plan de vida de la nacionalidad siekopai, una alternativa de desarrollo con identidad desde la ...

313 Pages·2013·7.85 MB·Spanish

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL ECUADOR
FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS
ESCUELA DE CIENCIAS GEOGRÁFICAS

MAESTRÍA EN DESARROLLO REGIONAL Y PLANIFICACIÓN
TERRITORIAL

TESIS PRESENTADA A LA ESCUELA DE CIENCIAS GEOGRÁFICAS PREVIA
A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE MAGISTER EN DESARROLLO
REGIONAL Y PLANIFICACIÓN TERRITORIAL

“PLAN DE VIDA DE LA NACIONALIDAD SIEKOPAI, UNA
ALTERNATIVA DE DESARROLLO CON IDENTIDAD DESDE LA
COMUNIDAD”

LÍNEA / INVESTIGACIÓN:
LA DIMENSIÓN TERRITORIAL. USO SUSTENTABLE DEL ESPACIO

AUTORA:
NADIA MARIBEL TAPUY CERDA

DIRECTORA:
Ms.C. MONSERRATH MEJÍA

QUITO, 2013

DEDICATORIA

A mi madre y hermana, por darme ejemplos dignos de superación y entrega para lograr mis
metas, y fomentar en mí el deseo de triunfar en la vida.

A mis familiares y amigos que tuvieron una palabra de apoyo para mí durante mis estudios.

I
AGRADECIMIENTO

Quiero agradecer a la dirigencia de la Nacionalidad Siekopai, por facilitarme la
información necesaria y su empoderamiento en el proceso de elaboración del Plan de
Vida, lo que me permitió culminar a satisfacción el trabajo de tesis.

Igualmente agradezco al Gobierno Autónomo Descentralizado de la provincia de
Sucumbíos, en especial al Sr. Prefecto Orlando Grefa Cerda, por haberme dado el
patrocinio técnico y logístico para desarrollar esta tesis.

De la misma manera, mi sincero agradecimiento a aquellas personas que compartieron sus
conocimientos conmigo para hacer posible la conclusión de esta tesis, especialmente a mi
Directora Ms.C. Monserrath Mejía por su asesoría y estar siempre dispuesta aun a la
distancia y al Ing. Pedro Tituaña por sus ideas y recomendaciones respecto a esta
investigación.

II
RESUMEN

La nacional Siekopai ha considerado necesario e importante disponer de una herramienta
de planificación que, partiendo de su cosmovisión ancestral, promueva y fortalezca sus
capacidades de gestión, de respuesta a las oportunidades de crecimiento, considerando sus
características particulares, su patrimonio tangible como su territorio e intangible como su
cultura, lengua y cosmovisión, para lo cual, a través de su organización, ha logrado el
aporte del Gobierno Autónomo Descentralizado de la provincia de Sucumbíos, de la
Pontificia Universidad Católica del Ecuador, y la participación de las comunas de base e
instituciones locales.

Mediante este trabajo se establece el cumplimiento del objetivo general que es: Elaborar de
manera participativa el Plan de Vida de la nacionalidad Siekopai, una alternativa de
desarrollo con identidad desde la Comunidad, como herramienta práctica y aplicable,
que contribuya al desarrollo integral de la población.

De la misma manera los Objetivos específicos:

 Realizar el diagnóstico de la situación actual de los componentes: sociocultural,
económico-productivo, ambiental, político-institucional, asentamientos humanos y
movilidad, energía y conectividad.
 Elaborar un modelo territorial particular de la nacionalidad Siekopai en función de
su cosmovisión de desarrollo.
 Disponer de una herramienta de planificación que facilite delinear políticas de
desarrollo para la nacionalidad, considerando sus particularidades.

Para el cumplimiento de los objetivos se ha trazado una hoja de ruta, que incluye la
primera fase de acercamiento y planificación conjunta entre los actores involucrados; para
pasar a la socialización en las comunas de base, y establecer el compromiso y participación
de otros actores sociales relacionados.

III
La información secundaria procede de archivos y documentos relacionados, del marco
legal Constitucional y normativa complementaria.

La información primaria es fruto del trabajo de campo realizado mediante encuestas,
entrevistas, visitas y constatación del territorio, reuniones y talleres con la participación de
la población local y sus dirigentes.

Analizada la información obtenida y se han definido los escenarios existentes en los
componentes socio-cultural, económico-productivo, político-institucional, ambiental,
asentamientos humanos y movilidad, energía y conectividad, lo cual permite conocer la
situación actual y en base a ello construir el modelo de desarrollo alternativo para la
nacionalidad.

Para la implementación de las propuestas planteadas se ha establecido un cronograma y su
ejecución queda sujeta a la voluntad política e institucional del gobierno central, los
GADS, otras instituciones de cooperación y de la misma organización y población
Siekopai.

IV
Índice General
Contenido Pág.
Dedicatoria I
Agradecimiento II
Resumen III
Índice general IV
CAPÍTULO I
1. INTRODUCCIÓN 1
1.1 Planteamiento del problema 2
1.2 Justificación del estudio 4
1.3 Objetivos de la investigación 5
1.3.1 Objetivo General 5
1.3.2 Objetivo Específico 5
1.4 Hipótesis 5
1.5 Metodología 6
1.5.1 Operativización de la Investigación 11
CAPÍTULO II
2. MARCO TEÓRICO 13
2.1 Teoría y Enfoque de la Planificación 13
2.1.1 Teoría de la planificación 13
2.1.2 Enfoques de la planificación 14
2.2 Tipos de Planes 15
2.2.1 Plan estructural 15
2.2.2 Plan de implementación 16
2.3 La Planificación Participativa para lograr el desarrollo local 16
2.4 La Planificación del Territorio y el Ordenamiento Territorial 17
2.4.1 La planificación y la implementación 18
2.4.2 Principio y objetivo del ordenamiento territorial 19
2.4.3 Lineamientos metodológicos para la planificación territorial 19
2.5 Conceptualización del Plan de Vida 20
2.5.1 Enfoque para la construcción de un Plan de Vida 21
2.5.2 Ejes transversales del buen vivir 21
2.6 Base Jurídica para elaboración del Plan de Vida 22
2.6.1 Base Jurídica Nacional para la elaboración del Plan de Vida 22
2.6.2 Marco Jurídico Internacional para la elaboración del Plan de Vida 23
CAPÍTULO III
3. DIAGNÓSTICO 25
V
3.1 Análisis del área de estudio 25
3.1.1 Ubicación geopolítica y geográfica de la nacionalidad Siekopai 25
3.1.1.1 Ubicación Geopolítica 25
3.1.1.2 Extensión territorial 27
3.1.1.3 Límites 27
3.1.1.4 Territorio Siekopai dentro de la Reserva de Producción Faunística 29
Cuyabeno

3.1.2 Raíz Histórica 31
3.1.2.1 Inicios de la historia de la nacionalidad 31
3.1.2.2 Relación con otros grupos sociales 33
3.1.2.3 La historia de su proceso organizativo 34
3.1.2.4 Territorio 35
3.1.2.4.1 Proyecto Socio Bosque 37
3.1.2.4.2 Conclusiones 40
3.1.2.5 Estructura organizacional 41
3.1.2.5.1 Congreso 41
3.1.2.5.2 Asamblea general 42
3.1.2.5.3 Consejo de gobierno 43
3.1.2.5.4 Comunas 45
3.1.2.5.4.1 Comuna San Pablo de Katetsiayá 45
3.1.2.5.4.2 Comuna Siekoya Eno 46
3.1.2.5.4.3 Comuna Siekoya Remolino 48
3.2 Diagnóstico Territorial por Componentes 49
3.2.1 Componente Socio –cultural 49
3.2.1.1 Educación 49
3.2.1.1.1 Nivel de instrucción 57
3.2.1.2 Salud 58
3.2.1.2.1 Principales enfermedades 61
3.2.1.3 Género 63
3.2.1.4 Justicia 64
3.2.1.5 Vivienda 65
3.2.1.6 Identidad 66
3.2.1.7 Idioma 68
3.2.1.8 Artesanías 69
3.2.1.9 Arte nuevo “Pintura en lienzo” 71
3.2.1.10 Vestimenta 72
3.2.1.11 La fiesta: Música y Danza 73
VI
3.2.1.12 Conocimientos Etnobotánicos 75
3.2.1.13 Alimentación 77
3.2.1.14 Bebidas 78
3.2.2 Componente Económico – Productivo 78
3.2.2.1 Aspectos Generales 78
3.2.2.2 Tenencia de la tierra 81
3.2.2.2.1 Territorio de la nacionalidad Siekopai, según escritura pública 82
3.2.2.2.2 Linderación y administración del territorio 84
3.2.2.3 Producción 85
3.2.2.4 Economía familiar 89
3.2.2.5 Turismo 94
3.2.2.5.1 Infraestructura y Servicios 96
3.2.2.5.2 Procedencia de los turistas 97
3.2.2.6 Riesgos y amenazas 97
3.2.3 Componente Ambiental 99
3.2.3.1 Suelos 99
3.2.3.2 Clima 102
3.2.3.3 Zona de vida 102
3.2.3.4 Hidrología 103
3.2.3.5 Flora y fauna 106
3.2.3.5.1 Flora 106
3.2.3.5.1.1 Demanda interpuesta por el Estado a la nacionalidad Siekopai por la tala 110
de bosque y posterior siembra de palma africana
3.2.3.5.2 Fauna 111
3.2.3.6 Actividad petrolera 114
3.2.3.7 Caso Chevron Texaco 115
3.2.3.8 Presencia de empresas palmicultoras (Aceipa y Palmeras del Ecuador 117
3.2.4 Componente Político – Institucional 118
3.2.4.1 Gestión política 118
3.2.4.2 Fortalecimiento organizativo e institucional 119
3.2.4.3 Gobernanza propia 120
3.2.4.4 Organizaciones externas 122
3.2.5 Componente Asentamientos Humanos 127
3.2.5.1 Población General 127
3.2.5.1.1 Distribución por edad 129
3.2.5.1.2 Distribución de la población por genero 130
3.2.5.2 Promedio número de hijos por familia 131
VII