Радянські органи державної безпеки в Україні (1918- 1991 рр.): історія, структура, функції

473 Pages·2.109 MB·Ukrainian

by  Божан О.Г.упоряд.

ІНСТИТУТ ІСТОРІЇ УКРАЇНИ НАН УКРАЇНИ
ГОЛОВНА РЕДКОЛЕГІЯ НАУКОВО-ДОКУМЕНТАЛЬНОЇ
СЕРІЇ КНИГ «РЕАБІЛІТОВАНІ ІСТОРІЄЮ»
Відділ по розробці архівів ВУНК–ДПУ–НКВС–КДБ
РАДЯНСЬКІ ОРГАНИ
ДЕРЖАВНОЇ БЕЗПЕКИ В УКРАЇНІ
(1918–1991 рр.) :
історія, структура, функції
Матеріали круглого столу
19 грудня 2013 р., м. Київ
Київ – 2014
УДК: 316.4.063.7:316.485.26 (477) «1929/1991»
Радянські органи державної безпеки в Україні (1918–
1991 рр.): історія, структура, функції: Матеріали круглого
столу, 19 грудня 2013 р., м. Київ / Упоряд.: О. Г. Бажан,
Р. Ю. Подкур. – К.: Інститут історії України НАН України,
2014. – 469 с.
Редакційна колегія:
В. А. Смолій, В. М. Литвин (співголови), Г. В. Боряк,
Я. В. Верменич, В. М. Даниленко, С. В. Кульчицький,
В. І. Марочко, О. П. Реєнт, О. С. Рубльов
Рекомендовано до друку Вченою радою
Інституту історії України НАН України
(протокол № 6 від 26.06.2014 р.)
У науковому збірнику друкуються матеріали круглого столу
«Радянські органи державної безпеки в Україні (1918–1991 рр.):
історія, структура, функції». Висвітлюються актуальні проблеми
щодо участі органів державної безпеки у формуванні системи
державного терору, проведенні масових репресивних акцій, підго-
товки кадрового складу, участі у реабілітаційному процесі.
Видання розраховане на науковий та викладацький загал,
студентів, всіх, хто цікавиться історією України.
ISBN 978-966-02-7274-3
© Інститут історії України НАН України, 2014
                        © Головна редакційна колегія науково-
   документальної серії книг «Реабілітовані
       історією», 2014
ЗМІСТ
Бажан О., Подкур Р. Передмова..................................................................7
I. СТАНОВЛЕННЯ КОМУНІСТИЧНОЇ СПЕЦСЛУЖБИ В РАДЯНСЬКІЙ УКРАЇНІ
Кульчицький С. Вертикаль державної безпеки в системі диктатури
більшовицьких вождів (1917–1938 рр.).........................................17
Єфіменко Г. ВУЧК у системі відносин між УСРР та РСФРР у 1919 р........70
Подкур Р. «ВУЧК раскассировать…»: до історії боротьби
Ф. Дзержинського із самостійністю» ВУЧК....................................83
II. СТРУКТУРА ТА  КАДРОВИЙ СКЛАД ОРГАНІВ ДЕРЖБЕЗПЕКИ
РАДЯНСЬКОЇ УКРАЇНИ В 1920–1940 рр.
Золотарьов В. Харківська губернська надзвичайна комісія
восени 1921 р.: структура, діяльність, особовий склад .............107
Окіпнюк  В. Реформа каральних органів УСРР (1930–1934 рр.):
причини, передумови, юридичний зміст, наслідки ...................134
Вронська Т., Лясковська С. Особливості підготовки
кадрів органів державної безпеки України
в 1920-х – на початку 1940-х рр....................................................156
Шевцова Н. Кадровые изменения в НКВД Крымской АССР
в 1939-1940 гг.................................................................................197
III. ОРГАНИ ДЕРЖБЕЗПЕКИ В УМОВАХ СТАЛІНСЬКОЇ ДИКТАТУРИ
Романець Н. Репресивні заходи ДПУ УСРР проти
«колишніх куркулів» (1931–1936 рр.)..........................................205
Шуйський І. Застосування органами державної безпеки УРСР
методів морального та фізичного впливу на
підслідних у період «Великого терору» в Україні.......................218
IV. ДІЯЛЬНІСТЬ ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОЇ БЕЗПЕКИ У ЛІКВІДАЦІЇ  ЦЕРКВИ
Киридон А. «…Церковну політику розвалу повинна вести ВНК…»:
релігійний напрямок діяльності органів державної безпеки
в Україні (1920–1930-ті рр.)...........................................................229
Бабенко Л. Технологія боротьби з Церквою
(1920 – початок 1950-х рр.): «чекістський» сегмент...................248
Тригуб О. Діяльність ДПУ та НКВС РСФРР на розкол РПЦ
у Кримській АСРР (1922–1923 рр.) ...............................................300
V. ФУНКЦІОНУВАННЯ ОРГАНІВ ДЕРЖБЕЗПЕКИ
У РОКИ «ХРУЩОВСЬКОЇ ВІДЛИГИ»
Бажан О. Реформування органів держбезпеки УРСР
у 1950 – першій половині 1960-х рр.............................................312
Омельчук Д. Органи державної безпеки у процесі реабілітації
репресованих громадян у другій половині 1950-ті рр.
(на матеріалах Криму)...................................................................333
VI. ІСТОРІЯ РАДЯНСЬКОЇ СПЕЦСЛУЖБИ В ОСОБАХ
Тепляков А. Олицетворение «чекизма»:
к исторической оценке М. И. Лациса ..........................................347
Шаповал Ю. Всеволод Балицький: доля спецслужби
крізь долю її керівника..................................................................378
VII. ДОКУМЕНТИ ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОЇ БЕЗПЕКИ ЯК
ДЖЕРЕЛО ДО ВИВЧЕННЯ ІСТОРІЇ УКРАЇНИ
Рубан В. Політико-економічне життя подільського села
1920–1930-х рр. крізь призму документів
органів державної безпеки...........................................................423
Ченцов В., Архірейський Д. Оперативні матеріали органів
державної безпеки 1920–1930-х рр. як джерело
до історії реабілітації жертв політичних репресій ......................440
Горбуров К. Польська освіта в УСРР за документами
органів державної безпеки: від інституалізації
до ліквідації (1920–1930-ті рр. ) ...................................................458
CONTENT
Bazhan O., Podkur R. Introduction................................................................7
І. THE FORMATION OF THE COMMUNIST SECRET SERVICE
IN THE SOVIET UKRAINE
Kulchitskii S. Vertical state security system of the dictatorship
of the Bolshevik leaders (1917–1938)...............................................17
Efimenko G. VUChK in the system of relations between the USRR
and the RSFRR in 1919 ......................................................................70
Podkur R. «VUChK raskassirovat...»: the history of the struggle
with F. Dzerzhinsky «samostiynistyu» VUChK...................................83
II. THE STRUCTURE AND STAFFING
OF THE STATE SECURITY OF THE SOVIET UKRAINE IN 1920–1940 YEARS
Zolotarev V. Kharkov provincial Extraordinary Commission
in autumn 1921: the structure, activity, personnel........................107
Okipniuk V. Reform of the punitive organs of the Ukrainian SSR
(1930–34’s.): causes, conditions, legal content, consequences .....134
Vronskaya T., Lyaskovska S. Features training of state security
of Ukraine in the 1920s – early 1940s.............................................156
Shevtsova N. Personnel changes in the NKVD Crimean ASSR
in 1939–1940...................................................................................197
III. ORGANS OF STATE SSCURITY
IN THE CONDITIONS OF THE STALIN DICTATORSHI
Romanets N. Repressive measures of the GPU USSR against
the «former kulaks» in 1931–1933.................................................205
Shuyskiy I. Application state security organs of UkSSR to untried
methods of psychological and physical effects during
the «Great Terror» in Ukraine.........................................................218
IV. ACTIVITIES BODIES OF STATE SECURITY THE ELIMINATION OF THE CHURCH
Kiridon A. «…The collapse of church policy should lead VCheka…»:
religious activity of public safety in Ukraine (1920–1930)..............229
Babenko L. Technology struggle with the Church
1920 – early 1950s): «Cheka» segment..........................................248
Trygub O. Activities of GPU and NKVD to schism ROC
іn the Crimean ASRR (1922–1923)..................................................300
V. FUNCTIONING STATE SECURITY ORGANS IN THE «KHRUSHCHEV THAW»
Bazhan O. Reforming the security organs of the Ukrainian SSR
in 1950 and the first half of the 1960s............................................312
Omelchuk D. The peculiarities of rehabilitation of repressed citizens in
Crimea at the second half of 1950th (On materials of the Krim)...333
VI. HISTORY OF THE SOVIET SECRET SERVICE IN THE PEOPLE
Teplyakov O. Impersonation «chekism»:
a historical assessment of M. I. Latsis.............................................347
Shapoval Yu. Vsevolod Balitsky: the fate of the security services
through the fate of its leader..........................................................378
VII. DOCUMENTS BODIES OF STATE OF THE SECURITY AS
A SOURCE TO THE HISTORY OF UKRAINE
Ruban V. Political and economic life Podolsky village 1920–1930th
through the prism of state security documents.............................423
Chentsov V., Arhireysky D. Operational materials Soviet
state security 1920–1930-ies. as a source
of stories rehabilitation of victims of political repression..............400
Gorburov K. Polish education in the USSR for the documents
of public safety: from institutionalization
to liquidation (1920–1930-ies)........................................................458
ПЕРЕДМОВА
Упродовж тривалого часу всевладність і таємничість струк­
тур, покликаних забезпечувати безпеку держави, сприймалася
на пострадянському просторі як аксіома не лише громадськіс­
тю, а й науковою спільнотою. Наслідком таких уявлень та пере­
конань стали видані книги, статті, в яких, нехтуючи науковою
критикою, публікувалися скороспішні судження, засновані на
окремих спогадах, чутках і припущеннях. Іноді трапляються
випадки, коли для формування необхідної громадської думки,
спецслужби ледь піднімали завісу таємничості, надаючи дозо­
вану інформацію. Як результат з’являлися праці на докумен­
тальній основі, присвячені окремим операціям спецслужб або
долі «бійців невидимого фронту».
Героїко­патріотична тональність публікацій про «чекістів»
як найкраще допомагала утвердженню серед пересічних грома­
дян СРСР стійкого міфу про «невсипущість, пильність» радянсь­
ких спецслужб, що викривали і знищували «контрреволюціоне­
рів», «ворогів народу», «шпигунів», «терористів». Започатковані
у сталінську епоху стереотипи на кшталт «народ, партія і чекіс­
ти – одне ціле», «бути співробітником органів держбезпеки оз­
начає мати особисту довіру народу СРСР» старанно підживлю­
валися працівниками агітпропу протягом наступних десятиліть
радянської історії. Посилено в радянську добу насаджувалася
8 Передмова
міфологема про Ф. Е. Дзержинського – організатора й першого
керівника більшовицької таємної поліції. Чесноти «залізного
Фелікса» – справедливість, скромність, людяність, нещадність
до ворогів – пропагувалися не лише у чекістському середовищі,
але й через засоби масової інформації та численні кінофільми.
Тож не дивно, що у спеціальних виданнях та художніх творах
образи співробітників держбезпеки зображувалися за «лека­
лом» Ф.Дзержинського.
Діяльність органів державної безпеки у вітчизняній істо­
ріографії відносяться до «маловивчених». Тривалий час функ­
ціонування радянських спецслужб було предметом зацікавлень
вузького кола істориків, оскільки вивчати подібну тематику в
СРСР було вкрай важко.
Спочатку джерелами для досліджень стали твори перших
керівників ВЧК–ВУЧК М. Антипова, М. Лаціса, С. Дукельського
та ін.1 У 1920­х – початку 1950­х рр. було опубліковано декілька
збірників документів та мемуарів, де розкривалися окремі опе­
рації комуністичної таємної поліції2. Саме на основі цих джерел,
окремих документів із відкритих фондів державних обласних
архівів, статей чекістів у періодичній пресі, опублікованих вис­
тупів лідерів РКП(б)–ВКП(б) вчені протягом радянської доби
досліджували наступні проблеми:
 діяльність лідерів російського більшовизму і В. Леніна3 зок­
рема, у формуванні та діяльності органів державної безпеки.
1 Антипов Н.К. Очерки из деятельности Петроградской чрезвычайной
комиссии // Петроградская правда. – 1, 3–5, 7, 12, 22 января. – 1919;
Лацис М. Два года борьбы на внутреннем фронте. – М., 1920. –115 с.;
Его же. Чрезвычайные комиссии по борьбе с контрреволюцией. – М.:
Госиздат. 1921. – 96 с.; Его же. Тов. Дзержинский и ВЧК // Пролетар­
ская революция. – 1926. – № 9(56). – С. 81–97; Дукельський С. ЧК–ДПУ //
Укр. істор. журн. – 1991. – № 1. – С. 25–36; № 3. – С. 16–25; Його ж. ЧК на
Україні. –Торонто, 1989. – 150 с.
2 Малицкий А.ЧеКа и ГПУ. – Харьков: Путь просвещения, 1923. – 50 с.; Крас­
ная книга ВЧК. – 2­е изд. – М.: Политиздат, 1989. – Т. 1. – 415 с.; Т. 2. –
540 с.; Из истории Всероссийской Чрезвычайной комиссии. 1917–
1921 гг. – М.: Госполитиздат, 1958. – 511 c. та ін.
3 В. И. Ленин и ВЧК. (1917–1922). – М.: Политиздат, 1975. – 680 с.
Передмова 9
У цьому контексті провідною науково­дослідницькою темою
стало «партійне керівництво органами державної безпеки»4;
 окремі операції ВЧК–ГПУ–ОГПУ по придушенню «проявів
контрреволюції», розкриття «антирадянських змов та за­
колотів»;
 героїзм та самовідданість співробітників державної безпеки
у період громадянської, Великої Вітчизняної воєн, боротьби
із «фашистськими поплічниками» у повоєнний період, аген­
турою західних розвідок;
 вимушена жорстокість у відповідь на діяльність «контрре­
волюційних», «куркульських», «націоналістичних» та «анти­
радянських організацій»5.
Лібералізація політичного курсу у СРСР середини 1980­х рр.
кардинально змінила уявлення дослідників і громадськості про
діяльність органів державної безпеки радянської доби. Опублі­
ковані наприкінці 1980­х рр. художні твори А. Рибакова «Дети
Арбата», О. Бека «Новое назначение», М. Дудінцева «Белые одеж­
ды», О. Солженіцина «Архіпелаг ГУЛАГ», «В круге первом» роз­
крили нові сторінки діяльності чекістів. Белетризовані факти
політичних репресій 1930­х – 1950­х рр. стали визначальними
у читацькому ажіотажі.
Наслідком «архівної революції» наприкінці 1980­х – почат­
ку 1990­х рр. стала публікація численних збірників документів,
присвячених радянському періоду. Виявлені документи про ді­
яльність органів державної безпеки спочатку публікувалися у
контексті формування та функціонування сталінської дикта­
4 Голіченко В. Боротьба за додержання соціалістичної законності чекістсь­
кими органами України // Радянське право. – 1963. – № 6. – С. 13–20;
Його ж. Партійне керівництво органами державної безпеки. На матеріа­
лах України. – К.: Вид­во Київського ун­ту, 1968. – 183 с.; Його ж. Вар­
тові революції. – К.: Політвидав України, 1966. –163 с. та ін.
5 Бычков Л. ВЧК в годы гражданской войны. – М.: Воениздат, 1940. – 80 с.;
Корнатовский Н.А. Заговор против социалистической Родины (осень
1919 г.) в Петрограде // Красная летопись. –1937. – № 3. – С. 10–18;
Голинков Д.Л. Крушение антисоветского подполья в СССР. В 2­х кн. – М.:
Политиздат, 1986. – Кн. 1. – 333 с.; Кн. 2. – 397 с.; Софинов П.Г. Очерки
истории ВЧК. – М.: Госполитиздат, 1960. – 248 та ін.
10 Передмова
тури, проведення суцільної колективізації, індустріалізації,
масових репресивних акцій6. Однак, виявлений і розсекречений
документальний корпус документів ВЧК–КГБ виявися нас­
тільки масштабним, що почалася публікація багатотомних нау­
ково­документальних збірників інформаційно­аналітичних
зведень ВЧК–ОГПУ. Вже хрестоматійними стали багатотомні
збірники документів «Советская деревня глазами ВЧК–ОГПУ–
НКВД. (1918–1939): Документы и материалы», «Совершенно
секретно. Лубянка – Сталину о положении в стране (1922–
1934 гг.»7.
Окремо слід згадати значну пошукову і публікаторську ді­
яльність Міжнародного фонду «Демократія» заснованого відо­
мим політиком Олександром Яковлєвим. У документальній
серії «Россия. ХХ век» опублікував декілька документальних
збірників під назвою «Лубянка». Автори­упорядники подали
різнопланову картину створення та діяльності органів держав­
ної безпеки Радянської Росії та СРСР у 1917–1991 рр. Опубліко­
вані документи розкрили структуру, організаційні зміни в орга­
нах ВЧК–КГБ, їх участь у політико­економічних та соціальних
процесах, становленні системи державного терору в СРСР8.
6 Большевистское руководство. Переписка. 1912–1927. Сб. док. / Сост.:
В. Квашонкин, О. В. Хлевнюк, Л. П. Кошелева, Л. А. Роговая. – М.:
РОССПЭН, 1996. – 423 с.; Сталин и Каганович. Переписка. 1931–1936 гг.
/ Сост. О. В. Хлевнюк, Р. У. Дэвис, Л. П. Кошелева, Э. А. Рис, Л. А. Роговая. –
М.: РОССПЭН, 2001. – 798 с.; Трагедия советской деревни. Коллективиза­
ция и раскулачивание. 1927–1939. Док. и матер.: В 5 т. / Под ред. В. Дани­
лова, Р. Маннинг, Л. Виолы. – М.: РОССПЭН, 1999 –2006. – Т. 1. – 879 с.;
Т. 2. – 927 с.; Т. 3. – 1008 с.; Т. 4. – 1056 с.; Т. 5. – Кн. 1. – 648 с., Кн. 2. – 704 с. та ін.
7 Йдеться про публікацію щомісячних інформаційних оглядів ОДПУ СРСР
для вищого партійно­радянського керівництва СРСР за період 1922–
1934 рр. із фондів Центрального архіву ФСБ РФ. Вже опубліковано 8
томів (12 книг).
8 Лубянка. ВЧК–ОГПУ–НКВД–НКГБ–МГБ–МВД–КГБ. 1917–1960. Справоч­
ник. – М.: МФД, 1997. – 352 с.; Лубянка: Органы ВЧК–ОГПУ–НКВД–НКГБ–
МГБ–МВД–КГБ. 1917–1991: Справочник / Под ред. А. Н. Яковлева; авт.­
сост.: А. И. Кокурин, Н. В. Петров. – М.: МФД, 2003. – 766 с.; Лубянка. Ста­
лин и МГБ. Март 1946 – март 1953: Документы высших органов партий­
ной и государственной власти / Авт.­сост.: Хаустов В.Н., Наумов В.П.,