Table Of ContentМИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВЕСТНИК
ВОЛГОГРАДСКОЙ АКАДЕМИИ МВД РОССИИ
Основан в 2006 г.
Выходит 4 раза в год
№ 1 (48) 2019
JOURNAL
OF THE VOLGOGRAD ACADEMY
OF THE MINISTRY OF THE INTERIOR OF RUSSIA
Founded in 2006
Published 4 times a year
ВОЛГОГРАД — 2019
ISSN 2074-8183 ВЕСТНИК ВОЛГОГРАДСКОЙ АКАДЕМИИ № 1 (48) 2019
МВД РОССИИ
Вестник Волгоградской
академии МВД России. ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР
Выпуск 1 (48) 2019 : В. И. Третьяков, начальник Волгоградской академии МВД России, доктор юридических наук,
науч.-метод. журнал. — профессор, заслуженный юрист Российской Федерации.
Волгоград : ВА МВД
России, 2019. — 192 с. ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА
А. П. Алексеев, заместитель начальника Волгоградской академии МВД России (по научной работе),
кандидат юридических наук, доцент.
Учредитель
и издатель — НАУЧНЫЙ РЕДАКТОР
Волгоградская А. П. Алексеева, профессор кафедры уголовного права учебно-научного комплекса по предвари-
академия МВД России тельному следствию в органах внутренних дел Волгоградской академии МВД России, кандидат юри-
дических наук, доцент.
Журнал основан Состав редакционного совета
в 2006 г. А. П. Анисимов, профессор кафедры конституционного и административного права Волгоградского
Выходит 4 раза в год института управления ― филиала Российской академии народного хозяйства и государственной
тиражом службы при Президенте Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор.
500 экземпляров П. В. Анисимов, заведующий кафедрой теории и истории государства и права Волгоградского
института бизнеса, доктор юридических наук, профессор.
Журнал включен А. А. Аубакирова, начальник кафедры уголовного процесса Алматинской академии МВД Республики
в Перечень Казахстан, доктор юридических наук, профессор.
рецензируемых Н. И. Батурина, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Волгоградской академии МВД
научных изданий, России, кандидат юридических наук, доцент.
в которых должны быть М. В. Бобовкин, профессор кафедры исследования документов учебно-научного комплекса судеб-
опубликованы основные ной экспертизы Московского университета МВД России имени В. Я. Кикотя, доктор юридических наук,
научные результаты профессор.
диссертаций В. Г. Бужор, директор Института уголовного права и прикладной криминологии (Республика Молдова),
на соискание доктор права, профессор.
ученой степени В. Г. Глебов, заведующий кафедрой уголовного процесса и криминалистики Волгоградского института
кандидата наук, управления ― филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при
на соискание Президенте Российской Федерации, кандидат юридических наук, профессор.
ученой степени Н. И. Грачев, профессор кафедры конституционного и административного права Волгоградской
доктора наук академии МВД России, доктор юридических наук, доцент.
В. Н. Гуляихин, заведующий кафедрой социальной работы и педагогики Волгоградского государст-
Журнал включен венного университета, доктор философских наук, доцент.
в систему И. С. Дикарев, директор Института права Волгоградского государственного университета, доктор
Российского индекса юридических наук, доцент.
научного цитирования. Н. А. Егорова, профессор кафедры уголовного права учебно-научного комплекса по предваритель-
Полнотекстовые ному следствию в органах внутренних дел Волгоградской академии МВД России, доктор юридических
версии статей наук, доцент.
и пристатейные С. Г. Еремин, профессор кафедры криминалистики учебно-научного комплекса по предваритель-
библиографические ному следствию в органах внутренних дел Волгоградской академии МВД России, доктор юридических
списки помещаются наук, профессор.
на сайте Научной Е. А. Зайцева, профессор кафедры уголовного процесса учебно-научного комплекса по предвари-
электронной библиотеки тельному следствию в органах внутренних дел Волгоградской академии МВД России, доктор юриди-
(www.elibrary.ru) ческих наук, профессор.
Е. И. Замылин, профессор кафедры криминалистики учебно-научного комплекса по предваритель-
Журнал ному следствию в органах внутренних дел Волгоградской академии МВД России, доктор юридических
зарегистрирован наук, доцент.
в Федеральной службе Р. Г. Зорин, заведующий кафедрой гражданских и уголовно-правовых дисциплин факультета экономики
по надзору и права Барановичского государственного университета Республики Беларусь, кандидат юридических
в сфере связи, наук, доцент.
информационных В. И. Косяченко, профессор кафедры тактико-специальной подготовки Волгоградской академии
технологий МВД России, кандидат педагогических наук, доцент.
и массовых В. Л. Кубышко, начальник Департамента государственной службы и кадров МВД России, кандидат
коммуникаций педагогических наук.
4 июня 2012 г. Л. В. Лобанова, заведующий кафедрой уголовного права института права Волгоградского государ-
Регистрационный номер ственного университета, доктор юридических наук, профессор.
ПИ № ФС77-50037 В. Ф. Луговик, профессор кафедры оперативно-разыскной деятельности органов внутренних дел
Омской академии МВД России, доктор юридических наук, профессор.
Подписной индекс М. М. Маркосян, начальник кафедры уголовного права и криминологии Образовательного комплек-
в каталоге са полиции Республики Армения, кандидат юридических наук, доцент.
«Роспечать» — 22761 Е. А. Матвиенко, начальник кафедры философии Волгоградской академии МВД России, кандидат
философских наук, доцент.
Сайт журнала: Д. М. Миразов, начальник кафедры предварительного следствия и криминалистики Академии МВД
www.va-mvd.ru/vestnik/ Республики Узбекистан, доктор юридических наук, доцент.
2
С. Д. Назаров, председатель Волгоградского областного Совета ветеранов, кандидат юридических
наук, профессор.
А. И. Овчинников, профессор кафедры теории и истории государства и права Ростовского юриди-
ческого института МВД России, доктор юридических наук, профессор.
Редакторы Н. В. Павличенко, заместитель начальника Академии управления МВД России, доктор юридических
С. М. Голятина, наук, профессор.
А. В. Секретева А. Я. Рыженков, профессор кафедры гражданского права и процесса Калмыцкого государственного
университета имени В. В. Городовикова, доктор юридических наук, профессор.
Компьютерная верстка С. И. Рябов, профессор кафедры теории и истории права и государства Волгоградской академии
Н. А. Доненко МВД России, доктор исторических наук, профессор.
К. К. Сейтенов, директор научно-исследовательского института судебной экспертизы Казахского
гуманитарно-юридического университета (Республика Казахстан), доктор юридических наук, профессор.
Б. П. Смагоринский, профессор кафедры криминалистики учебно-научного комплекса по предвари-
Адрес редакции тельному следствию в органах внутренних дел Волгоградской академии МВД России, доктор юриди-
и издателя: ческих наук, профессор.
400089, Волгоград, О. В. Стрилец, профессор кафедры уголовного права учебно-научного комплекса по предвари-
ул. Историческая, 130. тельному следствию в органах внутренних дел Волгоградской академии МВД России, кандидат юри-
дических наук, доцент.
П. М. Филиппов, профессор кафедры гражданско-правовых дисциплин Волгоградской академии
Подписано в печать: МВД России, доктор юридических наук, профессор.
18.03.2019. Ю. С. Чичерин, профессор кафедры оперативно-разыскной деятельности и специальной техники
Волгоградской академии МВД России, кандидат юридических наук, доцент.
Дата выхода в свет: Ю. П. Шкаплеров, первый заместитель начальника Могилевского института МВД Республики Бела-
27.03.2019. русь, кандидат юридических наук, доцент
Состав редакционной коллегии
Формат 60Х84/8. О. А. Абрамов, начальник кафедры конституционного и административного права Волгоградской
Печать офсетная. академии МВД России, кандидат юридических наук.
Гарнитура Arial. С. М. Голятина, редактор редакции журнала «Вестник Волгоградской академии МВД России»
Физ. печ. л. 24,0. редакционно-издательского отдела Волгоградской академии МВД России (ответственный секретарь).
Усл. печ. л. 22,3. Ю. П. Доронин, доцент кафедры философии Волгоградской академии МВД России, кандидат
Тираж 500. Заказ № 10. исторических наук, доцент.
Н. В. Кальченко, доцент кафедры теории и истории права и государства Волгоградской академии
МВД России, кандидат юридических наук, доцент.
О. С. Колосович, заместитель начальника кафедры уголовного процесса учебно-научного комплекса
Цена по подписке по предварительному следствию в органах внутренних дел Волгоградской академии МВД России,
по каталогу кандидат юридических наук, доцент.
«Роспечать» Н. В. Котельников, заместитель начальника кафедры гражданско-правовых дисциплин Волгоград-
513 руб. 44 коп. ской академии МВД России, кандидат юридических наук, доцент.
(2 номера). В. В. Намнясева, начальник кафедры уголовного права учебно-научного комплекса по предвари-
тельному следствию в органах внутренних дел Волгоградской академии МВД России, кандидат юри-
дических наук, доцент.
В. В. Попов, доцент кафедры теории и истории права и государства, кандидат юридических наук,
Отпечатано доцент.
в ОПиОП РИО Н. Л. Радаева, начальник отделения информации и общественных связей Волгоградской академии
ВА МВД России. МВД России, кандидат юридических наук.
400131, Волгоград, А. А. Редько, начальник научно-исследовательского отдела Волгоградской академии МВД России,
ул. Коммунистическая, 36. кандидат юридических наук.
А. А. Тихонов, начальник редакционно-издательского отдела Волгоградской академии МВД России, кан-
дидат философских наук.
Е. Н. Трофимов, доцент кафедры криминалистики учебно-научного комплекса по предварительно-
© Волгоградская му следствию в органах внутренних дел Волгоградской академии МВД России, кандидат медицинских
академия наук, доцент.
МВД России, 2019 А. Г. Фастов, ученый секретарь ученого совета Волгоградской академии МВД России, кандидат
юридических наук, доцент.
3
ISSN 2074-8183 JOURNAL OF THE VOLGOGRAD ACADEMY No. 1 (48) 2019
OF THE MINISTRY
OF THE INTERIOR OF RUSSIA
Bulletin of the Volgograd
Academy of the Ministry EDITOR-IN-CHIEF
of the interior of Russia. V. I. Tretyakov, Head of the Volgograd Academy of the Ministry of the Interior of Russia, Doctor of Juridical
Issue 1 (48) 2019 : Sciences, Full Professor, Honored Lawyer of the Russian Federation,
scientific and methodical
journal. — DEPUTY CHIEF EDITOR
Volgograd : VA MVD A. P. Alekseev, Deputy Head of the Academy for Scientific Work, Candidate of Juridical Sciences,
Russia, 2019. — 192 p. Docent.
SCIENCE EDITOR
Founder A. P. Alekseeva, Professor at the Criminal Law Department of the Educational and Scientific Complex
and publisher — on the Preliminary Investigation in the Interior Bodies of the Volgograd Academy of the Ministry of the Interior
Volgograd of Russia, Candidate of Juridical Sciences, Docent.
Academy of the Ministry
The editorial council
A. P. Anisimov, Professor at the Department of Constitutional and Administrative Law of the Volgograd In-
Journal founded in 2006 stitute of Management — Branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public
Published 4 times a year Administration, Doctor of Juridical Sciences, Full Professor.
circulation P. V. Anisimov, Head of Theory and History of State and Law Department of the Volgograd Institute
500 copies of Business, Doctor of Juridical Sciences, Full Professor.
A. A. Aubakirova, Head of the Department of Criminal Procedure of the Almaty Academy of the Ministry
of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan, Doctor of Juridical Sciences, Full Professor.
N. I. Baturina, Associate Professor of the Civil Department of the Volgograd Academy of the Ministry of
The journal is included
the Interior of Russia, Candidate of Juridical Sciences, Docent.
in the list of peer-reviewed
M. V. Bobovkin, Professor at the Document Examination Department of the Training and Scientific Complex
scientific journals
of Forensic Examination of the Kikot Moscow University of the Ministry of the Internal Affairs of Russia, Doctor
and publications,
of Juridical Sciences, Full Professor.
where main research results V. G. Buzhor, Director of the Institute of Criminal Law and Applied Criminology (Republic of Moldova),
of doctoral dissertations Doctor of Law, Professor.
should be published V. G. Glebov, Head of the Criminal Proceeding and Criminalistics Department of the Volgograd Institute
of Management — Branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration,
Candidate of Juridical Sciences, Full Professor.
The journal is included N. I. Grachev, Professor at the Constitutional and Administrative Law Department of the Volgograd
into the system Russian Academy of the Ministry of the Interior of Russia, Doctor of Juridical Sciences, Docent.
index scientific citation. V. N. Gulyaikhin, Head of the Department of Social Work and Pedagogics of the Volgograd State Univer-
Full-text versions of articles sity, Doctor of Philosophical Sciences, Docent.
and bibliographic lists I. S. Dikarev, Head of the Faculty of Law of the Volgograd State University, Doctor of Juridical Sciences,
are placed on the Scientific Docent.
electronic library N. A. Egorova, Professor at the Criminal Law Department of the Educational and Scientific Complex
(www.elibrary.ru) on the Preliminary Investigation in the Interior Bodies of the Volgograd Academy of the Ministry of the Interior
of Russia, Doctor of Juridical Sciences, Docent.
S. G. Eremin, Professor at the Preliminary Investigation Department of the Educational and Scientific
The Journal is registered Complex on the Preliminary Investigation in the Interior Bodies of the Volgograd Academy of the Ministry
at the Federal Service of the Interior of Russia, Doctor of Juridical Sciences, Full Professor.
E. A. Zaitseva, Professor at the Criminal Proceeding Department of the Educational and Scientific
for Supervision
Complex on the Preliminary Investigation in the Interior Bodies of the Volgograd Academy of the Ministry of the
of Communications,
Interior of Russia, Doctor of Juridical Sciences, Full Professor.
Information Technology
E. I. Zamylin, Professor of the Criminalistics Department of the Educational and Scientific Complex on
and Mass Media.
the Preliminary Investigation in the Interior Bodies of the Volgograd Academy of the Ministry of the Interior
Certificate number
of Russia, Doctor of Juridical Sciences, Docent.
PI № FS77-50037 R. G. Zorin, Head of the Department of Civil and Criminal Law Disciplines of the Economics and Law
as of June 4, 2012 Department of the Baranovichi State University of the Republic of Belarus, Candidate of Juridical Sciences,
Docent.
V. I. Kosyachenko, Professor at the Department of Tactical and Special Training of the Volgograd Academy
Subscription index of the Ministry of the Interior of Russia, Candidate of Pedagogical Sciences, Docent.
at the catalogue V. L. Kubyshko, Head of the Department of the Civil Service and Personnel of the Ministry of the Interior of
"Rospechat": 22761 Russia, Candidate of Pedagogical Sciences.
L. V. Lobanova, Head of the Criminal Law Department of the Law Institute of the Volgograd State University,
Doctor of Juridical Sciences, Full Professor.
Site of journal: V. F. Lugovik, Professor at the Operational-Investigative Activity Department of the OVD of the Omsk
www.va-mvd.ru/vestnik/ Academy of the Russian Interior Ministry, Doctor of Juridical Sciences, Full Professor.
M. M. Markosyan, Head of the Department of Criminal Law and Criminology of the Educational Complex
of Police of the Republic of Armenia, Candidate of Juridical Sciences, Docent.
E. A. Matvienko, Head of the Philosophy Department of the Volgograd Academy of the Ministry of the
Interior of Russia, Candidate of Philosophical Sciences, Docent.
4
D. M. Mirazov, Head of the Department of Preliminary Investigation and Criminalistics of the Academy
Editors of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Uzbekistan, Doctor of Juridical Sciences, Docent.
S. М. Golyatina, S. D. Nazarov, Head of the Volgograd Regional Council of Veterans, Candidate of Juridical Sciences, Full
A. V. Sekreteva Professor.
A. I. Ovchinnikov, Professor of the Theory and History of State and Law Department of the Rostov
DTP Law Institute of the Ministry of the Interior of Russia, Doctor of Juridical Sciences, Full Professor.
N. A. Donenko N. V. Pavlichenko, Deputy Head of the Management Academy of the Ministry of the Interior of Russia,
Doctor of Juridical Sciences, Professor.
A. Ya. Ryzhenkov, Professor at the Department of Civil Law and Procedure of the Kalmyk State University
named after B. B. Gorodovikov, Doctor of Juridical Sciences, Full Professor.
Address of the editorial S. I. Ryabov, Professor at the Department of Theory and History of Law and State of the Volgograd Acad-
and publishing office: emy of the Ministry of the Interior of Russia, Doctor of Historical Sciences, Full Professor.
400089, Volgograd, K. K. Seytenov, Director of the Center for Forensic Experts’ Advanced Training, Kazakh Humanitarian Law
Istoricheskaya street, 130. University, Doctor of Juridical Sciences, Full Professor.
B. P. Smagorinsky, Professor at the Criminalistics Department of the Educational and Scientific Complex
on the Preliminary Investigation in the Interior Bodies of the Volgograd Academy of the Ministry of the Interior
Signed to print: of Russia, Doctor of Juridical Sciences, Full Professor.
18.03.2019. O. V. Strilets, Professor at the Department of Criminal Law of the Educational and Scientific Complex
on the Preliminary Investigation in the Interior Bodies of the Volgograd Academy of the Ministry of the Interior
Date of publication: of Russia, Candidate of Juridical Sciences, Docent.
27.03.2019. P. M. Filippov, Professor at the Civil Department of the Volgograd Academy of the Ministry of the Interior
of Russia, Doctor of Juridical Sciences, Full Professor.
Yu. S. Chicherin, Professor at the Operational-Investigative Activity and Special Equipment Department
Format 60Х84/8. of the Volgograd Academy of the Ministry of the Interior of Russia, Candidate of Juridical Sciences, Docent.
Offset printing. Yu. P. Shkaplerov, First Deputy Chief of the Mogilev Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Republic
Font Arial. of Belarus, Candidate of Juridical Sciences, Docent.
Physical print sheets 24,0.
Conventional print sheets 22,3. The editorial board
500 copies. Order № 10. O. A. Abramov, Head of the Department of Constitutional and Administrative Law of the Volgograd Acad-
emy of the Ministry of the Interior of Russia, Candidate of Juridical Sciences.
S. M. Golyatina, Editor of the Editorial Board of the journal „Vestnik of the Volgograd Academy of the Ministry
of the Interior of Russia“ of the Editorial and Publishing Department of the Volgograd Academy of the Ministry
Subscription price of the Interior of Russia (Executive Secretary).
by catalogue Yu. P. Doronin, senior lecturer at the Philosophy Department of the Volgograd Academy of the Ministry
"Rospechat" of the Interior of Russia, Candidate of Historical Sciences, Docent.
513 ruble 44 kopeek N. V. Kalchenko, Associate Professor at the Department of Theory and History of Law and State of the
(2 number). Volgograd Academy of the Ministry of the Interior of Russia, Candidate of Juridical Sciences, Docent.
O. S. Kolosovich, Deputy Head of the Criminal Proceeding Department of the Educational and Scientific
Complex on the Preliminary Investigation in the Interior Bodies of the Volgograd Academy of the Ministry of the
Interior of Russia, Candidate of Juridical Sciences, Docent.
N. V. Kotelnikov, Deputy Head of the Civil Department of the Volgograd Academy of the Ministry of the
Printed at the printing
Interior of Russia, Candidate of Juridical Sciences, Docent.
section of Volgograd
V. V. Namnyaseva, Head of the Department of Criminal Law of the Educational and Scientific Complex
Academy of the Ministry
on the Preliminary Investigation in the Interior Bodies of the Volgograd Academy of the Ministry of the Interior
of the interior of Russia.
of Russia, Candidate of Juridical Sciences, Docent.
400131, Volgograd,
N. L. Radaeva, Head of Department of Information and Public Relations of the Volgograd Academy of the
Kommunisticheskaya street, 36.
Ministry of the Interior of Russia, Candidate of Juridical Sciences.
© Volgograd
Academy of the Ministry
of the interior of Russia,
2019
5
СОДЕРЖАНИЕ CONTENTS
СТАТЬЯ НОМЕРА RELEASE ARTICLE
Егорова Н. А. Общественная опасность преступления: 8 Egorova N. A. Social danger of a crime:
теория, законодательство, судебная практика theory, legislation, judicial practice
СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ CURRENT PROBLEMS
ГОСУДАРСТВА И ПРАВА OF STATE AND LAW
Кальченко Н. В. Соотношение Kalchenko N. V. The correlation of public
публичных и частных интересов and private interests (based on the example
(на примере института ограничения прав супругов of the institution of restricting the rights of terrorists’
и близких родственников террористов) 18 spouses and close relatives)
Попов В. В. Субъективное право Popov V. V. Subjective right
как дублирующий или косвенный экспонент as a duplicate or indirect signifier
нормативного юридического предписания 27 of a normative legal prescription
УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ CRIMINAL LAW AND CRIMINOLOGY
Баранчикова М. В. Типология личности преступника, Baranchikova M. V. Personality typology
совершившего хулиганство the perpetrator having committed hooliganism
в сфере функционирования in the sphere of passenger transport
пассажирского транспорта 33 Dolinko V. I. Modern criminal
Долинко В. И. Современная legal policy Russian Federation
уголовно-правовая политика Российской Федерации in the sphere of economic security
в сфере обеспечения экономической безопасности 40
Кузнецов В. А., Кузнецова Е. В. Kuznetsov V. A., Kuznetsova E. V.
Предупреждение делинквентного поведения The prevention of delinquent behavior
несовершеннолетних, of juveniles produced of content
продуцируемого контентом сети «Интернет» 45 of the Internet
Лихолетов А. А., Лихолетов Е. А. Likholetov A. A., Likholetov E. A.
Проблемы квалификации хищений, Problems of qualification of embezzlement
совершаемых с использованием committed by using
электронных средств платежа 51 the electronic payment facilities
Никуленко А. В. Обстоятельства, Nikulenko A. V. The circumstances
исключающие преступность деяния: excluding criminality of act:
проблемы применения нормы о необходимой обороне 57 application of the rules on defense
Рыбак С. В., Дедковский А. А. Rybak S. V., Dedkovsky A. A.
Унификация законодательства Unification of legislation of Eurasian Economic Union
Евразийского экономического союза as a condition of effective counteraction
как условие эффективного противодействия to unlawful drug traffic
незаконному обороту наркотиков. 64
Спиридонов А. И. Правовая регламентация Spiridonov A. I. Legal regulation of responsibility
ответственности за воспрепятствование for the implementation of the election rights
осуществлению избирательных прав or the work of the election commissions
или работе избирательных комиссий for foreign criminal legislation
в зарубежном уголовном законодательстве. 72
УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС, КРИМИНАЛИСТИКА CRIMINAL PROCEDURE, CRIMINALISTICS
И ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ AND OPERATIONAL-SEARCH ACTIVITIES
Австрийсков А. В. Ретроспектива использования Avstriyskov A. V. Retrospective use
технических средств of technical means of operational-investigative purposes
оперативно-разыскного назначения in the disclosure and investigation of crimes in Russia
при раскрытии и расследовании преступлений
в России 79
6
Артюхов А. В. Проблемы ведомственной оценки Artukhov A. V. Problems of the departmental assessment
результатов деятельности of the performance results of the criminal investigation units
подразделений уголовного розыска of the local internal affairs agencies
территориальных органов внутренних дел 86 of the Russian Federation
Российской Федерации
Бирюков С. Ю. Деятельность следователя Birukov S. Yu. Investigator’ actions at crime scene:
на месте происшествия: 92 procedural and organizational aspects
процессуальный и организационный аспекты
Евстифеева Е. П. Выявление преступлений, Evstifeeva E. P. Identifying crimes
предусмотренных статьей 171.2 98 provided by article 171.2
Уголовного кодекса Российской Федерации of the Criminal code of the Russian Federation
Замылин Е. И., Закатов А. А. Zamylin E. I., Zakatov A. A.
Плановость как важнейшее Planning as an essential organizational requirement
организационное требование 103 for investigative activities
к разыскной деятельности следователя Karpova O. V. On procedural authorities
Карпова О. В. О процессуальных полномочиях of the head of inquiry unit at the stage
начальника подразделения дознания of initiating a criminal case
на стадии возбуждения уголовного дела 108
Катков С. В., Белокобыльская О. И. Katkov S. V., Belokobylskaya O. I.
Закономерности оперативно-разыскной политики: Regularities of operational-personal policy:
отдельные вопросы теории и практики 115 selected questions of theory and practice
Лавнов М. А. Решение о прекращении Lavnov M. A. Decision to close a criminal case
уголовного дела и его правовые свойства 121 and its legal features
Муминджонов Ф. Т. Проблемы доказывания Mumindjonov F. T. Problems of proof
по уголовным делам об экстремизме и терроризме in criminal cases of extremism and terrorism
в уголовном судопроизводстве in criminal proceedings of the Russian Federation
Российской Федерации и Республики Таджикистан 128 and the Republic of Tajikistan
Проваторова К. В. Система нормативных положений, Provatorova K. V. System
регламентирующих общие условия of regulatory provisions on preliminary investigation:
предварительного расследования: formation and reforming
становление и пути реформирования 133
Пупцева А. В. Особенности взаимодействия Puptseva A. V. Features of interaction
следователя с сотрудниками оперативных of the investigator with employees of operational
и экспертных подразделений and expert units in the investigation
при расследовании преступлений, of crimes, made in minors
совершенных несовершеннолетними 140
Свежинцев Е. И. Уголовно-процессуальные средства Svezhintsev E. I. Criminal-procedural means
получения доступа к информации, of obtaining access to information contained
содержащейся в электронных системах in electronic exchange messages (data) systems
обмена сообщениями (данными) 146
Трубчанинов А. В. Особенности возбуждения Trubchaninov А. V. Specific features
уголовного дела и планирования of initiating criminal case and planning initial stage
на первоначальном этапе расследования преступлений, of investigating crimes, relating to creation, use
связанных с созданием, and spreading of harmful software
использованием и распространением
вредоносных компьютерных программ 153
Устинов Д. С. Взаимосвязь Ustinov D. S. Correlation between a behavioral feature
поведенческой характеристики of an accused (defendant) and court decisions
обвиняемого (подсудимого) с судебными решениями 159
Хоршева В. С. О некоторых аспектах Khorsheva V. S. On some aspects of interaction
взаимодействия следователя, дознавателя of the investigator, researcher with operational services
с оперативными подразделениями of the interior bodies during the investigation of crimes
органов внутренних дел
в ходе расследования преступлений 166
Чеботарева И. Н. Отказ от реализации Chebotareva I. N. Refusal of the subjective right (waiver)
субъективного права в уголовном процессе 173 in criminal procedure
НАУЧНАЯ ДИСКУССИЯ
SCIENTIFIC DISCUSSION
Костюченко Н. И. Проблемы
теории государственного управления, Kostuchenko N. I. Problems of public management
связанные с отсутствием в Российской Федерации associated with the absence in the Russian Federation
специальности «наука управления» 182 speciality „management science“
7
СТАТЬЯ НОМЕРА
УДК 343.2 DOI 10.25724/VAMVD.FPQR
ББК 67.408.01
Н. А. Егорова
ОБЩЕСТВЕННАЯ ОПАСНОСТЬ ПРЕСТУПЛЕНИЯ:
ТЕОРИЯ, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
В статье анализируется понимание общественной опасности преступления, ее критериев в теории
уголовного права, уголовном законодательстве и правовых позициях высших судебных инстанций СССР
и Российской Федерации.
Констатируется отсутствие единого подхода к общественной опасности преступления в судебной
практике. На основе проведенного обзора разъяснений Пленума Верховного Суда СССР и Российской
Федерации дана критическая оценка, во-первых, рекомендации определять характер общественной
опасности в соответствии с уголовным законом, а ее степень с учетом конкретных обстоятельств содеян-
ного; во-вторых, отнесению вины к характеристикам общественной опасности (количественной либо ка-
чественной).
Предлагается отказаться от многозначности термина «общественная опасность» в уголовном законе.
Обосновывается необходимость трактовки общественной опасности как свойства преступления, опреде-
ляемого его объективными признаками (объектом и характером последствий). Приводится авторская ре-
дакция новой ст. 14.1 («Общественная опасность преступления»), редакция ч. 3 ст. 60 Уголовного кодек-
са Российской Федерации «Общие начала назначения наказания», а также официальных разъяснений
Пленума Верховного Суда Российской Федерации по вопросу о характере и степени общественной опас-
ности преступления.
Ключевые слова: преступление, общественная опасность преступления, характер общественной опасно-
сти преступления, степень общественной опасности преступления.
N. A. Egorova
SOCIAL DANGER OF A CRIME:
THEORY, LEGISLATION, JUDICIAL PRACTICE
The article contains an analysis of a conception of social danger of a crime, its criteria in the theory of the
criminal law, criminal legislation and legislative legal determination of the USSR and RF Supreme judicial au-
thorities.
It is stated that there is no consistent approach to the social danger of a crime in judicial practice. Based on
the observation of the explanations given by Plenum of the USSR and RF Supreme Court a critical evaluation is
given, firstly, to the recommendation to determine nature of social danger in accordance with legal law and its
level with due account for particular circumstances of actions committed; secondly, to classification of guilt as
social danger characteristic (quantitative or qualitative).
It is proposed to waive polysemy of the term ‘social danger” in legal law; it is proved that social danger shall
be interpreted as crime attribute defined by its objective essential elements (object and consequences type). An
author`s edition of article 14.1 (“Social danger of a crime”) is given; a new edition of part 3 of article 60 of the RF
Criminal Code (“General principles of punishment assignment”), as well as of official explanation given by Ple-
num of the RF Supreme Court regarding nature and level of social danger of a crime is given.
Key words: crime, social danger of a crime, nature of social danger of a crime, level of social danger of
a crime.
8
СТАТЬЯ НОМЕРА
Общественная опасность была и остается вос- ством анализа ч. 2 ст. 14 УК РФ в ее первоначаль-
принятым уголовным законодательством, наукой ной редакции. Однако Федеральным законом от
и правоприменительной практикой признаком (как 25 июня 1998 г. № 92-ФЗ ч. 2 ст. 14 УК РФ была
иногда уточняется, ведущим [1, с. 97—98], матери- изменена: часть предложения, где раскрывалась
альным [2, с. 260], основополагающим [3, с. 4], базо- сущность общественной опасности (причинение
вым для криминализации [4], первичным [5, с. 140] вреда или создание угрозы причинения вреда
свойством) преступления. Исследованию общест- личности, обществу, государству), была исключе-
венной опасности в уголовном праве посвящены на, и это решение законодателя нашло поддержку
монографические издания и диссертации [4]; [6]; в науке [11, с. 216—218]. Общественная опасность
[7]; [8]; [9]; [10]. Несмотря на их теоретическую остается, пожалуй, самым неопределенным из
ценность и прикладную значимость, для реально- всех закрепленных в ч. 1 ст. 14 УК РФ признаков
го бытия уголовного права в форме уголовно- преступления (общественной опасности, уголовной
правовых отношений приоритетными все же яв- противоправности, виновности, наказуемости).
ляются положения Уголовного кодекса Российской Для сравнения отметим, что вине посвящена це-
Федерации* (далее — УК РФ) и правовые позиции лая глава Общей части УК РФ (гл. 5), наказанию —
Пленума Верховного Суда Российской Федерации. раздел III УК РФ; уголовная противоправность
Давняя теоретическая дискуссия о том, обла- и наказуемость находят воплощение в запретах
дают ли общественной опасностью только престу- отдельных видов поведения и установлении за них
пления либо все правонарушения, не завершена санкций в статьях Особенной части УК РФ. Но об-
[1, с. 103—110] и может продолжаться сколь угод- щественная опасность, ее понятие и основные
но долго. Однако сегодня в иноотраслевых (кроме характеристики, к сожалению, не нашли адекват-
УК РФ) кодифицированных нормативных право- ного потребностям практики отражения в уголов-
вых актах общественная опасность формально не ном законе.
закреплена в качестве признака неуголовных пра- В тексте УК РФ упоминаются такие аспекты
вонарушений (см. например ч. 1 ст. 2.1 Кодекса общественной опасности, как ее характер и степень.
Российской Федерации об административных Высшие судебные инстанции СССР и Российской
правонарушениях, ст. 106 Налогового кодекса Федерации неоднократно обращались к вопросу
Российской Федерации; ст. 192 Трудового кодекса о характере и степени общественной опасности
Российской Федерации). преступления, причем в связи с практикой назна-
Как известно, в российском уголовном законе чения наказания. Приемлемы ли указанные пра-
понятие общественной опасности не раскрывает- воположения в актах судебного толкования только
ся. В части 1 ст. 14 УК РФ общественная опас- для назначения наказания либо отражают специ-
ность упомянута как присущее преступлению фику общественной опасности преступления как
свойство, в ч. 2 этой же статьи констатируется от- вида правонарушения? Связь между положениями
сутствие общественной опасности у малозначи- ч. 1 ст. 14 и ч. 3 ст. 60 УК РФ не есть общепри-
тельного деяния. Помимо ст. 14 УК РФ характери- знанный факт, и рассмотрение общественной
стика деяния и (или) его последствий как опасности преступления, упомянутой в ч. 1 ст. 14
общественно опасных встречается в ч. 1 ст. 5, ч. 2 УК РФ, через призму ее характера и степени, на-
ст. 9, ч. 3 ст. 20, чч. 1 и 2 ст. 21, ст. 22, чч. 2 и 3 ст. званных в ч. 3 ст. 60 УК РФ и интерпретированных
25, чч. 2 и 3 ст. 26, чч. 1 и 2 ст. 28, чч. 1 и 3 ст. 37, Пленумом Верховного Суда Российской Федера-
ч. 3 ст. 47, ч. 1 ст. 81, чч. 1 и 3 ст. 207 УК РФ. Ха- ции, не является общим правилом [12, с. 128—
рактер и (или) степень общественной опасности 138]; [13, с. 94—96]; [14, с. 274—278]; [15, с. 152—
упоминаются в ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 15, ч. 6 ст. 15, ч. 2 162]; [16, с. 35—37].
ст. 38, ч. 3 ст. 60, ч. 1.1. ст. 63, ч. 1 ст. 64, ч. 1 ст. Не выработан единый подход к вопросу о кри-
68, ч. 2 ст. 73, ст. 80.1, п. 1 примечаний к ст. 134 териях характера и степени общественной опас-
УК РФ. Кроме того, в ч. 1 ст. 75, ст. 80.1, п. 1 при- ности преступления. Покажем это на примере
мечаний к ст. 134 УК РФ речь идет об обществен- трактовок данных понятий в постановлениях высших
ной опасности лица, совершившего преступление. судебных инстанций СССР и Российской Федера-
Из сопоставления ч. 2 ст. 2 и ч. 1 ст. 14 УК РФ ции, актуальных в периоды действия УК РСФСР
предположим, что общественная опасность есть 1960 г. и УК РФ 1996 г. Так, в постановлении Пле-
опасность «для личности, общества или государ- нума Верховного Суда СССР от 19 июня 1959 г. № 3
ства», но в чем именно она заключается? Ответ «О практике применения судами мер уголовного
на данный вопрос можно было получить посред- наказания» характер и степень общественной
9
СТАТЬЯ НОМЕРА
опасности преступления упоминались, но их со- ной опасности уже не может зависеть от категории
держание не раскрывалось. Как следует из п. 1 преступления [7, с. 36]; [18, с. 20—24]; [19, с. 25],
данного документа, характер и степень обществен- иначе имеет место логическая ошибка; во-вторых,
ной опасности преступления не включают в себя степень (а не только характер) общественной
личность виновного и «обстоятельства дела, опасности также связана с категоризацией пре-
смягчающие и отягчающие ответственность». ступлений.
В абзаце втором п. 2 постановления Пленума Нетрудно заметить, что в ППВС СССР от 29.06.
Верховного Суда СССР от 29 июня 1979 г. № 3 1979 № 3 форма вины рассматривается в качест-
«О практике применения судами общих начал на- ве индикатора степени общественной опасности,
значения наказания» (формально не отменено, а в ППВС РФ от 11.06.1999 № 40 — характера
далее — ППВС СССР от 29.06.1979 № 3) указано: общественной опасности преступления. Обстоя-
«При определении степени общественной опасно- тельства преступления, влияющие на степень его
сти совершенного преступления следует исходить общественной опасности, в обоих документах
из совокупности всех обстоятельств, при которых приводятся в виде открытых перечней.
было совершено конкретное преступное деяние В утратившем силу постановлении Пленума Вер-
(форма вины, мотивы, способ, обстановка и ста- ховного Суда Российской Федерации от 11 января
дия совершения преступления, тяжесть наступив- 2007 г. № 2 «О практике назначения судами Рос-
ших последствий, степень и характер участия ка- сийской Федерации уголовного наказания» содер-
ждого из соучастников в преступлении и др.)». жанию понятий «характер» и «степень» общест-
Примечательно, что в данном постановлении нет венной опасности преступления внимание не
разъяснений о характере общественной опасно- уделялось. Они раскрывались в абз. втором п. 1
сти преступления. В научных трудах 60—80-х гг. ныне не действующего постановления Пленума
ХХ в. характер общественной опасности понимался Верховного Суда Российской Федерации от 29 ок-
неоднозначно: либо как свойство, присущее цело- тября 2009 г. № 20 «О некоторых вопросах судеб-
му виду преступлений и определяемое их объек- ной практики назначения и исполнения уголовного
том, либо как свойство вида преступлений и от- наказания» (далее — ППВС РФ от 29.10.2009
дельного преступления, зависимое от ряда № 20): «Характер общественной опасности пре-
факторов (объекта и др.) [17, с. 48—50]. ступления определяется в соответствии с законом
В абзаце третьем п. 1 утратившего силу поста- с учетом объекта посягательства, формы вины
новления Пленума Верховного Суда Российской и категории преступления (статья 15 УК РФ), а сте-
Федерации от 11 июня 1999 г. № 40 «О практике пень общественной опасности преступления —
назначения судами уголовного наказания» (далее — в зависимости от конкретных обстоятельств соде-
ППВС РФ от 11.06.1999 № 40) отмечалось, что янного, в частности от размера вреда и тяжести
«характер общественной опасности преступления наступивших последствий, степени осуществле-
зависит от установленных судом объекта посяга- ния преступного намерения, способа совершения
тельства, формы вины и отнесения Уголовным преступления, роли подсудимого в преступлении,
кодексом преступного деяния к соответствующей совершенном в соучастии, наличия в содеянном
категории преступлений (статья 15 УК РФ), а сте- обстоятельств, влекущих более строгое наказание
пень общественной опасности преступления оп- в соответствии с санкциями статей Особенной части
ределяется обстоятельствами содеянного (на- Уголовного кодекса Российской Федерации».
пример, степенью осуществления преступного Из правовых позиций Пленума Верховного Суда
намерения, способом совершения преступления, Российской Федерации в ППВС РФ от 11.06.1999
размером вреда или тяжестью наступивших по- № 40 и ППВС РФ от 29.10.2009 № 20 видно, что
следствий, ролью подсудимого при совершении характер общественной опасности рассматривался
преступления в соучастии)». Суждение о том, что как показатель, устанавливаемый всецело на ос-
характер общественной опасности преступления новании уголовного закона; степень же попадала
зависит от его категории, вызвало справедливую в зависимость от обстоятельств конкретного пре-
критику в литературе. Согласно ч. 1 ст. 15 УК РФ ступления. Такой подход вряд ли можно принять
преступления подразделяются на категории «в за- полностью, ведь конкретные обстоятельства со-
висимости от характера и степени общественной деянного могут относиться и к объекту преступления
опасности». Это означает, во-первых, что, если (например, при наличии в данной ситуации допол-
категория преступления производна от характера нительного факультативного объекта), и к вине
его общественной опасности, характер обществен-
10
