Table Of ContentQuaderni IAI
Il futuro delle cApAcItà sAtellItArI
AI fInI dellA sIcurezzA In europA:
QuAle ruolo per l’ItalIa?
di Jean-Pierre Darnis, Nicolò Sartori e Alessandra Scalia
edizioni nuova cultura
Ringraziamenti
Il team di ricerca ringrazia per il sostegno e la disponibilità tutte le persone intervistate,
che hanno contribuito all’elaborazione di questa ricerca. Gli autori si assumono la piena
responsabilità per i contenuti dello studio, realizzato attraverso il prezioso contributo di
Thales Alenia Space Italia.
Si ringraziano infine Simona Autolitano e Miriam Peluffo, tirocinanti del programma Sicu-
rezza e Difesa dello IAI, per il contributo nella revisione dell’elaborato.
Quaderni IAI
Direzione: Natalino Ronzitti
Prima edizione dicembre 2016 – Edizioni Nuova Cultura
Per Istituto Affari Internazionali (IAI)
Via Angelo Brunetti 9 - I-00186 Roma
www.iai.it
Copyright © 2016 Edizioni Nuova Cultura - Roma
ISBN: 9788868127985
Copertina: Luca Mozzicarelli
Composizione grafica: Luca Mozzicarelli
È vietata la riproduzione non autorizzata, anche parziale,
realizzata con qualsiasi mezzo, compresa la fotocopia,
anche ad uso interno o didattico.
Indice
Acronimi ..............................................................................................................................................................7
Introduzione ...................................................................................................................................................13
Alessandra Scalia
1. Le capacità satellitari: risorse dal valore strategico per la sicurezza e la difesa,
di ................................................................................................................................17
1.1 Lo spazio come risorsa strategica .........................................................................................17
1.2 Il potere spaziale nel corso della storia delle attività spaziali ................................20
1.3 Lo spazio nelle relazioni internazionali ..............................................................................22
1.4 La specificità dello spazio e delle tecnologie spaziali ..................................................26
1.5 Le tecnologie spaziali e le nuove sfide di sicurezza ......................................................30
1.6 Le tecnologie di osservazione della terra ..........................................................................32
1.6.1 Le applicazioni di osservazione della Terra per la sicurezza
nel contesto europeo .........................................................................................................34
1.7 I satelliti per le telecomunicazioni ........................................................................................38
1.7.1 I satelliti SatCom per la sicurezza nel contesto europeo ......................................41
1.7.2 Le applicazioni delle capacità SatCom per la sicurezza ...................................42
1.8 Le applicazioni satellitari per scopi militari da parte di agenzie europee ........48
1.8.1 Le applicazioni militari EO e SatCom nel quadro delle missioni PSDC ........54
1.9 Le capacità satellitari per la sicurezza fra nuovi attori e sfide emergenti .........57
1.9.1 Nuovi attori emergenti nella comunità spaziale internazionale ..................57
1.9.2 Le sfide di sicurezza nell’arena spaziale: nuovi rischi e criticità ................61
Nicolò Sartori
2. Il mercato europeo e le filiere EO e SatCom, di ..........................................67
2.1 Una lunga storia spaziale ...........................................................................................................67
2.2 Lo spazio e la sicurezza europea ............................................................................................70
2.3 Dalle dichiarazioni ai progetti .................................................................................................74
2.3.1 Copernicus .............................................................................................................................75
2.3.1.1 L’utilizzo operativo di Copernicus per la sicurezza ......................................77
2.3.1.2 Gli spin-off di sicurezza delle applicazioni civili di Copernicus
e i nuovi domini di impiego ......................................................................................82
2.3.2 GovSatCom ............................................................................................................................84
2.4 Una politica industriale europea per lo spazio ................................................................87
2.5 La frammentazione dei mercati nazionali .........................................................................91
2.5.1 Osservazione della Terra ................................................................................................92
2.5.2 SatCom .....................................................................................................................................95
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IndIce
Alessandra Scalia
3. L’Italia: potenza spaziale europea, di ......................................................99
3.1 La nascita del programma spaziale italiano ..................................................................102
3.2 Le specificità del contesto spaziale italiano ..................................................................106
3.3 Il comparto industriale spaziale italiano ........................................................................108
3.4 Le capacità EO e SatCom dell’Italia e la loro applicazione nel settore
della sicurezza ...............................................................................................................................114
3.5 Linee di cooperazione per lo sviluppo satellitare .......................................................121
3.5.1 Le capacità di osservazione della Terra: obiettivi programmatici
e iniziative di collaborazione .....................................................................................121
3.5.2 Le telecomunicazioni satellitari: obiettivi programmatici
e iniziative di collaborazione .....................................................................................125
3.6 Gli sviluppi istituzionali e le criticità del settore spaziale nazionale ................126
Jean-Pierre Darnis
4. La New Space Economy: implicazioni per la filiera italiana ed europea
e le applicazioni di sicurezza e difesa, di ...........................................131
4.1 La New Space Economy ............................................................................................................131
4.2 Le prospettive applicative e di mercato per la sicurezza e la difesa:
quali implicazioni per l’Europa e l’Italia? ........................................................................137
4.2.1 La New Space Economy: quali opportunità per l’Europa? ............................143
4.2.2 Il caso italiano: verso uno sviluppo integrato dello spazio? ........................147
Conclusioni ....................................................................................................................................................153
Bibliografia ....................................................................................................................................................161
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Acronimi
AEB Agência espacial brasileira
AEM Agencia espacial mexicana
AIAD Federazione aziende italiane per l’aerospazio, la difesa
e la sicurezza
AIPAS Associazione delle imprese per le attività spaziali
AIS Automated Identification System
APR Velivoli a pilotaggio remoto
ARDC Air Research and Development Command
ASAS Associazione per i servizi, le applicazioni e le tecnologie
ICT per lo spazio
ASAT Anti-Satellite Weapon
ASF Alaska Satellite Facility
ASI Agenzia spaziale italiana
ATM Asynchronous Transfer Mode
ATV Automated Transfer Vehicle
BRIDGES Building Relationships and Interactions to Develop
GMES for European Security
BSS Broadcast Satellite Service
C4 Command, Control, Communications, Computers
C4ISR C4 + Intelligence, Surveillance and Reconnaissance
C4ISTAR C4+ Intelligence, Surveillance, Target Acquisition and
Reconnaissance
CAOC Coalition Air Operations Centre
CBERS Chinese-Brazilian Earth Resources Satellite
CENTCOM Central Command
CGS Compagnia generale per lo spazio
CIA Central Intelligence Agency
CIGC Centro interforze di gestione e controllo
CIP Critical Infrastructure Protection
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Il futuro delle capacItà satellItarI aI fInI della sIcurezza In europa: quale ruolo per l’ItalIa?
CIPE Comitato interministeriale per la programmazione
economica
CIRA Consorzio italiano di ricerche aerospaziali
CMPD Crisis Management and Planning Department
CNES Centre national d’études spatiales
CNR Consiglio nazionale delle ricerche
ComSatCom Commercial Satellite Communications
CONAE Comisión nacional de actividades espaciales
COPUOS Committee on the Peaceful Uses of Outer Space
COSPAR Committee on Space Research
CPCC Civilian Planning and Conduct Capability
CRA Centro ricerche aerospaziali
CRS Commissione per le ricerche spaziali
CSA Canadian Space Agency
CSES China Seismo-Electromagnetic Satellite
CSG COSMO-SkyMed seconda generazione
CSK COSMO-SkyMed prima generazione
CSO Composante spatiale optique
CTNA Cluster tecnologico nazionale Aerospazio
DEM Digital Elevation Model
DGA Direction générale de l’Armement
DLR Deutsches Zentrum für Luft- und Raumfahrt
DOLPHIN Development of Pre-operational Services for Highly
Innovative Maritime Surveillance Capabilities
DPKO Department of Peacekeeping Operations
EDA European Defence Agency
EDRS European Data Relay Satellite
EFC European Framework Cooperation
EGNOS European Geostationary Navigation Overlay System
ELDO European Launcher Development Organisation
ELINT Electronic Intelligence
ELV European Launch Vehicle
EMSA European Maritime Safety Agency
EO Osservazione della Terra
ESA European Space Agency
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AcronImI
ESCPC European Satellite Communication Procurement Cell
ESDP European Security and Defence Policy
ESLAR European Space Laboratory for Advanced Research
ESPI European Space Policy Institute
ESRIN European Space Research Institute
ESRO European Space Research Organization
EUMS EU Military Staff
EUROSUR European Border Surveillance System
EUTELSAT European Telecommunication Satellite
EUMETSAT European Organisation for the Exploitation of
Meteorological Satellites
FRONTEX Agenzia europea della guardia di frontiera e costiera
GEO Group on Earth Observation
GEOINT Geospatial Intelligence
GEOSS Global Earth Observation System of Systems
GMES Global Monitoring for Environment and Security
G-MOSAIC GMES services for Management of Operations, Situation
Awareness and Intelligence for regional Crises
G-NEXT Pre-operational Copernicus Services in support of EU
External Action
GovSatCom Governmental Satellite Communications
GPS Global Positioning System
G-SEXTANT Service Provision of Geospatial Intelligence in EU
External Actions Support
GSLV Geosynchronous Satellite Launch Vehicle
HF High Frequency
HQ Headquarters
ICBM Intercontinental Ballistic Missile
ICT Information and Communications Technology
IGY International Geophysical Year
IMINT Imagery Intelligence
INAF Istituto nazionale di astrofisica
INTCEN Intelligence Analysis Centre
INTELSAT International Telecommunication Satellite Organization
IOT In-Orbit Test
IRS Indian Remote Sensing Satellite
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Il futuro delle capacItà satellItarI aI fInI della sIcurezza In europa: quale ruolo per l’ItalIa?
ISA Israel Space Agency
ISPRA Istituto superiore per la protezione e la ricerca
ambientale
ISR Intelligence, sorveglianza, ricognizione
ISRO Indian Space Research Organisation
ISS International Space Station
IT Information Technology
ITAR International Traffic Arms Regulations
ITU International Telecommunications Union
JAXA Japan Aerospace Exploration Agency
KET-Lab Key Enabling Technologies Lab
LEOP Launch and Early Orbit Phase
LOBOS Low Time Critical Border Surveillance
MilSatCom Military Satellite Communications
MIOSAT Missione ottica su micro satellite
MISE Ministero dello Sviluppo economico
MIUR Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca
MUSIS Multinational Space-based Imaging System
NASA National Aeronautics and Space Administration
NATO North Atlantic Treaty Organization
NEO Near-Earth objects
NEREIDS Near-Real-Time Image Distribution Server
NFP No First Placement
NOAA National Oceanic and Atmospheric Administration
NRO National Reconnaissance Office
NRT Near-Real-Time
NSE New Space Economy
OHB Orbitale Hochtechnologie Bremen
ONU Organizzazione delle Nazioni Unite
ORFEO Optical and Radar Federated Earth Observation
OSR Office of Scientific Research
P-DUGS Polish Defence User Ground Segment
PESC Politica estera e di sicurezza comune
PFI Private Finance Initiative
PMSC Private Military and Security Companies
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