Table Of ContentCopyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
УДК 94(517)”1910/1973”
ББК 63(3)-6 (5Мон)+66(4)(5Мон)
Б 79
Перевод с монгольского: Ю.Н. Кручкин
Научный редактор: к.и.н. О.А. Зимарин
Равдангийн Болд
Б 79 Независимость и признание. Монголия в треугольнике интере-
сов: США–Россия–Китай, 1910–1973 / Пер. с монг.; предисл. А.С. Желез-
някова. М.: Издательство «Весь Мир», 2015. 400 с.: карты, ил.
ISBN 978-5-7777-0647-8
Фундаментальная монография известного монгольского историка и дипло-
мата Р. Болда посвящена монгольско-американским отношениям и проблеме
восстановления и укрепления независимости Монголии. Основанная на мно-
гочисленных документах, в том числе архивных, книга раскрывает сложное
переплетение перекрещивающихся влияний Китая, России, США, Японии
на внешнюю и внутреннюю политику Монголии на протяжении шести десяти-
летий XX века. Исследование Р. Болда имеет исключительно важное значение
для понимания не только истории Монголии, но и для изучения внешней поли-
тики России и Советского Союза на Дальнем Востоке. Эта живая и яркая книга
представляет большой интерес для всех, кто теоретически или практически
занимается международными отношения в регионе.
УДК 94(517)”1910/1973”
ББК 63(3)-6 (5Мон)+66(4)(5Мон)
Отпечатано в России
ISBN 978-5-7777-0647-8 © Равдангийн Болд, 2015
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Оглавление
Вступительное слово (А.С. Железняков) 7
Обращение к русскому читателю 9
Введение 11
Глава 1. Попытки Внешней Монголии установить отношения
с США после восстановления своей независимости 17
1.1. Политика США в Азии, противостояние Америки
и России 17
1.2. Как Внешняя Монголия попала в сферу внимания США 25
1.3. Политика России в отношении Внешней Монголии
и подходы США 34
1.4. Политика Китая в отношении Монголии.
Точка зрения США 48
1.5. Как США восприняли образование Монголии во главе
со «многими возведенным» 60
1.6. Попытки монгольского правительства установить
отношения с США 69
1.7. Предложение Америке направить консула в Хурээ 76
Глава 2. Действия Монголии по установлению
отношений с США 90
2.1. Китайская политика в отношении автономного
правительства Внешней Монголии и позиция США 89
2.2. Опасения США относительно проникновения японского
влияния в Монголию 105
2.3. Попытки Америки посредничать
между Монголией и Китаем 115
2.4. Американские консулы о Монголии 124
2.5. Американо-монгольская торговля 139
2.6. Экспедиция Эндрюса 149
2.7. Ларсон 158
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
6 О главление
Глава 3. Советско-китайские отношения, США
и статус-кво Монголии 169
3.1. Сторонний наблюдатель 169
3.2. Каирская конференция 177
3.3. Визит вице-президента Уоллеса 182
3.4. Ялтинские соглашения 190
3.5. Позиция Соединенных Штатов Америки
в отношении переговоров Советского Союза и Китая 196
3.6. Американская точка зрения на вопрос обьединения
Внутренней Монголии с МНР 206
3.7. Инцидент у горы Байтаг-Богд 212
3.8. Позиция США по вопросу статус-кво Монголии 214
Глава 4. Позиция Америки в отношении признания Монголии 226
4.1. Начало холодной войны и клевета на О. Латтимора 226
4.2. Противоречия между Советским Союзом и Китаем.
Инициатива Дж. Кеннеди о признании Монголии 235
4.3. Переговоры об установлении
дипломатических отношений 245
4.4. Позиция Конгресса США 254
4.5. Позиция США при вступлении МНР в члены ООН 262
Глава 5. Американская политика и деятельность
по установлению отношений с Монголией 271
5.1. Деятельность США по признанию МНР 271
5.2. Период активного зондажа 276
5.3. Независимость Монголии и отношения
между Чан Кайши и США 286
5.4. Инициатива президента Никсона и позиция СССР 298
Заключение 321
Источники и литература 331
Приложения 348
Именной указатель 394
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вступительное слово
Железняков Александр Сергеевич
Доктор политических наук
Главный научный сотрудник
Института востоковедения РАН
Перед нами книга, появление которой на российском книжном рынке
можно без преувеличения назвать долгожданным. В современных усло-
виях издание монографии на русском языке в переводе с монгольского
уже само по себе является событием. К великому сожалению, для того,
чтобы посчитать книги монгольских авторов, опубликованные за послед-
ние 10 лет в России, хватит пальцев одной руки. Тем более значимым
надо признать выход в свет глубокого исторического исследования, по-
священного перипетиям обретения и утверждения независимости Мон-
голии в XX в. Монгольский опыт длительной и упорной борьбы за наци-
ональную независимость и международное признание — это не просто
достояние истории Монголии, это еще и ценнейший материал для акту-
ального анализа этой истории в контексте идущих в мире процессов суве-
ренизации, с одной стороны, и международной интеграции — с другой.
Знакомясь с этой книгой, мы, российские читатели, к тому же получа-
ем возможность познать окружающий мир с необычного ракурса — глядя
на него и на самих себя из соседней страны — Монголии. Это придает мно-
гомерность нашему собственному восприятию мира, оно становится более
объемным, стереоскопическим.
Автор книги — Равдангийн Болд — удачно сочетает в своем творче-
стве талант и знания исследователя-историка с многолетним опытом ра-
боты на дипломатическом поприще и на службе в силовых ведомствах
Монголии. Такое совмещение кабинетных занятий наукой с государ-
ственной деятельностью характерно для автора и выражается в бук-
вальном переплетении научной карьеры с занимаемыми военными и ди-
пломатическими должностями, высокими государственными постами.
Поступив молодым войсковым офицером в Военно-дипломатическую
академию в Москве и окончив ее в 1980 г., Равдангийн Болд прошел путь
от офицера Генштаба Вооруженных сил Монгольской Народной Респу-
блики и атташе посольства МНР в Японии до директора Института стра-
тегических исследований Министерства обороны Монголии, советни-
ка Президента по безопасности и внешней политике, секретаря Совета
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
8 Вступительное слово
безопасности, Чрезвычайного и Полномочного посла Монголии в США
(2003–2008), начальника Главного управления разведки. С 2012 г. он —
Чрезвычайный и Полномочный посол Монголии в Австралии.
Важно отметить и то, что Равдангийн Болд — представитель слав-
ной династии, внесшей весьма заметный вклад в развитие и укрепление
монгольского государства, особенно его силового блока — вооруженных
сил и разведывательных органов, а также дипломатической службы. Рав-
дангийн Болд — младший сын в большой многодетной семье. Отец авто-
ра — генерал-полковник Сандивын Равдан (1907–1972) — принадлежит
к легендарной плеяде первых монгольских генералов и полномочных по-
слов. Высокообразованными яркими личностями, настоящими патриота-
ми стали и другие потомки Равдана. В частности, самый старший брат
Болда — Равдангийн Батаа (р. 1942) — в свое время занимал посты стар-
шего советника президента Монголии и секретаря Совета безопасности.
Он известен как наставник многих нынешних лидеров из разных полити-
ческих течений и партий: С. Баяра, О. Дашбалбара, Х. Хулан, С. Зорига,
С. Оюун, Г. Батхуу и других.
Своеобразный «культурный код» семьи, разумеется, не мог не оста-
вить свой след в творчестве автора. Чувствуется его влияние и при напи-
сании лежащей перед нами книги. Имеются все основания полагать, что
автор, как и положено ученому, бесстрастно следуя за архивными источ-
никами, все же при отборе материала для книги, его анализе и оценке на
первое место поставил бесспорные для него ценности — независимость
и безопасность монгольского государства.
Особенностью нашего времени является то, что строго засекреченные
в течение долгого времени документы сейчас становятся доступными для
всех, причем открыты материалы не только американских и тайваньских
архивов с доступом в режиме онлайн, но и архивов России и Монголии.
Однако доступные документы начинают «работать», свидетельствовать
о подлинности событий и фактов, лишь оказавшись в распоряжении про-
фессиональных историков.
Этим как раз и ценна представляемая книга, причем ценна еще и по-
стольку, поскольку в узоры ткани повествования вплетены не только раз-
мышления историка по поводу уникальных документов из архивов Монго-
лии, России, Китая и США, но и личная позиция дипломата и руководителя
разведслужбы, строящего на накопленных знаниях ежедневную практиче-
скую деятельность. Прекрасное знание внутренней (довольно закрытой)
кухни монгольской внешней политики, отлаженных в этой сфере за деся-
тилетия явными и тайными механизмами принятия решений дает автору
дополнительные возможности углубленного взгляда в историческое про-
шлое, а нам, читателям его книги, замечательную пищу для размышлений.
Москва, апрель 2015
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Обращение к русскому читателю
Равдангийн Болд
Эта книга повествует о, быть может, самой главной странице в современ-
ной истории моей родной страны Монголии — обретении независимо-
сти и международном признании. Исходной точкой этого процесса яв-
ляется провозглашение Монголией своей независимости от Цинского
государства в 1911 г. Но понадобилось еще полвека, наполненного самы-
ми драматическими внутренними и внешними событиями и конфликта-
ми, чтобы в 1961 г. Монголия стала членом Организации Объединенных
Наций, получив тем самым широкое международное признание.
Монголия — страна, которая граничит лишь с двумя государства-
ми — Китаем и Россией. Естественно, что именно эти две страны, две вели-
кие державы играли важнейшую роль в судьбе современной Монголии.
Россия оказала мощную поддержку делу монгольской независимости, но
при этом на протяжении десятилетий, как в эпоху Российской империи,
так и Советского Союза, стремилась к тому, чтобы Монголия выступала
в качестве страны-буфера между Россией и Китаем, что во многом опре-
деляло не только международное положение, но и ход внутреннего раз-
вития Монголии.
Наконец, в истории международных отношений Монголии особая
роль принадлежит и Соединенным Штатам Америки, еще одной вели-
кой державе, чье влияние в мире и интересы в регионе позволили ей стать
«третьим соседом» Монголии и серьезно влиять на ее международное
положение. Внимательно наблюдая за развитием событий, не оставаясь
безучастным свидетелем происходящего, США вели себя в отношении
проблемы независимости Монголии довольно осторожно, пойдя на уста-
новление дипломатических отношений лишь в 1987 г.
Весь этот сложный клубок международных отношений вокруг про-
блемы независимости и признания Монголии, во многом определяемый
национальными интересами и перекрестными обязательствами России,
Китая и США, и является предметом изучения в предлагаемой вашему
вниманию книге.
