Table Of ContentLes mouvements sociaux dans le contexte de conflits armés
Causes et effets de la défense des droits humains
(1980-2012)
Association nationale paysanne-unité et reconstruction (ANUC-UR)
Fédération des paysans et des mineurs artisanaux du Sud de Bolivar (FÉDÉAGROMISBOL)
Conseils des communautés afro-descendantes Jiguamiandó et Curvaradó
Leila Celis
Thèse soumise à la Faculté d’études supérieures et postdoctorales comme exigence partielle
du doctorat en sciences politiques
École d’études politiques
Faculté de sciences sociales
Université d’Ottawa
Sous la direction de
Marie-Christine Doran et Frédéric Guillaume Dufour
© Leila Celis, Ottawa, Canada 2013
II
TABLE DE CONTENU
INTRODUCTION LES LUTTES PAYSANNES ENTRE LA CONSTRUCTION DES
RELATIONS SOCIALES PROPRES ET LA DÉFENSE DES DROITS HUMAINS ...... 1
CHAPITRE I LES ORGANISATIONS PAYSANNES À LA CROISÉE DES
RELATIONS SOCIALES ET INTERNATIONALES ...................................................... 27
1.1. Les relations sociales de propriété et de domination (RSP) .................................. 28
1.2. Globalisation de la polyarchie ............................................................................. 32
1.2.1. L’implantation de la démocratie de basse intensité en Colombie ..................... 38
1.2.2. La recherche de la paix : négociations avec les rebelles et réformes politiques 42
1.2.3. La Constitution de 1991 et l’engouement pour les droits .................................. 44
1.3. Opportunités politiques : structure et perceptions .............................................. 54
1.3.1. Ouverture politique et libéralisation des institutions ......................................... 57
1.3.2. Le paradoxe de la répression: accommodement-mobilisation .......................... 58
1.4. Conclusion ......................................................................................................... 59
CHAPITRE II LA VIOLENCE INSTITUTIONNELLE ET RELATIONS SOCIALES
POINTS TOURNANTS ET CONTINUITÉ HISTORIQUE ........................................... 61
2.1. La violence politique institutionnelle : accumulation de pouvoir par la violence et
par le droit .................................................................................................................... 62
2.1.1. La violence politique institutionnelle (VPI) et les propriétaires latifundistes ..... 65
2.2. Évolution de la VPI : émergence et essor du paramilitarisme 1980-2012 .............. 68
2.3. Modèle économique de la VPI : reconcentration de la propriété et reprimarisation
de la production ............................................................................................................ 78
2.3.1. La loi de terres et l’anéantissement du progrès social jadis réussi par l’ANUC .. 80
2.3.2. Le modèle de développement agraire et l’offensive contre les communautés
afro-descendantes .............................................................................................................. 84
2.3.3. La locomotive minière du gouvernement Santos et l’offensive contre la
FÉDÉAGROMISBOL .............................................................................................................. 88
III
2.4. Légalisation des acquis de la violence : les négociations de paix avec le
paramilitarisme 2002-2006 ............................................................................................ 91
2.5. Conclusion ......................................................................................................... 95
CHAPITRE III LES LUTTES PAYSANNES DES ANNÉES 1980 ENJEUX,
DYNAMIQUES ET CARACTÉRISTIQUES .................................................................... 97
3.1. La terre au centre de la lutte paysanne ............................................................... 99
3.2. L’Association nationale des paysans de la Colombie (ANUC) .............................. 103
3.2.1. Les années 1970 : les origines et l’émancipation de l’organisation paysanne . 103
3.2.2. Les années 1980 : renaissance de l’organisation et mobilisation ..................... 107
3.2.3. Les stratégies de résistance et ajustement des revendications face à la
répression ......................................................................................................................... 111
3.3. La Fédération des paysans et des mineurs artisanaux du Sud de Bolivar
(FÉDÉAGROMISBOL) .................................................................................................... 115
3.3.1. Le Sud de Bolivar : une région d’accueil de déplacés ....................................... 116
3.3.2. Le mouvement paysan au Sud de Bolivar : de l’ANUC à FÉDÉAGROMISBOL ... 117
3.3.3. Les paysans-mineurs et la défense de la richesse aurifère ............................... 122
3.3.4. La stratégie de résistance face à la répression ................................................. 125
3.3.4.1. La revendication du droit à la vie .............................................................................. 126
3.3.4.2. La revendication du territoire ................................................................................... 128
3.4. L’économie paysanne et la construction sociale du territoire ............................. 132
3.5. Les Conseils communautaires du Jiguamiandó et du Curvaradó ......................... 134
3.5.1. Les dynamiques de l’organisation paysanne : de l’autogestion à l’exigibilité .. 135
3.5.2. La répression et le déplacement ....................................................................... 137
3.5.3. L’organisation de la résistance : Communautés de paix et Résistants ............. 139
3.5.4. Les Conseils communautaires et la lutte pour la défense du territoire ........... 145
3.6. Conclusion ....................................................................................................... 147
CHAPITRE IV MOUVEMENT PAYSAN ET MOUVEMENT DE DROITS
HUMAINS LES DYNAMIQUES DE LA RÉSISTANCE ...............................................154
4.1. Les enjeux de la défense des droits humains pour le mouvement paysan .......... 156
4.1.1. La défense des droits et ses critiques ............................................................... 159
4.2. La résistance pour la défense de la vie, du territoire et de la dignité .................. 163
4.2.1. L’ANUC .............................................................................................................. 164
4.2.1.1. La lutte de la communauté de Bella Cruz ................................................................. 166
IV
4.2.1.2. Notes pour un bilan .................................................................................................. 169
4.2.2. La FÉDÉAGROMISBOL........................................................................................ 172
4.2.2.1. Le processus de résistance de la communauté de Las Pavas ................................... 178
4.2.2.2. L’association des Zones humanitaires du Jiguamiandó et du Curvaradó ................. 181
4.2.2.3. Les Zones humanitaires et les zones de biodiversité ................................................ 183
4.3. Le caractère des organisations paysannes dans la phase de résistance ............... 188
4.4. Conclusion ....................................................................................................... 193
CONCLUSION GÉNÉRALE .............................................................................................200
Bibliographie .............................................................................................................. 213
Entrevues.................................................................................................................... 232
Annexe 1 - Liste non-exhaustive d'organisations paysannes ......................................... 233
Annexe 2 - Versiones de la resistencia. Questionnaire d’entrevue avec dirigeants paysans
appartenant actuellement aux organisations étudiées ................................................. 235
Annexe 3 - Versiones de la resistencia. Questionnaire d’entrevue avec dirigeants paysans
qui participent ou non actuellement aux organisations paysannes ............................... 238
Annexe 4 - Entrevue aux membres d'ONGs .................................................................. 241
V
LISTE DE CARTES ET DE TABLEAUX
FIGURE 1 CARTE DE LA COLOMBIE ......................................................................................................... IX
FIGURE 2 CARTE DÉPARTEMENT BOLIVAR ............................................................................................ 10
FIGURE 3 CARTE DÉPARTEMENT DU CHOCO ........................................................................................ 12
TABLE 1 DES LOIS IMPLIQUANT UNE POLITIQUE D’INCLUSION SOCIALE ET DU RESPECT DES DROITS
HUMAINS ...................................................................................................................................... 54
TABLE 2 PHASES DES LUTTES DU MOUVEMENT PAYSAN TENANT COMPTE DE SON INTERACTION AVEC
L'ÉTAT ......................................................................................................................................... 150
TABLE 3 CARACTÈRE DES ORGANISATIONS SOCIALES SELON LEUR BUT ............................................ 190
VI
REMERCIEMENTS
Cette recherche n’aurait pas été possible sans la collaboration, avant tout, des militants et
militantes colombiens des luttes paysannes. Je tiens particulièrement à remercier les
membres de la Fédération FÉDÉAGROMISBOL, Narciso, Gabriel et surtout Teofilo et Tafur qui
m’ont généreusement donné de leur temps et ont partagé leur espoir. Merci à ces personnes
extraordinaires qui ont fait partie de l’histoire et du présent de l’ANUC, particulièrement à
Gilma Benites, une femme invincible, tendre et brillante; à Elias Maria avec tout mon respect
et admiration; à Edilia et à Gladys. Mes remerciements aussi aux membres des communautés
de Jiguamiandó et du Curvaradó, dont les noms ne sont pas écrits ici afin de préserver leur
sécurité, qui m’ont montré comment la lutte pour la survie est l’école de politisation la plus
radicale.
Merci à Maude Chauvin pour m’avoir accompagnée dans une première partie du chemin de
cette recherche lorsque nous voulions qu’elle porte aussi sur les luttes paysannes au Mexique.
À Javier Marin, pour sa disponibilité et ses conseils, ses contacts et son sourire de toujours.
Merci aussi à Anahi Morales pour les commentaires prompts et pertinents qu’elle a su faire à
partir du brouillon de différentes parties de cette thèse. Merci aussi aux directeurs de cette
recherche Marie-Christine Doran et Guillaume Dufour pour leur appui et leurs commentaires
et à l’Université d’Ottawa pour l’appui institutionnel et financier. La partie de la recherche de
terrain effectuée à l’hiver 2012 a été réalisée avec l’appui financière du Centre de recherches
pour le développement international. Pendant cette même période, j’ai été chercheuse
invitée au Département d’histoire de l’Université nationale à Bogotá, où j’ai compté avec
l’appui du professeur Mauricio Archila, spécialiste des mouvements sociaux.
Cette recherche n’aurait pas été possible sans les encouragements, l’appui et les corrections
de français de mon compagnon, Gilles Cavin, et sans la compréhension de ma famille devant
les privations que je lui ai imposées durant tout ce temps.
Toutes les personnes mentionnées ont contribué grandement à cette recherche et je leur en
suis immensément et sincèrement reconnaissante. Toutefois, je tiens à dire que j’assume
l’entière responsabilité des idées défendues dans cette thèse.
VII
RÉSUMÉ
La place de plus en plus prépondérante qui occupe la défense des droits humains dans les
organisations paysannes en Colombie est sans doute une transformation très importante. La
présente recherche analyse les dynamiques qui ont amenées les organisations paysannes à
s’engager dans cette voie et étudie les conséquences qui en découlent.
Deux dynamiques ont retenu notre attention dans le but de comprendre pourquoi la défense
des droits humains devient si importante au sein des organisations paysannes depuis le milieu
des années 1980. D’un côté, la recrudescence de la répression et, d’un autre côté, la
reconnaissance croissante des droits. En effet, à partir des années 1980, les relations sociales
d’appropriation et de domination se caractérisent par le contrôle paramilitaire imposé à sang
et feu; alors que sous l’auspice international une série des politiques néolibérales favorables
au discours des droits sont mises de l’avant. Pour les organisations paysannes, ces deux
dynamiques paradoxales se transforment en opportunité politique propice au
déclenchement de mobilisations et d’organisation. Cette opportunité politique s’articule
autour de la défense des droits humains.
Pour les organisations paysannes, la défense des droits humains entraîne des effets
paradoxaux qui vont de la radicalisation à l’institutionnalisation, tout en reléguant d’autres
revendications parce que moins urgentes que la défense de la vie. Par ses caractéristiques, la
dynamique de la lutte paysanne depuis les années 1990 correspondent à une lutte de
résistance. La résistance, qui est initialement pour la défense de la vie, prend des routes
différentes selon les communautés parviennent à rester sur le territoire ou contrairement
sont obligées au déplacement. Les communautés qui restent sur le territoire, lient la défense
des droits humains à la défense du territoire et ce faisant imprègnent la défense des droits
d’une interprétation nouvelle axée sur la justice sociale et judiciaire. Les communautés
déplacées et leurs organisations, doublement fragilisées, sont cantonnées à une dynamique
défensive qui est très peu en continuité avec les luttes pour la terre et pour la construction
d’une économie paysanne qu’elles menaient avant la recrudescence de la répression et la
consécutive défense des droits humains.
Mots clés : violence politique institutionnelle; démocratie de basse intensité; défense des
droits humains; opportunités politiques; mouvement paysan; résistance civile.
VIII
ACRONYMES
SIGLE DANS LA LANGUE ORIGINALE EN FRANÇAIS
Organizacón campesina del
ACAT Atrato Organisation paysanne de l’Atrato
Asociación nacional de usuarios
ANUC campesinos Association nationale paysanne
Centro de Investigación Centre de recherche et d'éducation
CINEP y Educación Popular populaire
Comité regional de defensa de Comité régional de défense des
CREDHOS derechos humanos droits humains
Departamento administrativo de Département administratif de
DAS seguridad sécurité
ELN Éjercito de liberación nacional Armée de libération nationale
EPL Éjercito popular de liberación Armée populaire de liberation
Fuerzas armadas revolucionarias Forces armées révolutionnaires de la
FARC de Colombia Colombie
Federación agrominera del sur Fédération des paysans et des
FEDEAGROMISBOL de Bolivar mineurs artisanaux du Sud de Bolivar
Instituto de estudios políticos y Institut d'études politiques et de
IEPRI relaciones internacionales relations internationales
Instituto Nacional de Adecuación Institut National d’adécuation de
INAT de Tierras terres
Instituto colombiano de Institut colombien de
INCODER desarrollo rural développement rural
Instituto colombiano de la Institut colombien pour la réforme
INCORA reforma agraria agraire
JAL Juntas de acción comunal Comités d'action communale
Programme des Nations unies Programme des Nations unies pour
PNUD pour le développement le développement
TPP Political process theory Théorie du processus politique
violence politique
Violence politique institutionnelle
VPI institutionnelle
ZRC Zonas de reserva campesina Zones de réserve paysanne
IX
Figure 1 Carte de la Colombie
INTRODUCTION
LES LUTTES PAYSANNES ENTRE LA CONSTRUCTION DES
RELATIONS SOCIALES PROPRES ET LA DÉFENSE DES DROITS
HUMAINS
Cette recherche porte sur les organisations paysannes en Colombie, sur leur lutte pour l’accès
à la terre et pour la défense de la vie. Ces deux luttes, qui ont été imposées aux organisations
paysannes, ont un caractère historique, se sont intensifiées au cours de trois dernières
décennies et sont aujourd’hui au centre de l’actualité. L’empreinte de la colonisation
espagnole est encore visible dans les conditions de dépendance des paysans pauvres envers
les grands propriétaires, comme l’est aussi celle de l’esclavage qui maintient encore
aujourd’hui la population afro-descendante dans une forte marginalisation sociale et
politique. Ces luttes se sont actualisées et intensifiées dans le contexte de l’escalade de la
répression à partir des années 1980. Les paramilitaires ont alors entrepris une croisade dans
le but d’expulser les paysans de la campagne et de destiner cette dernière aux monocultures
agro-industrielles, à l’exploitation minière, à l’élevage bovin. Par conséquent, d’un côté, la
structure de grande concentration de la propriété terrienne qui était déjà très importante
dans les années 1970, s’est fortement accentuée depuis les années 1980 laissant chaque fois
plus de paysans sans terre. D’un autre côté, le début des années 1980 est marqué par une
forte augmentation des violations systématiques des droits humains dont les principales
victimes sont les paysans.
Description:RELATIONS SOCIALES PROPRES ET LA DÉFENSE DES DROITS. HUMAINS. Cette recherche porte sur les organisations paysannes en Colombie,
