Rapport de synthèse

136 Pages·2015·3.24 MB·French

Examens de l’OCDE sur l’éducation et la formation E
x
professionnelles a
m
Examens de l’OCDE sur l’éducation
e
Apprendre au-delà de l’école n
s
d et la formation professionnelles
e
RAPPORt DE synthèsE l’O
C Apprendre
Les programmes de formation professionnelle supérieure font face à des marchés D
E
du travail qui évoluent rapidement et à des défis de plus en plus difficiles à relever. su au-delà de l’école
Quel type de formation est nécessaire pour répondre aux besoins d’économies r
en pleine mutation ? Comment financer les programmes ? Comment les relier aux l’é
d
programmes d’enseignement général et supérieur ? Comment associer les employeurs u RAPPORt DE synthèsE
c
et les syndicats à ce processus ? C’est à ces questions, et à d’autres, que tentent de a
t
répondre les rapports nationaux de la série de l’OCDE Apprendre au-delà de l’école, qui io
n
étudie les politiques nationales en matière de formation professionnelle postsecondaire. e
t
sommaire la
f
o
Résumé et recommandations stratégiques r
m
Chapitre 1. Le monde caché de la formation professionnelle supérieure a
t
io
Chapitre 2. Mieux faire connaître la formation professionnelle supérieure n
p
Chapitre 3. Trois composantes essentielles de la qualité ro
f
e
Chapitre 4. Transparence des résultats s
s
Chapitre 5. Des parcours plus clairs pour les apprenants io
n
n
Chapitre 6. P rincipales caractéristiques des systèmes de formation professionnelle e
efficaces lle
s
À lire également
A
OCDE (2010), Formation et emploi : relever le défi de la réussite, Examens de l’OCDE p
p
sur l’éducation et la formation professionnelles, Éditions OCDE, Paris. r
e
DOI : http://dx.doi.org/10.1787/9789264087491-fr n
d
r
e
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e
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e
Veuillez consulter cet ouvrage en ligne : http://dx.doi.org/10.1787/9789264230408-fr. l’é
c
o
Cet ouvrage est publié sur OECD iLibrary, la bibliothèque en ligne de l’OCDE, qui regroupe tous le
les livres, périodiques et bases de données statistiques de l’Organisation.
Rendez-vous sur le site www.oecd-ilibrary.org pour plus d’informations.
isbn 978-92-64-23039-2
91 2014 05 2 P

Examens de l’OCDE sur l’éducation
et la formation professionnelles
Apprendre au-delà
de l’école
RAPPORT DE SYNTHÈSE
CetouvrageestpubliésouslaresponsabilitéduSecrétairegénéraldel’OCDE.Les
opinions et les interprétations exprimées ne reflètent pas nécessairement les
vuesofficiellesdespaysmembresdel’OCDE.
Cedocumentettoutecartequ’ilpeutcomprendresontsanspréjudicedustatutde
toutterritoire,delasouverainetés’exerçantsurcedernier,dutracédesfrontièreset
limitesinternationales,etdunomdetoutterritoire,villeourégion.
Mercidecitercetouvragecommesuit:
OCDE(2015),Apprendreau-delàdel’école:Rapportdesynthèse,Examensdel’OCDE
surl’éducationetlaformationprofessionnelles,ÉditionsOCDE,Paris.
http://dx.doi.org/10.1787/9789264230408-fr
ISBN978-92-64-23202-0(imprimé)
ISBN978-92-64-23040-8(PDF)
Collection:Examensdel’OCDEsurl’éducationetlaformationprofessionnelles
ISSN2077-7744(imprimé)
ISSN2077-7752(enligne)
LesdonnéesstatistiquesconcernantIsraëlsontfourniesparetsouslaresponsabilitédesautorités
israéliennescompétentes.L’utilisationdecesdonnéesparl’OCDEestsanspréjudicedustatutdes
hauteursduGolan,deJérusalem-EstetdescoloniesdepeuplementisraéliennesenCisjordanieaux
termesdudroitinternational.
Créditsphoto:Couverture©Fotocrisis/Shutterstock.com.
Lescorrigendadespublicationsdel’OCDEsontdisponiblessur:
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©OCDE2015
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AVANT-PROPOS
Avant-propos
L
escompétencessontessentiellesàlacroissanceéconomiqueetaubien-êtresocial.
Même si la formation professionnelle initiale au niveau du deuxième cycle du
secondairefournitdescompétencesutiles,dansdenombreuxemploisoùlademande
augmenterapidement–destechniciensspécialisésdanslasantéauxjeunescadres–,
cette formation professionnelle de base ne suffit plus. En effet, des compétences
professionnelles,managérialesettechniquesdeniveausupérieursontdeplusenplus
demandées. On estime qu’aux États-Unis, un tiers des postes vacants d’ici à2018
exigeradesqualificationspostsecondaires,maispasnécessairementl’obtentiond’un
diplômesanctionnantquatreannéesd’études.
Sur la base d’une série de 20études nationales, le présent rapport de synthèse
intitulé«Apprendreau-delàdel’école»examinecommentlespaysdel’OCDEfontface
à la demande grandissante de compétences, et indique les progrès qu’ils doivent
accomplir.Lerapportrecensediversenjeuxàrelever.Tandisquecertainspayspossèdent
des secteurs professionnels postsecondaires en plein essor, d’autres rencontrent des
difficultés pour mettre en place des programmes plus courts (un ou deux ans) en
concurrence avec des diplômes universitaires plus reconnus. La participation des
partenaires sociaux –employeurs et syndicats– est aussi vitale qu’elle est parfois
inaccessible.Deplus,lesdiplômesobtenusaprèsuneformationprofessionnellepeuvent
s’avérerdépassésoumanquerdecrédibilitésurlemarchédutravail.
La présente étude recense les bonnes pratiques et met en lumière les pays qui
accomplissentdesprogrèsdanscedomaine.Ellesoulignetoutefoisquelespaysdoivent
aujourd’hui intensifier leurs efforts pour améliorer la qualité de leurs programmes
d’enseignement professionnel postsecondaire. Cela passe par des programmes
combinantapprentissagepratiqueetacquisitiondescompétencesdebaseenlecture,en
écriture et en calcul; par des enseignants qui connaissent bien les techniques de
l’industriemoderne(etquipossèdentdegrandesqualitéspédagogiques);enfin,pardes
chefsd’établissementetd’universitébienpréparés.Cettedémarcheimpliqueégalement
de proposer des diplômes et des titres solides (préparés avec la participation des
employeurs)quigarantissent,unefoisvalidés,lapossessiond’unensemblepertinentde
compétences,desservicesefficacesd’orientationprofessionnellepourlesélèvessurla
basededonnéesfiablessurlesperspectivesd’emploi,etdesparcoursclairementdéfinis
pourpasserdelaformationprofessionnelleàl’enseignementgénéraletsupérieur.
APPRENDREAU-DELÀDEL’ÉCOLE:RAPPORTDESYNTHÈSE©OCDE2015 3
AVANT-PROPOS
Cetexercicenereprésentequ’unepartieduvasteprogrammedetravaildel’OCDE
surlescompétences;ceprogramme,quiévoluerapidement,estmisenœuvredansle
cadredelaStratégiesurlescompétencesquiinclutleProgrammedel’OCDEpour
l’évaluation internationale des compétences des adultes (PIAAC). Ce programme à
plusieursvolets,quis’appuiesurlesatoutsdetouteslescomposantesdel’OCDE,vise
àaiderlespaysàrenforceretàexploiterlescompétencesdansl’intérêtdel’ensemble
deleurscitoyens.
AngelGurría,
Secrétairegénéraldel’OCDE
4 APPRENDREAU-DELÀDEL’ÉCOLE:RAPPORTDESYNTHÈSE©OCDE2015
REMERCIEMENTS
Remerciements
L
e présent rapport repose largementsurles contributions des enseignants,
des formateurs, des parents, des élèves, des employeurs, des syndicats, des
expertsetdesresponsablespolitiques–quelquesmilliersdepersonnesautotal
dans les pays examinés– qui ont donné de leur temps pour rencontrer les
équipesdel’OCDEsurplaceetpartagerleurexpérience,leursconnaissanceset
leursidées.
Toutaulongdel’étude,leSecrétariatdel’OCDEabénéficiédusoutienet
des conseils précieux du Groupe d’experts nationaux sur l’éducation et la
formationprofessionnelles,etnotammentdesonprésidentStefanWolteret
desonvice-présidentJohanUvin.Lesautoritésnationalesontgénéreusement
facilité les visites sur place, et nous remercions tout particulièrement les
coordonnateurs nationaux, les personnes qui ont formulé des observations
sur les projets de textes de l’examen ainsi que celles qui ont élaboré les
rapports généraux: en Autriche Reinhard Nöbauer, Arthur Schneeberger,
Kurt Schmid et Alexander Petanovitsch ; en Belgique-Flandres
NaomiWauterickx;auCanadaMarieLavalléeetNoelBaldwin;auDanemark
Anne Kristine Andersen; en Égypte Reem Derbalaa et Jean Thomas; en
Allemagne Sonja Baron, Gerd Roser et Ute Hippach-Schneider; en Islande
Arnór Guðmundsson, Stefan Stefansson et Skulina Kjartansdottir; en Israël
ShmuelPur,RitaGolstein-Galperin,YotamEyaletJudithKing;auKazakhstan
MeruertKenzhetayevaetYerbolMoldakassimov;enCoréeHyung-ManKim;
aux Pays-Bas Marc van der Meer et Hester Smulders; en Roumanie
GabrielaCiobanu et Dana Stoie; en Afrique du Sud NolithaVukuza-Linda,
GerdaMagnuset Monica Koen; enSuède Carina Lindenet Stefan Skimutis;
enSuisseLauraAntonelli,BernhardBeutleretFranziskaSchwarz;enEspagne
RosarioEsteban;auRoyaume-UnidanssonensembleKatherineChapmanet
AlisonMorris,enAngleterreJimHillageetAndrewMcCoshan,enIrlandedu
NordVictorDukelowetAlanRamsey,etenÉcosseStuartKing;auxÉtats-Unis
JohanUvin,MaryAliceMcCarthy,LisaHudsonetTomWekoaugouvernement
fédéral,AmyAlbeeetKathleenTaylorenFloride,LynnGillidansleMaryland,
etBryanWilsondansl’ÉtatdeWashington.
APPRENDREAU-DELÀDEL’ÉCOLE:RAPPORTDESYNTHÈSE©OCDE2015 5
REMERCIEMENTS
Nous remercions également toutes les personnes qui ont contribué
aux études nationales : Simone Bloem, Oren Geva, Eunah Park,
Rodrigo CastanedaValle,TonyWatts, HendrickjeWindisch et EdwardYoxen.
Auseindel’OCDE,letextedurapportalargementbénéficiédesobservations
d’uncertainnombredecollègues,notammentMarilynAchiron,StuartElliott,
MargaritaKalamova,PatriciaMangeoletSimoneStelten.DeborahRoseveare,
ensaqualitédechefdedivision,aapportéuneaideprécieusetoutaulongde
l’exercice. L’auteur principal du présent rapport est Simon Field, et les
co-auteurs sont Jose-Luis Alvarez-Galvan, Mihály Fazekas, Viktória Kis,
MagorzataKuczeraetPaulineMusset.JenniferCannon,ElisaLarrakoetxeaet
LouiseBinnsontélaboréletexteetontsoumislerapportpourpublication.
6 APPRENDREAU-DELÀDEL’ÉCOLE:RAPPORTDESYNTHÈSE©OCDE2015
TABLEDESMATIÈRES
Table des matières
Résuméetrecommandationsstratégiques.......................... 11
Chapitre1.Lemondecachédelaformationprofessionnelle
supérieure.................................................. 25
Portraitstatistiquedelaformationprofessionnellesupérieure..... 30
Structureduprésentrapport .................................. 39
Note ....................................................... 40
Références.................................................. 40
Chapitre2.Mieuxfaireconnaîtrelaformationprofessionnelle
supérieure.................................................. 43
Établiruneterminologieinternationaleclaire.................... 44
Renforcerlesétablissementsetl’assisefinancière................ 46
Préserverlacohérenced’unsystèmediversifié................... 52
Demeilleuresdonnées ....................................... 56
Note ....................................................... 60
Références.................................................. 60
Chapitre3.Troiscomposantesessentiellesdelaqualité .............. 63
Systématiserlaformationenmilieuprofessionnel ............... 64
Augmenterlenombredeformateurs ........................... 71
Faireensortequelescompétencesdebasesoientacquises ....... 74
Notes ...................................................... 81
Références.................................................. 81
Chapitre4.Transparencedesrésultats.............................. 83
Créerdessystèmesdecertificationsolides...................... 84
Modèlesaxéssurlescompétences ............................. 92
Évaluationefficace........................................... 96
Note ....................................................... 99
Références.................................................. 99
Chapitre5.Desparcoursplusclairspourlesapprenants.............. 103
Voiesd’accès1:desdiplômesdeniveauplusavancé
pourlesdiplômésdudeuxièmecycledusecondaire.............. 104
Voiesd’accès2:développerl’offrepourlesadultes............... 110
APPRENDREAU-DELÀDEL’ÉCOLE:RAPPORTDESYNTHÈSE©OCDE2015 7
TABLEDESMATIÈRES
Lepassagedelaformationprofessionnelleàl’enseignement
généraletsupérieur.......................................... 114
Orientationprofessionnelle ................................... 120
Références.................................................. 124
Chapitre6.Principalescaractéristiquesdessystèmesdeformation
professionnelleefficaces ..................................... 127
Définirl’offreetrépondreauxbesoins:commentlavariété
etlecontenudesprogrammesdeformationprofessionnelle
sontdéterminés............................................. 128
Offrirdesformationsdequalité:commentlescompétences
professionnellessonttransmisesauxétudiants.................. 129
Utiliserlesrésultatsdel’enseignement:commentlescompétences
sontévaluées,validéesetexploitées............................ 130
Mesuresd’accompagnement:lespolitiques,lespratiques
etlesétablissementsquisous-tendentlaformation
professionnellesupérieure.................................... 131
Référence................................................... 131
Tableau
1.1. Domainesd’études ........................................ 36
Graphiques
1. Diplômésdelaformationprofessionnellesupérieure
danslapopulationactive................................... 13
2. Beaucoupd’adultesenformationsontdesactifs............... 20
1.1. Combiend’étudiantsetqu’étudient-ils?...................... 34
1.2. Diplômésdelaformationprofessionnellesupérieure
danslapopulationactive................................... 35
1.3. Avantagesalariald’uneformationprofessionnellesupérieure ... 37
1.4. Situationdesdiplômésauregarddumarchédutravail ......... 38
3.1. Compétencesàl’écritetencalculdesétudiantsdeprogrammes
deformationprofessionnelledecyclecourt................... 75
3.2. Emploisexercésparlesdiplômésdeprogrammesdeformation
professionnelledecyclecourt............................... 76
3.3. Lesdiplômésdeprogrammesdeformationprofessionnelle
decyclecourtetlarésolutiondeproblèmesautravail.......... 78
5.1. Passagedel’enseignementdudeuxièmecycledusecondaire
àdesprogrammesdeformationprofessionnelle............... 106
5.2. Beaucoupd’adultesenformationsontdesactifs............... 111
5.3. Passagedansl’enseignementsupérieur ...................... 116
8 APPRENDREAU-DELÀDEL’ÉCOLE:RAPPORTDESYNTHÈSE©OCDE2015