FACULTAD DE DERECHO ANÁLISIS SOCIO JURÍDICO DE LOS PUEBLOS INTANGIBLES EN ...

327 Pages·2014·15.41 MB·Spanish

FACULTAD DE DERECHO

ANÁLISIS SOCIO JURÍDICO DE LOS PUEBLOS INTANGIBLES EN
AISLAMIENTO VOLUNTARIO

Trabajo de Titulación presentado en conformidad con los
requisitos establecidos para optar por el título de Abogada de
los Tribunales y Juzgados de la República

Profesora guía
Ms. Valeria Noboa Jaramillo
Autor
Susan Mariela Orozco Mendoza

2014
ii

DECLARACIÓN DEL PROFESOR GUÍA

―Declaro haber dirigido este trabajo a través de reuniones periódicas con la
estudiante Susan Mariela Orozco Mendoza, orientando sus conocimientos y
competencias para un eficiente desarrollo del tema escogido y dando
cumplimiento a todas las disposiciones vigentes que regulan los Trabajos de
Titulación‖

______________________________

Valeria Noboa Jaramillo

Master en Estudios Socioambientales

0201508439
iii

DECLARACIÓN DE AUTORÍA DEL ESTUDIANTE

―Declaro que este trabajo es original, de mi autoría, que se han citado las
fuentes correspondientes y que en su ejecución se respetaron las disposiciones
legales que protegen los derechos de autor vigentes.‖

______________________________

Susan Mariela Orozco Mendoza

0603538257
iv

AGRADECIMIENTOS
Al Señor, mi Dios por sus
infinitas bendiciones.
A mi mamita preciosa Patricia,
que ha sido mi fortaleza y mi
guía durante esta etapa de
vida.
A mi papito Hugo, que me
incentivo a seguir adelante y no
decaer ante las adversidades.
A Pamela y Huguito por ser luz
en mi vida, a mis primos y tíos
por su cariño e incondicional
apoyo.
A mi directora de tesis Valeria
Noboa, por contagiarme de su
amor por el derecho y su
abnegada entrega en el
proceso de construcción del
presente trabajo de titulación.
v

DEDICATORIA
En la tierra dedico mi trabajo a
mis padres, por confiar siempre
en mí, a mi abuelita Margarita
por sus cuidados y su amor
abnegado de madre y a mi
abuelito Manuel.

En el cielo la dedicatoria es
para mi querido y nunca
olvidado abuelito Segundo,
para mamita Matilde, a quien
extraño mucho y para mi primo
Juan Carlos, quién fue parte de
mis oraciones hasta la
culminación de este trabajo.
vi

RESUMEN

La Constitución de la República del Ecuador de 2008 constituye un avance
importante en materia constitucional, ésta se establece bajo los parámetros del
Estado Constitucional de Derechos, lo cual propugna el reconocimiento,
impulso y garantía de los derechos constitucionales y de los principios
fundamentales establecidos en Montecristi.
Uno de los ejes que atraviesa a la Constitución del 2008 es el Sumak Kawsay,
modelo de desarrollo originario en la cosmovisión indígena que propone una
relación armónica entre los seres humanos y la naturaleza. La Carta Magna lo
establece como el Buen Vivir.
Los derechos de los pueblos indígenas han adoptado una importante presencia
en el marco teórico y normativo de la sociedad al igual que los derechos de la
naturaleza. El Régimen de Desarrollo que ampara la Constitución, garantiza el
goce efectivo de los derechos, el respeto a las diversidades culturales y la
convivencia armónica con la naturaleza.
Las actividades extractivas desarrolladas en la Amazonía ecuatoriana causan
graves impactos en los pueblos indígenas y fuertes conflictos socioambientales
que afectan a los pueblos indígenas: Tagaeri-Taromenane. Por este motivo, la
sociología jurídica permitirá el análisis de las implicaciones y relaciones que
determinan la eficacia jurídica de los derechos y la propuesta de mecanismos
de participación que establezcan límites al poder y vínculos efectivos que
garanticen el cumplimiento eficaz de la norma que protege a los pueblos
indígenas aislados.
vii

ABSTRACT

The Constitution of the Republic of Ecuador in 2008 became an important
advance in constitutional field, it is set within the parameters of State
Constitutional of Rights, which calls for the recognition, promotion and
guarantee of constitutional rights and the fundamental principles established in
Montecristi.

One axis that runs through the 2008 Constitution is Sumak Kawsay, which is a
model originated in the indigenous world view that proposes a harmonious
relationship between humans and nature. The Constitution establishes it as the
Good Living.

The rights of indigenous communities have taken a significant presence in the
theoretical and normative framework of society as well as the rights of nature.
The Development Regime that protects the Constitution, guarantees the
enjoyment of rights, respect for cultural diversity and harmonious coexistence
with nature.

The extractive activities in the Ecuadorian Amazon cause serious impacts on
indigenous communities and strong socio - environmental conflicts involving
indigenous people: Tagaeri - Taromenane. For this reason, legal sociology will
allow analysis of the implications and relationships that determine the
enforceability of the rights and the mechanisms of participation proposed to set
limits on the power, and effective links in order to ensure efficacious
enforcement of the norm that protects uncontacted tribes.
ÍNDICE

INTRODUCCIÓN……………………………………………………….....… 1
CAPÍTULO I…………………………………………………………...........… 3
1. MARCO TEÓRICO DE LOS CONCEPTOS QUE
INFIEREN CON EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS
INDÍGENAS EN AISLAMIENTO VOLUNTARIO……….....… 3
1.1 La Sociología del Derecho como ciencia auxiliar
del Derecho…………………………………………………... . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1.2 La eficacia jurídica, como concepto……………………...........….. 8
1.3 Importancia de las políticas públicas y su relación con
la eficacia jurídica……………………………………………............…. 1 2
1.4 La legalidad y la legitimidad democrática…………………........... 2 0
1.5 De la opresión al Régimen de Desarrollo……………………....... 2 5
1.6 La cosmovisión indígena ancestral en Ecuador………….....…. 3 3
1.6.1 El crecimiento económico contenido en el Desarrollo y el
impulso a la Cosmovisión Indígena Ancestral……………….....… 3 4
1.6.2 Posicionamiento de la Cosmovisión Indígena Ancestral…........… 3 5
1.6.3 Entre el Sumak Kawsay y el Buen Vivir……………………............ 3 9
1.7 Enfoques del actual sistema de desarrollo: biocentrismo
y sustentabilidad………………………………………………….........… 4 1
1.7.1 El biocentrismo desde la ecología profunda………….............….. 4 1
1.7.2 Desarrollo sustentable………………………………………….....… 4 4
1.8 Pueblos indígenas: desde su aislamiento voluntario…….....… 4 7
1.9 Zonas y pueblos intangibles: más allá de una definición…... . .. 52
1.10 Problemática ambiental y el conflicto socioambiental….....… 5 4
1.10.1 El extractivismo: el actual depredador…………………............... 5 8
1.11 Las Políticas ambientales desde la gestión ambiental…….. 60
1.12 El concepto de poder concebido desde el biopoder…....….. 6 3
1.12.1 El biopoder en la modernidad……………………................. . … 6 7
1.12.2 Desplazamiento del derecho de muerte………………............. 6 9
1.12.3 Las técnicas del biopoder…………………………….............… 7 1
1.12.4 El derecho sobre la muerte desde el biopoder……............…. 7 4
CAPÍTULO II……………………………....... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . … . . 82
2. MARCO JURÍDICO NACIONAL E
INTERNACIONAL DE LOS PUEBLOS
INDÍGENAS EN AISLAMIENTO………………………................ 8 2
2.1. Pueblos y nacionalidades indígenas…………............................ 8 2

2.1.1. Las minorías étnicas como parte del Estado…………...........… 8 3
2.2. Estándares e Instrumentos Internacionales……….................. 8 5

2.2.1. Análisis de la Carta Internacional de los Derechos Humanos.. 85
2.2.1.1. La Declaración de Río sobre medio ambiente
y desarrollo……………………………………............… 8 7
2.2.1.2. Declaración de las Naciones Unidas sobre los
Derechos de los Pueblos Indígenas……..................... 8 9

2.3. Instrumentos Jurídicos Nacionales…………….......................… 9 4

2.3.1. Análisis comparativo: Constitución Política de 1998
y Constitución del 2008……………………………….................. 9 4

2.3.2. Principios Ambientales………………..................................….. 9 8

2.3.3 Los Derechos del Buen Vivir…………....................................… 9 9
2.3.4. Desarrollo Sustentable……………………….......................….. 1 0 1

2.3.5. Prohibición del extractivismo………………….......................... 1 0 3

2.3.6. El enfoque biocéntrico de la Constitución a partir de los

sujetos de derechos…………………………..................……. 1 0 3

2.3.6.1. Los sujetos de derechos……………......................….. 1 0 3

2.3.6.2. El biocentrismo constitucional……………................... 1 0 4

2.3.7. Pueblos Indígenas Aislados…………...................................... 1 0 6

2.3.8. Políticas Públicas………………………….............................… 1 0 8

2.3.8.1. Política Nacional de los pueblos en situación

De aislamiento voluntario……................................... 1 0 8
2.3.8.2. El Régimen de desarrollo a partir del 2008……..….. 110
2.3.8.3. Plan Nacional de Buen Vivir 2013-2017…...........…. 1 1 1
2.4. ZONA INTANGIBLE: DECRETOS EJECUTIVOS……......... 1 1 4
2.4.1. Decreto Ejecutivo 552: Zona Intangible ITT………….............… 1 1 4
2.4.2. Decreto Ejecutivo 2187: Limitación ZITT……………...........….. 1 1 6
2.5. Declaratoria de la Zona Intangible………....... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . … 122
2.6. Marco Institucional…………………………...............................….. 1 2 3
CAPÍTULO III……………………………….............................................. 1 2 8
3. CONFLICTO SOCIOAMBIENTAL EN LA
ZONA EXTRACTIVA: PARQUE NACIONAL
YASUNÍ……………………………………………….......................……….. 1 2 8
3.1 Nacionalidades y Pueblos Indígenas del Ecuador…….......... 1 2 8
3.1.1 La Nacionalidad Waorani……………….............................… … . 1 2 9
3.1.2 Los Tagaeri-Taromenane y la Zona Intangible………..........….. 1 3 6
3.2 Amazonía ecuatoriana: Historia de los conflictos
socioambientales………………………………................................…… 1 3 9
3.2.1 El ciclo repetitivo de muerte y venganza……………….............. 1 4 0
3.2.2 Parque Nacional Yasuní: acciones ilegales……………........…. 1 6 0
3.2.3. Actividades extractivas……………………………….................. 1 6 2
3.3 Situación de los Pueblos Indígenas ecuatorianos:
Una mirada desde la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos CIDH…………………………….................................….. 1 6 6
3.3.1 Los derechos humanos en relevancia de los pueblos
indígenas del Ecuador…………………………........................… 1 6 6
3.3.2 Reglamento de la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos…………………………….......................…. 1 6 8
3.3.3 ¿Qué son las Medidas Cautelares?..................................... . . . . . . 1 6 9
3.3.4 Medidas cautelares a favor de los Tagaeri-Taromenane…..... . . . . 171
CAPÍTULO IV……………………………………………............... . . . . . . . . . … 1 7 4