Sozialunternehmen in Deutschland: Analysen, Trends und Handlungsempfehlungen

377 Pages·2013·108.07 MB·German

by  Dr. Wolfgang Spiess-Knafl

Sozialunternehmen in Deutschland
Stephan A. Jansen • Rolf G. Heinze
Markus Beckmann (Hrsg.)
Sozialunternehmen in
Deutschland
Analysen, Trends und
Handlungsempfehlungen
Unter Mitarbeit von Rieke Schües
Herausgeber
Prof. Dr. Stephan A. Jansen Prof. Dr. Markus Beckmann
Zeppelin Universität Friedrichshafen Friedrich-Alexander-Universität
Deutschland Erlangen-Nürnberg, Deutschland
Prof. Dr. Rolf G. Heinze
Ruhr-Universität Bochum, Deutschland
„Sozialunternehmen in Deutschland“ ist im Rahmen
des Mercator-Forscherverbunds „Innovatives Sozia-
les Handeln – Social Entrepreneurship“ entstanden,
der von der Stift ung Mercator initiiert und gefördert
wurde.
ISBN 978-3-658-01073-7 ISBN 978-3-658-01074-4 (eBook)
DOI 10.1007/978-3-658-01074-4
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Inhalt
Geleitwort:
Social Entrepreneurship - Innovationen, die sich rechnen ................................ 9
Bernhard LorentzlFelix Streiter
Einleitung:
"Nur noch kurz die Welt retten"
Oder: Nur noch kurz Deutschlands Sozialunternehmer vermessen... ............ 13
Stephan A. Jansen
I
Süd-Konsortium
Eine Vermessung der Landschaft deutscher Sozialunternehmen .................... 21
Woifgang Spiess-KnajllRieke SchüeslSaskia RichterlThomas
ScheuerlelBjörn Schmitz
Begriffs-und Konzeptgeschichte von Sozialunternehmen
Differenztheoretische Typologisierungen ........................................................ 35
Stephan A. Jansen
Skalierung von sozialer Wirksamkeit
Thesen, Tests und Trends zur Organisation und Inuovation
von Sozialunternehmen und deren Wirksamkeitsskalierung .......................... 79
Stephan A. Jansen
Hemmnisse der Wirkungsskalierung von Sozialunternehmen
in Deutschland ................................................................................................ 101
Björn SchmitzlThomas Scheuerle
6 Inhalt
Governancestrukturen bei Sozialunternehmen in Deutschland
in verschiedenen Stadien der Organisationsentwicklung .............................. 125
Thomas ScheuerlelBjöm SchmitzlMartin Hölz
Sozialunternehmen und ihre Kapitalgeber ..................................................... 153
Ann-Kristin AchleimerI Judith Mayer IWoifgang Spiess-Knaj/
Zivilgesellschaft und Sozialuntemehmen.
abgeordnetenwatch.de als Motor für politische Partizipation
jenseits von Parteien? ...................................................................................... 167
Saskia Richter
Social Intrapreneurship - Innovative und unternehmerische Aspekte in drei
deutschen christlichen Wohlfahrtsträgem ..................................................... 187
Björn SchmitzlThomas Scheuerle
11
Ost-Konsortium
Zwischen Facebook und Festival-Instrumente des Social Marketing
und ihre Wirkung ........................................................................................... 219
Marianne Henkel! Christian Dietsche
III
Nord-Konsortium
Wenn gute Lösungsansätze keine Selbstläufer werden:
Vemetzung als Skalierungsstrategie in fragmentierten
Entscheidungslandschaften am Beispiel des Social Labs in Köln ................. 253
Markus BeckmannlSteven Ney
Social Entrepreneurship in Deutschland:
Debatte, Verständnis und Evolution ............................................................... 285
Steven NeylMarkus BeckmannlDorit GräbnitzlRastislava Mirkovic
Inhalt 7
IV
West-Konsortium
Social Entrepreneurship im etablierten Wohlfahrtsstaat.
Aktuelle empirische Befunde zu neuen und alten Akteuren
auf dem Wohlfahrtsmarkt. .............................................................................. 315
RolfG . Heinze/A nna-Lena Schönauer / Katrin Schneiders / Stephan
Grohs / Claudia Ruddat
Die Verankerung von Social Entrepreneurship im Sozialgesetzbuch ........... 347
Ataner Öztürk
v
Zusammenfassende Handlungsempfehlungen der Konsortien ................ 363
Autoreninformation ........................................................................................ 381
Geleitwort:
Social Entrepreneurship - Innovationen, die sich rechnen
Bernhard Lorentz/Felix Streiter
Die Strategie der Stiftung Mercator sieht unter anderem vor, eigeninitiativ so
genannte "explorative" Forschungsthemen zu f"drdern. Damit sind Themen ge
meint, die innovativ sind, die noch nicht durch die öffentliche Finanzierung hreit
gefördert werden und die auch ein gewisses Maß an Risikobereitschaft seitens
der Stiftung und seitens der Wissenschaftler erfordern.
Als wir uns in der Stiftung Mercator vor drei Jabren für ein Engagement
im Bereich Social Entrepreneurship entschieden haben, trafen wir auf solch ein
Thema: ein mediales Phänomen, das weder in der Forschung noch in der Lehre
an Universitäten in Deutschland verankert war. Die Erforschung der Bedingun
gen für sozialunternehmerisches Handeln war bis dahin von der angelsächsischen
Sichtweise aufUnternehmerturn, Sozialstaat und Gesellschaftsordnung geprägt.
Wir wollten aber wissen, welche Wirkungsmacht die Sozialuntemehmer hier
in Deutschland haben. Bislang hat Social Entrepreneurship im deutschen Wirt
schaftssystem einen verschwindend geringen Anteil, irgendwo im einstelligen
Prozentbereich. Das entspricht aus unserer Sicht nicht seiner Bedeutong für die
deutsche Gesellschaft. Wir sehen hier ein großes Potential. Um dieses zu heben,
galt es zunächst, einen Forschungs-und Handlungsansatz zu entwickeln, der die
spezifischen Erfahrungen des deutschen Sozialstaats berücksichtigt.
Wichtig war uns, dass nicht bloß einzelne Fallbeispiele erfolgreicher oder ge
scheiterter Social Entrepreneurs analysiert werden, sondern dass das Phänomen
in seiner Gesamtheit erfasst wird. Daher haben wir das Projekt als einen breit
angelegten Forscherverbund gestaltet, in dem Anwendbarkeit, Nutzen, Grenzen
und Wirkung des Konzepta Social Entrepreneurship als ein Modell für innovati
ves sozialunternehmerisches Handeln multidisziplinär und ergebnisoffen unter
sucht wird. Insgesamt hat die Stiftung Mercator für das Vorhaben rund eine Mil
lion Euro zur Verfügung gestellt.
Der Forscherverbund bestand aus rund 25 Wissenschaftlern, die in vier Teil
projekten an insgesamt acht deutachen Universitäten und Forschungsinstituten ge
arbeitet haben: der Zeppelin Universität in Friedrichshafen, der Technischen Uni-
10 Bernhard Lorentz/Felix Streiter
versität München, dem Centrum für soziale Investitionen und Innovationen x der
Universität Heidelberg, der Universität Bochum, der Jacobs University Bremen,
der Universität Lüneburg, dem Institut für ökologische Wirtschaftsforschung in
Berlin und der Universität Greifswald. Der Verbund umfasste sowohl die rüh
renden Wissenschaftler in dem Bereich als auch Post-Docs und Doktoranden.
Das Besondere war, dass in diesem Ralunen erstmals Wissenschaftler aus ganz
Deutschland und aus vielen verschiedenen Fachrichtungen (insbesondere Sozi
al-, Wirtschafts-, Politik-und Rechtswissenschaften) gemeinsam über Social En
trepreneurship forschten. Im Zentrum der wissenschaftlichen Analysen standen
Fragen wie Organisations- und Marktstrukturen, Gründungsmotivationen, Fi
nanzierungskonzepte, Skalierungsstrategien, Kommunikationsanalysen, Legiti
mität, Wirksamkeitsmessungen und Beziehungsrähigkeiten.
Im Ralunen der zweijährigen Projektlaufzeit (2010 bis 2012) hat der For
scherverbund das Ziel, Social Entrepreneurship wissenschaftlich fundiert in ei
nen deutschen Kontext zu stellen, eindrucksvoll erreicht. Die nun vorliegende
Verbundstudie stellt die erste umfassende, interdisziplinäre und vergleichende
Vermessung von Sozialunternehmen in Deutschland dar. Aus den Forschungs
ergebnissen haben die Wissenschaftler zudem praxisorientierte Handlungsemp
fehlungen für Unternehmer, Förderer, Wirtschaft, Politik, Hochschulsystem und
etablierte Wohlfahrtseinrichtungen abgeleitet.
Erstmals vorgestellt wurden die Ergebnisse und Handlungsempfehlungen
auf der Abschlusskonferenz des Forscherverbundes am 28. und 29. Juni 2012 an
der Zeppelin Universität in Friedrichshafen. Mit einem Parlamentarischen Abend
am 13. September 2012 wurden die Handlungsempfehlungen auch dem Berliner
Fachpublikum präsentiert.
Man kann lange darüber streiten, ob Social Entrepreneurship ein altes Phä
nomen oder ein neuer Ansatz ist. Viel wichtiger ist uns als Stiftung die langfris
tige Wirkung der Social Entrepreneurs: die Lösung gesellschaftlicher Probleme
durch innovative Ideen.
Es ist gut und hilfreich, wenn seit einigen Jahren durch Ashoka und ande
re die mediale Aufmerksamkeit auf das Sozialunternehmertum gelenkt wird, in
dem beispielhaft besonders erfolgreiche Social Entrepreneurs mit Preisen ausge
zeichnet werden. Aber um die gesellschaftliche Problemlösungskompetenz zu
erhöhen, reicht es nicht aus, individuelle Heldengeschichten zu erzählen. Weitere
Maßnalunen sind wichtig, um über den Einzelfall hinaus systemische Wirkung zu
erzielen. Das wiederum gelingt nur auf einer sicheren Faktenbasis. Dieses Fun
dament bilden die Ergebnisse des Mercator Forscherverbundes Innovatives So
ziales Handeln - Social Entrepreneurship. Der Forscherverbund hat die Social
Geleitwort: Social Entrepreneurship - Innovationen, die sich rechnen 11
Entrepreneurs gewissermaßen aus der Mythologie befreit. Jetzt muss man dar
an arbeiten, die Rahmenbedingungen für soziale Unternehmer zu verbessern. In
den Handlungsempfehlungen der Wissenschaftler stehen zahlreiche Vorschläge,
wie dies gelingen kann.
Um ein paar Beispiele hervorzuheben: Sozialunternehmer zu werden ist
leicht, es zu bleiben ungleich schwerer. Förderprogramme für die Startphase gibt
es einige: Die Vodafone Stiftung und die Schwab Foundation fördern studentische
Initiativen. Seit diesem Jahr bietet die Kreditanstalt für Wiederaufbau ein spezi
elles Förderprogramm für Sozialunternehmen an. Hinzu kommen die herkömm
lichen Programme zur Gründerfinanzierung, die zumindest für die Sozialunter
nehmer in Betracht kommen, die langfristig kostendeckend arbeiten wollen. Die
Erkenntuisse des Forscherverbunda belegen indes, dass nicht diese Gründungs
phase, sondern die anschließende Wachstumsphase die entscheidende Hürde für
soziale Initiativen und Innovationen darstellt. Das ist nicht nur ein Nischenprob
lem von Sozialunternehmern. In einem weiteren Sinne geht es auch darum, wel
che Chancen die deutsche Gesellschaft innovativem Engagement einräumt. Hier
gibt es viel zu verbessern: auf Seiten des Staates, auf Seiten der einzelnen Social
Entrepreneurs, die sich in vielen Bereichen professionalisieren können, und auf
Seiten der etablierten Wohlfahrtsverbände, die sich gegenüber Social Entrepre
neurs etwas aufgeschlossener zeigen könnten.
Wir sind beeindruckt, dass es trotz vergleichsweise geringer finanzieller An
reizstrukturen offensichtlich eine große Gründungsenergie gibt. Ebenfalls bemer
kenswert finden wir, dass fast die Hälfte aller Initiativen mehr als zehn Jahre Be
stand hat. Die Erfolgsquote von herkömmlichen, gewinnorientierten Start-Ups ist
viel kleiner. Außerdem zeigen die Umfragen, dass die Sozialunternehmer besser
miteinander vernetzt werden müssen, und zwar regional- und themenbezogen.
Wichtig ist zudem, dass die etablierten Akteure und die Newcomer vermehrt mit
einander sprechen. Nicht nur die Entrepreneurs, sondern auch die Intrapreneurs
verdienen mehr Aufmerksamkeit und Förderung. Hier sind vor allem die etablier
ten Wohlfahrtsinstitutionen gefragt, geeignete interne Anreizstrukturen zu setzen.
Einige Institutionen sind da bereits auf einem guten Weg, aber eben nicht alle.
Wir hoffen, dass die in diesem Band vorgestellten Forschungsergebnisse und
Handlungsempfehlungen die Grundlage für neue Entscheidungsprozesse bilden,
die langfristig dazu beitragen können, dass sich soziale Innovationen und die da
mit verbundenen Investitionen für die Gesellschaft rechnen.
Wir danken allen beteiligten Wissenschaftlern für ihre engagierte Arbeit
in den letzten zwei Jahren. Unser Dank gilt außerdem den Social Entrepreneurs
und Vertretern von Wohlfahrtsinstitutionen, die sich an den Umfragen und Ver-