Table Of ContentMiljøvurdering af lokalplan nr. 383
For et område til fire forsøgsmøller ved Velling Mærsk
1
Titel:
Miljøvurdering af lokalplan nr. 383
For et område til fire forsøgsmøller ved Velling Mærsk
Ringkøbing-Skjern Kommune
November 2014
Udgiver:
Ringkøbing-Skjern Kommune
Forfatter:
PlanEnergi i samarbejde med Ringkøbing-Skjern Kommune
Foto og visualisering:
PlanEnergi hvor intet andet er nævnt
Beregning af produktion, støj og skyggekast:
Vestas Wind Systems A/S
Landinspektør:
Geopartner
År:2014
URL:
www.rksk.dk
ISBN nr. elektronisk version:
Udgiverkategori:
Kommunal
2
Indholdsfortegnelse
1 Indledning .......................................................................................... 14
2 Ikke teknisk resumé ........................................................................... 18
2.1 Indledning ................................................................................................................. 18
2.2 Projektet..................................................................................................................... 19
2.3 Omgivelserne og påvirkning af disse ........................................................................ 22
2.3.1 Stauning Lufthavn ..................................................................................................... 22
2.3.2 Visuel påvirkning ved naboboliger og sommerhusområde ...................................... 23
2.3.3 Landskabelige forhold ............................................................................................... 24
2.4 Miljøpåvirkninger i anlægs- og demonteringsfaserne .............................................. 29
2.4.1 Vandstandssænkning ................................................................................................ 29
2.4.2 Støv og støj .................................................................................................................2 9
2.5 Øvrige miljøpåvirkninger i driftsfasen ...................................................................... 29
2.5.1 Støjpåvirkning ........................................................................................................... 29
2.5.2 Skyggekast ................................................................................................................. 30
2.5.3 Reflekser .................................................................................................................... 31
2.5.4 Risikoforhold ............................................................................................................. 31
2.5.5 Reduceret emission af klimagasser ........................................................................... 32
2.5.6 Naturmæssige forhold og § 3-områder ..................................................................... 33
2.5.7 Socioøkonomiske forhold .......................................................................................... 33
2.6 Foreløbig vurdering af påvirkning af Natura 2000 -områder .................................. 33
2.7 Bilag IV-arter ............................................................................................................. 35
2.8 Husdyr - mink ............................................................................................................ 35
2.9 Mulige afværgeforanstaltninger ................................................................................ 35
2.9.1 Anlægs- og demonteringsfaser .................................................................................. 35
2.9.2 Driftsfase .................................................................................................................... 36
2.10 Sammenfattende vurdering ....................................................................................... 37
3 Lovgrundlag og VVM proces .............................................................. 40
3
3.1 VVM af projektet - begrundelse for VVM pligt ........................................................ 40
3.2 VVM-myndighed ...................................................................................................... 40
3.3 Formålet med VVM ................................................................................................... 41
3.4 Miljøvurdering af lokalplanen og kommuneplantillægget ....................................... 41
3.5 Bekendtgørelse om støj fra vindmøller ..................................................................... 42
3.6 Vindmøllecirkulæret .................................................................................................. 43
3.7 Lov om fremme af vedvarende energi ....................................................................... 43
3.8 Luftfartsafmærkning af vindmøller .......................................................................... 44
3.9 Tilladelser og dispensationer .................................................................................... 45
3.10 VVM-processen ......................................................................................................... 46
3.10.1 Bemærkninger fra idéfasen ....................................................................................... 46
3.10.2 Ændringer i anmeldelsen som resultat af idefasen .................................................. 48
3.11 Læsevejledning ......................................................................................................... 48
4 Baggrund for projektet ....................................................................... 50
4.1 Formål med projektet ............................................................................................... 50
4.2 Tidsplan og omfang af projektet ............................................................................... 51
5 Projektbeskrivelse .............................................................................. 52
5.1 Beliggenhed ............................................................................................................... 52
5.1.1 Behov for at teste mindst fire prototypemøller ......................................................... 52
5.1.2 Hvad skal testes? ....................................................................................................... 53
5.2 Projektets udformning .............................................................................................. 53
5.2.1 Opstillingsmønster .................................................................................................... 54
5.2.2 Vindmøllerne ............................................................................................................. 58
5.2.3 Fundamenter ............................................................................................................. 61
5.2.4 Målemast ................................................................................................................... 64
5.2.5 Øvrige bygninger og koblingsstation ........................................................................ 65
5.2.6 Veje og arbejdsarealer ............................................................................................... 67
5.2.7 Erhvervelse af arealer med mere ............................................................................... 67
4
5.3 Anlægsfasen / aktiviteter .......................................................................................... 68
5.3.1 Risikoforhold i anlægsfasen ...................................................................................... 74
5.4 Demontering og udskiftning ..................................................................................... 74
5.4.1 Udskiftning i driftsfasen ............................................................................................ 74
5.5 Miljøpåvirkninger i anlægs- og demonteringsfasen ................................................. 75
5.6 Miljøpåvirkninger under drift ................................................................................... 75
6 Alternativer ........................................................................................ 76
6.1 Foreslåede alternativer .............................................................................................. 76
6.2 Alternative placeringer i Danmark ............................................................................ 77
6.3 Alternativer inden for projektområdet ..................................................................... 78
6.3.1 Mølle op til 250 meter ............................................................................................... 78
6.3.2 Reduceret antal .......................................................................................................... 78
6.3.3 Opstilling på en lige række ........................................................................................ 78
6.3.4 Opstilling i et kvadrat ................................................................................................ 79
6.4 Måling på eksisterende parker med mindre møller ................................................ 80
6.5 O-alternativet (hvis projektet ikke gennemføres) .................................................... 80
6.6 Sammenfattende vurdering af alternativer ............................................................... 81
7 Planforhold ........................................................................................ 82
7.1 Kommuneplan .......................................................................................................... 82
7.1.1 Vindmøller i kommunen ........................................................................................... 82
7.1.2 Kystnærhedszonen .................................................................................................... 84
7.1.3 Landskab .................................................................................................................... 85
7.2 Beskyttelsesområde omkring kirker ........................................................................ 89
7.3 Potentielt område for affaldsdeponi ........................................................................ 89
7.4 Eksisterende rammer ............................................................................................... 90
7.5 Ændrede rammer og retningslinjer ......................................................................... 90
7.6 Konsekvenser af kommuneplantillægget ................................................................. 90
7.7 Lokalplan ................................................................................................................... 91
5
7.7.1 Eksisterende lokalplaner ........................................................................................... 91
7.7.2 Ny lokalplan ............................................................................................................... 92
7.8 Stauning Lufthavn ..................................................................................................... 93
7.9 International naturbeskyttelse (Natura 2000) .........................................................96
7.9.1 Strengt beskyttede arter (bilag IV-arter) .................................................................. 96
7.10 Beskyttede naturtyper .............................................................................................. 98
7.11 Beskyttelseslinjer ...................................................................................................... 98
7.12 Vand- og naturplaner ................................................................................................99
7.13 Andre projekter i området ....................................................................................... 101
7.14 Eksisterende miljøproblemer, som er relevante for kommuneplantillægget ........ 102
7.15 Støj ........................................................................................................................... 102
7.16 Luftforurening ......................................................................................................... 103
7.17 Spildevandshåndtering ............................................................................................ 103
7.18 Lys ............................................................................................................................ 103
7.19 Affaldshåndtering .................................................................................................... 103
8 Eksisterende forhold ........................................................................ 104
8.1 Projektområdets nærmeste omgivelser .................................................................. 104
8.2 Naturbeskyttelse ...................................................................................................... 106
8.2.1 Flora og beskyttede naturområder .......................................................................... 106
8.2.2 Fauna og bilag IV-arter ........................................................................................... 107
8.2.3 Husdyr, specielt mink .............................................................................................. 110
8.3 Jord ........................................................................................................................... 111
8.4 Vand .......................................................................................................................... 111
8.5 Luftforurening og klimatiske forhold...................................................................... 112
8.6 Støj ........................................................................................................................... 112
8.7 Skyggekast ............................................................................................................... 113
8.8 Lys og reflekser ........................................................................................................ 113
8.9 Ledningsanlæg og radio - og telekommunikation .................................................. 113
6
8.10 Socioøkonomiske forhold ........................................................................................ 113
8.11 Transport / trafik ..................................................................................................... 114
8.12 Landskabet i og omkring Velling Mærsk ................................................................. 115
8.12.1 Metode ...................................................................................................................... 115
8.12.2 Landskabstolkning ................................................................................................... 116
8.12.3 Eksisterende forhold ................................................................................................ 119
8.12.4 Kulturhistoriske elementer ..................................................................................... 126
8.12.5 Arkæologisk kulturarv ............................................................................................. 134
9 Mulige miljøpåvirkninger i anlægs- og demonteringsfaserne ............ 135
9.1 Miljøpåvirkninger i anlægsfasen ............................................................................. 135
9.1.1 Natur, §3-områder og fauna .................................................................................... 135
9.1.2 Jord .......................................................................................................................... 136
9.1.3 Vand ......................................................................................................................... 137
9.1.4 Luftforurening og klimatiske forhold...................................................................... 139
9.1.5 Støj ........................................................................................................................... 140
9.1.6 Støv .......................................................................................................................... 140
9.1.7 Lys ............................................................................................................................ 140
9.1.8 Transport og trafik.................................................................................................... 141
9.1.9 Affald ........................................................................................................................ 144
9.1.10 Spildevand ............................................................................................................... 144
9.1.11 Klimatilpasninger .................................................................................................... 144
9.1.12 Arkæologi og fredninger .......................................................................................... 144
9.2 Udskiftninger i driftsfasen ...................................................................................... 145
9.3 Demonteringsfasen ................................................................................................. 145
9.3.1 Trafik ........................................................................................................................ 145
9.3.2 Støj ........................................................................................................................... 145
9.3.3 Vand ......................................................................................................................... 146
9.3.4 Støv .......................................................................................................................... 146
7
9.3.5 Vibrationer ............................................................................................................... 146
9.4 Sammenfatning af miljøpåvirkninger i anlægsfasen .............................................. 146
10 Mulige miljøpåvirk-ninger i driftsfasen ............................................ 147
10.1 Miljøkonsekvenser ved naboboliger ....................................................................... 147
10.1.1 Metode ..................................................................................................................... 147
10.1.2 Vurdering af visuel påvirkning ved naboboliger ..................................................... 149
10.2 Beskyttet natur ......................................................................................................... 151
10.2.1 Beskyttede § 3 naturområder ................................................................................... 151
10.2.2 Flora ......................................................................................................................... 153
10.2.3 Beskyttede dyrearter (bilag IV-arter) ...................................................................... 153
10.3 Anden fauna ............................................................................................................. 155
10.4 Påvirkning af vand og jord ...................................................................................... 156
10.5 Klimatilpasning ....................................................................................................... 158
10.6 Luftforurening og klimatiske forhold...................................................................... 158
10.6.1 Energiproduktion .................................................................................................... 158
10.7 Støj ........................................................................................................................... 162
10.7.1 Beregningsforudsætninger ...................................................................................... 162
10.7.2 Vurdering af vindmølleprojektets støjbidrag .......................................................... 165
10.7.3 Sammensat støj ........................................................................................................ 171
10.7.4 Vurdering af sammensat støj .................................................................................. 174
10.7.5 Samlet vurdering af støjforhold .............................................................................. 176
10.8 Skyggekast og reflekser ........................................................................................... 176
10.8.1 Vurdering af skyggekast .......................................................................................... 179
10.9 Reflekser .................................................................................................................. 183
10.10 Energibalance .......................................................................................................... 183
10.11 Trafik ........................................................................................................................ 183
10.11.1 Trafik til vindmølleområdet ............................................................................. 183
10.11.2 Risikovurdering og procedureberegninger for Stauning Lufthavn ................. 184
8
10.12 Risikoforhold ........................................................................................................... 189
10.13 Ressourcer og affald ................................................................................................ 191
10.14 Geologiske interesser ............................................................................................... 191
10.15 Rekreative interesser ............................................................................................... 191
10.16 Placering i kystnærhedszonen ................................................................................. 192
10.17 Påvirkning på landskabet ........................................................................................ 193
10.17.1 Vindmølleanlæggets design ............................................................................. 194
10.17.2 Samspil med andre vindmøller ....................................................................... 200
10.17.3 Kulturhistorie .................................................................................................. 202
10.17.4 Synlighed af vindmølleprojektet ..................................................................... 206
10.17.5 Visualisering ..................................................................................................... 207
10.17.6 Vurdering af landskabspåvirkningen ............................................................... 216
10.17.7 Konklusion påvirkning af landskab ................................................................. 224
10.18 Socioøkonomiske forhold ....................................................................................... 226
10.19 Påvirkning af sundhed ............................................................................................ 229
10.19.1 Reduktion af emissioner .................................................................................. 229
10.19.2 Støjpåvirkning ................................................................................................. 230
10.19.3 Lavfrekvent støj ................................................................................................ 233
10.19.4 Skyggekast ved naboboliger ............................................................................. 233
10.20 Sammenfattende vurdering .....................................................................................234
10.20.1 Påvirkning ved naboboliger ............................................................................. 234
10.20.2 Landskabspåvirkning ....................................................................................... 235
10.20.3 Miljøpåvirkning ................................................................................................ 237
10.20.4 Socioøkonomiske forhold ................................................................................. 238
10.20.5 Konklusion ....................................................................................................... 239
11 Kumulative effekter ......................................................................... 240
11.1 Visuelt indtryk ved naboboliger ............................................................................. 240
11.2 Flora ........................................................................................................................ 240
9
11.3 Fauna ...................................................................................................................... 240
11.4 Vand og jord ........................................................................................................... 240
11.5 Luft ........................................................................................................................... 241
11.6 Støj ........................................................................................................................... 241
11.7 Skyggekast .............................................................................................................. 242
11.8 Lys ............................................................................................................................243
11.9 Klimatiske forhold ...................................................................................................243
11.10 Transport/trafik ......................................................................................................243
11.11 Landskabelig påvirkning ........................................................................................ 244
11.12 Arkæologisk kulturarv ............................................................................................ 244
11.13 Socioøkonomiske forhold ........................................................................................ 245
11.14 Sammenfattende vurdering ..................................................................................... 245
12 Foreløbig Natura 2000-vurdering .................................................... 246
12.1 Natura 2000-område nr. 69 .................................................................................... 247
12.2 Habitatområde nr. 62 ............................................................................................. 248
12.3 Potentiel påvirkning af udpegningsgrundlaget naturtyper .................................... 251
12.4 Potentiel påvirkning af udpegningsgrundlagets arter ............................................ 251
12.5 EF-fuglebeskyttelsesområde nr. 43: Ringkøbing Fjord .......................................... 252
12.6 Potentielle påvirkninger af udpegningsgrundlagets arter og fugle generelt .......... 259
12.6.1 Vurdering af konsekvenser for udpegningsgrundlagets fuglearter og fugle generelt
259
12.6.2 Kollisioner ................................................................................................................ 259
12.6.3 Habitattab, forstyrrelses- og fortrængningseffekt - skyggevirkning ...................... 266
12.6.4 Barrierevirkning ...................................................................................................... 271
12.7 Anlægsfasen ............................................................................................................. 274
12.8 Sammenfattende vurdering ..................................................................................... 274
13 Afværge-foranstaltninger ................................................................. 276
13.1 Anlægs- og demonteringsfasen ............................................................................... 276
13.1.1 Transport / trafik ..................................................................................................... 276
10
Description:Bonitet, frugtbarhed, anvendt om jord. Candela (forkortes cd) detektorer af typen Petterson DX1000 Ultrasound Detector og Wildlife. Acoustics