"Консервативная волна" и социальная политика Р. Рейгана (США в 1970-80-е гг.) : учеб. пособие

49 Pages·00.561 MB·Russian

by  Коллектив авторов

Министерство образования и науки РФ УДК 94(73).7(075.8)
ФГБОУ ВПО «Удмуртский государственный университет» ББК 63.3 (7Сое) 63я73
Исторический факультет З-814

Рекомендовано к печати Редакционно-издательским советом
УдГУ
Рецензенты: доктор исторических наук, профессор ПГНИУ
П.Ю. Рахшмир доктор исторических наук, профессор ПГНИУ
Л.А. Фадеева

Золотых В.Р.
В.Р. ЗОЛОТЫХ «Консервативная волна» и социальная политика
З-814 Р.Рейгана. (США в 1970-80-е гг.): учебное пособие. –
Ижевск: Изд-во «Удмуртский университет», 2013. – 95 с.
ISBN
«КОНСЕРВАТИВНАЯ ВОЛНА» И СОЦИАЛЬНАЯ
ПОЛИТИКА Р. РЕЙГАНА (США в 1970-80-ые гг.) Учебное пособие состоит из двух разделов. В первом
анализируются причины «консервативной волны» в США, непростой

процесс формирования современного американского консервативного
движения. Особое внимание уделяется такому явлению как

«фьюджинизм». Рассматриваются причины обновления идейно-
политического багажа консерваторов. Анализируются причины

появления на политической арене «Новой Правой», «Религиозной
Правой» и неоконсерваторов. Во втором разделе рассматривается

деятельность администраций Р. Рейгана в социальной сфере.
Исследуются успехи и неудачи 40-го президента США в
Учебное пособие реформировании «государства всеобщего благоденствия».
Адресовано студентам бакалавриата и магистратуры по направлениям
подготовки: «Международные отношения», «История» и
«Политология». Материал учебного пособия может быть использован в
качестве дополнительного при изучении общего университетского
курса «Новейшая история».
ISBN
УДК 94(73).7(075.8)
ББК 63.3 (7Сое) 63я73

© В.Р. Золотых, 2013
© ФГБОУ ВПО «Удмуртский государственный
Ижевск
университет», 2013
2013
ОГЛАВЛЕНИЕ ПРЕДИСЛОВИЕ

Изучение проблем, связанных с «консервативной
ПРЕДИСЛОВИЕ………………………………………………….4
волной» второй половины 1970-х и кризисом «государства
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………….7
всеобщего благоденствия», является важной задачей
I.ФОРМИРОВАНИЕ ПОСЛЕВОЕННОГО КОНСЕРВАТИВ-
исторической и политологической науки.
НОГО ДВИЖЕНИЯ (1950-70-ые гг.) ОТНОШЕНИЕ
Без изучения деятельности американских консерваторов
К СОЦИАЛЬНЫМ ПРОБЛЕМАМ…………………………...25
в послевоенный период невозможно понять истоки и попытки

выхода из институционального кризиса, разразившегося на
I.1. Интеллектуальные истоки послевоенного
Западе в 1970-е гг.
американского консерватизма……………………………...25
Учебное пособие «”Консервативная волна” и

социальная политика Р. Рейгана» является базовым по
I.2. Политизация консервативного движения…………………29
направлениям «Политология», «Международные отношения»,

«История». Пособие позволяет разобраться со многими
I.3. Консолидация консервативного движения
противоречивыми политическими и социально-экономическими
в 1970-ые гг…………………………………………………..34
процессами данного периода.

Цель пособия - на базе имеющихся у студентов знаний
II. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА Р. РЕЙГАНА…………….47
и с привлечением нового материала глубже изучить курс

«Новейшей истории Запада», понять социально-политические,
II.1. Причины победы Р. Рейгана на выборах 1980 г…………47
этно-культурные, идеологические тенденции второй половины

ХХ и начала ХХI веков. Также материал будет использован при
II.2. Р. Рейган и социальные консерваторы. ………………….50
изучении курсов «Политический процесс и эволюция

политических институтов стран Запада в ХХ веке», «Социально-
II.3. Р. Рейган и попытки реформирования велфэра………….53
политические системы регионов» и «Сравнительная

политология».
II.4. Р. Рейган и образование. ………………………………….66
Консерватизм, как одна из базовых идеологий

современности, по праву относится к числу стержневых
II.5. Судебная реформа Р. Рейгана…………………………… .69
парадигм, определяющих социально-политическое развитие

мировой цивилизации. Очевидно и то, что на отдельных
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………73
исторических этапах в различных государствах консервативная

традиция имела свои особенности. В этой связи обращение к
ПРИМЕЧАНИЯ…………………………………………………78
американскому опыту представляется чрезвычайно важным,

поскольку в США консерватизм не раз выступал в качестве

обоснования политического курса, позволявшего добиться

достижения нового качественного состояния общества. Особый

интерес вызывают социальные аспекты идеологии и практики

американской модели консерватизма. Именно эта модель

оставалась в конце ХХ – начала XXI в. наиболее аутентичным

3 4
типом консервативной социальной политики, оказывающей и в Надеемся, что данное учебное пособие будет полезно
наши дни серьезнейшее влияние на внутриполитическое студентам и аспирантам исторического факультета,
развитие страны. политологам, международникам, социологам, преподавателям
Данная тема востребована в учебном процессе еще и общеобразовательных и высших учебных заведений.
потому, что на рубеже XX-XXI вв. консервативная социально-  
политическая стратегия республиканских администраций не раз
становилась предметом многочисленных дискуссий. Для  
значительной части западных политиков кризис либеральной

модели неизбежно требовал использования «правых» рецептов
по американскому образцу. Но, с другой стороны, для большого

сегмента западного общества эти рецепты оказались
неприемлемыми. Такие настроения остаются популярными в

наши дни не только в социально ориентированных государствах
Европы, но и в самих Соединенных Штатах.

Немаловажной задачей учебного пособия является
формирование творческой активности студентов, свободно  
владеющих своей профессией и ориентирующихся в смежных
научных дисциплинах. Именно данное учебное пособие  
позволяет обратиться не только к современной истории США,
но и к политологической проблематике, событиям политической  
и социально-экономической истории, некоторым аспектам

социальной психологии.
Содержание учебного пособия ориентировано на анализ

идеологического обоснования выхода из кризиса «государства
всеобщего благоденствия», а также на изучение успешных и

менее успешных попыток воплотить данные идеологические
подходы на практике в 1980-е гг. в период правления президента

Р. Рейгана.
При подготовке пособия автор использовал  
многочисленные публикации отечественных и зарубежных
ученых, мемуары политических деятелей, партийные  
документы.
Материал состоит из двух разделов, каждый из которых  
делится на параграфы, в которых рассматривается отдельная

тема. В целом же пособие представляет собой единую систему,
позволяющую наиболее полно раскрыть содержание изучаемого

вопроса.
5 6
ВВЕДЕНИЕ Хотя не вся исследуемая в работе проблематика относится к
приоритетным темам американской историографии, все же в
Исторически сложилось так, что в сфере социальной США и за их пределами сложился уже определенный
политики США доминировала Демократическая партия, историографический комплекс. Причем истоки современного
особенно со времен «Нового курса» Ф.Д. Рузвельта. Такое консерватизма, «консервативная волна» второй половины 70-ых,
положение было закреплено курсом Л.Джонсона на создание рейгановская революция, и то, что с этими и другими событиями
«Великого общества». Социальную политику было принято связано, находит отражение преимущественно в работах,
считать прерогативой либерализма, с которым в значительной посвященных американскому консерватизму в целом, а также в
мере ассоциировалась Демократическая партия. те или иные эпохи его эволюции.
Однако, в последние два десятилетия ХХ в. ситуация Среди авторов - представители всех основных течений
существенным образом изменилась. Начиная с президентства Р. консерватизма, что приводит к столкновению различных точек
Рейгана, инициатива переходит к консерваторам, которые стали зрения. Консерваторы «мейнстрима» (прежде всего
задавать тон в Республиканской партии. Если прежде традиционалисты), в общем, высоко оценивают успех
консерваторы преимущественно держали оборону под натиском консерваторов в 1980-е гг. и сожалеют о том, что его не удалось
либералов, то с 90-х гг. ушедшего века они сами переходят в должным образом развить.
контрнаступление по всему широкому фронту социальной Наиболее основательно тема эволюции консерватизма
политики. В результате формируется собственный разработана в монографии ведущего исследователя «Фонда
консервативный социально-политический курс, представлявший Наследия» Л. Эдвардса «Консервативная революция». Книга
собой не просто отрицание либерального, а альтернативу ему. охватывает историю современного американского
По мнению ведущего отечественного американиста В.В. консерватизма с момента возникновения до конца ХХ века.
Согрина: «Роль государства в социальной истории США Событиям, происходившим в период «революций Рейгана и
новейшего времени…включала в себя две различающиеся Гингрича», автор посвятил пять глав книги. Исследование
главные тенденции – либеральную и консервативную. …в опирается на широкий круг источников, включая интервью с
период до 1980-х годов безусловно преобладала либеральная ключевыми участниками исследуемых событий. К тому же
тенденция, а с 1980-х годов до сегодняшнего дня на ведущей автор оказался не только их наблюдателем.
позиции оказалась консервативная тенденция»1. Не могли не отреагировать на успех консерваторов в 1980-е
Актуальность исследуемой проблематики тем более велика, гг. их извечные критики - либералы. Ярким примером может
что американские консерваторы, в отличие от послужить коллективный труд под редакцией либерального
западноевропейских, играют в общественно- политической публициста Р. Кутнера2.
жизни своей страны ведущую роль, заставляя либералов Союзником либералов оказался и пришедший в их лагерь
потесниться. экс-консерватор М. Линд. Название его книги - «Прочь от
Только в США консерваторы еще сохраняют свою консерватизма. Почему правый – это плохо для Америки»3.
политическую идентичность, тогда как в других странах Запада Академические ученые тоже рассматривают события 1980-
консерваторы в значительной мере «либерализовались» и х гг. главным образом в контексте эволюции американского
«социалдемократизировались», утратили четкий профиль. консерватизма и Республиканской партии. В этом плане
Поэтому социальная политика американских консерваторов характерны книги Ч. Данна и Д. Вудэрда «Консервативная
является наиболее аутентичным типом консервативной традиция в Америке», Э. Браунли и Х. Грэхэма «Президенство
социальной политики. Рейгана. Прагматический консерватизм и его наследие».
7 8
Истории послевоенного американского консерватизма Во всех этих произведениях в той или иной мере
посвящено фундаментальное исследование Джорджа Нэша затрагиваются представленная в учебном пособии
«Консервативное интеллектуальное движение в Америке»4. И проблематика. Она предстает в широкой системе связей.
хотя автор определяет себя как независимый исследователь, его Однако, при таком укрупнении масштаба в подходе к более
симпатии явно на стороне консерваторов традиционалистов. конкретным событиям, часто теряются их важные
Из работ, посвященных истории послевоенного специфические черты, стирается их многогранность, снижается
консерватизма, можно также отметить исследование профессора цельный политический вес. Они в большей мере оказываются
Принстонского университета Джонатана Шонуальда «Время объектом, нежели фактором влияния. Поэтому обратимся к
выбирать. Подъем современного американского консерватизма» специальным исследованиям, посвященным «консервативной
и книгу ученого из Эмхэрст колледжа Джерома Химмельштейна волне» и «рейгановской революции».
«Вправо. Трансформация американского консерватизма»5. В Поскольку за последние два десятилетия появились десятки
обеих работах прослеживается эволюция послевоенного серьезных исследований, посвященных рейганомике, и список
американского консерватизма до начала «рейгановской трудов довольно обширен, представляется целесообразным
революции». Наряду с ними можно назвать книгу британского сосредоточиться лишь на тех основных работах, в которых
ученого Бриана Фармера «Американский консерватизм: значительное внимание уделено социальной политике Р.
история, теория и практика»6. Рейгана.
Развитию консервативной политической мысли посвящен Одна из наиболее ярких и содержательных работ,
фундаментальный труд «Хранение таблеток. Современная посвященных деятельности Р. Рейгана, принадлежит перу Луи
Американская Консервативная Мысль» под редакцией У. Бакли Кеннона - «Президент Рейган. Вся жизнь»11. В книге дана
и Ч. Кеслера. В нем ведущие консерваторы высказываются по подробная биография президента, использован уникальный
злободневным проблемам современности7. материал, характеризующий взгляды и поведение Р. Рейгана в
Исследуемому периоду значительное внимание уделил в различных ситуациях, его отношение к различным проблемам, в
своей весьма содержательной работе «Поворот Америкой том числе социальным.
вправо. От Никсона к Клинтону»8 канадский историк У. Берман. Некоторые аспекты социальной политики Р. Рейгана
Правда, в центре его внимания, прежде всего, президент У. затрагиваются в работе С. Уиленца «Эпоха Рейгана». В ней, в
Клинтон. частности, уделяется особое внимание принятию в 1988 г.
В работе профессора В. Ван Дейка из университета Айовы «Закона о поддержке семьи». По мнению автора, Белый Дом
«Идеология и политический выбор» представлен анализ настаивал, чтобы реализация закона была «нейтральна» по
различных течений в консервативном движении. Он выделяет отношению к бюджету12. Кроме того, С. Уиленц пытается
экономических, социальных, прогрессивных консерваторов и показать, как консервативное движение смогло захватить и
неоконсерваторов9. удержать власть в начале 1980-х гг. и каковы в связи с этим
Интересующие нас проблемы находят освещение в были последствия для общественно-политического развития
исследовании об эволюции Республиканской партии. К наиболее США.
значительным из них относятся книги американских ученых В 1992 г. вышла книга Роберта Бартли «Семь сытных лет: и
Дж.Хакера и П. Пирсона «Отход от центра. Республиканская как добиться этого снова»13. Являясь редактором одной из
революция и эрозия американской демократии», а также колонок «Уолл стрит джоурнэл», Р. Бартли дал очень высокую
фундаментальный труд Л. Гоулда «Великая Старая Партия: оценку социально-экономической политике Р. Рейгана, впрочем
история республиканцев»10. само название книги говорит само за себя.
9 10
В коллективной работе «Президентство Рейгана. Макджилского университета Дж. Троя «Рейгановская
Прагматичный консерватизм и его наследие» под редакцией революция»18. Оба автора пытаются дать ответ на вопрос, в
Э.Браунли и Д. Грэхэма несколько глав посвящено социальной какой мере «рейгановскую революцию» можно считать
политике. Для данного исследования наибольший интерес успешной, в том числе и в социальной сфере. В работе Дж. Троя
представляет глава, написанная Гаретом Дэвисом под названием дается очень высокая оценка деятельности Р. Рейгана,
«Государство всеобщего благоденствия»14. отмечается, что именно он «привнес изменения, которые
Влияние экономических реформ на социальную сферу определили тенденции развития в ХХI в.»19.
исследуется в известной работе британского ученого из По мнению профессора университета Сан-Франциско Д.
университета Уорвика Дэвида Мервина «Рональд Рейган и Тайгила, в целом Р. Рейган был «высокоэффективным
Американское президентство»15. президентом», сравнимый по значимости для американского
В сборнике статей «Рейгановские годы», вышедшей под общества с Ф. Рузвельтом20. Что же касается социальной сферы,
редакцией еще одного британца - профессора из Абердина то здесь оценка не столь позитивна. По данным исследователя
Джозефа Хогана, рассматриваются самые разные аспекты «в крупных городах увеличилось количество бездомных,
«рейгановской революции»: электоральные, бюджетные, использование наркотиков, а количество заключенных в
социальные, внешнеполитические, отношения Р. Рейгана с тюрьмах удвоилось»21.
Конгрессом и средствами массовой информации. В Особое место занимают работы, посвященные социальной
редакционной статье особо отмечаются «смелые инициативы» политике США этого периода. Хочется отметить работу Лео
президента в области внутренней политики в нач. 80-х гг16. Гинсберга «Консервативная социальная политика
Особое место занимает работа, посвященная вспомоществования», а также коллективное исследование под
идеологическим вопросам «рейгановской революции». Как редакцией Джона Палмера и Изабель Саухил «Достижения
известно, Р. Рейган неизменно отстаивал определенные Рейгана»22. В работах представлен интересный статистический
идеологические принципы, что не могло не отразиться на его материал.
подходах, в том числе и при решении социальных проблем. В Наконец, нельзя не отметить произведения, в которых
этой связи исследование профессора истории Висконсинского речь идет о социальной политике «Христианской правой»,
университета Дэвида Хоевелера «Исследовать Правую. сыгравшей существенную роль в победе Р. Рейгана в 1980 г.
Консервативные интеллектуалы в рейгановскую эру» Серьёзного внимания заслуживают работы С. Брюса «Взлет и
представляет несомненный интерес. Предпринята попытка падение Христианской правой: консервативная протестантская
рассмотреть основные труды и вклад в развитие консервативной политика в Америке, 1978 – 1988» и М. Розелла и К. Уилкокса
идеи этого периода Даниэла Белла, Кевина Филипса, Уильяма «Христианская правая на американских выборах»23. Авторы
Рашера, Ричарда Вигери, Джефри Фолуэлла, Норманна анализируют роль «Христианской правой» в социально-
Подгореца, Натана Глейзера, Ричарда Уивера, Эрика Вогелина, политической жизни исследуемого периода, как в
Лео Страуса, Уильяма Бакли и Льюиса Харца17. Каждый из них, общенациональном масштабе, так и на уровне штатов.
по мнению автора, внес свой вклад в развитие консервативной В работе «Прогрессивные христианские солдаты?
идеи, сделав ее более привлекательной для молодого поколения Религиозная правая в американской политике», написанной
американцев. годом ранее одним из упомянутых авторов – К. Уилкоксом,
Из относительно недавно опубликованных работ хотелось профессор Джорджтаунского университета предлагает
бы отметить исследование Д. Тайгила «Рональд Рейган и рассматривать религиозное движение как сложное объединение,
триумф американского консерватизма» и труд профессора включающее самые разные фракции. Поэтому роль и значение
11 12
«Христианской правой» в общественно-политической жизни Республиканской партией» схватывает суть проблемы и
США, считает он, будет зависеть от того, какая группа будет подчеркивает важность исследуемой темы.
доминировать среди религиозных консерваторов24. Среди исследователей, которые достаточно позитивно
Большой интерес представляют исследования Роберта оценивают возросшую активность религиозных движений в
Бостона - «Наиболее опасный человек в Америке? Пат общественно-политической жизни США, можно отметить
Робертсон и подъем Христианской коалиции» и ученых из Кальвин-колледжа, штат Мичиган29. Это достаточно
«Непосредственное столкновение с Религиозной правой». известный частный протестантский колледж, пользующийся
Автор, являясь одним из руководителей общенациональной авторитетом среди религиозных общин. По мнению ученых,
организации «Объединившиеся американцы за разделение участие в политической жизни и в решении социальных
церкви и государства», выступает с критикой деятельности вопросов тех, кто раньше этого избегал, усиливает в обществе
различных религиозных организаций и их лидеров. В первой плюрализм и конкуренцию идей.
книге, которая вышла в 1996 г., рассказывается об очень Серьезный интерес представляют также монографии У.
известном телеевангелисте П. Робертсоне, о начале его карьеры, Мартина «С Богом на нашей стороне: подъем Религиозной
о создании «Христианской коалиции», о причинах популярности правой в Америке», и, в особенности, работа британского
движения, о взаимоотношениях П. Робертсона с Р. Ридом. Одна историка М. Дархэма «Христианская правая, правые радикалы и
из глав так и называется – два лица «Христианской Коалиции»25. границы американского консерватизма». В ней британский
Во второй книге, опубликованной в 2000 г., очень детально ученый предостерегает об опасности использования термина
рассматривается деятельность различных религиозных «правый радикализм» в отношении многих религиозных
организаций и автор выступает с предостережением обо все организаций30. Последние две книги особенно интересны с
усиливающейся угрозе традиционным свободам со стороны точки зрения типологического анализа консерватизма. В то же
религиозных фундаменталистов. Не случайно сферу их время в них, как и в других из этого ряда, речь идет о роли
деятельности он назвал «сумеречной зоной». Важным является «Христианской правой» в победе Р. Рейгана в 1980 г.
вывод о том, что необходимо отделять «Христианскую правую» Большинство упомянутых работ посвящены изучению
от фундаменталистских организаций. Если последние деятельности протестантских организаций. В этой связи особое
выступают за радикальное «переделывание» Америки, то место среди данной группы исследований занимает работа М.
«Христианская правая» действует «в рамках закона», убежден Уивер и С. Эплби «Быть Правым. Консервативные католики в
Р. Бостон26. Америке»31. В книге подробно рассматривается усиление
К последовательным критикам деятельности религиозных влияние католицизма как социально-политического движения.
организаций в политической и социальной сферах можно Рассматриваются различия между подходами консерваторов
отнести таких исследователей как Дэвид Кантор и Ален Херцк. католиков и неоконсерваторов к вопросам обновления церкви и
В своих работах они утверждают, что возросшая в 1980-е гг. общества. Особое внимание уделяется католическому
активность религиозных организаций негативно сказалась на образованию в школе и колледжах, а также роли католических
плюрализме и терпимости в американском обществе27. женских организаций. В конце работы перечисляются
Серьезные опасения, связанные с усилением влияния консервативные католические периодические издания и кратко
«Христианской правой» на Республиканскую партию, анализируется их деятельность.
высказывают в своих работах Д. Олдфилд и М. Кромарти28. На стыке политической и социально-культурной
Само название исследования Д. Олдфилда «Правая и проблематики находятся работы, посвященные так называемой
справедливость: конфронтация Христианской правой с проблеме «культурных войн». По мнению ряда исследователей,
13 14
они развернулись как между консерваторами и либералами, так Специальных исследований, посвященных социальной
и внутри самого консервативного лагеря и, в первую очередь, политике американских консерваторов, сравнительно немного.
между неоконсерваторами и палеоконсерваторами. В большинстве своем, это сборники статей. В этой связи
«Культурные войны» - это тема, требующая отдельного хочется отметить коллективный труд под редакцией К. Ло и М.
изучения, но, тем ни менее, представляется целесообразным Шварца «Социальная политика и консервативная программа»,
привлечь ряд работ, посвященных данной проблеме. Хотелось в написании которого приняло участие более двадцати авторов.
бы особенно отметить труды Марка Герсона Несмотря на то, что предпринимается попытка охватить
«Неоконсервативное видение. От холодной войны к культурным широкий круг проблем, включая реформы здравоохранения и
войнам» и Джеймса Хантера «Культурные войны»32. Если в пенсионной системы, основное внимание уделено
первой работе основное внимание уделяется борьбе идей и консервативной модернизации системы государственного
достаточно полно представлен неоконсервативный подход к вспомоществования35.
решению многих вопросов, то во второй работе показана Несомненную ценность для данного исследования
развернувшаяся в 1970-80-е гг. борьба между активистами за представляют два академических труда - это работа ученых из
гражданские права, в том числе и права сексуальных университета Темпла (г. Филадельфия) Д. Стефанцис и Р.
меньшинств, и представителями консервативной части Делдаго «”Нет, мерси”. Как консервативные интеллектуальные
Америки. центры и фонды изменили социальную повестку дня в Америке»
Довольно интересный материал, имеющий отношение к и труд профессора из университета Южной Каролины Л.
данной теме, представлен в трудах профессора Гинсберга «Консервативная социальная политика. Описание и
Калифорнийского университета Джорджа Лакофа «Моральная анализ»36. По содержанию и выбранным темам произведения
политика. Что консерваторы знают, чего либералы не знают» и существенно различаются. Если у Д. Стефанцис и Р. Делдаго
консервативного публициста и комментатора Михаэля Медведа основное внимание уделяется деятельности консервативных
«Голливуд против Америки: популярная культура и война с организаций и рассматриваются социальные проблемы,
традиционными ценностями». В работах рассматриваются вызывавшие в 1980-е и первой половине 1990-х гг. наибольшие
проблемы взаимоотношения морали и политики, «культурные споры в обществе, то у Л. Гинсберга приоритет отдан анализу
войны» и различия между либералами и консерваторами в подходов различных консервативных групп по реформированию
подходах при решении непростых социальных вопросов, системы велфэра, причем на протяжении значительного отрезка
например проблемы абортов33. времени. То есть внимание уделено вопросу, по которому среди
Большое внимание «культурным войнам» уделяет один из большинства консерваторов имелось принципиальное согласие.
интеллектуальных центров социальных консерваторов - «Фонд Более в публицистическом ключе написана работа
свободного конгресса» во главе с П. Вайрихом. Как известно, П. британской журналистки из газеты «Санди Таймс» М. Филипс
Вайрих был одним из создателей «Новой правой» и именно он «Американская социальная революция»37. Книга опубликована
инициировал дискуссию о «культурных войнах» в Америке, после исследовательской поездки в США, где автор знакомился
которые, как он считает, консерваторы проиграли. Под эгидой с такими проблемами как трансформация традиционной семьи,
«Фонда свободного конгресса» был создан «Институт борьба с преступностью и реформирование образования. М.
культурного консерватизма» (во главе с У.Линдом – Прим. Филипс пришла к выводу, что происходящие в США в этих
автора.), который стал специализироваться на публикации сферах изменения можно определить как «консервативная
работ, посвященных различным аспектам культурных войн и социальная революция».
социальной политике34. Особое место в ряду исследований этой проблемы занимает
15 16
книга Н. Бирнбаума «После прогресса. Американская Новый, не предвзятый, подход при анализе эволюции
социальная реформа и европейский социализм в двадцатом американского консерватизма мы находим в работах В.В.
веке», вышедшая в 2001 г. Автор прослеживает развитие Согрина, опубликованных в первой половине 1990-х гг. Особое
социального реформирования в США в послевоенные годы и внимание уделяется теоретическим аспектам консервативной
влияние левых идей, преимущественно европейского идеи, а также этапам ее эволюции43.
происхождения, на этот процесс38. Особое место в исследовании западного консерватизма, в
Помимо трудов, посвященных консервативному движению том числе американского, занимают многочисленные труды
и социальной политике в целом, имеется ряд произведений, профессора Пермского университета П.Ю. Рахшмира. В его
специализирующихся на изучении более конкретных тем. В работах уделяется пристальное внимание теоретическим
данной работе привлечены исследования, посвященные основам, типологии и эволюции американского консерватизма.
консервативным подходам к проблемам реформирования Дается сравнительный анализ современной консервативной
велфэра, образования, решения иммиграционного вопроса. традиции в Западной Европе и США44.
Что касается отечественной историографии, то она Под руководством профессора П.Ю. Рахшмира сложилась
представлена публикациями, в которых исследуются отдельные авторитетная научная школа по изучению Западного
события, сюжеты, аспекты социально-политической стратегии консерватизма. Для данного исследования большой интерес
консерваторов США. В начале 1980-х гг. появились очень представляют диссертационные исследования Янковской Г.А.
глубокие и содержательные работы К. С. Гаджиева, «Культурный консерватизм в США (1960-1980-е г.)» и
посвященные анализу идеологических течений и общественно- Борисова А.А. «Американские консерваторы и
политического сознания в США. Должное внимание было мультикультурализм»45. В первой работе автор анализирует
уделено и консервативной традиции, а также ее влиянию на основные культурологические концепции американских
политическую практику Республиканской партии39. Именно К.С. консерваторов, определяет роль культурного консерватизма в
Гаджиев один из первых предложил типологию консерватизма в консерватизме как таковом, прослеживает взаимосвязь культур-
целом и американского в частности40. консерваторов и интересов практической политики. Второе
Значительную роль в осмыслении причин консервативной исследование посвящено типологическому анализу взглядов
волны второй половины 70-х гг. ХХ века и усиления американских консерваторов на мультикультурализм, уточнение
консервативных тенденций в общественно политической жизни границ и внутренней структуры американского консервативного
США в начале 80-х гг. сыграли монографии А. Ю. Мельвиля. лагеря сквозь призму его отношения к мультикультурализму.
Хотелось бы особо отметить его работу «США - сдвиг вправо? В разное время о различных аспектах Западного
Консерватизм в идейно-политической жизни США 80-х годов». консерватизма писали А.А. Галкин, А.М. Мигранян, А.А.
(1986)41. Френкин, В.А. Красильщиков, Л.И Пияшева, А.Н. Даричев, С.П.
В начале 90-х гг. происходит постепенный отказ от сугубо Сокольский и др46.
идеологического подхода при анализе процессов, происходящих Сдвигам в общественном сознании, результатом чего
на Западе. Это позволило по-новому взглянуть на ситуацию в явилась победа консервативных сил на президентских выборах
Западных странах и, в частности, более глубоко осмыслить 1980 г. и дальнейшее усиление консервативных настроений в
американскую консервативную традицию. Элементы нового обществе, посвящены статья В. Я. Вульфа «Новый
подхода хорошо заметны в изданном МГУ сборнике консерватизм» 1980-х гг. (умонастроение американской
«Проблемы американистики» - «Консерватизм в США: прошлое интеллигенции) и монография Н. П. Попова «Америка 80-х.
и настоящее»42. Общественное мнение и социальные проблемы»47. Н. П. Попов
17 18
привлек обширный статистический материал, позволяющий американского общества, в том числе и в следствии
проследить отношение американцев к острым социальным и рейгановской социальной политики, говорится в работе А.Н.
экономическим проблемам. Рассматривается столкновение в Мельникова54.
общественном сознании традиционных ценностей и О наследии рейгановской социальной политики и о
нововведений в социальной сфере. заложенных ею тенденциях по трансформации государства
Не осталась без внимания отечественных ученых и «всеобщего благосостояния» говорится в статьях А. С Зайченко
проводимая в этот период в США социальная политика. и Н.А. Долгополовой55.
Истоки создания «общества благоденствия» в 1960-е гг. и А.С. Зайченко также уделяет в своей работе внимание роли
программы социальных реформ, получившие претенциозное бизнеса в решении социальных проблем, а сотрудница
название программы «великое общество», исследуются в работе института США и Канады Н.А. Долгополова исследует
Н.В. Сивачева и Е.Ф. Язькова «Новейшая история США»48. последствия бюджетной политики администрации Р. Рейгана в
Очень интересный материал, посвященный истокам и краткосрочной перспективе.
эволюции социального реформирования в 1970-80-х гг., В работах отечественных историков, политологов и
содержится в работах В.О. Печатнова, в том числе и в социологов встречаются различные оценки социальной
написанной им главе коллективного четырехтомного труда политики Р. Рейгана. По мнению одного из ведущих
«История США»49. Заслуживает внимания и работа А.М. отечественных американистов В.В. Согрина, «правительство Р.
Байчорова «США 70-х: социальные проблемы и Рейгана не сумело достичь многих из поставленных целей».
противоречия»50. Практически Р. Рейган отказался от реформирования системы
Анализ социальной политики консерваторов в исследуемый социального обеспечения, «направив свои усилия почти
период в наибольшей степени представлен в работах, исключительно на сферу социального вспомоществования»56.
посвященных деятельности администрации Р. Рейгана (1980 - На наш взгляд, можно согласиться с профессором
1988 гг.). Опыт реализации реформ первым консервативным Пермского университета, П. Ю. Рахшмиром утверждавшим, что
президентом США не мог не вызвать пристального внимания «несмотря на впечатляющие результаты экономического курса
исследователей. Рейгана…, институциональная сеть “государства
Уже в середине 1980-х гг. был опубликован значительный благосостояния” устояла». Была лишь сделана попытка
массив работ, посвященный социальной политике Р. Рейгана. заставить ее работать по-новому»57.
Это работы А.А. Попова, Н.С. Ветровой, Ю.Ф. Олещук и др51. Монография главного редактора журнала «США и Канада:
Можно также отметить статью Н. П. Шмелева, Н. В. Волкова, А. ЭПК» В.Н. Гарбузова «Революция Рональда Рейгана» позволяет
Б. Парканского, посвященную роли государства и бизнеса в увидеть место экономической политики среди других
социальном обеспечении, включая и систему государственного направлений деятельности 40-го президента58.
вспомоществования52. Не меньшее внимание в отечественной историографии было
В 1988 г. вышел фундаментальный труд под редакцией С. уделено вопросам развития политической сферы. Стоит
М. Плеханова «США: государство и социальная политика. К отметить коллективную монографию «Политические сдвиги в
анализу консервативных тенденций 1980-х гг.». В нем странах Запада» под редакцией С.П. Перегудова, где одна из
достаточно подробно рассматриваются попытки рейгановской глав посвящена США. Авторы С.А Поршаков и Г.В. Рогов
администрации реформировать систему государственного исследуют основные тенденции политического развития страны
вспомоществования в США, сократить финансирование ряда в 1970-80-е гг59. О Р. Рейгане, как о незаурядном политическом
социальных программ53. Об изменении классовой структуры деятеле, говорится в работах В.А. Никонова и А.А. Фурсенко60.
19 20