Table Of ContentМОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ)
МИД РОССИИ
Серия «Постсоветские и восточноевропейские исследования»
М. С. Павлова
ЛИТВА В ПОЛИТИКЕ
ВАРШАВЫ И МОСКВЫ
в 1918–1926 годах
Москва
2016
1 / 18
УДК 327
ББК 6 6.4
П12
Издание подготовлено при поддержке
Некоммерческой организации
Фонд «Экономическое развитие высшей школы»
Редактор серии А. В. Мальгин
Павлова М. С.
П12 Литва в политике Варшавы и Москвы в 1918–1926 годах /
М. С. Павлова. — М.: Издательство «Аспект Пресс», 2016. — 176 с. —
( Серия «Постсоветские и восточноевропейские исследования»).
ISBN 978–5–7567–0833–2
В монографии рассмотрены ключевые этапы становления и развития
отношений между Советской Россией/СССР, Польшей и Литвой в 1918–
1926 годах. Центральное место посвящено изучению того, каким образом
польско-литовский конфликт превратился в устойчивую международную
проблему для всего межвоенного периода и какие его решения предлага-
ли Москва и Варшава.
Для специалистов, студентов и аспирантов, интересующихся историей
международных отношений в Восточной Европе в межвоенный период.
УДК 327
ББК 66.4
ISBN 978–5–7567–0833–2 © Павлова М. С. , 2016
© МГИМО МИД России, 2016
© ЗАО Издательство «Аспект Пресс», 2016
2 / 18
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
Глава 1. ПОЛЬСКО-ЛИТОВСКАЯ БОРЬБА ЗА ВИЛЬНО
И СОВЕТСКИЙ ФАКТОР (ноябрь 1918 — август 1920 г.) . . . .14
1. Возникновение польско-литовского конфликта
в годы Великой войны. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
2. Польская политика в отношении Литвы в 1919 г.:
от переговоров к попытке государственного
переворота . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
3. Литовская политика Польши и РСФСР в условиях
активной фазы их вооруженного конфликта
(апрель—август 1920 г.). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Глава 2. ПОЛИТИКА ВАРШАВЫ И МОСКВЫ
В ОТНОШЕНИИ ЛИТВЫ В ПЕРИОД РАССМОТРЕНИЯ
ПОЛЬСКО-ЛИТОВСКОГО КОНФЛИКТА В ЛИГЕ НАЦИЙ
(осень 1920–1921 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
1. Польская политика в отношении Литвы осенью 1920 г.
и вовлечение в конфликт Лиги Наций . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
2. «Бунт» Л. Желиговского и реакция мирового
сообщества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51
3. Политика Советской России в условиях польско-
литовского конфликта (осень 1920 — весна 1921 г.) . . . . . . 58
4. Проблема проведения плебисцита в Виленском крае
(осень 1920 — зима 1921 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
5. Польско-литовские переговоры под эгидой Лиги Наций
в Брюсселе и Женеве (весна–осень 1921 г.) . . . . . . . . . . . . . . 71
Глава 3. ЛИТОВСКАЯ ПОЛИТИКА МОСКВЫ И ВАРШАВЫ
В УСЛОВИЯХ ВКЛЮЧЕНИЯ ВИЛЕНСКОГО КРАЯ
В СОСТАВ ПОЛЬШИ (январь 1922 — октябрь 1925 г.) . . . . . 84
1. «Ликвидация» виленского вопроса великими
державами и ее последствия для польско-литовских
отношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
3
3 / 18
2. Советская позиция по польско-литовскому конфликту
в период подготовки «генерального соглашения»
с Польшей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
3. Проблема интернационализации Немана в советской
и польской внешней политике в 1924–1925 годах . . . . . . . . 95
4. Конференции в Копенгагене и Лугано по вопросу
открытия Немана (осень 1925 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .104
Глава 4. ГАРАНТИЙНЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ МЕЖДУ СССР,
ПОЛЬШЕЙ И ЛИТВОЙ (1925–1926 гг.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
1. Международная ситуация после конференции
в Локарно и советско-польские гарантийные
переговоры. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
2. Советско-польское соперничество за Прибалтику
весной 1926 г. и участие Литвы в гарантийных
переговорах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .120
3. Политические перемены в Литве и Польше
весной–летом 1926 г. и подписание советско-литовского
договора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .124
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .139
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .142
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .148
Источники . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .166
4
4 / 18
ВВЕДЕНИЕ
Процесс разграничения польского и литовского независимых го-
сударств, возникших в условиях формирования созданной США,
Францией и Великобританией Версальской системы международных
отношений, был трудным и длительным. Нестабильность международ-
ного положения Польши и Литвы, обусловленная отсутствием четких
решений Парижской конференции 1919 г. по территориальным во-
просам, усугублялась противоречивыми целями держав-победитель-
ниц в регионе Восточной Европы, а также недовольством Германии
и Советской России, отстраненных от равноправного участия в меж-
дународных отношениях. Наряду с глобальными противоречиями,
порожденными характером послевоенного мирного урегулирования,
существенное значение имели и более мелкие, но не менее напряжен-
ные локальные противостояния. Так, главной проблемой во взаимоот-
ношениях Польши и Литвы стало разрешение возникшего между ними
конфликта, который складывался из нескольких территориальных
споров и политического противостояния Варшавы и Ковно1.
Главной составляющей конфликта двух государств стал территори-
альный спор о принадлежности Вильно и прилегающих к городу терри-
торий. Виленский вопрос начал приобретать международное значение
в 1915 г., когда после отступления русской армии губернии бывшего
Северо-Западного края оккупировала германская армия. Взявший на
вооружение концепцию Срединной Европы (Миттель-Европы) Бер-
лин привлекал к себе симпатии окраинных народов империи Рома-
новых обещаниями предоставить им государственную самостоятель-
ность, в связи с чем еще недавно абстрактный спор литовцев и поляков
об исторической принадлежности Вильно стал приобретать характер
реального конфликта за право владения регионом2. Польская поли-
тика, целью которой с конца 1918 г. было присоединение Виленско-
го края к Польше любыми средствами, превратила территориальный
спор сначала в межгосударственный политический конфликт, а затем
и в международный. Польско-литовские отношения в итоге стали од-
ной из причин неудачи попыток создания прибалтийской Антанты
в 1920-е годы.
В то же время обострение польско-литовского конфликта в период
советско-польской войны создало предпосылки для заинтересованно-
сти Москвы в поддержке со стороны Литвы, в отказе от идеи ее безотла-
5
5 / 18
Введение
гательной советизации и постепенном сближении интересов двух госу-
дарств. Активная позиция советской дипломатии в польско-литовском
конфликте в 1920–1921 годах привела к тому, что уже в конце 1921 г.
Москва стала играть роль арбитра в польско-литовском споре нарав-
не с великими державами и Лигой Наций. Она, так же как и Польша,
отводила Литве значительное место в обеспечении собственной безо-
пасности. Литовский фактор будет оставаться в арсенале советской
политики на польском направлении вплоть до марта 1938 г., т.е. до мо-
мента глубочайшего кризиса Версальской системы в связи с аншлюсом
Австрии Германией. Варшава не преминула воспользоваться, как ей
показалось, благоприятным моментом для демонстрации своей вели-
кодержавности и под угрозой применения силы заставила Ковно пойти
на нормализацию двусторонних отношений.
Особенностью межвоенного периода было то, что наряду с вели-
кими державами определенную роль в формировании системы меж-
дународных отношений играли только обретшие независимость сред-
ние и малые государства. Это особенно заметно на примере Польши,
активно добивавшейся статуса ведущей силы в регионе Центральной
и Восточной Европы и равенства с великими державами. Но это с пол-
ным основанием может быть отнесено и к Литве — небольшому по тер-
ритории и населению государству без серьезных внешнеполитических
амбиций, которое, однако, благодаря своему географическому поло-
жению оказалось в сфере интересов пяти государств — Великобрита-
нии, Франции, Германии, Польши и РСФСР/СССР. Столкновение
столь разнонаправленных интересов создавало условия для того, чтобы
дву сторонние территориальные противоречия Польши и Литвы ста-
ли объектом пристального внимания и элементом внешней политики
этих держав.
Изучение того, каким образом польско-литовский конфликт прев-
ратился в устойчивую международную проблему практически для всего
межвоенного периода и какие его решения предлагала как польская,
так и советская политика, каждая в собственных интересах, позволяет
составить более полное представление о его роли в сохранении напря-
женности в регионе Центрально-Восточной Европы, несомненно спо-
собствовавшей возникновению Второй мировой войны.
Говоря об историографии интересующей нас проблемы, следу-
ет подчеркнуть, что до настоящего времени ни в отечественной, ни
в польской, литовской и мировой историографии в целом нет специ-
альных работ, посвященных трехсторонним польско-литовско-совет-
ским отношениям в интересующий нас период. До сих пор главное
6
6 / 18
Введение
внимание историков традиционно ограничивается исключительно
сферой двусторонних — польско-литовских, советско-литовских и со-
ветско-польских отношений. Признавая их ограниченные возмож-
ности для воссоздания более объемной картины развития отношений
в изучаемом регионе, вместе с тем нельзя отрицать их значения для
восстановления событийной канвы, выяснения главных мотивов, ко-
торыми руководствовались стороны в тех или иных случаях.
В отечественной историографии первые работы, посвященные поль-
ской и советской политике в Прибалтийском регионе, были написаны
в межвоенный период3. Их содержание было обусловлено текущей по-
литической конъюнктурой, а сами они отличались достаточно скудной
источниковой базой, представленной главным образом официальными
международными актами и тенденциозно подобранными материалами
зарубежной и советской прессы. Тем не менее эти исследования пред-
ставляют для нас определенный интерес. Во-первых, в них констатиру-
ется связь борьбы за Вильно с борьбой за независимость Литвы, т.е. обо-
сновывается постулат, взятый на вооружение в межвоенный период
советской внешней политикой. Во-вторых, эти полупублицистические
тексты содержат ряд интересных деталей, известных современникам, но
не нашедших отражения в других источниках.
В послевоенной историографии основным вектором исследо-
ваний стали двусторонние советско-польские отношения4, поэтому
вилен ский вопрос и основные элементы литовской политики Варша-
вы упоминаются лишь в контексте трехсторонних отношений между
Польшей, Литвой и Советской Россией5. Специального внимания про-
блематике отношений Советской России с балтийскими государствами
в целом и Литвой в частности практически не уделялось, поскольку эти
государства в 1940 г. были включены в состав СССР и лишнее напо-
минание об их независимом существовании особенно не поощрялось.
Для работ по международному положению балтийских стран характе-
рен интерес к политике и влиянию западных держав на внешнеполити-
ческий курс республик, тогда как прибалтийская политика советского
правительства практически не рассматривалась6.
В современной отечественной историографии особое внимание
уделено двусторонним польско-советским отношениям, в основ-
ном в период польско-советской войны7. Литовский вопрос в них
если и затрагивается, то в основном лишь в контексте военных пла-
нов и операций польского и советского командования8. Среди по-
следних по времени работ по истории польско-прибалтийского реги-
она стоит выделить вышедший в 2010 г. совместный труд польских
7
7 / 18
Введение
и российских историков — членов российско-польской группы по
сложным вопросам «Белые пятна — черные пятна. Сложные вопро-
сы в российско-польских отношениях»9. В статьях Г. Ф. Матвеева
и Д. Липиньской-Наленч и Т. Наленч с российской и польской точек
зрения представлены исходные условия формирования и цели поли-
тики польских и советских властей на территории Белоруссии, Лит-
вы и Украины в 1918–1920 годах. Важной для понимания советской
политики в Литве в 1924–1925 годах. стала монография петербург-
ского исследователя А. И. Рупасова, в которой рассматривается вли-
яние польского и прибалтийского факторов на мирную инициативу
СССР по заключению гарантийного пакта, а также советско-литов-
ские гарантийные переговоры в 1926 г.10 Фактически это первая в оте-
чественной историографии работа, в которой предпринята удачная
попытка изучения международных отношений в интересующем нас
регионе не на двустороннем, а на многостороннем уровне.
В Польше работы, посвященные истории польско-литовского кон-
фликта, также появились в межвоенный период. В частности, это сде-
лано в тенденциозных трудах З. Будецкого и О. Халецкого, где авторы
доказывали справедливость польской политики «свершившихся фак-
тов» в виленском вопросе11. В работах польских историков в эмигра-
ции (В. Побуг-Малиновского12 и В. Вельгорского13) нашла свое про-
должение довоенная линия польской историографии, в которой Литва
обвинялась в антипольском сотрудничестве с большевистской Россией
и фашистской Германией, а виленский вопрос считался внутренним
польским делом. В ПНР первыми работами, посвященными истории
польско-литовских отношений, стали обобщающая монография по-
знанца Ежи Охманьского и исследования варшавянина Петра Лос-
совского14. Труды П. Лоссовского до сих пор остаются единственными
монографическими исследованиями, посвященными истории поль-
ско-литовского конфликта в рассматриваемый период. Основанные
на широкой источниковой базе, они в определенной степени опро-
вергают многие стереотипы, сложившиеся при освещении событий
1918–1920 годов. Вместе с тем следует отметить, что при подробном
анализе польско-литовского конфликта автор практически не уделяет
внимания политике Советской России, роль которой в этом споре двух
соседей между собой постоянно возрастала.
В ряде исследований польских авторов польско-литовский кон-
фликт рассматривается на широком международном фоне15. В частно-
сти, А. Скшипек широко и исчерпывающе описал концепцию созда-
ния прибалтийского блока в политике Польши и СССР16.
8
8 / 18
Введение
В Литве первыми к проблеме отношений с Польшей обратились
Р. Жюгжда и К. Навицкас17 с марксистских, классовых позиций. СССР
в их работах представлен как последовательный, бескорыстный защит-
ник независимости литовского народа в борьбе с Польшей, а един-
ственной силой внутри литовского государства, способной повести
литовскую внешнюю политику по правильному пути, авторы считали
литовскую компартию. Труды Регины Жепкайте заполнили сущест-
вовавший до того пробел в историографии истории Литвы о влиянии
польского фактора на развитие литовского государства18. В своих ра-
ботах Жепкайте приходит к выводам о серьезном влиянии польско-
го фактора на литовское государство: он задерживал международное
признание Литвы, заставлял тратить большие средства на оборону, не
позволял Литве принимать участие в создании региональных блоков,
а все усилия во внешней политике обращать на утверждение собст-
венной независимости и дипломатическую борьбу с Польшей вместо
концентрации внимания на установлении широких внешнеэкономи-
ческих связей и внутреннем развитии страны.
Отдельное место в литовской историографии истории межвоен-
ного периода занимает проблема советско-литовского взаимодей-
ствия, детально представленная в работах современных литовских
историков Ч. Лауринавичюса19, З. Буткуса20 и А. Каспаравичюса21.
В них впервые был реконструирован ход советско-литовских пере-
говоров 1920 и 1926 годов, дана оценка влиянию этих соглашений
на ход литовской истории межвоенного десятилетия. Историки
подчеркивают противоречивость двусторонних отношений в период
1920-х годов на фоне попыток реализации польских внешнеполити-
ческих концепций и создания региональной системы безопасности.
Знаковой работой стал изданный в 2012 г. совместный польско-ли-
товский сборник материалов конференции, прошедшей в сентябре
2010 г. и посвященной 90-летию подписания Сувалкского согла-
шения в октябре 1920 г. Особенно ценным представляется актив-
ное участие польских историков в разработке истории Сувалкского
соглашения, которое в польской историографии и публицистике
практически с момента его заключения считалось недействитель-
ным и незначительным. Трудно переоценить значение последних
по времени обобщающих работ по истории литовской дипломатии
В. Жалиса22 и фундаментальный труд коллектива авторов по истории
Литвы межвоенного двадцатилетия23 — в них сюжеты, связанные
с внешнеполитическим положением Литвы, впервые представлены
на фоне общих проблем формировавшейся системы международных
9
9 / 18
Введение
отношений и в связи с узловыми вопросами внутреннего развития
литовского государства.
В западной историографии во второй половине XX в. также наблю-
дался интерес к проблеме советско-польских и польско-литовских от-
ношений. Пионером исследования польско-литовской проблематики
в англоязычной историографии является американский историк с ли-
товскими корнями, профессор университета Висконсина А. Э. Сенн24.
Его работа, посвященная политике великих держав в виленском во-
просе в 1920–1928 годах, до сих пор остается наиболее значительным
достижением западной историографии этой проблемы. К существен-
ным недостаткам работы следует отнести то, что при анализе отноше-
ний в системе «Литва — великие державы» не учитывается ни поль-
ский, ни советский фактор. Проблема польско-литовских отношений
и территориального разграничения в западной историографии затра-
гивалась также в контексте изучения истории советско-польской вой-
ны и заключения Рижского мира25. Интерес представляет также работа
канадского историка и польского патриота Е. Боженцкого «Рижский
мир 1921 г. и формирование Восточной Европы», вышедшая в 2008 г.
на английском языке, а в 2012 г. переведенная на польский26.
Проведенный анализ литературы предмета позволяет сделать вы-
вод, что, несмотря на значительное количество работ, посвященных
различным сторонам польской внешней политики межвоенного пери-
ода, ее литовский аспект изучен далеко не в полной мере. Имеющиеся
труды по данному вопросу касаются в основном польско-литовского
военного конфликта. Отражение этого вопроса в международной ди-
пломатической практике, международно-правовые аспекты рассмо-
трены явно недостаточно. Нуждается в дальнейшей, более углубленной
разработке проблема формирования польской политической линии,
требуется выяснение причин, которые влияли на политику Варшавы.
Советская политика в литовском вопросе получила еще меньшую раз-
работку. Системного и хронологического освещения история совет-
ской политики в Литве до сих пор не получила, лишь отдельные собы-
тия советско-литовских отношений нашли отражение в монографиях
литовских историков.
В связи с практически полным отсутствием документальных пу-
бликаций по истории польско-литовских и советско-литовских от-
ношений в межвоенный период эта проблематика в работе раскрыта
исключительно на основе архивных исследований. Первостепенное
значение для реконструкции линии советской политики в отношении
Литвы имеют материалы Архива внешней политики Российской Феде-
10
10 / 18
