Table Of ContentП Е Т Р О Г Р А Д С К ІЙ
МИРОВОЙ СУДЪ
ПЯТЬДЕСЯТЪ ЛЪТЪ
імісма&ржмъіг.
Н УГ ,ІА
f.
I I
. А
�
іл
с
ПЕТРОГРАДСКІЙ
МИРОВОЙ СУДЪ
ЗА
ПЯТЬДЕСЯТЪ ЛѢТЪ
1866-1916
Томъ второй
ПЕТРОГРАДЪ
1916
Распорядительное зас даніе Съѣзда въ 1916 г.
I
I
ГЛАВА ДЕСЯТАЯ.
Судебные пристава.
Организація судебныхъ приставовъ.
Составители судебныхъ уставовъ, понимая всю важ-
ность успѣшнаго исполненія судебныхъ рѣшеній, при-
давали большое значеніе организаціи судебной полиціи
въ лицѣ судебныхъ приставовъ. Вѣдь одно признаніе
права судомъ не составляетъ еще правосудія, необхо-
димо фактическое возстановленіе, осуществленіе признан-
наго права, и потому, чѣмъ скорѣе это возстановленіе
сдѣлано и чѣмъ правильнѣе при этомъ всѣ исполни-
тельныя дѣйствія, тѣмъ точнѣе достигается цѣль судеб-
наго преобразованія. Начиная съ 1721 года неодно-
кратно издавались указы, которыми вмѣнялось судамъ
въ обязанность не только рѣшать дѣла на бумагѣ, но
немедленно приводить рѣшенія въ исполненіе; тѣмъ не
менѣе, такъ какъ эта обязанность возлагалась въ боль-
шинствѣ случаевъ на полицію, которая разсматривала
ее, какъ второстепенную, то рѣшенія судебныхъ мѣстъ,
даже правительствующаго сената, исполнялись цѣлые
годы и даже десятки лѣтъ. Цѣлыя состоянія переходили
изъ рукъ въ руки, а иногда и растрачивались отвѣтчи-
комъ прежде, чѣмъ истецъ получалъ удовлетвореніе.
Изъ нашихъ дореформенныхъ судебныхъ учрежде-
ны только въ коммерческихъ судахъ существовали су-
дебные пристава, и то въ очень небольшомъ числѣ.
Желая создать изъ представителей судебной испол- вознагражденія по усмотрѣнію мировыхъ съѣздовъ, су-
нительной власти организованное сословіе, поставить дебные пристава должны смотрѣть на получаемую ими
ихъ на должную высоту, составители судебныхъ уста- часть вознагражденія, какъ на награду, размѣръ ко-
вовъ выработали правила образованія совѣтовъ судеб- торой опредѣляется начальствомъ. Это правило имѣло
ныхъ приставовъ и товариществъ ихъ съ круговой за цѣлью уравнять вознагражденіе, получаемое судебными
нихъ порукой. приставами, такъ какъ иначе при неравномѣрности
дѣлъ въ различныхъ мѣстахъ одни изъ нихъ имѣли бы
Какъ это видно изъ законодательныхъ соображе-
огромное вознагражденіе, въ то время, какъ цругіе почти
ній, при учрежденіи этихъ новыхъ судебныхъ чиновъ
ничего.
предполагалось принять мѣры, которыя предупредили бы
присвоеніе или растрату взыскиваемыхъ ими денегъ. Первый председатель петроградская столичная
Самымъ вѣрнымъ средствомъ для этого считалось обра- мирового съѣзда О. И. Квистъ обыкновенно объявлялъ
зованіе изъ судебныхъ приставовъ такихъ обществъ или во всеобщее свѣдѣніе о назначеніи имъ приставовъ,
артелей, члены которыхъ отвѣчали бы другъ за друга ихъ мѣстожительствѣ и обязанностяхъ. Такія публикаціи
круговой порукой, но достигнуть этого въ самомъ на- на первыхъ порахъ были необходимы въ виду полной
чалѣ учрежденія судебныхъ приставовъ было не только неосвѣдомленности публики о порядкахъ въ новомъ
трудно, но даже невозможно, такъ какъ нельзя требо- судѣ, и въ наказѣ мирового съѣзда 1873 г. мы уже
вать круговой поруки другъ за друга отъ лицъ, совер- встрѣчаемъ постановленіе объ этомъ. Объявленіе о
шенно незнакомыхъ между собой и принимаемыхъ на мѣстожительствѣ судебныхъ приставовъ было необхо-
одну и ту же службу безъ взаимнаго ихъ между собой димо еще потому, что до 1881 г. пристава обязаны были
соглашенія. жить въ раіонѣ своего участка и принимать по дѣламъ
службы у себя на квартирѣ и не имѣли права отказать
Для того, чтобы придать должное значеніе испол-
въ пріемѣ лицамъ, обратившимся къ нимъ и не въ
нительнымъ органамъ судебной власти, судебными уста-
установленные для пріема часы. Но затѣмъ, въ виду
вами установлена была обязательная присяга при всту-
того, что частная квартира судебнаго пристава не про-
пленіи въ должность судебнаго пристава. Для покрытія
изводила впечатлѣнія присутственная мѣста, затрудняла
возможныхъ при исполненіи должности убытковъ уста-
контроль за дѣятельностью пристава и была неудобна
новленъ залогъ въ 600 руб.
и для взыскателя, такъ какъ, получивши исполнитель-
Согласно ст. 61 у. с. у. вознагражденіе по таксѣ,
ный листъ, онъ долженъ былъ идти на квартиру при-
опредѣляемой земскими собраніями или городскими ду-
става для предъявленія его, такой порядокъ въ 1881 г.
мами, должно составлять общее достояніе всѣхъ судеб-
былъ отмѣненъ и должностной пріемъ судебныхъ при-
ныхъ. приставовъ.
ставовъ установленъ въ камерахъ мировыхъ судей под-
Общее собраніе кассаціонныхъ департаментовъ и
лежащихъ участковъ
соединенное присутствіе 1 и кассаціонныхъ департамен-
товъ правительствующаго сената 1) неоднократно вы- Вотъ одно изъ объявленій, помѣщенное въ № 224
газеты Голосъ за 1866 г.:
сказывали тотъ взглядъ, что, согласно закону о распре-
дѣленіи взыскиваемая судебными приставами по таксѣ „Предсѣдатель санктпетербургскаго столичная ми-
рового съѣзда доводитъ до всеобщаго свѣдѣнія:
') Рѣш. общ. собр. кассац. д-товъ прав, сената 1880 г. № 61, 1881 г. №№13
и 15, 1883 г. № 6 и соединен, присут. 18 декабря 1903 г. ') См. стр. 517 настоящей книги.
Первое, что для исполненія въ предѣлахъ столицы года мнѣніемъ государствен на го совѣта было опредѣ-
рѣшеній санктпетербургскихъ столичныхъ мировыхъ су- лено установить для судебныхъ приставовъ мировыхъ
дей и ихъ съѣзда и по другимъ исполнительнымъ дѣй- съѣздовъ пониженную таксу. Изъ 30 судебныхъ приста-
ствіямъ, по распоряженіямъ мирового съѣзда и его пред- вовъ 2 должны были состоять при мировомъ съѣздѣ,
сѣдателя, назначены имъ, предсѣдателемъ, на основаніи а остальные 28 дѣлились на двѣ категоріи: 1) болѣе
60 и 62 ст. у. с. у., особые судебные пристава (слѣдуетъ опытныхъ, занимающихся исключительно охранитель-
перечисленіе). ными дѣлами и освобожденныхъ отъ другихъ обязан-
ностей и 2) производившихъ взысканія, выселенія и
Второе, означенные судебные пристава представили
прочія дѣйствія по исполненію рѣшеній и приговоровъ.
залоги, каждый по 600 руб., приведены къ присягѣ въ
судебномъ засѣданіи столичнаго мирового съѣзда 8-го Въ 1866 г. былъ выработанъ проектъ (такъ и остав-
августа, получили свидѣтельства о допущеніи къ испра- шійся проектомъ) положенія о кассѣ судебныхъ при-
вленію должности, должностные знаки и печати, и рас- ставовъ столичнаго мирового съѣзда спеціально по охра-
предѣлены на постоянное пребываніе въ слѣдующихъ ненію наслѣдствъ. Эта касса представляла собою первую
частяхъ столицы (перечисленіе). форму организаціи судебныхъ приставовъ и отчасти
включала даже элементъ круговой поруки. Цѣлью ея
Третье, что на основаніи 189 ст. у. у. с. и 158 ст.
было уравненіе средствъ приставовъ всего столичнаго
у. г. с. особые судебные пристава санктпетербургскаго
мирового округа раздѣломъ между ними поровну суммъ,
столичнаго мирового съѣзда исполняютъ: рѣшенія и
поступающихъ за охраненіе наслѣдствъ; для завѣдыва-
распоряженія мировыхъ судебныхъ установлены о де-
нія этой кассой судебные пристава должны были изъ
нежныхъ взысканіяхъ, объ арестѣ, описи и продажѣ
своей среды избрать трехъ кассировъ, которые подле-
движимыхъ и недвижимыхъ имуществъ, о понудитель-
жали за растрату или упущенія по храненію отвѣтствен-
ной передачѣ отсужденнаго имущества, о личномъ за-
ности совокупно всѣ за одного. Раздѣлъ долженъ былъ
держаны должниковъ, опечатаніи и описи наслѣдствен-
производиться разъ въ мѣсяцъ, причемъ судебному при-
ныхъ имуществъ и исполнительныя дѣйствія по вводу
ставу, охранившему наслѣдство, выдавалось непосред-
во владѣніе порядкомъ, указаннымъ въ ст. 924—1281,
ственно 10% изъ представленной имъ суммы. Правила
1403, 1404 и 1411 у. г. е.".
эти должны были вступить въ силу съ 1 января 1867 г.
Въ №№ 333—1866 и 126—1867 г.г. той же газеты
и дѣйствовать полгода, когда должны были быть пере-
помѣщены объявленія о назначеніи новыхъ судебныхъ
смотрѣны и дополнены по указаніямъ опыта, и затѣмъ
приставовъ.
представлены на раземотрѣніе съѣзда ').
19 марта 1866 г. общая городская дума опредѣлила
Судебные пристава, считая назначенное имъ жа-
штатъ судебныхъ приставовъ въ 30 человѣкъ, назна-
лованье въ 600 руб. недостаточнымъ для жизни, черезъ
чивъ имъ содержанія по 600 руб. каждому, примѣни-
три мѣсяца послѣ открытія мирозыхъ учрежденій, обра-
тельно къ жалованью, установленному для судебныхъ
тились къ предсѣдателю съѣзда съ просьбой ходатай-
приставовъ общихъ судебныхъ мѣстъ; также и такса
ствовать передъ городской думой объ увеличеніи содер-
вознагражденія за исполнительныя дѣйствія была уста-
жанія, указывая на то, что вознагражденіе по таксѣ дало
новлена та же, что и для приставовъ общихъ судеб-
ныхъ мѣстъ 1). Высочайше утвержденнымъ 5 іюня 1867
') Голосъ 1866 г. № 224.
') Изв. Гор. Д. 1866 г., стр. 1228.
каждому приставу не болѣе 400 руб. '). Мировой съѣздъ
1870 г., а съ этого времени въ 25 '). По вопросу же о
вполнѣ согласился съ доводами судебныхъ приставовъ
вознагражденіи при преніяхъ, происходившихъ въ думѣ,
и въ своемъ ходатайствѣ передъ городской думой ука-
гласный Лихачевъ указалъ на то, что 600 руб. получа-
залъ на трудность обязанностей судебнаго пристава,
ютъ также и пристава окружнаго суда при гораздо боль-
требующихъ большой осторожности, неустаннаго труда,
шемъ количествѣ работы. Гласнымъ барономъ Фреде-
а иногда даже личнаго самоотверженія, и что при та-
риксомъ было выражено желаніе, чтобы судебные при-
кихъ условіяхъ справедливо было бы обезпечить имъ
става получали опредѣленное жалованье, а не зави-
приличное существованіе.
сѣли бы отъ количества исполненнаго ими труда, такъ
Городская дума хотя и считала срокъ черезчуръ какъ при существующемъ порядкѣ они черезчуръ ревно-
короткимъ для какихъ бы то ни было заключеній о стно охраняютъ наепѣдства; съ этой цѣлью гласный
суммѣ вознагражденія по таксѣ, разсчетъ же, предста- предложилъ войти съ ходатайствомъ отъ имени город-
вленный приставами о необходимой имъ для жизни ского общества объ отмѣнѣ положеннаго судебнымъ
суммѣ, нѣсколько преувеличеннымъ, постановила уве- приставамъ вознагражденія по таксѣ съ тѣмъ, чтобы
личить содержаніе пристава до 900 руб. въ годъ въ слѣдуемыя по таксѣ суммы поступали въ кассу города, а
видѣ опыта на одинъ годъ „для того, чтобы отстра- взамѣнъ сего судебнымъ приставамъ было бы назначено
нить отъ городского управленія даже тѣнь нареканія вознагражденіе до 2.200 руб. въ годъ 2).
въ томъ, что оно тормозитъ дѣло мировой юстиціи".
Въ засѣданіи 30 апрѣля 1869 г. было постановлено
Въ 1868 г. ходатайство это было возобновлено и су-
оставить первоначально назначенное содержаніе судеб-
дебные пристава до мая 1870 г. получали жалованье въ
ныхъ приставовъ по 600 руб. въ годъ впредь до утвер-
размѣрѣ 900 руб. 2).
жденія новой таксы, о составленіи которой просить ми-
Въ отчетѣ мирового съѣзда о трехлѣтней дѣятель- розой съѣздъ 8).
ности мировыхъ учрежденій, прочитанномъ въ думѣ Въ наказѣ, утвержденномъ мировымъ съѣздомъ
30 апрѣля 1869 г., съѣздъ сообщилъ, что судебные при- 27 іюля 1866 г., въ ст. 98 сказано было, что судебные
става охранили по 1869 г. различныхъ наслѣдствъ на пристава исполняютъ рѣшенія и приговоры мировыхъ
сумму 25.000.000 руб.; цифра же денежныхъ суммъ, судей и мирового сьѣзда по назначенію предсѣдателя
взысканныхъ судебными приставами по исполнитель- съѣзда, a распоряженія объ охраненіи имуществъ послѣ
нымъ листамъ, не можетъ быть опредѣлена даже при- умершихъ—по назначенію того въ каждой мѣстности
близительно. Въ виду недостатка данныхъ, съѣздъ за- участковаго мирового судьи, которому дѣло о томъ под-
труднялся высказаться относительно желательнаго содер- судно. Этотъ порядокъ найденъ былъ впослѣдствіи не-
жанія судебныхъ приставовъ, относительно же числа удобнымъ въ виду той медленности, съ которой сопря-
ихъ полагалъ, что его можно безъ ущерба для дѣла жено было исполненіе, и постановленіемъ распоряди-
сократить до 25 при условіи постепеннаго уменьшенія й). тельная засѣданія 9 сентября 1868 г. былъ отмѣненъ,
Руководствуясь мнѣніемъ съѣзда, дума постановила опре- причемъ - судебные пристава были распредѣлены по
дѣлить число судебныхъ приставовъ въ 28 по 17 мая участкамъ; объ этомъ см. подробнѣе въ гл. 6-й настоя-
J) Изв. Гор. д. 1867 г., стр. 85. ') Изв. Гор. Д. стр. 1051.
*) Тамъ же, 1868 г., стр. 777. ') Тамъ же, 1869 г., стр. 724 и 1297.
я) Тамъ же, 1869 г., стр. 967. 3) Тамъ же, 1869 г., стр. 1051.
съ круговой другъ за друга порукой въ виду увеличи-
щей книги; категорія же приставовъ, только охраняв-
вающейся такимъ образомъ въ 25 разъ гарантіи, на
шихъ наслѣдства и не занимавшихся взысканіями, была
случай причиненія судебными приставами при испол-
сохранена до 1880 г., когда каждый приставъ былъ
нены служебныхъ обязанностей убытковъ
прикрѣпленъ къ своему участку, причемъ ему была по-
Но оба проекта безвозмездная исполненія при взы-
ручена вся работа по исполненію какъ судебныхъ рѣ-
скан іяхъ до 5 руб. и товарищества съ круговой другъ
шеній, такъ и опредѣленій объ охранѣ имуществъ.
за друга порукой такъ и остались проектами.
Въ отчетахъ съѣзда за 1869—1872 ') и 1872—
Судебными приставами въ 1870 г. были предста-
1875 гг. 2) съѣздъ вполнѣ одобрительно отзывается о
влены на утвержденіе съѣзда три проекта: проектъ пра-
деятельности судебныхъ приставовъ, указываетъ на то,
вилъ объ уменьшеніи вознагражденія, кас.ающійся осво-
что они совершенно освоились съ возложенными на
божденія лицъ бѣдныхъ отъ взысканія таксовая возна-
нихъ обязанностями, и что основательныхъ жалобъ на
гражденія при стоимости ихъ имущества не болѣе 5 руб.,
личныя дѣйствія ихъ почти не встрѣчается. Любопытны
проектъ устава совѣта и товарищества съ круговой по-
при води м ыя въ этихъ отчетахъ статистическія данныя:
рукой и записка по охранительному судопроизводству 2).
За 1869—1872 гг. охранено было по 14.612 ис- Что касается проекта уменьшенія вознагражденія по
полнительнымъ листамъ наслѣдствъ на общую сумму таксѣ, то онъ былъ составленъ чрезвычайно неудачно
63.827.749 руб., въ томъ числѣ 23.000.000 руб. внесены и на практикѣ оказался бы трудно примѣнимымъ, такъ
были въ государственный банкъ. какъ требовалось удостовѣряться въ несостоятельности
За 1872—1875 гг. охранено было по 19.012 испол- лица, причемъ освобожденіе отъ уплаты по таксѣ воз-
нительнымъ листамъ наслѣдствъ на сумму 45.341.185 можно было для взыскателя только въ томъ случаѣ,
руб. 45Va коп. если онъ не состоялъ на государственной службѣ и не
За 1869—1872 гг. исполнено было судебныхъ рѣшеній получалъ ни откуда пособій. Съѣздъ постановилъ откло-
мировыхъ судей и съѣзда 56.192 на сумму 1.206.723 руб. нить этотъ проектъ, находя, что долженъ быть вырабо-
За 1872—1875 гг. исполнено рѣшеній по 45.235 танъ общій проектъ пониженной таксы согласно мнѣ-
исполнительнымъ листамъ на сумму 2.626.905 руб. 66 коп. нію государственная совѣта, высочайше утвержденному
5 іюня 1867 г.; представленную же записку по охрани-
Въ то время, какъ сумма охраненная имущества
тельному судопроизводству, по безполезности и непри-
уменьшилась, сумма взысканная имущества значительно
мѣнимости на практикѣ изложенныхъ въ запискѣ пред-
повысилась.
положены, съѣздъ оставилъ безъ послѣдствій. Соста-
Въ тѣхъ же отчетахъ 1869—1872 гг. указано, что
вленный судебными приставами проектъ учрежденія со-
по предложенію председателя съѣзда, въ видахъ облег-
вѣта и товарищества съ круговой порукой, вполнѣ соот-
ченія тяжущихся изъ недостаточныхъ классовъ, судеб-
ветствовавши законодательнымъ соображеніямъ, нѣ-
ные пристава обязались безвозмездно исполнять рѣше-
сколько разъ представлялся съѣзду на разсмотрѣніе. Со-
нія, по которымъ присужденная сумма не превышаетъ
хранилась записка почетная мирового судьи, предсе-
5 руб., и что число та к ихъ рѣшеній чрезвычайно ве-
дателя съѣзда Медвѣдева, написанная имъ 6 мая 1872 г.,
лико; упоминается также о выгодахъ, представляемыхъ
проектомъ устава товарищества судебныхъ приставовъ
') Изв. Гор. Д. 1872 г., стр. 620.
') Изв. Гор. Д. 1872 г., стр. 606. а) Дѣло сьѣзда 1872 г., № 164.
2) Тамъ же, 1876 г., стр. 1514.
гдѣ онъ указываетъ на то, что, какъ это видно изъ въ засѣданіи 24 августа 1872 г., не желая отдалять раз-
представленнаго проекта устава, судебные пристава же- рѣшеніе вопроса о совѣтѣ судебныхъ приставовъ, по-
лаютъ во всемъ сравняться съ судьями, но это невоз- становила разрѣшить судеб!іымъ приставамъ избрать
можно, такъ какъ они не выборные отъ сословій, не изъ среды своей совѣтъ, для котораго проектировать
представители судебной власти, а только ея исполни- правила въ соотвѣтствіи съ статьями 333—343 у. с. у.,
тели. Онъ указываетъ въ своей запискѣ на необходи- а потому и неподлежащими утвержденію въ законо-
мость образованія немедленно совѣта, который долженъ дательномъ порядкѣ, и представить таковыя на утвер-
содѣйствовать тому, чтобы поднять судебныхъ приста- жденіе мирового съѣзда. И дѣйствительно, правила эти
вовъ въ общественномъ мнѣніи и возбудить въ миро- въ сильно сокращенномъ и измѣненномъ видѣ были
вомъ съѣздѣ большее къ нимъ довѣріе. Въ проектиро- утверждены съѣздомъ въ распорядительномъ засѣданіи
ванномъ судебными приставами уставѣ были нормиро- 21 сентября 1872 г., причемъ старшиной совѣта былъ
ваны составъ и порядокъ избранія членовъ совѣта, права, избранъ В. П. Власовъ, а членами Ф. И. Макаровъ,
обязанности и отвѣтственность судебныхъ приставовъ, М. Н. Гурскій, H. А. Александровъ и П. А. Теребеневъ 1).
кругъ вѣдомства совѣта, порядокъ сношенія совѣта су- Впослѣдствіи старшинами были избираемы: Н. А. Але-
дебныхъ приставовъ съ разными мѣстами и лицами, ксандрову Н. П. Араповъ, М. И. Острогорскій. а съ
устройство камеры совѣта, порядокъ засѣданій его, по- 1909 г. В. А. Сильницкій, который состоитъ старшиной
рядокъ дѣлопроизводства и т. д. Но центръ тяжести и въ настоящее время. Въ 1905 г. совѣтомъ былъ воз-
этого устава былъ въ части, касающейся учрежденія бужденъ вопросъ объ увеличеніи числа его членовъ, и
сберегательной кассы судебныхъ приставовъ, § I кото- мировой съѣздъ, принимая во вниманіе, что съ 1872 г.
раго гласилъ: „судебные пристава спб. столичнаго ми- число судебныхъ приставовъ увеличилось до 40, поста-
рового округа, вступивъ въ круговое между собою ру- новилъ измѣнить ст. 274 особаго наказа въ томъ смыслѣ,
чательство, на случай убытковъ, могущихъ послѣдовать что въ совѣтъ входятъ шесть членовъ 2).
отъ неправильныхъ дѣйствій кого-либо изъ нихъ, отвѣ- Къ вѣдомству совѣта судебныхъ приставовь, согласно
чаютъ всѣмъ своимъ достояніемъ (331, 312 и 313 ст. ст. 340 у. с. у., относятся: 1) наблюденіе за дѣйствіями
у. с. у.), а для установленія болѣе прочной гарантіи судебныхъ приставовъ, 2) разрѣшеніе возникающихъ
учреждаютъ сберегательную кассу, цѣль которой со- между судебными приставами жалобъ и споровъ, 3) раз-
стоитъ въ увеличеніи оборотами ея средствъ судебныхъ смотрѣніе обращаемыхъ къ совѣту жалобъ частныхъ
приставовъ". лицъ на дѣйствія судебныхъ приставовъ, 4) распредѣ-
Этимъ уставомъ были предусмотрѣны средства сбе- леніе между судебными приставами слѣдуемаго имъ воз-
регательной кассы, операціи ея, порядокъ разрѣшенія награжденія и 5) наложеніе на судебныхъ приставовъ
ссудъ, управленіе кассой, охраненіе деНежныхъ суммъ легкихъ дисциплинарныхъ взысканій и, въ случаѣ ихъ
и порядокъ веденія книгъ и отчетности. неисправимости или большей вины, представленіе о пре-
даніи ихъ болѣе строгой отвѣтственности; на практикѣ
При разрѣшеніи -этого вопроса мировой съѣздъ
совѣтъ, сверхъ того, разрѣшаетъ юридическіе вопросы,
прежде всего натолкнулся на формальное затрудненіе—
возникающіе при исполненіи. Затѣмъ съ 1885 г., когда
необходимость разрѣшить вопросъ объ устройствѣ сбе-
регательной кассы законодательнымъ порядкомъ, и по-
') Дѣло сьѣзда 1873 г., № 95.
тому разсматривавшая этотъ проектъ комиссія съѣзда -) Отчетъ съѣзда 1905 г., стр. 80
были установлены экзамены на занятіе должности су- сударственнаго совѣта о необходимости понизить таксу
дебнаго пристава, совѣтъ производилъ эти экзамены, но вознагражденія, новая такса была выработана и утвер-
впослѣдствіи была избрана съѣздомъ особая экзамена- ждена съѣздомъ въ распорядительномъ засѣданіи 2 ноя-
ционная комиссія изъ трехъ судей и двухъ приставовъ '). бря 1872 г. Председатель мирового съѣзда препрово-
На должность судебнаго пристава опредѣляются преиму- дилъ ее городскому головѣ съ ходатайствомъ о при-
щественно лица, служащія въ мировыхъ учрежденіяхъ: бавь судебнымъ приставамъ жалованья въ размѣрѣ
секретари съѣзда, ихъ помощники и письмоводители 300 руб. въ годъ въ виду уменьшенія вознагражденія
мировыхъ судей. Возникающіе въ практикѣ судебныхъ по таксѣ, но ходатайство это удовлетворено не было ').
приставовъ юридическіе вопросы обсуждаются совѣтомъ Проектъ таксы, однако, не былъ разсмотрѣнъ городскою
или по собственному почину, или по иниціативѣ отдѣль- думою, и въ 1877 г. мировой съѣздъ, нѣсколько измѣнивъ
ныхъ судебныхъ приставовъ, и составленныя совѣтомъ его, вернулъ проектъ въ городскую управу. Уменьшеніеже
заключенія представляются на утвержденіе предсѣдателя размѣра таксы и удешевленіе гражданскаго процесса
съѣзда. Нѣкоторые изъ этихъ вопросовъ, какъ болѣе стало еще болѣе настоятельнымъ въ виду отмѣны ст. 200
сложные, передавались предсѣдателемъ на разсмотрѣніе у. г. е., по которой веденіе дѣлъ въ мировомъ судѣ
съѣзда, и доклады по нимъ разсматривались юридиче- освобождалось отъ всякихъ пошлинъ. И только въ за-
ской комиссіей; таковы, напр.: о порядкѣ продажи зало- сѣданіи 16 марта 1883 г. вопросъ о таксѣ для судеб-
женнаго имущества, находящагося у третьихъ лицъ, о ныхъ приставовъ былъ разрѣшенъ 2). Городская дума
порядкѣ примѣненія 969, 970 и 971 ст. у. г. е., о по- постановила: 1) освободить отъ платежа по таксѣ иски
рядкѣ понудительнаго выселенія, наложенія ареста на до 10 руб., 2) ввести проектируемую пониженную таксу
имущество должниковъ, находящееся въ правительствен- въ видѣ опыта по 1 января 1886 г., 3) опредѣлить го-
ныхъ учрежденіяхъ и у третьихъ лицъ, о повѣркѣ довое содержаніе судебнаго пристава въ 2.200 руб. и
арестованнаго имущества, о порядкѣ обращенія взыска- открыть изъ городской казны мировому съѣзду кредитъ
ній на движимыя имущества должниковъ, находящіяся въ суммѣ 25.500 руб. для выдачи судебнымъ приставамъ,
въ завѣдываніи опекуновъ, о порядкѣ производства въ дополненіе къ имѣющему поступать вознагражденію,
дѣлъ по вводамъ во владѣніе недвижимыми имѣніями, добавочнаго содержанія въ такомъ размѣрѣ, чтобы об-
по вопросамъ, возникшимъ при исполненіи рѣшеній, по- щая сумма не превышала 183 руб. 33% коп. въ мѣсяцъ,
становленныхъ въ порядкѣ понудительнаго исполненія, если же на судебнаго пристава придется изъ вознагра-
и многіе другіе. жденія по таксѣ болѣе 1.200 руб., то соразмѣрный оста-
токъ отъ 1.000 руб. долженъ быть возвращенъ въ казну.
Засѣданія совѣта происходятъ обычно разъ въ не-
Кромѣ того была назначена особая сумма въ 500 руб.
дѣлю, а въ экстренныхъ случаяхъ и нѣсколько разъ.
на содержаніе совѣта судебныхъ приставовъ.
Постановленія совѣта о произведенномъ раздѣлѣ
таксоваго сбора представляются на утвержденіе миро- Въ засѣданіи 16 мая 1884 г. городская дума въ
вого съѣзда, a постановленія совѣта по прочимъ во- виду выяснившагося размѣра вознагражденія, получае-
просамъ—на утвержденіе предсѣдателя съѣзда. маго судебными приставами по новой пониженной таксѣ,
На основаніи высочайше утвержденнаго мнѣнія го- и излишней сложности порядка, установленнаго 16 марта
') Изв. Гор. Д. 1873 г., стр. 67.
') Объ этомъ см. подробнѣе на стр. 552 настоящей книги. '"*) Тамъ же, 1883 г., № 18, стр. 1059
