Table Of ContentCopyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное агентство по образованию
Ярославский государственный университет им. П. Г. Демидова
Кафедра новейшей отечественной истории
Н. М. Александров
А. В. Урядова
Новейшая
отечественная история
(1992–2009 гг.)
Методические указания
Рекомендовано
Научно-методическим советом университета
для студентов, обучающихся по специальности
История
Ярославль 2009
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
УДК 94”19
ББК Т 3(2)64я73
А 46
Рекомендовано
Редакционно-издательским советом университета
в качестве учебного издания. План 2009 года
Рецензент
кафедра новейшей отечественной истории
Ярославского государственного университета им. П. Г. Демидова
Александров, Н. М. Новейшая отечественная исто-
рия (1992–2009 гг.) : метод. указания / Н. М. Александ-
ров, А. В. Урядова; Яросл. гос. ун-т им. П. Г. Демидова. –
А 46
Ярославль: ЯрГУ, 2009. – 43 с.
Методические указания составлены в соответствии с
Государственным образовательным стандартом, учебным
планом и авторской рабочей программой курса по Новей-
шей отечественной истории (1992–2009 гг.). Они включа-
ют программу курса, хронологическую таблицу, основные
источники и литературу.
Предназначены для студентов, обучающихся по специ-
альности 030401 История (дисциплина «История России»,
блок ОПД), очной и очно-заочной форм обучения.
УДК 94”19
ББК Т 3(2)64я73
©©
Ярославский государственный
университет им. П. Г. Демидова,
2009
2
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Курс новейшей отечественной истории каждый год попол-
няется новыми событиями, фактами и их осмыслением сначала
политологами, а затем и историками. Первые подходят к нему с
практической точки зрения, исходя из возможности использова-
ния данного анализа в развитии современного политического
процесса, вторые пытаются теоретически обосновать ход истори-
ческого развития страны.
Безусловно, изучение современности имеет свои особенно-
сти. Небольшой временной промежуток, отделяющий нас от изу-
чаемых событий, с одной стороны, затрудняет их анализ в силу
незавершенности некоторых из них, недоступности ряда источ-
ников, с другой – позволяет нам, будучи очевидцами большинст-
ва из них, дать их собственную личную оценку, лучше понять.
Оценивая источниковую базу, можно выделить следующие
противоречия. С одной стороны, наличие и доступность боль-
шинства источников (например, периодика), с другой – закры-
тость ряда источников, особенно связанных с внешней полити-
кой, военными действиями и некоторыми другими вопросами.
Это приводит к неравномерному распределению источниковой
базы по сюжетам. Что касается историографии сюжетов, то здесь
также выявляются некоторые особенности. Анализ изучаемых
событий, в силу их исторической близости, встречается чаще не в
исторических исследованиях и научных трудах, а в работах поли-
тологов, политиков, государственных деятелей. Данное обстоя-
тельство сближает эти исследования по характеру с источниками.
В связи с такими особенностями видится необходимым при под-
готовке к семинарским занятиям сделать акцент на изучении ис-
точников.
Перечисленные особенности нашли отражение как в теоре-
тической части методических указаний, так и в списке источни-
ков и литературы, предлагаемом студентам для ознакомления.
3
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Часть I. Российская Федерация
в 1992–1999 гг.
Общественно-политическое развитие
Создание и становление основ российской государственно-
сти. Кризис российского федерализма. Развитие прежних и появ-
ление новых партий и объединений.
Отношения со странами СНГ, «Федеративный договор»
1992 г.
Нарастание политического кризиса. Развитие конфликта между
законодательной и исполнительной властью. Формирование ос-
новных политических сил. Общероссийский референдум (апрель
1993 г.): подготовка, итоги, результаты. Указ президента № 1400
«О поэтапной конституционной реформе Российской Федера-
ции». События 3–4 октября 1993 г., их оценка.
Парламентские выборы в Государственную думу (ГД). Фор-
мирование новых предвыборных объединений. Основные участ-
ники кампании и их программы. Расстановка политических сил.
Референдум 12 декабря 1993 г. по новой Конституции и его
итоги. Изменения в системе государственной власти РФ. Итоги
выборов в ГД, ее партийно-политический состав, структура, рег-
ламент.
Межнациональные отношения в России. Позиция российско-
го руководства в разрешении межнациональных конфликтов. На-
чало военной операции в Чечне: политические и экономические
причины, последствия эскалации конфликта. Первые неудачи че-
ченской операции, их причины.
Избирательная кампания 1995 г. по выборам в ГД. Основные
участники и их программы. Партийно-политический состав и
структура нового парламента. Избирательная кампания по выбо-
рам президента России 1996 г. Основные претенденты и их про-
граммы. Второе избрание Б. Н. Ельцина президентом России.
Ситуация в Чечне и подписание хасавюртовских соглашений
(август 1996 г.).
4
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Дискуссии об изменении Конституции зимой 1996–1997 гг.
Реформирование правительства весной 1997 г. «Младорефор-
маторы» и «Вторая либеральная революция» в России: цель,
направления, итоги. Обострение противоречий внутри правя-
щей элиты (осень 1997). Выборы губернаторов в регионах
(1996–1997 гг.), их итоги и влияние на общероссийский поли-
тический процесс. Отставка B. C. Черномырдина: повод и при-
чины. Политический кризис весны 1998 г.: конфликт президен-
та с Государственной думой, назначение С. В. Кириенко пре-
мьер-министром. Формирование нового кабинета и попытка
преодолеть доставшееся «наследие». Финансовый кризис 17 ав-
густа 1998 г. и его влияние на политическую жизнь страны. От-
ставка правительства С. В. Кириенко. Политический кризис
сентября 1998 г.: предпосылки, развитие, результаты. Назначе-
ние премьера по согласованию с Думой. Возбуждение Думой
процедуры импичмента против президента. Правительство
Е. М. Примакова (сентябрь 1998 г. – апрель 1999 г.): формиро-
вание, состав, направления деятельности и ее результаты. От-
ставка Е. М. Примакова: повод и причины. Обострение отно-
шений президента с Государственной думой. Попытка импич-
мента Б. Н. Ельцину: расстановка политических сил, итоги го-
лосования по пунктам обвинения. Утверждение премьер-
министром С. В. Степашина. Решение проблемы подбора пре-
емника Б. Н. Ельцина на посту президента.
Вооруженные акции боевиков и ваххабитов в Дагестане
(август 1999 г.), террористические акты в Буйнакске и Москве.
Отставка С. В. Степашина и назначение премьером
В. В. Путина. Начало антитеррористической операции в Чечне.
Выборы в ГД 1999 г. и их итоги. Новое соотношение сил в
парламенте.
Социально-экономическое развитие
«Шоковая терапия» и радикальные экономические реформы
(либерализация цен, разрешение свободной торговли). Цели эко-
номических преобразований и их последствия. Первые итоги ре-
форм, причины неудач и реакция на это Съезда народных депута-
тов. Отставка Е. Т. Гайдара и его кабинета.
5
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Деятельность правительства B. C. Черномырдина и особен-
ности его состава. Корректировка курса экономических реформ.
Российские экономические реформы и Запад. Финансово-
экономический кризис 1997–1998 гг. Отставка
B. C. Черномырдина и его правительства (март 1998 г.), ее при-
чины.
Кабинет С. В. Кириенко (июнь 1998 г.) и основные направле-
ния его деятельности. Финансовый кризис 17 августа 1998 г., его
внутренние и внешние предпосылки, последствия. Отставка пра-
вительства С. В. Кириенко. Социально-экономические и полити-
ческие последствия кризиса. Приватизация государственной соб-
ственности в России, ее этапы, итоги (экономическая эффектив-
ность и социальные последствия). Состояние народного хозяйст-
ва после кризиса.
Формирование нового кабинета министров Е. М. Примакова
(сентябрь 1998 г.), его состав, экономическая стратегия. Отставка
Е. М. Примакова и его правительства (май 1999 г.), результаты
деятельности.
Кабинет С. В. Степашина и экономические результаты его
работы.
Результаты экономических реформ 1990-х гг.
Изменение социального состава российского общества под
воздействием экономических реформ. Появление буржуазии и
маргинальных слоев. Усиление социальной дифференциации. Ре-
зультаты переписи населения 2002 г. Рост негативных тенденций
в обществе: преступность, коррупция, безработица и т. д. Борьба
населения за свои права. Социальная политика государства и ее
проблемы. Демографический вопрос. Миграции.
Культура, наука, образование
Изменение общественно-политических, материальных, идео-
логических и международных условий развития российской
культуры. Государственная политика в сфере культуры, основ-
ные ее принципы (проблемно-целевая ориентация; самоорганиза-
ция социокультурной жизни; обеспечение многообразия, поли-
фоничности развития культуры). Децентрализация финансирова-
ния и управления культурой. Рыночные реформы и финансиро-
6
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
вание культуры. Противоречивые процессы духовного и куль-
турного возрождения России. Коммерциализация и вестерниза-
ция культуры. Кризис ценностей в российском обществе. Массо-
вая культура. Возрождение памятников истории и культуры.
Народное образование и школа. Закон «Об образовании»
(1992 г.). Подготовка и осуществление школьной реформы. Пере-
ход к трехуровневой системе образования. Развитие сети негосу-
дарственных учебных заведений, расширение платной основы
образования. Наука: финансирование, структура управления, тра-
диционные и новые формы организации и планирования, кадро-
вое обеспечение, проблема «утечки мозгов».
СМИ. Право на свободу слова и право на получение досто-
верной информации.
Становление свободы совести, возрождение интереса к рели-
гии. Религия и духовная жизнь. Распространение нетрадицион-
ных религий на территории РФ. Закон РФ «О свободе совести и
религиозных объединениях» (1997 г.).
Внешняя политика РФ
Изменение международного статуса России. Взаимосвязь
внутренней и внешней политики. «Атлантизм» и «евразийство»
как концептуальные подходы к формированию внешней полити-
ки России. Официальные документы об основных приоритетах
внешней политики («Концепция внешней политики Российской
Федерации», «Основные положения военной доктрины Россий-
ской Федерации»).
Проблема интеграции России в международное сообщество.
Крушение биполярного мира и НАТО. РФ и НАТО. Пробле-
ма расширения НАТО на Восток в 1992–1993 гг. и позиция Рос-
сии. Программа «Партнерство во имя мира» (1994 г.): цели и за-
дачи. Изменение позиции России о расширении НАТО в 1994–
1996 гг. Сотрудничество по линии Россия – НАТО.
Югославский кризис и РФ. Россия и Сербия. Дейтонские со-
глашения и Парижские документы по Балканам (ноябрь – де-
кабрь 1995 г.). Вопрос о праве на «гуманитарную интервенцию»
(«доктрина Клинтона»), натовские бомбардировки Югославии
7
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
(апрель – июнь 1998 г.) и позиция России. Возобновление отно-
шений с НАТО в 1999 г.
Российско-китайские отношения. Россия и Япония: проблема
Курильских островов.
Отношение России с развивающимися странами. Россия и
страны бывшего социалистического лагеря. Политика России во
взаимоотношениях со странами ближнего зарубежья.
Часть II. Россия в начале ХХI в.
Общественно-политическое развитие
Отставка Б. Н. Ельцина с поста президента, ее причины и мо-
тивы.
Кампания по выборам президента: претенденты, программы.
Избрание В. В. Путина президентом РФ (март 2000 г.). Курс на ук-
репление государства. Создание новой «вертикали власти». Учре-
ждение федеральных округов. Работа по приведению региональ-
ных правовых актов в соответствие с общефедеральными нормами.
Реформа Совета Федераций. Создание Государственного совета.
Изменение отношений между высшей исполнительной и законода-
тельной властью. Утверждение новой государственной символики.
Начало реформы судебной системы.
Проблема чеченского урегулирования. Назначение муфтия
Чечни А. Кадырова главой администрации. Принятие программы
восстановления Чеченской республики. Трагедия в Театральном
центре на Дубровке в Москве.
Выборы в Государственную думу РФ (декабрь 2003 г.): про-
граммы партий, объединений и блоков. Расстановка сил в ГД.
Политическая реформа осени 2004 г. Реорганизация Админи-
страции Президента. Реформа органов исполнительной власти. Раз-
граничение властных полномочий между федеральным центром и
субъектами Федерации. Создание федеральных округов. Реформа
Федерального Собрания. Изменение порядка избрания глав регио-
нов. Административная реформа. Укрупнение регионов.
8
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Президентские выборы (март 2004 г.). Предвыборные про-
граммы кандидатов. Избрание В. В. Путина Президентом России
на второй срок.
Деятельность Федерального Собрания в условиях большин-
ства членов «Единой России» в обеих палатах. Создание новой
партии левого типа «Справедливая Россия» (октябрь 2006 г.). Пе-
реход от смешанной (мажоритарная плюс пропорциональная) к
пропорциональной системе выборов в Государственную думу.
Повышение избирательного барьера с 5 до 7 % для прохождения
партий в парламент. Выборы в Государственную думу (декабрь
2007 г.): программы партий, расстановка сил в ГД.
Избрание Д. А. Медведева президентом РФ. Деятельность
Д. А. Медведева на посту президента РФ.
Социально-экономическое развитие
Экономическое положение после августовского кризиса 1998 г.
Программа Г. О. Грефа «Стратегия развития России до 2010 года».
Дискуссии о характере проводимой экономической политики. Из-
менение налогового законодательства и бюджетной политики. Об-
щие показатели экономики. Развитие промышленности и сельского
хозяйства. Финансовая, банковская и налоговая системы. Между-
народные и внутренние факторы экономического роста. Поддержка
предприятий оборонно-промышленного комплекса.
Изменения в социальной сфере. Стабилизация социально-
экономической ситуации. Усиление государственного регулиро-
вания экономикой. Федеральные целевые программы. Приори-
тетные национальные проекты: «Доступное и комфортное жилье
гражданам России», «Здоровье», «Образование», «Развитие агро-
промышленного комплекса». Мероприятия, направленные на ре-
шение демографической проблемы. Создание стабилизационного
фонда.
Облик российского капитала. Взаимоотношение власти и
крупного бизнеса. Дело ЮКОСа.
Изменение ситуации в экономике страны в условиях мирово-
го экономического кризиса 2008–2009 гг.
Основные итоги социально-экономического развития России
в начале ХХI века.
9
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Культура, наука, образование
Российское образование в условиях реформирования. Приня-
тие правительством «Национальной доктрины образования в
Российской Федерации до 2025 г.» (2000 г.). Основные проблемы
школьного образования. Введение Единого государственного эк-
замена (2003 г.).
Школа и Русская православная церковь. Религиозная жизнь
общества.
Высшее образование. Проблемы государственных и негосу-
дарственных высших учебных заведений. Государственная поли-
тика в области науки.
Культура и искусство. Российский кинематограф. Восстанов-
ление после кризиса. Возрождение военно-политического кино,
экранизация литературной классики. Массовая продукция и про-
дукция для «избранных». Театральная жизнь страны. Ситуация в
изобразительном искусстве.
Внешняя политика РФ
Пересмотр Концепции внешней политики 1993 г. и принятие
новой Концепции внешней политики России (2000 г.). Основное
содержание внешнеполитической стратегии России.
Политика России в ближнем зарубежье. Учреждение Евроа-
зиатского экономического сообщества (ЕврАзЭС) (2001 г.).
Россия и страны СНГ. Россия и Белоруссия. Обострение от-
ношений с Украиной и Грузией. Противоречия в нефтегазовой
сфере. Конфликт в Абхазии (август 2008 г.).
Россия и дальнее зарубежье. Активное включение России в
коллективное регулирование процессов глобализации. Полно-
правное членство в «восьмерке» наиболее влиятельных госу-
дарств мира (с 2002 г.)
Политика России в глобальной борьбе с международным
терроризмом. Поддержка российским руководством военных
действий США и НАТО против талибов в Афганистане (2002 г.).
Переговоры руководителей России и США о сокращении
стратегического вооружения. Отношения России к «гуманитар-
ной интервенции» против Ирака.
10
