Plaidoyer pour une ville regardée du point de vue de sa complexité morphologique

39 Pages·2003·17.71 MB·French

1 7 , B O U L E V A R D M O R L A N D – 7 5 0 0 4 P A R I S
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PLAIDOYER POUR UNE VILLE
REGARDÉE DU POINT DE VUE
DE SA COMPLEXITÉ
MORPHOLOGIQUE
Février 2002
Plaidoyer pour une ville regardée du point de vue de sa complexité morphologique
ou
Peut-on échapper au Paris d’Amélie Poulain?
Jacques Lucan,architecte et historien
avec Céline Chanas,Renaud Marret et Thomas Uzdowski
Étude menée à la demande de l’Atelier parisien d’urbanisme
28février2002
Sommaire
Avant-Propos
L’hypothèse d’un nouveau cycle 2
Introduction
Regards sur la ville 3
1 — Affirmation
La ville regardée et conçue à partir de l’espace public
Le POS de 1977 et le modèle haussmannien 5
2 — Érosion
Les limites du modèle haussmannien 13
3 — Régression
Peut-on échapper au Paris d’Amélie Poulain? 24
Conclusion et proposition
Une ville regardée et conçue du point de vue de sa complexité morphologique 34
1
Avant-Propos
L’hypothèse d’un nouveau cycle
La présente étude a pour but de donner des éléments de compréhension de l’évolution de l’amé-
nagement urbain parisien depuis l’établissement du POS de 1977,dans le but d’offrir des orienta-
tions de réflexion pour la préparation du PLU.
La présente étude se préoccupe de formes urbaines:sans ignorer les aspects sociaux et
économiques,elle n’en traite pas explicitement,bien que la question des usages soit omniprésente.
Dans les pages qui suivent,nous distinguerons trois chapitres qui correspondent à trois moments:
1 — Le moment d’affirmation d’un modèle,qui correspond à la conception du POS de 1977:
«La ville regardée et conçue à partir de l’espace public
Le POS de 1977 et le modèle haussmannien.»
2 — Le moment d’érosion de ce même modèle:
«Les limites du modèle haussmannien.»
3 — Le moment de régression:
«Peut-on échapper au Paris d’Amélie Poulain?»
A partir de ce bilan,l’hypothèse que nous formulons est que nous sommes au début d’un nouveau
cycle de conception de l’aménagement urbain.
En effet,l’affirmation,l’érosion et la régression du modèle haussmannien constituent un cycle dont le
commencement peut être situé au début des années 70,lorsque s’est posée la question de l’étab-
lissement du POS.
Trente ans après,avec l’établissement du PLU,un nouveau cycle s’ouvre,qui demande de savoir com-
ment la ville et son avenir sont regardés,c’est-à-dire comment les transformations urbaines peuvent
être conçues et maîtrisées,et selon quels objectifs.
Il s’agit donc de la définition d’un projet,qui nécessite de définir des orientations et de se référer à
une image de la ville que l’on entend promouvoir.
Il s’agit en fin de compte de la définition d’un nouveau modèle,sans attacher à ce mot l’idée d’une
image figée et pétrifiée,ou sans évolution possible.
2
Introduction
Regards sur la ville
Comment regarder la ville aujourd’hui,
c’est-à-dire comment en concevoir la transformation?
Le regard porté à la ville et à ses quartiers n’est pas immuable et objectif,quels que
soient les intentions «scientifiques» que l’on peut avoir.Il est dépendant de
paramètres d’analyse et de compréhension,et se situe nécessairement dans l’hori-
zon de projets dont les objectifs peuvent être très différents sinon opposés:projet
de transformation ou projet de conservation,par exemple.
Dans l’histoire du XXesiècle,Paris a connu plusieurs politiques urbaines très con-
trastées.
Des années 50 aux années 70,c’est la «rénovation» qui a dominé,avec une table
rase revendiquée et l’application de principes urbains «modernes» (abandon
délibéré de la rue,de l’îlot et de l’alignement au profit d’une disposition «libre» dic-
tée par les raisons objectives de l’ensoleillement).
A partir de 1974,et avec le POS de 1977,une profonde révision a été faite et c’est
un néo-haussmannisme qui a vu le jour (retour à la rue,à l’îlot,à des hauteurs «tra-
ditionnelles»,etc.).
Le néo-haussmannisme correspond-il toujours aux exigences et aux nécessités de
l’aménagement urbain d’aujourd’hui?
Quel regard porte-t-on à la ville aujourd’hui et comment en conçoit-on la transfor-
mation?
C’est,de toute évidence,l’enjeu du nouveau PLU.
3
Comment regarder la ville aujourd’hui,
L’exemple du faubourg Saint-Antoine.
Le faubourg Saint-Antoine fournit l’exemple évident démolition totale du secteur et la création d’un nou- manniens (en noir),notamment ceux qui bordent Rollin.
de ce que regarder la ville ne va pas de soi. veau tissu urbain fait de grands îlots qui auraient l’avenue Ledru-Rollin. 4 — En 1997,les résultats de l’étude menée par
En 1936,1957,1974 et 1997,soit à chaque fois envi- ressemblé aux HBM alors en construction sur la cein- l’APUR sur le faubourg Saint-Antoine mènent à envis-
ron à vingt ans de distance,le regard porté à un ture de Paris. 3 — Avec l’étude menée,à partir de 1974,par l’histo- ager une modification du POS de 1977,qui vise à
quartier de faubourg parisien change. rien François Loyer et l’APUR («Recensement des édi- protéger un grand nombre des cours,jugées main-
Les quatre plans montrés ici sont symptomatiques 2 — En 1957,lors de la grande enquête immobilière fices et ensembles urbains du XIXesiècle à Paris»),
de la relativité du regard,en fonction de paramètres menée par l’architecte Raymond Lopez pour le CDU, l’ensemble du bâti du faubourg est considéré de tenant de qualité exceptionnelle.
de protection et d’objectifs de projet. tout ce qui est représenté en rouge est destiné à être qualité moyenne ou médiocre et seuls sont distin- Note:
Pour toutes les questions relatives à la question du regard que
démoli.Seuls sont jugés dignes d’être conservés gués des alignements de façade jugés intéressants,
l’on porte à la ville et aux relations entre regard et projet,voir:
1 — En 1936,le Service du plan de Paris prévoit la quelques immeubles haussmanniens ou post-hauss- notamment les alignements de l’avenue Ledru- Jacques Lucan,«Généalogie du regard sur Paris»,Paris Projet,
n°32-33,1998
4
1
Affirmation
La ville regardée et conçue à partir de l’espace public
Le POS de 1977 et le modèle haussmannien
Alors Bouvard et Pécuchet voulurent se signaler par une œuvre qui,forçant les respects,étonnerait,éblouirait leurs
concitoyens,et ils ne trouvèrent pas autre chose que des projets d’embellissement pour Chavignolles.
Les trois quart des maisons seraient démolies,on ferait au milieu du bourg une place monumentale […].
Pécuchet composa un lavis à l’encre de Chine,n’oubliant pas de teinter les bois en jaune,les prés en vert,les bâtiments
en rouge.Les tableaux d’un Chavignolles idéal le poursuivaient dans ses rêves;il se retournait sur son matelas.
Bouvard,une nuit,en fut réveillé.
«Souffres-tu?»
Pécuchet balbutia:«Haussmann m’empêche de dormir.»
Gustave Flaubert,Bouvard et Pécuchet.
En 1974,le processus d’établissement du nouveau POS est accompagné d’une
redécouverte et d’une véritable réhabilitation du Paris haussmannien:c’est la
fameuse étude menée par François Loyer et l’APUR («Recensement des édifices et
ensembles urbains du XIXesiècle à Paris»).
Dans cette étude,la ville est regardée à partir de l’espace public.Dans le même
temps,les nouveaux règlements et les nouveaux principes d’aménagement urbain
renouent eux aussi avec une représentation de la ville à partir de l’espace public.
C’est cette représentation de la ville,dont le modèle est haussmannien,qui est
aujourd’hui en crise.
5
Dans l’optique d’une ville regardée à partir de l’e- L’homogénéité recherchée a souvent signifié le d’espaces publics,qui se différencient les uns des
space public,comme espace de représentation,le recours à des formes urbaines limitées à la figure de autres,reflétant ainsi sans doute un besoin ou un
Plan d’occupation des sols de 1977 a indubitable- l’îlot bordé de bâtiments à l’alignement des rues. désir de diversité,mais reflétant aussi,nous le verrons
ment privilégié une visée d’homogénéité. Deux phénomènes récents sont concomitants: dans la deuxième partie,une érosion du modèle
Celle-ci s’est notamment traduite dans les plans .un souci porté à la façade urbaine,paramètre par haussmannien d’aménagement.
d’aménagement des ZAC:une ZAC est un territoire rapport auquel sont principalement jugés les projets, Dans une telle perspective,on peut d’ores et déjà se
d’exception,pour lequel un règlement spécifique est par les services de la Ville aussi bien que par les serv- poser la question de savoir ce qu’il en est de l’envers
adopté,et qui définit la disposition des bâtiments à ices de l’Etat (notamment par les architectes des de la ville,c’est-à-dire de la manière de concevoir la
partir du dessin des espaces publics (rues,places, Bâtiments de France); profondeur morphologique d’un tissu urbain,pro-
mails,allées,jardins,etc.). .une multiplication des opérations d’aménagement fondeur qui se devrait d’être complexe?
Plan extrait de:F.Loyer «Paris XIXesiècle,l’immeuble et l’espace urbain»,1981
6
L’espace public et son envers
La ZAC Reuilly,XIIearrondissement
La ZAC de Reuilly appartient à une nouvelle généra- des architectes différents,ceci afin d’assurer et régler l’objet de soins particuliers. cependant de côté l’envers de la ville,c’est-à-dire l’in-
tion de projets urbains du début des années 80 qui les continuités urbaines. L’allée Vivaldi dans la ZAC Reuilly offre l’exemple typ- térieur de l’îlot.Car,en dernière instance,les
appliquent des principes d’aménagement renouant Avec cet urbanisme,ce qui est en jeu était la consti- ique de cette nouvelle démarche de projet qui immeubles bordant l’allée Vivaldi au nord ne for-
avec la figure de l’îlot,avec l’alignement des bâti- tution d’un paysage urbain pour lequel l’élément aboutit à la conception d’un espace urbain cohérent: ment-ils pas une barre haute et continue,d’une arid-
ments le long des voies publiques,avec des hauteurs déterminant est l’espace public et les façades qui le son côté orienté vers le sud est bordé par un por- ité et d’une brutalité qui n’ont rien à envier aux archi-
d’immeubles constantes,immeubles possédant des constituent. tique commun à tous les immeubles;son côté orien- tectures des années 50 et 60?
façades ordonnancées et régulières,etc.:ce que l’on La configuration de l’espace public doit être précisé- té vers le nord est discontinu,formé de «plots» verti-
a nommé un néo-haussmannisme.Avec cette con- ment définie — au contraire de ce que montrent caux,pour «faire respirer» la «barre» existante située
ception pouvait se mettre en place des procédures beaucoup d’opérations de la fin des années 70 et du le long de l’avenue Dausmesnil.
de coordination des projets architecturaux confiés à début des années 80 -;et son aménagement fait Le principe de constitution de l’espace public laisse
allée Vivaldi intérieur de l’ilot
7
plan d’ensemble
Les schémas d’explication établis en vue de la coor- Pour l’envers,par contre,ce qui est appelé la «voie de Ces raisons expliquent sans doute que ces terrains
dination des projets architecturaux individuels desserte» de l’«îlot d’activités» a une configuration soient aujourd’hui toujours libres,inoccupés,sur-
réglaient les différentes caractéristiques urbaines de totalement irrégulière résultant d’une logique inin- plombés par la barrière que forment les immeubles
la ZAC Reuilly,en opposant,de fait,l’endroit et l’en- telligible,sinon celle vaguement calquée sur la dispo- de logement.
vers de la ville. sition des bâtiments existants des années 60.
Pour l’endroit,le «front de mail»,c’est-à-dire Par voie de conséquence,les terrains situés à l’arrière
l’actuelle allée Vivaldi,voit ses éléments définis selon du côté nord de l’allée Vivaldi ont des limites très
des figures géométriquement très réglées:paral- irrégulières et biscornues,qui les rend peu aisément
lélismes,correspondances,alignements,continuités constructibles,notamment pour la fonction qui est
et discontinuités,etc. censée devoir être la leur,des activités.
FRONT DE MAIL ÎLOT D’ACTIVITÉS
Elargir visuellement l’espace du mail tout en assurant l’alignement; Implanter les activités le long d’une voie de desserte parallèle à la dalle existante
-pour prendre en compte le volume important de la barre existante avenue Daumesnil
- pour ne pas isoler cette barre derrière un ecran
- pour permettre l’ensoleillement du mail
Assurer un traitement différencié des deux rives nord et sud du mail: -Developper des activités à rez-de-chaussée sous une dalle analogue à la dalle existante
- barre continue sur la rive nord avec galerie sur deux niveaux - affirmer la spécificité fontionnelle de l’hitel industriel par la construction d’un volume indépendant.
- plots orientés est-ouest sur la rive sud cadrés par deux retournements,cherchant la jonction avec la barre
Daumesnil.
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