Table Of ContentNO FIXED ABODE
AAllssoo bbyy RRoobbeerrtt HHuummpphhrreeyyss
SSIINN,, OORRGGAANNIIZZEEDD CCHHAARRIITTYY AANNDD TTHHEE PPOOOORR LLAAWW IINN
VVIICCTTOORRIIAANN EENNGGLLAANNDD
NNoo FFiixxeedd AAbbooddee
AA HHiissttoorryy ooff RReessppoonnsseess ttoo tthhee
RRoooofflleessss aanndd tthhee RRoooottlleessss iinn BBrriittaaiinn
RRoobbeerrtt HHuummpphhrreeyyss
DDeeppaarrttmmeenntt ooff EEccoonnoommiicc HHiissttoorryy
LLoonnddoonn SScchhooooll ooff EEccoonnoommiiccss aanndd PPoolliittiiccaall SScciieennccee
*
ISBN 978-1-349-40905-1 ISBN 978-0-230-51086-9 (eBook)
DOI 10.1057/9780230510869
© Robert Humphreys 1999
Softcover reprint of the hardcover 1st edition 1999 978-0-333-73846-7
All rights reserved. No reproduction, copy or transmission of
this publication may be made without written permission.
No paragraph of this publication may be reproduced, copied or
transmitted save with written permission or in accordance with
the provisions of the Copyright, Designs and Patents Act 1988,
or under the terms of any licence permitting limited copying
issued by the Copyright Licensing Agency, 90 Totten ham Court
Road, London W1T 4LP.
Any person who does any unauthorised act in relation to this
publication may be liable to criminal prosecution and civil
claims for damages.
The author has asserted his right to be identified as the author of this
work in accordance with the Copyright, Designs and Patents Act 1988.
Published by PALGRAVE
Houndmilts, Basingstoke, Hampshire RG21 6XS and
175 Fifth Avenue, New York, N.Y. 10010
Companies and representatives throughout the world
PALGRAVE is the new global academic imprint of
St. Martin's Press LLC Scholarly and Reference Division and
Palgrave Publishers Ltd (formerly Macmillan Press Ltd).
Outside North America
In North America
ISBN 978-0-312-22563-6
This book is printed on paper suitable for recycling and
made from fully managed and sustained forest sources.
A catalogue record for this book is available from the British Library.
Library of Congress Catalog Card Number: 99-26120
10 9 8 7 6 5 4 3 2
09 08 07 06 OS 04 03 02
TToo HHaarrrryy,, EElllleenn aanndd SSaamm
CCoonntteennttss
LLiisstt ooff FFiigguurreess iixx
LLiisstt ooff TTaabblleess xx
AAcckknnoowwlleeddggeemmeennttss xxiiii
AAbbbbrreevviiaattiioonnss xxiiiiii
11 IInnttrroodduuccttiioonn 11
22 EEaarrllyy VVaaggrraannccyy LLeeggiissllaattiioonn 1166
33 TTuuddoorr RReessppoonnssee ttoo tthhee TTrraavveelllliinngg PPoooorr 3311
44 TThhee TTrraavveelllliinngg PPoooorr iinn tthhee SSeevveenntteeeenntthh aanndd
EEiigghhtteeeenntthh CCeennttuurriieess 5566
55 VViiccttoorriiaann AAttttiittuuddeess 7788
66 VVaaggrraannccyy aarroouunndd tthhee WWoorrlldd WWaarrss 111133
77 HHoommeelleessssnneessss aanndd tthhee WWeellffaarree SSttaattee 113377
88 CCoonncclluussiioonn 116677
NNootteess 118811
BBiibblliiooggrraapphhyy 220033
IInnddeexx 221111
vviiii
List of Figures
1.1 The street homeless and their place in society 13
2.1 Wage rates of building craftsmen, labourers and
agricultural labourers, Southern England, 1280--1500 24
2.2 Price of composite unit of consumables and equivalent
wage rate of building craftsmen, Southern England,
1260--1499 25
2.3 Price of composite unit of consumables and equivalent
building craftsman wage rate, 1450-1500 26
3.1 Agricultural labourer's cost of living and wages,
1450--1599 35
3.2 Real-wage index of building craftsmen in England,
1499-1599 37
3.3 Price of composite unit of consumables in Southern
England,1570--1600 42
5.1 Number of vagrants relieved by Poor Law authorities in
England and Wales, 1848-80 84
6.1 Number of casuals relieved and unemployment,
1900--18 117
6.2 Homeless people and their mode of shelter, 1910-14 121
6.3 Casuals receiving Poor Law relief and number
unemployed,1918-39 126
7.1 Average nightly number of casuals in reception centres,
England and Wales, 1948-64 146
ix
LLiisstt ooff TTaabblleess
44..11 PPuurrcchhaassiinngg ppoowweerr ooff bbuuiillddiinngg ccrraaffttssmmeenn aanndd aaggrriiccuullttuurraall
llaabboouurreerrss iinn sseevveenntteeeenntthh--cceennttuurryy ssoouutthheerrnn EEnnggllaanndd 6611
44..22 EEssttiimmaatteedd ppooppuullaattiioonn aanndd ppoooorr rraattee iinn EEnnggllaanndd aanndd
WWaalleess aatt vvaarriioouuss ddaatteess ffrroomm 11668888 ttoo 11880011 7766
55..11 PPooppuullaattiioonn aanndd ppoooorr rraattee iinn EEnnggllaanndd aanndd WWaalleess aatt
vvaarriioouuss ddaatteess ffrroomm 11777766 ttoo 11883344 7799
55..22 VVaaggrraannttss!!wwaayyffaarreerrss rreelliieevveedd bbyy ''tthhee ppaarriisshh'' aanndd bbyy
BBrriigghhttoonn CCOOSS dduurriinngg 11887788--99 aanndd 11887799--8800 9988
55..33 NNuummbbeerr ooff vvaaggrraannttss aanndd ppaauuppeerrss rreelliieevveedd bbyy tthhee PPoooorr
LLaaww ccoommppaarreedd wwiitthh tthhee ppooppuullaattiioonn ooff EEnnggllaanndd aanndd WWaalleess,,
11887700--8800 110022
55..44 NNuummbbeerr ooff vvaaggrraannttss rreelliieevveedd oonn tthhee nniigghhtt ooff 11 JJaannuuaarryy
bbyy tthhee PPoooorr LLaaww aauutthhoorriittiieess iinn EEnnggllaanndd aanndd WWaalleess,,
11885500--11990000 110066
66..11 MMoonntthhllyy nnuummbbeerr ooff ttiicckkeettss iissssuueedd bbyy tthhee ppoolliiccee ttoo tthhee
MMeettrrooppoolliittaann hhoommeelleessss dduurriinngg 11991122,, 11991133 aanndd 11991144;; aallssoo
wwhheerree sshheelltteerr wwaass ooffffeerreedd aanndd tthhee eexxtteenntt ttoo wwhhiicchh tthhee
ooffffeerr wwaass aacccceepptteedd 111199
66..22 HHoommeelleessss mmeenn aanndd wwoommeenn iinn LLoonnddoonn aanndd tthheeiirr mmooddee
ooff sshheelltteerr,, 11990044--1133 112244
66..33 NNuummbbeerr ooff ccaassuuaallss rreelliieevveedd iinn EEnnggllaanndd aanndd WWaalleess oonn
aann aavveerraaggee FFrriiddaayy iinn cceerrttaaiinn yyeeaarrss 11991100--3300 iinncclluussiivvee..
FFiigguurreess aarree iinn tthhoouussaannddss 112288
66..44 AAggee ddiissttrriibbuuttiioonn ooff mmeenn,, wwoommeenn aanndd cchhiillddrreenn iinn cceerrttaaiinn
ccaassuuaall wwaarrddss oonn 1100 FFeebbrruuaarryy 11992288 aanndd 1144 FFeebbrruuaarryy 11993300 112299
77..11 NNuummbbeerr ooff ccaassuuaall mmeenn,, wwoommeenn aanndd cchhiillddrreenn iinn rreecceeiipptt
ooff ppoooorr rreelliieeff iinn EEnnggllaanndd aanndd WWaalleess oonn tthhee nniigghhtt ooff
11 JJaannuuaarryy 11994477 113399
77..22 NNuummbbeerr ooff rreecceeppttiioonn cceennttrreess ffuunnccttiioonniinngg iinn EEnnggllaanndd
aanndd WWaalleess bbeeffoorree 55 JJuullyy 11994488,, oonn 55 JJuullyy 11994488 aanndd oonn 3311
DDeecceemmbbeerr 11995588 114400
xx
LLiisstt ooff TTaabblleess xxii
77..33 AAvveerraaggee nniigghhttllyy nnuummbbeerr ooff ccaassuuaallss aaccccoommmmooddaatteedd iinn
rreecceeppttiioonn cceennttrreess mmoonntthh bbyy mmoonntthh iinn EEnnggllaanndd aanndd
WWaalleess,, 11994488--5566 114433
77..44 HHoommeelleessss ppeerrssoonnss iinn tteemmppoorraarryy aaccccoommmmooddaattiioonn
ssuupppplliieedd bbyy llooccaall aauutthhoorriittiieess dduurriinngg 11996666--7722 iinn GGrreeaatteerr
LLoonnddoonn aanndd iinn tthhee rreesstt ooff EEnnggllaanndd aanndd WWaalleess 114499
77..55 HHoommeelleessss hhoouusseehhoollddss pprroovviiddeedd wwiitthh aaccccoommmmooddaattiioonn
bbyy llooccaall aauutthhoorriittiieess sshhoowwnn iinn iinntteerrvvaallss ooff tthhrreeee yyeeaarrss,,
11997733--9944 115566
77..66 HHoommeelleessss hhoouusseehhoollddss ffoouunndd aaccccoommmmooddaattiioonn bbyy llooccaall
aauutthhoorriittiieess.. RReeaassoonnss ffoorr hhoommeelleessssnneessss sshhoowwnn aass
ppeerrcceennttaaggee ooff ttoottaall nnuummbbeerr 115599
