Table Of Contentэхо
реа ы
ПАРТИЙ ИНЫЕ СОБРАНИЯ
И ОПЕРАТИВНЫЕ СОВЕЩАНИЯ СОТРУДНИКОВ
УПРАВЛЕНИИ НКВД УССР
(ноябрь 1938 - ноябрь 1939 гг.)
ЭХО БОЛ ЬШОГО ТЕРРОРА
Сборник документов в трех томах
Редакционная коллегия:
Владимир Бирчак, Тимоти Блаувельт, Валерий Васильев, Линн Виола,
Ольга Довбня, Вадим Золотарев, Игорь Кашу, Андрей Когут,
Сергей Кокин, Мария Панова, Роман Подкур, Джеффри Россман,
Андрей Савин, Алексей Тепляков, Марк Юнге
Спонсоры проекта:
Атепйсап Соппс! о# Т.еагпе4 Зослейез
Решсве Еогзспипезрететзсвай
Нату Егапк СиорепНейт Еоипдайоп
Зос1а] Заепсе ап Нитатйез Кезеагсь Соипс! оЁ Сапада
ОптуегзИу оЁ Тогопю
Отуегзцу о Уивииа
ЭХО БОЛ ЬШОГО ТЕРРОРА
Том 1:
Партийные собрания и оперативные совещания
сотрудников Управлений НКВД УССР
(ноябрь 1938 — ноябрь 1939 гг.)
Составители
Валерий Васильев, Линн Виола, Роман Подкур
Москва 2017
Макет и дизайн обложки: Сергей Щербина
Эхо Большого террора. Сборник документов в трех томах. Т. 1: Партийные собрания
и оперативные совещания сотрудников Управлений НКВД УССР (ноябрь 1938 -— ноябрь
1939 гг.) / Составители: Валерий Васильев, Линн Виола, Роман Подкур. - М.: Пробел-
2000, 2017. — 736 с. - 1ЗВМ 978-5-98604-649-5
Первый том сборника документов содержит тексты протоколов и стенограмм пар-
тийных собраний, оперативных совещаний сотрудников НКВД УССР и его областных
управлений, которые состоялись в ноябре 1938 - ноябре 1939 гг. Публикуемые материа-
лы свидетельствуют о реакции чекистов на постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от
17 ноября 1938 г. «Об арестах, прокурорском надзоре и ведении следствия», отношениях
между региональными партийными комитетами и местными аппаратами органов гос-
безопасности после остановки Большого террора.
ЭВМ 978-5-98604-649-5 © Авторы, 2017
Содержание
ВВЕДЕНИЕ
Линн Виола. Партийные собрания и оперативные совещания
сотрудников НКВД УССР в конце Большого террора............. и... иниинииниизинньанинянини, 7
Валерий Васильев, Роман Подкур. Особенности публикации
документальной серии «Эхо Большого террора» ................ „иене нии илииининтнини: 12
УНКВД ПО ВИННИЦКОЙ ОБЛАСТИ
Документы № |1 —№3............... ельючииинаин зоне н инеинелинатьнини, 20
УНКВД ПО ВОРОШИЛОВГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Документы №4 —№7................. ии линии шили еинииишиетинилшия 72
УНКВД ПО ДНЕПРОПЕТРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Документы № 8 — № 10................ нии литиааининьиновивниниьнизшаннотанетшииинитиналшнлшни 120
УНКВД ПО ЖИТОМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Документ № 11......... льнатина еинитинитиняе 232
УНКВД ПО КАМЕНЕЦ-ПОДОЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Документы № 12 — № 13.......... „еении еиинн тнинениитнния 336
УНКВД ПО КИЕВСКОЙ ОБЛАСТИ
Документ № 14.............. ель лиииилиниии иииииишиниитиининииииниииноинеиииинеияниинн ия 370
НКВД УССР
Документ № 15.......... ии линии нниннинизаненииитннтвиненнинияниаиннниааянни 503
НКВД МОЛДАВСКОЙ АССР
Документы № 16 — № 17.............еьиииииаиииитииаииннини ивент 544
УНКВД ПО ОДЕССКОЙ ОБЛАСТИ
Документ № 1В8.......... ини няни зниниани пни линии нищинеяшннниь 573
УНКВД ПО ПОЛТАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Документ № 19............... „иена тньииниинивииттитипитииьинининвниашиншинья 584
УНКВД ПО ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ.................иллиллиниииииииилиипииииилииииинтиииииииилниини 635
Документы № 20 — №23
ТЕМАТИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ ДОКУМЕНТОВ ........... о лиллиилииолинииииинлиииииииииииилиилниний 656
ХРОНОЛОГИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ ДОКУМЕНТОВ .............лилиилинилинилиичлизлиииииииюилии 659
УКАЗАТЕЛЬ СОСТАВИТЕЛЕЙ..............илиилиллиилииитиилииллитиииитлиитиитлииитииииитишиииилиилииониннй 661
БЛАГОДАРНОСТИ ................ ии лиитиннни 662
ИМЕННОЙ И БИОГРАФИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ............. ии изиииииияиинилилинилилильньяя 663
ВВЕДЕНИЕ
Линн Виола
Партийные собрания и оперативные совещания сотрудников
НКВД УССР в конце Большого террора
Со времени распада Советского Союза исследователи, внутри и за пределами
бывшего СССР, изучая предысторию, механизмы, социальные и территориаль-
ные измерения Большого террора, стремились понять его динамику и масштабы.
Среди наиболее спорных - вопрос о том, в какой степени И. Сталин контроли-
ровал осуществление репрессий. Если одни исследователи утверждали, что тер-
рор был тщательно контролируемой массовой операцией, другие подчеркивали
его местные особенности, конфликты между центром и периферией, а также
вклад общества'. Хотя этот вопрос, возможно, никогда не получит окончатель-
ного ответа, ясно, по крайней мере, то, что когда в ноябре 1938 г. Сталин при-
звал покончить с тем, что он назвал «недостатками» и «извращениями» социа-
листической законности, машина террора со скрежетом остановилась”.
В то время Сталин резко сменил курс, направив террор против самого НКВД,
что по сути стало «чисткой чистильщиков» («ригее о} йе ригет5»). Высшие чи-
ны НКВД были обвинены в государственной измене, а выборочные кадры более
низкого уровня, в основном, обвинялись в «нарушении социалистической за-
конности». «Чистка чистильшиков» не была первой репрессивной акцией про-
тив НКВД в период Большого террора. И раньше волны арестов проходили в
этом ведомстве, приведя к устранению таких высших руководителей, как
Г. Ягода, а в Украине — таких как В. Балицкий, И. Леплевский. Однако репрессии
внутри НКВД, которые произошли в конце Большого террора, отличились тем,
что сотрудники низшего звена обвинялись не в контрреволюционных заговорах
и троцкизме, а в нарушениях при осуществлении чекистской политики, что яко-
бы и стало основной причиной массовых перегибов — зверств Большого террора.
Сталин обладал подлинным мастерством в поиске «козлов отпущения» в пе-
риоды радикального поворота политического курса. В марте 1930 г. он драма-
тично, но только на короткое время, призвал остановить кампанию сплошной
'Например: /. Агсй Сену. Ехсеззез аге поЁ Репп е4: Маз; Тепог ап4 Зап: Соуеглапсе т Ше
1а1е 1930$ / Виз1ап Вемеу. 2002. Уо1. 61. № 1; Ое# КШеунмик. Тор Бо\уп уз. ВоНот-ир: Кевагдтре
пе РыепНа! оЁ Сотетрогагу «Ке\у1$1ют5т» / Саег$ 4и топае Визе. 2015. №4. Уо1. 56; Хлев-
нюк О. Политбюро: механизмы политической власти в 30-е годы. — М.: «Российская политическая
энциклопедия» (РОССПЭН), 1996. С. 207-208. Детальное обсуждение этих дебатов см.: Марк Юнеге,
Геннадий Бордюгов, Рольф Биннер. Вертикаль большого террора. — М.: Новый Хронограф, 2008.
*См.: постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «Об арестах, прокурорском надзоре и ведении
следствия» // Лубянка. Сталин и Главное управление госбезопасности НКВД. 1937—1938. - М.:
МФД, 2004. С. 607—611.
8 Введение
коллективизации, обвинив низшие партийные кадры и советских сельских руко-
водителей в «головокружении от успехов», и в тех, по его словам, «перегибах»,
которые были допущены в ходе яростной кампании насилия против крестьян.
В ноябре 1938 г. Сталин сделал нечто очень похожее, призвав остановить массо-
вые операции Большого террора и свалив вину на «козлов отпущения» в НКВД
и ряд других официальных представителей, связанных с проведением репрес-
сивных кампаний’. Если в случае с коллективизацией главной облагодетельст-
вованной аудиторией, для которой и был разыгран поиск «козлов отпущения»,
были, в основном, крестьяне, то события, произошедшие в 1938 и последующих
годах, не столь ясны. Хотя освещение кампании в советской прессе содержало
обращение к обществу, но последовавшие суды над оперативниками НКВД, в
основном, держались в секрете и были закрыты для общества. Тем не менее, они
стали важным посланием, как для самого НКВД, так и для Компартии‘.
Эти суды позволили Сталину приструнить НКВД и объявить партии, особен-
но только что восстановленным в ней членам и тем, кто пострадал от ареста и
тюремного заключения, что нарушениям законности, в которых был повинен не
он, Сталин, а нарком внутренних дел Николай Ежов и его люди в НКВД, при-
шел конец.
Мишенью для Сталина, в основном, были начальники областных УНКВД и,
иногда, начальники нижестоящих административно-территориальных подразде-
лений НКВД, опять-таки, в основном, с их заместителями и начальниками отделов.
В Украине многие, однако далеко не все эти кадры, были частью патронажной
сети, которой покровительствовал А. Успенский, что может свидетельствовать о
том, что Сталин решил подорвать влиятельные клиентурные группы, сложив-
шиеся внутри НКВД. Репрессии, направленные против сотрудников НКВД об-
ластного и районного уровня, были всего лишь пресловутой верхушкой «айс-
берга виновных». Можно не сомневаться в том, что арестованные сотрудники
НКВД действительно были виноваты, однако не они одни были повинны в со-
вершенных преступлениях. Как признался начальник УНКВД по Киевской об-
ласти А. Долгушев, когда ему были предъявлены обвинения, «мы все были ви-
новаты»”.
3 Дэвид Ширер приводит конкретный пример высказывания начальника Пензенского горотде-
ла НКВД, который спросил, не пришло ли время для Сталина написать еще одну статью «Голово-
кружение от успехов», но этот вопрос был задан слишком рано, в сентябре 1937 г. См.: Рая
К. Зйеагег. Ройств ЗаШт’$ ЗосаЙзт: Кергез$1юп апд бос!а| Ог4ег т Фе Зом!ей Отоп, 1924—1953. —
Мел Науеп апа Г.опдоп: Уа!е ОтуегзИу Ргезз, 2009. Р. 320.
Во время коллективизации, как и во время Большого террора, были предупреждения (в ди-
рективах и постановлениях), указывавшие на нарушения еще до того, как в марте 1930 г. и ноябре
1938 г. появились радикальные решения. О предыстории сталинской статьи «Головокружение от
успехов» см.: Дуние Ию/а. Тве Сатрарп 10 Ейттае Фе Как а$ а С1а5$, \/шег 1929-1930: А Ве-
еуашаноп ог Ше [её1$]айоп / З1ау1с Кемечу. ЕаН 1986. Ус]. 45. № 3. Интереснейший пресс-отчет о
судебных процессах над сотрудниками НКВД см.: Коммунист. Орган ЦК КГКб)У. 30 декабря
(стр. 4), 31 декабря 1938 г. (стр. 4), а также отчеты о судах над сотрудниками НКВД в Молдавии
от } января 1939 г. (стр. 4).
$ «Через трупы врага на благо народа»: Кулацкая операция в Украинской ССР, 1937-1941 гг. /
Сост. М. Юнте, С.А. Кокин, Р. Биннер. В 2 тт. - М.: РОССПЭН, 2010, Т. 2. С. 458.
Введение 9
А что же жертвы, те, кто пострадал от массовых операций? Некоторые, осо-
бенно коммунисты, были освобождены, но большинство — нет. Для многих было
уже слишком поздно, так как даже Сталин не мог изменить исход расстрелов.
Тем не менее, на короткое время приподнялась завеса секретности, скрывавшая
мир сталинских репрессий, когда сотрудникам НКВД разрешили относительно
откровенно и открыто вести дискуссии на партийных собраниях и оперативных
совещаниях в НКВД. После того как была удалена даже возможность намека на
вину Сталина, стало допустимо обсуждать ключевые аспекты террора и жизни
внутри НКВД, разумеется, при условии признания, что это были «нарушения
социалистической законности», в которых были повинны «отдельные» сотруд-
ники этого ведомства.
Данная публикация документов представляет стенографические отчеты пар-
тийных собраний и оперативных совещаний республиканских и областных НКВД
в конце 1938-1939 гг., а в отдельных случаях — и более позднего времени. Ради-
кальные изменения политического курса, подобные этому, важны для историков,
изучающих сталинские репрессии. Лишь на короткое время в конце Большого
террора «занавес» приподнялся, позволив исследователям заглянуть в закулисье
сталинских репрессий. Партийные и оперативные собрания в НКВД освещают
важные моменты массовых операций, позволяют увидеть внутреннее расслоение
в рядах его сотрудников (по возрасту, национальности и т.д.) и повседневную
жизнь исполнителей террора. Эти документы также показывают работу НКВД
после Большого террора, в частности, в чем именно состояла поставленная перед
ведомством задача после того как массовые операции закончились.
Совещания в НКВД УССР дали возможность обвинить Успенского и не-
скольких других руководителей в предательстве, а также критиковать оператив-
ников низшего звена за «нарушения социалистической законности». Как пишет
Марк Юнге: «Центр санкционировал критику в адрес руководства НКВД, в ре-
зультате, подчиненные получили право открыто критиковать своих руководите-
лей»°. До этого времени в НКВД, согласно словам сотрудника из Днепродзер-
жинска, действовало правило — «то, что делается в стенах НКВД, никто, даже
Обком партии, не должен знать»’. Так, когда в НКВД Днепропетровска комму-
нисты оспорили арест коллеги, им было сказано, что «это секретное дело». Со-
гласно показаниям другого сотрудника, в НКВД действовал режим чрезвычай-
ной «конспирации», не позволявший кому бы то ни было писать жалобы в ЦК
или прессу”.
$ «Через трупы врага...». Т. 2. С. 406.
7Галузевий державний архв СБУ, ГДА СБУ (Отраслевой государственный архив Службы
безопасности Украины), ф. 16, оп. 32, спр. 31, арк. 200 (Протокол закрытого партийного собрания
УГБ УНКВД по Днепропетровской области. 31 января - 1 февраля 1939 г.). Тут и далее приведены
аутентичные названия архивов и шифры архивных документов.
Там же, арк. 18 (Протокол закрытого партийного собрания УГБ Управления НКВД по Днеп-
ропетровской области. 9-10 января 1939 г.). Фонд 16 в ГДА СБУ несколько раз каталогизировался
сотрудниками ГДА СБУ. Поскольку автор работал со старыми описями фонда, они приведены в
архивных шифрах документов.
?ЦДАГО Украйни (Центральный государственный архив общественных объединений Украи-
ны), ф. 312, оп. Та, спр. 82, арк. 52 (Стенограмма выступлений по отчетному докладу партийного
10 Введение
Хотя данные свидетельства, в общем, верно представляют положение дел, на
суде обвиняемые использовали их для того чтобы снять ответственность с
НКВД как ведомства. В случаях, когда на совещаниях в НКВД редкие сотрудни-
ки, в первую очередь те, кто ранее подвергся аресту, спрашивали, почему столь
многие замалчивали «нарушения социалистической законности», другие, как,
например, оперативник на партсобрании в республиканском НКВД, объясняли
это так: «Надо сказать, что у нас была создана такая обстановка работы, что если
Вы не хотите делать, так Вас заставят, а если не сделаете, посадят»° .
Вновь следует сказать, что эти доводы, в общем, правильно характеризовали
обстановку страха в НКВД, но в то же самое время служили и оправданием для
многих, вероятно, для большинства сотрудников НКВД, которые с готовностью
«выполняли приказы» по причине собственной убежденности или в силу воин-
ского подчинения. Подобные доводы позволили многим сотрудникам ограни-
чить критику высшим руководством НКВД республиканского уровня или
управлений НКВД -— именно этого и добивался Сталин.
По мнению таких, как Долгушев (он подвергся критике в Киевской области),
и тех сотрудников, которые ранее были арестованы, «все были виноваты»' '. На
партсобрании в УНКВД Киевской области один из оперативников заявил: «мы
добивались от арестованных показаний, и в большинстве случаев палкой, кула-
ком» ?. Другой сотрудник рассказал, как получали признательные показания:
«Писали не то, что говорил арестованный, а то, что хотелось следователю»” .
Другие говорили о применении пыток, о необходимости обходиться «с врагами»
«покрепче» в специально предназначенных для этого комнатах допроса, подоб-
но «комнате смеха» в Киеве“. Для историков все эти сведения представляют
ценную информацию независимо от вопроса личной вины, так как сотрудники
НКВД, с той или иной целью, обстоятельно обсуждали реальную практику и
процедуры, существовавшие в НКВД во время массовых операций.
Низшие чины НКВД обвинили многих своих непосредственных начальников,
но были утверждения и намеки на то, что такие руководители партии, как
Н. Хрущев и М. Бурмистенко, как выразился один сотрудник, были «редкими
гостями» на партсобраниях в НКВД". Кто-то говорил о «китайской стене», раз-
деляющей НКВД и партию °. Долгушев, например, заявил, что главной причи-
ной нарушений законности было то, что НКВД работал без партийного контро-
комитета НКВД Украины на отчетно-выборном собрании 10 декабря 1938 г.). В действительности,
некоторые сотрудники НКВД, несмотря на атмосферу чрезвычайной «конспирации», писали жа-
лобы в высшие инстанции.
1 Там же, арк. 23.
' Высказывание Долгушева процитировано в: «Через трупы врага на благо народа». «Кулан-
кая операция» в Украинской ССР. 1937-1941 гг. / Сост. М. Юнге и др. - М.: РОССПЭН, 2010. Т. 2.
С. 458. См. также комментарии в: ГДА СБУ, ф. 16, спр. 95, арк. 177-238 (Стенограмма закрытого
партсобрания коллектива УНКВД по Киевской области. 14—16 декабря 1938 г.).
12 ГДА СБУ, ф. 16, спр. 95, арк. 26.
13 Там же, арк. 48.
4 Там же, арк. 50, 124.
1$ ИДАГО Украфни, ф. 312, оп. 1а, спр. 82, арк. 52.
ГДА СБУ, ф. 16, оп. 32, спр 95, арк. 27, 82.
