karan, sedangkan dalam masing-masing unsur,
A. Sumber-SumberKebakaranLahan
prosesnyamelaluitahapanpenyederhanaandata
yang terdiri dari pengujian, pengkatagorian, Sumber api lahan di 5 (lima) desa sekitar
pentabulasian,danpengkombinasianbukti-bukti kawasan hutan mawas berdasarkan pengalaman
yang menunjukkan proposisi (Singarimbun, responden cukup bervariasi seperti yang
1989; Yin, 2006, Suryabrata, 1998, Marjuki, ditunjukandalamTabel2.
291
JurnalPenelitianHutanTanaman
Vol.8No.5,Desember2011,287-300
Tabel(Table)2. Sumber-sumber api berdasarkan pengalaman responden (Land fire sources base on
respondentexperiences)
JumlahResponden(%)di5Desa
SumberApi
No. Mantangai Lawang
(Landfiresources) Katunjung Madara Batampang
hilir Kajang
1 PetaniLadang 100 95,8 100 100 56,2
2 Penangkapikan 56,2 66,7 62,5 52,1 82,2
3 Pengayu 0 0 4,2 0 10,4
4. Pendulangemas 0 0 4,2 0 0
5 Petanirotan 0 4,2 0 0 37,5
6 Pengrajinperahu 4,2 0 0 0 4,2
7 PencariHHBK 10,4 4,2 0 0 8,7
8 Peternaksistemlepas 0 0 0 0 0
9 Perokok 4,79 0 0 0 0
Pernyataan responden merupakan hasil dengan pengontrolan dan pemadaman api sisa
pengalamanyangmerekaalamilangsungsemasa (bahasa dayak : menyimpuk atau ipanruk)
hidupnya di desa masing-masing. Penangkap Dengandemikianuntukcaraterakhirtidakakan
ikanataunelayanikanmenghasilkansumberapi adaapiliar.
ketika mereka membersihkan kolam beje, dan Berdasarkan sistem rotasi, setelah ladang
kadang-kadang membuat api untuk memasak dibukadaribelukar,ladanghanyadapatdiguna-
ikanhasiltangkapan.Aktivitaspembersihanbeje kan antara 3-4 tahun. Setelah itu mereka
tersebut hampir dilakukan secara rutin pada berpindahketempatlainyangmasihbelukardan
musimkeringsaatgenanganairrawamengalami subur, dan ladang yang lama ditanami karet
surut.Upayamempermudahpencarianbeje-beje (Hevea braziliensis). Perilaku ini mempunyai
biasanya pencari ikan membersihkan vegetasi kesamaan dengan rotasi berladang berpindah di
rumputdansemakdengancaramembakarseperti lahankeringNTT(Foenay,1999),perbedaannya
persiapanlahandiladang. hanyapadatipelahan,peladangdiNTTmelaku-
Api biasanya digunakan juga untuk kannyadilahanmiring.
membersihkan lahan setelah ditebas. Perlakuan
pembakaran paling banyak dilakukan pada saat B. Pendapat Masyarakat terhadap Inovasi
ladang baru dibuka dari sisa hutan atau semak Pendidikan
belukar. Sebagian besar penduduk memiliki
Beberapa inovasi yang ditawarkan untuk
disiplin dalam hal membakar, tetapi sebagian
meningkatkan pengetahuan dan kesadaran
kecil sering lalai sehingga dapat menghasilkan
masyarakat telah mendapat respon dari masya-
api liar. Kearifan local pembersihan lahan yang
rakat sekitar hutan. Tiga kelompok masyarakat
diterapkansebagianpendudukadalahtumbuhan
yang merespon tawaran pola pencegahan dari
ditebas terlebih dahulu, kemudian di rebahkan
aspekpendidikanterbagikedalampetaniladang
dan dikumpul ke tengah ladang, dibersihkan
(PTL), penangkap ikan (PI), dan matapen-
sekat bakar, baru kemudian dilakukan
caharianlain-lain(PLL)sesuaimetodologiyang
pembakaran. Setelah pembakaran dilanjutkan
disebutterdahulu.
292
StudiSumberPenyebabTerjadinyaKebakarandanResponMasyarakat
dalamRangkaPengendalianKebakaranHutanGambutdiArealMawasKalimantanTengah
AcepAkbar,Sumardi,RishadidanSambasS.
Tabel(Table)3. Pendapatrespondententanginovasipendidikan(Respondentopinionabouteducational
innovation)
Matapencaharian(orang)
(Livelihood)(person)
Jenisinovasi
No. PTL PI PLL Xh² X²
(Kindof innovation) t
Tidak Tidak Tidak
Suka Suka Suka
suka suka suka
1 Penyuluhankontak 73 7 77 3 66 14 8,6 5,99
langsung
2 Pelatihankebakaran 72 8 77 3 65 15 9,47 5,99
3 PesanLewat 66 14 71 9 76 4 6,26 5,99
Khotbah,gereja,
tokoh adat
4 Pendidikan 64 16 71 9 75 5 7,07 5,99
Kebakarandan
lingkungandiSD
5 KampanyeFilmdan 63 17 72 8 74 6 7,65 5,99
video
6 Pesanpencegahandi 73 7 69 11 62 18 6,07 5,99
TVRI
7 Pesanlewatleaflet 68 12 74 6 69 11 7,08 5,99
danbrosur
Keterangan(Remarks):PTL= Petani ladang (arable land farmer); PI= Penangkap Ikan( fish fisherman); PLL=Pencaharian
Lain-lain(selainPTLdanPLL)(nonPTLandPLL).
Hasil-hasil respon masyarakat terhadap pencegahan tersebut dapat diaplikasikan maka
inovasipendidikan(Tabel3)menunjukanbahwa proses pencegahan kebakaran dapat berjalan
perbedaan matapencaharian berpengaruh nyata menujukeberhasilan.
terhadap sikap menerima atau menolak pola
inovasi pendidikan pencegahan kebakaran yang C. PengalamanMasyarakattentang
ditawarkan yaitu antara hasil observasi dengan PenegakanHukumKebakaran
hasilyangdiharapkan.Unsur-unsur pencegahan
Upayapenegakanhukumolehpemerintah
yang dipengaruhi oleh matapencaharian pen-
khususnya tentang kebakaran masih sangat
duduk adalah penyuluhan kontak langsung,
lemahditandaiolehbelumpernahadaorangyang
pelatihan pengendalian kebakaran, pesan
ditangkap atau dinasehati akibat pelanggaran
pencegahan kebakaran melalui khotbah Jum'at,
pembakaran.Haltersebutdinyatakanoleh96,7%
di Gereja, dan tokoh-tokoh adat, pendidikan
responden (Tabel 4). Hanya 3,3% adanya
ekstrakulikuler tentang kebakaran dan ling-
peneguran atau nasehat untuk tidak melakukan
kungandiSekolahDasar,kampanyepencegahan
pembakaran lahan sembarangan. Selanjutnya
kebakaran melalui pemutaran film dan video,
hanya 46,7% penduduk yang pernah mengikuti
kampanye pencegahan kebakaran di TVRI, dan
penyuluhan aturan pembakaran di 5 (lima) desa
pencegahanlewatleafletdanbrosuruntukdesa-
contoh, sedangkan 53,3% penduduk belum
desa sekitar hutan Mawas. Secara keseluruhan
pernah memperoleh penyuluhan tentang aturan
masyarakat bersedia menerima semua pola
membakar lahan. Data tersebut di atas menun-
pencegahan kebakaran melalui pendidikan dan
jukkanbahwasosialisasihukumolehpemerintah
peningkatan kesadaran terhadap pentingnya
tentang kebakaran dan penindakan pelanggaran
mencegah kebakaran. Chandler et al. (1983)
pembakaran di desa-desa sekitar kawasan hutan
mengatakan bahwa jika 7 (tujuh) unsur
Mawasmasihnampaklemah.
293
JurnalPenelitianHutanTanaman
Vol.8No.5,Desember2011,287-300
Tabel(Table)4. Pengalaman masyarakat tentang penerapan hukum, mengikuti penyuluhan aturan,
adanyapatroli,dankeberadaanRPKdi5DesasekitarHutanMawas(Societyexperient
aboutlawenforcement,participateelucidation,patroli,existenceofRKPinfivevillages
aroundMawasForest)
Tingkat Jumlahresponden(Orang)
Total Persen
pengalaman Mantangai Lawang
Katunjung Madara Batampang (orang) (%)
(experient) Hilir Kajang
Penerapan
hukum
Pernah 1 1 0 2 4 8 3,3
Tidakpernah 47 47 48 46 44 232 96,7
Mengikuti
penyuluhan
Pernah 25 36 5 16 30 112 46,7
Tidakpernah 23 12 43 32 18 128 53,3
Adapatroli
Ada 30 32 34 9 41 146 60,8
Tidakada 18 16 14 39 7 94 39,2
Keberadaan
RPK
Tahu 34 38 43 39 43 197 82,1
TidakTahu 14 10 5 9 5 43 17,9
Padabagianlainsekitar60,8%masya- hasil observasi dengan respon harapan di 5
rakat telah mengetahui adanya kegiatan (lima) desa contoh dalam hal menyukai
patroli lingkungan yang dimotori Regu pembuatan sekat bakar pencegah api liar
Pengendali Kebakaran (RPK) di Desa pada padaladangmasing-masing.Apiliardimak-
musimkemarau.RPKmerupakanorganisasi sudadalahapibaikyangdapatmeloncatsaat
sosial masyarakat yang telah berperan di
melakukan pembakaran terkendali (pres-
dalampengendalianapikecilhinggasedang
cribe burning) maupun api liar yang datang
di wilayah desa. Patroli lingkungan tersebut
dari luar lokasi ladang. Rata-rata 41 dari 48
utamanyadiarahkanuntukmencegahterjadi-
responden (85,4%) menyukai pembuatan
nya kebakaran hutan dan lahan, sementara
sekat bakar karena penting untuk mencegah
hanya 39,2% penduduk yang tidak menge-
api liar. Hanya 14,6% atau 7 dari 48 respon-
tahui adanya kegiatan patroli lingkungan di
den menyatakan tidak suka karena mereka
musimkering.Darisininampakbahwaperan
menganggapsudahaman(Tabel5).Sebagian
RPK di masyarakat telah dikenal. Kondisi
besar penduduk menyukai melaksanakan
tersebut lebih dikuatkan lagi dengan penge-
pembersihan bahan bakar di ladang saat
tahuan masyarakat tentang RPK Desa yang
telah dikenal oleh 82,1% penduduk. Hanya menjelang musim kemarau dan sistem
17,9% penduduk yang tidak mengenal ada- pembakaran ladang secara bergiliran serta
nyaRPK.AtasdasarituseyogyanyaRPKdi kegiatan patroli bahaya kebakaran dan
Desa perlu disinambungkan keberadaannya, lingkungan di desa pada saat musim kering.
dimantapkan programnya, dan dilengkapi dengan alasan untuk menjamin keamanan
peralatan pemadam kebakarannya oleh ladangnya masing-masing dari tidak ter-
Pemerintahataupihakpengelola. kendalinya pembakaran dan menjaga ke-
biasaanyangsudahturun-temurun.
D. ResponMasyarakatterhadapInovasi Berbeda dengan respon terhadap
RekayasaTeknologi penerapan teknologi pencegahan kebakaran
sebelumnya bahwa untuk sementara masya-
Hasil survey menunjukan terdapat
rakat sekitar hutan mawas sebagian besar
perbedaan nyata antara respon masyarakat
294
StudiSumberPenyebabTerjadinyaKebakarandanResponMasyarakat
dalamRangkaPengendalianKebakaranHutanGambutdiArealMawasKalimantanTengah
AcepAkbar,Sumardi,RishadidanSambasS.
tidak suka dengan melaksanakan pem- sementara kurang diminati oleh sebagian
bukaan lahan tanpa bakar (PLTB) dengan besarpendudukdenganalasan jikadidalam
alasan teknologi tersebut tidak praktis dan ladang ditanami jenis pohon hutan mereka
perlu banyak tenaga dan biaya. Demikian khawatirladangnyakembalimenjadihutan.
pula pola tanam campuran agroforestry
Tabel(Table)5. Pendapat masyarakat tentang inovasi rekayasa teknologi (Society opinion about
technologyengineerinovation)
RespodenDesa(orang)
Mantangai Lawang
Katunjung Madara Batampang
No JenisInovasi Hilir kajang X² X²
h t
Tidak Tidak Tidak Tidak Tidak
Suka Suka Suka Suka Suka
suka suka suka suka suka
1 Pembuatan 28 20 47 1 46 2 39 9 45 3 41,79 9,49
sekatbakar
2 Reduksi 27 21 46 2 44 4 41 7 47 1 44,50 9,49
bahanbakar
3 Patroli 29 19 48 0 45 3 40 8 48 0 22,06 9,49
kebakaran
4 Bakar 26 22 46 2 43 5 39 9 45 3 39,22 9,49
bergiliran
5 PLTB 22 26 15 33 17 31 19 29 7 41 11,41 9,49
6 Polatanam 25 23 16 32 16 32 21 27 5 43 20,73 9,49
agroforestry
7 Peringatan 43 5 48 0 48 0 43 5 48 0 15,65 9,49
dini
8 Bantuanalat 48 0 44 4 47 1 48 0 42 6 13,48 9,49
pemadam
sederhana
BerdasarkanTabel5,padaumumnyapen- adanya bantuan peralatan pemadaman dini
duduk menyenangi adanya peringatan bahaya sederhana untuk Regu Pengendali Kebakaran
kebakaran dari pemerintah serta pengharaan (RPK)desa.
Sikap/Komitmen Argumentasi
MenyetujuiPembuatanSekat Mencegahapiliarmasukladang
Bakar danuntukpembakaranterkendali
RES-
PONDEN Menyetujuireduksibahan Jikaadaapimudahdimatikan
bakar
Menolakpersiapanlahan Membakaritu
tanpabakar(PLTB) praktis,murah&mudahdikendalikan
Setujubantuanalatpemadam Untukpemadamandiniapiliardi
sederhanadanPompaStatis Desa
Gambar(Figure)2. Sikap responden terhadap inovasi rekayasa teknologi dan argumentasinya
(Respondent'sperceptiononengineeringtechnologyinnovationanditsargument)
295
JurnalPenelitianHutanTanaman
Vol.8No.5,Desember2011,287-300
E. Pengaruh Sikap Menerima Inovasi Pen- 1. Ujihomogenitas
didikan terhadap Tinggi dan Muatan
Asumsi pada analisis ini adalah bahwa
BahanBakarLadang
data memiliki varian dan kovarian yang sama.
Datahasilobservasilapangandananalisis Dengan menggunakan uji kesamaan varian
multivariatemenunjukanbahwasikapresponden Laven's untuk mengetahui kesamaan varian
berpengaruh sangat nyata terhadap tinggi dan antara kelompok data, diperoleh bahwa signifi-
muatan bahan bakar di ladangnya. Kelompok kansi variabel tinggi bahan bakar adalah 0,084
responden yang suka inovasi pendidikan/ dan muatan bahan bakar 0,587. Karena
penyuluhan ternyata memiliki ladang berbahan signifikansi > 0,05, disimpulkan bahwa varian
bakarlebihjarang(ringan)danrendahdibanding- kelompokdataadalahsamauntukkeduavariabel
kandenganrespondenyangtidaksukadansangat tersebut, jadi asumsi homogenitas terpenuhi.
tidak suka dalam menerima penyuluhan/ Tabel 6 memperlihatkan data dasar sikap
pendidikan.Haltersebutmengindikasikanbahwa menerima dan tinggi serta muatan bahan bakar
kelompok masyarakat yang menerima inovasi bawahladang.Datastatistikdeskriptifdarisikap,
berarti memang sudah berdisiplin dalam tinggi, dan muatan bahan bakar disajikan dalam
memelihara ladangnya. Melalui uji yang Tabel7.
digunakan dengan asumsi homogenitas, Uji
multivariate,dandanujihipotesismenggunakan
programSPSSdiperolehhasilsebagaiberikut:
Tabel(Table)6. Nilai sikap terhadap Inovasi dari penduduk hubungannya dengan tinggi dan muatan
BahanBakarpadaLadang(Attitudevalueofthepeopleoninnovationhavingdialwith
fuelheightandload)
No SikapMenerima TinggiBahanbakar(cm) MuatanBahanBakar(gram/m²)
1 3 20 1.000
2 1 155 1.250
3 3 30 1.007
4 3 25 1.005
5 3 27 1.010
6 2 70 1.100
7 3 30 985
8 2 75 1.100
9 3 25 900
10 1 130 1.205
11 3 35 1.005
12 2 55 1.110
13 3 37 990
14 3 40 985
15 2 50 1.115
16 3 40 995
17 3 35 1.010
18 3 40 1.000
19 2 65 1.115
20 1 110 1.230
Keterangan(Remarks): Suka=3,tidaksuka=2; sangattidaksuka=1
296