Pla Estrategic

194 Pages·2005·3.16 MB·Spanish

by  Xavier Tarrés

PLA ESTRATÈGIC SABADELL 2010

PLA ESTRATÈGIC
SABADELL 2010

PLA ESTRATÈGIC SABADELL 2010
Data: juny de 2003

1

PLA ESTRATÈGIC SABADELL 2010

ÍNDEX DE CONTINGUTS
INTRODUCCIÓ..................................................................................................................................7
PRIMERA PART: DIAGNÒSTIC ESTRATÈGIC..........................................................................9
CIUTAT AMABLE............................................................................................................................11
CIUTAT PRÒSPERA I ACTIVA.....................................................................................................42
CIUTAT EQUILIBRADA I SOSTENIBLE....................................................................................65
CIUTAT DE QUALITAT.................................................................................................................99
CIUTAT DIGITAL..........................................................................................................................122
CIUTAT REFERENT.....................................................................................................................140
SEGONA PART: MARC ESTRATÈGIC.....................................................................................155
SABADELL, CIUTAT OBERTA I ACOLLIDORA....................................................................157
SUPORT A LA INDÚSTRIA LOCAL I TERCIARITZACIÓ D’ABAST METROPOLITÀ..161
CIUTAT MADURA I COHESIONADA TERRITORIALMENT..............................................167
SABADELL, LA CIUTAT DELS CIUTADANS I CIUTADANES............................................173
LA INNOVACIÓ I EL CONEIXEMENT, DE LA NECESSITAT A L’ESTRATÈGIA..........177
SABADELL, TRADICIÓ I PROJECCIÓ.....................................................................................181
QUADRES RESUM DEL MARC ESTRATÈGIC.......................................................................185
BIBLIOGRAFIA..............................................................................................................................191

3
PLA ESTRATÈGIC SABADELL 2010

ÍNDEX DE TAULES
TAULA 1. EVOLUCIÓ DELS EXPEDIENTS DE RMI (2001)..................................................................25
TAULA 2. PROBLEMATIQUES ACTIVES I ATESES PELS CAP...............................................................27
TAULA 3. ACTIVITAT DELS CAP DE SABADELL (MEDICINA GENERAL I PEDIATRIA). ANY 2000......30
TAULA 4. MORTALITAT: DEFUNCIONS SEGONS CAUSA. TAXA PER 10.000 HABITANTS....................32
TAULA 5. SABADELL. EVOLUCIÓ COMPARADA DELS SECTORS DE PRODUCCIÓ (1992-2000)............44
TAULA 6. ESTABLIMENTS D’EMPRESES I PROFESSIONALS PER SECTOR D’ACTIVITAT (%) (IAE)......45
TAULA 7. SABADELL. ESTRUCTURA EMPRESARIAL SEGONS ALTES FISCALS. INDÚSTRIA, ACTIVITATS
EMPRESARIALS (1992-2000)............................................................................................................46
TAULA 8. SABADELL. ESTRUCTURA EMPRESARIAL SEGONS ALTES FISCALS. SERVEIS, ACTIVITATS
EMPRESARIALS, SERVEIS A LES EMPRESES (1992-2000)...................................................................47
TAULA 9. SABADELL. NOMBRE I SUPERFÍCIE MITJANA DELS ESTABLIMENTS COMERCIALS PER
DISTRICTES.......................................................................................................................................49
TAULA 10. SABADELL. NOMBRE DE COMERÇOS SEGONS MODALITAT I CARACTERISTIQUES............49
TAULA 11. CARACTERISTIQUES DELS GRANS EQUIPAMENTS COMERCIALS. SABADELL I AREA
D’INFLUENCIA..................................................................................................................................50
TAULA 12. RANQUING COMPARATIU DE LES CAIXES D’ESTALVIS DE CATALUNYA (30/9/99)...........52
TAULA 13. RÀNQUING COMPARATIU DE LA BANCA CATALANA (30/9/99)........................................54
TAULA 14. RENDA BRUTA FAMILIAR DISPONIBLE (RBFD), 1991-1996...........................................55
TAULA 15. IMPOST SOBRE LA RENDA DE LES PERSONES FÍSIQUES (IRPF), 1998..............................55
TAULA 16. SABADELL. EVOLUCIÓ DEL NOMBRE D’EMPRESES I DE TREBALLADORS PER SECTORS DE
PRODUCCIÓ (1991-1999)..................................................................................................................56
TAULA 17. SABADELL. UNIVERSITAT. DISTRIBUCIÓ DE L’ALUMNAT PER TIPUS DE CARRERA I SEXE
(%)...................................................................................................................................................58
TAULA 18. SABADELL. POBLACIÓ SEGONS NIVELL D’ESTUDIS I SEXE (%).......................................59
TAULA 19. ESTIMACIÓ DE LA PRESSIÓ RESIDENCIAL A SABADELL, 2009.........................................68
TAULA 20. SABADELL, POBLACIÓ PER DISTRICTES (1997-1999)......................................................68
TAULA 21. SABADELL, RESUM DELS INDICADORS DEMOGRÀFICS (1999).........................................69
TAULA 22. SABADELL, DISTRIBUCIÓ DE LA POBLACIÓ PER GRUPS D’EDAT I DISTRICTES EN % (2000)
.........................................................................................................................................................70
TAULA 23. HABITATGES INICIATS I ACABATS (GENER-JUNY 2000)..................................................71
TAULA 24. SABADELL. LLICÈNCIES D’OBRA DE NOVA CONSTRUCCIÓ CONCEDIDES (1999-2000)....71
TAULA 25. SABADELL, HABITATGES PREVISTOS SEGONS PGOMS, 1993........................................72
TAULA 26. OFERTA I PREUS D’HABITATGE NOU A CATALUNYA, 1999.............................................73
TAULA 27. EVOLUCIÓ DEL NOMBRE DE VEHICLES A MOTOR A LA CIUTAT (1990-1999)...................79
TAULA 28. ÍNDEX DE MOTORITZACIÓ, VEHICLES/1.000 HABITANTS (2000).....................................80
TAULA 29. EVOLUCIÓ DELS DESPLAÇAMENTS EN TRANSPORT PÚBLIC COL·LECTIU (1996-2000).....81
TAULA 30. GENERACIÓ DE RESIDUS SEGONS TIPOLOGIA, 1995-2000 (TONES).................................88
TAULA 31. EVOLUCIÓ DE LA RECUPERACIÓ DELS RESIDUS MUNICIPALS..........................................89
TAULA 32. PROVEÏMENT AIGUA A LA CIUTAT SEGONS DESTINACIÓ, 1995-2000 (M3)......................89
TAULA 33. NIVELL DE CONSUMO, PÈRDUES ESTIMADES A LA XARXA (1995-2000)..........................90
TAULA 34. NIVELLS DE SO...............................................................................................................91
TAULA 35. EVOLUCIÓ CONSUM FINAL D’ENERGIA A LA CIUTAT SEGONS FONT I SECTORS (1995-2000)
.........................................................................................................................................................92
TAULA 36. ENERGIES RENOVABLES DE PRODUCCIÓ LOCAL (2000-2001).........................................92
TAULA 37. COMPARACIÓ DEL CONSUM D’ENERGIA PER CÀPITA ENTRE CATALUNYA I SABADELL...93
TAULA 38. SABADELL, QUALITAT DE L’AIRE...................................................................................93
TAULA 39. PERCEPCIÓ EVOLUTIVA DE LA SITUACIÓ GENERAL DE SABADELL I EXPECTATIVES
FUTURES DELS CIUTADANS.............................................................................................................105
TAULA 40. ACTIVITATS QUOTIDIANES...........................................................................................107
TAULA 41. CONTACTE AMB EQUIPAMENTS....................................................................................107
TAULA 42. ASPECTES NEGATIUS I POSITIUS DE SABADELL.............................................................110
TAULA 43. ACTUACIONS PRIORITÀRIES A SABADELL.....................................................................113
TAULA 44. COST DELS DIFERENTS SERVEIS....................................................................................115
TAULA 45. NETEJA VIÀRIA. INDICADORS DE SABADELL (1999).....................................................115

4
PLA ESTRATÈGIC SABADELL 2010

TAULA 46. RECOLLIDA I TRACTAMENT DE RESIDUS. INDICADORS DE SABADELL (1999)...............116
TAULA 47. BIBLIOTEQUES. INDICADORS DE SABADELL (1999).....................................................117
TAULA 48. CENTRES D’EDUCACIÓ ESPECIAL I ESCOLES D’ADULTS. INDICADORS DE SABADELL
(1999)............................................................................................................................................118
TAULA 49. DISPONIBILITAT D’ORDINADORS PERSONALS I ACCES A INTERNET ENTRE ELS
SABADELLENCS..............................................................................................................................132
TAULA 50. ÚS D’ORDINADORS I ACCÉS A INTERNET PER SEGMENTS DE POBLACIÓ.........................133
TAULA 51. TECNOLOGIES D’INFORMACIÓ I COMUNICACIÓ (TIC). EQUIPAMENT TIC A LES LLARS
(2000-2001)...................................................................................................................................134

5
PLA ESTRATÈGIC SABADELL 2010

ÍNDEX DE GRÀFICS
GRAFIC 1. SABADELL. EVOLUCIÓ DELS RESIDENTS ESTRANGERS, 1993-1999.................................12
GRÀFIC 2. OPINIÓ PÚBLICA DE SABADELL SOBRE LA POBLACIÓ IMMIGRANT (%)............................13
GRÀFIC 3. SABADELL, GRAU DE SATISFACCIÓ RESIDENCIAL, 2000..................................................14
ORQUESTRA SIMFÒNICA DEL VALLÈS. CONCERTS A CATALUNYA, 1987-2000. EVOLUCIÓ (%)......17
GRAFIC 5. JOVENTUTS MUSICALS. AUDITORI. NOMBRE D’ASSISTENTS, 1999.................................18
GRÀFIC 6. EVOLUCIÓ DE LES VISITES AL MUSEU D’HISTÒRIA DE SABADELL (MHS) I AL MUSEU
D’ART DE SABADELL (MAS). ANYS 1995-1999..............................................................................19
GRÀFIC 7. SABADELL, RMI. EXPEDIENTS VIGENTS I SUSPESOS, 2001.............................................25
SABADELL, ATENCIÓ SOCIAL POLIVALENT (1994-1999).................................................................29
GRAFIC 9. LLITS PER MIL HABITANTS, 1998.....................................................................................31
GRAFIC 10. MORTALITAT. COMPARATIVA SEGONS CAUSA DE DEFUNCIÓ. TAXA PER 10.000
HABITANTS.......................................................................................................................................33
GRÀFIC 11. SABADELL, EVOLUCIÓ DE LA INDÚSTRIA TÈXTIL (1945-1996)......................................43
GRÀFIC 12. SABADELL. EVOLUCIÓ DE LA INDÚSTRIA I ELS SERVEIS (1992-2000)............................44
GRÀFIC 13. CAIXA D’ESTALVIS DE SABADELL. EVOLUCIÓ DEL NOMBRE D’OFICINES I OFICINES PER
PROVÍNCIA.......................................................................................................................................52
GRÀFIC 14. CAIXA SABADELL. EVOLUCIÓ DELS RECURSOS (1998-2000)........................................53
GRÀFIC 15. SABADELL. TREBALLADORS I EMPRESES SEGONS SECTORS PRODUCTIUS (1991-1999).57
GRÀFIC 16. SABADELL. ENSENYAMENT UNIVERSITARI, DISTRIBUCIÓ DE L’ALUMNAT SEGONS TIPUS
DE CARRERA I SEXE (%)...................................................................................................................58
GRÀFIC 17. POBLACIÓ SEGONS NIVELL D’ESTUDIS I SEXE. SABADELL, 1996 (%)............................59
GRÀFIC 18. EVOLUCIÓ COMPARADA DE LA TAXA D’ATUR, 1986-2000 (%).....................................60
GRÀFIC 19. SABADELL. TAXA D’ATUR PER EDATS (2000-2001)......................................................61
GRÀFIC 20. SABADELL. EVOLUCIÓ DE LA POBLACIÓ (1950-1999). TAXA DE VARIACIÓ INTERANUAL
.........................................................................................................................................................66
GRÀFIC 21. SABADELL. ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓ (1999).......................................................70
GRÀFIC 22. GENERACIÓ DE RESIDUS A SABADELL...........................................................................88
GRÀFIC 23. ENERGIA SOLAR DE PRODUCCIÓ LOCAL (2000-2001)....................................................93
SABADELL, VALORACIÓ DE LA GESTIÓ MUNICIPAL I RÀNQUING DE LA QUALITAT PERCEBUDA DELS
SERVEIS..........................................................................................................................................112

6
PLA ESTRATÈGIC SABADELL 2010

INTRODUCCIÓ
Les paraules recollides a l’epitafi de Pericles a la seva Estimem la bellesa, però
estimada i admirada Atenes possiblement comprenen més sense extravagàncies;
cultivem la saviesa, però
que cap altra la major part de les aspiracions a què,
sense relaxació; emprem la
malgrat el temps transcorregut, es dirigeixen els esforços riquesa més com un mitjà
d’aquells que tenen alguna mena de responsabilitat en la per a l’acció que com a
motiu de presumpció, i no és
gestió urbanística de les nostres ciutats.
vergonyós entre nosaltres
confessar la pròpia pobresa,
La història mostra que aquelles ciutats que han sinó el que és més no
intentar fugir-ne.
representat la cota més alta de desenvolupament de la
....
civilització han sabut mantenir un equilibri entre la seva
cultura material i moral. La ciutat ha estat i continua essent Tot ciutadà educat entre
nosaltres pot aconseguir una
un compromís entre l’harmonia, l’equilibri i, per personalitat completa en els
descomptat, la seva capacitat de creativitat i més diversos camps.
transformació.
(Epitafi de Pericles)
En l’actualitat, moltes ciutats han elaborat plans
estratègics per posicionar-se avantatjosament davant els
nous desafiaments oberts per la globalització. La consciència creixent que l’Aldea
Global en què vivim exigeix de les ciutats mobilitzar tots els recursos, fins i tot
sabent que l’èxit no està assegurat per endavant, fa dels plans estratègics
instruments privilegiats que ajuden a comprendre les claus fonamentals sobre les
quals assentar els pilars del futur.
Sabadell, per la seva idiosincràsia i història, constitueix el cas típic d’una ciutat que
té una projecció que supera amb escreix la seva mida. És la viva mostra d’una
ciutat que destaca per la seva capacitat emprenedora, pel seu dinamisme i que
manifesta un talant obert i receptiu a les noves tendències emergents.
El diagnòstic realitzat constitueix la primera fase d’un projecte dinàmic, cridat a
transformar la realitat present i a projectar Sabadell en l’horitzó de l’any 2010. Com
es pot comprovar, el Pla Estratègic inclou sis àrees prioritàries denominades: Ciutat
Amable, Ciutat Pròspera i Activa, Ciutat Equilibrada i Sostenible, Ciutat Referent i
Ciutat de Qualitat. L’anàlisi de cada una d’aquestes àrees ha permès portar a terme
un treball explorador per identificar els temes crítics més urgents als quals
s’enfronta la ciutat. Però una anàlisi estratègica no seria correcta si no aspira a
liderar i, per tant, a descobrir les potencialitats de transformació i de canvi de la
ciutat, en aquest cas, de Sabadell i que es recullen a cada capítol sota l’epígraf
“Oportunitats de futur”. Com diu Henri Lefebvre: “Cal buscar la transducció, és a dir,
l’oportunitat de projectar el futur a partir de les potencialitats obertes en el present”.
A aquesta tasca hem dedicat el nostre esforç.
Un cop acabada la fase de diagnòstic i recollides les aportacions dels ciutadans i
ciutadanes en els diferents processos oberts a la ciutat, es va redactar el document
sobre el Marc Estratègic de Sabadell.
Es tracta en aquest document d’establir el marc on es desenvoluparan les diferents
propostes de posicionament i d’actuació per al Sabadell que volem, recollint en sis
claus de futur per a Sabadell el cos teòric i conceptual que haurà de suportar les

7
PLA ESTRATÈGIC SABADELL 2010

propostes estratègiques del Pla a partir del reconeixement de les principals
tendències de l’entorn.
Aquestes sis claus de futur són: Sabadell, ciutat oberta i acollidora; Suport a la
indústria local i terciarització d’abast metropolità; Ciutat madura i cohesionada
territorialment; Sabadell, la ciutat dels ciutadans i ciutadanes; La innovació i el
coneixement, de la necessitat a l’estratègia; Sabadell, tradició i projecció.
Cada una de les claus de futur estan acompanyades del que hem anomenat
accions associades. Es tracta d’iniciatives de diferent abast i grau de
desenvolupament, incorporant plans, projectes i programes que considerem que
s’hauran d’analitzar des de la perspectiva dels objectius estratègics de la ciutat per
tal de garantir l’orientació desitjada de les transformacions.

8
PLA ESTRATÈGIC SABADELL 2010

PRIMERA PART: DIAGNÒSTIC ESTRATÈGIC

9