Ekonomi 1 Kelas 10 Supriyanto Ali Muhson 2009

282 Pages·2009·2.23 MB·Indonesian

E k o n o m i SMA - Kelas X i
Untuk
SMA dan MA Kelas X
Disusun oleh:
Supriyanto
Ali Muhson
PUS AT PERBUKUAN
Departe menPendid ikanNasliona
ii E k o n o m i SMA - Kelas X
Hak Cipta pada Departemen Pendidikan Nasional
Dilindungi Undang-undang
Hak cipta buku ini dibeli oleh Departemen Pendidikan Nasional
dari Penerbit CV. HaKa MJ
EKONOMI untuk SMA/MA KELAS X
Penulis :Supriyanto,Ali Muhson
Editor Materi :Taupik Mulyadi
Editor Bahasa :Eryana Triharyani
Buku ini diset dan dilay-out dengan Adobe Pagemaker 7.0
(Times New Roman 11 pt dan Book Anaytytiqua 14 pt)
Setting/Lay-out :Tim Setting
Desain Cover :Fascho
330.07
SUP SUPRIYANTO
e Ekonomi 1 : Untuk SMA dan MA Kelas X/ Disusun Oleh Supriyanto,
Ali Muhson; editor, Taupik Mulyadi. -- Jakarta: Pusat Perbukuan,
Departemen Pendidikan Nasional, 2009
vi, 274.: ilus.; 25 cm.
Bibliografi : hlm. 267-268
Indeks : hlm. 271-272
ISBN 978-979-068-192-7 (No.jil. lengkap)
ISBN 978-979-068-195-8
1. Ekonomi-Studi dan Pengajaran I. Judul II.Ali Muhson III.Taupik Mulyadi
Diterbitkan oleh Pusat Perbukuan
Departemen Pendidikan Nasional
Tahun 2009
Diperbanyak oleh ...
E k o n o m i SMA - Kelas X iii
KATA SAMBUTAN
Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT, berkat rahmat dan karunia-
Nya, Pemerintah, dalam hal ini, Departemen Pendidikan Nasional, pada tahun
2008, telah membeli hak cipta buku teks pelajaran ini dari penulis/penerbit untuk
disebarluaskan kepada masyarakat melalui situs internet (website) Jaringan
Pendidikan Nasional.
Buku teks pelajaran ini telah dinilai oleh Badan Standar Nasional Pendidikan
dan telah ditetapkan sebagai buku teks pelajaran yang memenuhi syarat kelayakan
untuk digunakan dalam proses pembelajaran melalui Peraturan Menteri
Pendidikan Nasional Nomor 22 Tahun 2007 tanggal 25 Juni 2007.
Kami menyampaikan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada para
penulis/penerbit yang telah berkenan mengalihkan hak cipta karyanya kepada
Departemen Pendidikan Nasional untuk digunakan secara luas oleh para siswa
dan guru di seluruh Indonesia.
Buku-buku teks pelajaran yang telah dialihkan hak ciptanya kepada
Departemen Pendidikan Nasional ini, dapat diunduh (down load), digandakan,
dicetak, dialihmediakan, atau difotokopi oleh masyarakat. Namun, untuk
penggandaan yang bersifat komersial harga penjualannya harus memenuhi
ketentuan yang ditetapkan oleh Pemerintah. Diharapkan bahwa buku teks
pelajaran ini akan lebih mudah diakses sehingga siswa dan guru di seluruh
Indonesia maupun sekolah Indonesia yang berada di luar negeri dapat
memanfaatkan sumber belajar ini.
Kami berharap, semua pihak dapat mendukung kebijakan ini. Kepada para
siswa kami ucapkan selamat belajar dan manfaatkanlah buku ini sebaik-baiknya.
Kami menyadari bahwa buku ini masih perlu ditingkatkan mutunya. Oleh karena
itu, saran dan kritik sangat kami harapkan.
Jakarta, Februari 2009
Kepala Pusat Perbukuan
iv E k o n o m i SMA - Kelas X
KATA PENGANTAR
Ekonomi merupakan ilmu tentang perilaku dan tindakan manusia untuk
memenuhi kebutuhan hidupnya yang bervariasi, dan berkembang dengan sumber
daya yang ada melalui pilihan-pilihan kegiatan produksi, konsumsi dan distribusi.
Luasnya ilmu ekonomidan terbatasnya waktu yang tersedia membuat standar
kompetensi dan kompetensi dasar ini dibatasi dan difokuskan pada fenomena empirik
ekonomi yang ada di sekitar peserta didik, sehingga peserta didik dapat merekam
peristiwa yang terjadi di sekitar lingkungannya dan mengambil manfaat untuk
kehidupan yang lebih baik.
Buku Ekonomi SMA kelas X ini penyajiannya menggunakan pendekatan
pembelajaran kontekstual (Contextual Teaching and Learning). Materi dalam buku
ini disajikan sedemikian rupa dengan bahasa yang runtut dan mudah dipahami. Dengan
demikian materi yang berkaitan dengan masalah-masalah ekonomi mudah diserap
dengan cepat. Setiap awal bab akan disajikan peta konsep sebagai penuntun untuk
mempelajari materi yang terkandung. Hal ini penting agar tujuan pembelajaran
ekonomi tercapai. Selain itu buku ini juga menyajikan kegiatan-kegiatan yang
menyenangkan dan mengasyikkan dengan menggunakan metode pengamatan,
diskusi bahkan debat baik secara individu maupun kelompok. Dengan demikian
akan menumbuhkan sikap kemandirian dan demokratis di kalangan siswa.
Untuk menambah wawasan dan membuka cakrawala berpikir siswa, buku
ini juga menyajikan berbagai macam informasi aktual, tajam dan terpercaya. Dengan
informasi tersebut diharapkan siswa tidak ketinggalan jaman dan mampu termotivasi
untuk berpikir kritis.
Untuk mengasah kemampuan kognitif, buku ini juga menyajikan soal-soal
latihan. Soal-soal ini dikemas dengan menarik dan inovatif sehingga diharapkan
siswa dapat berpikir kreatif sesuai dengan kompetensi yang ingin dicapai.
Penulis telah berusaha semaksimal mungkin dalam menyusun buku ini.
Namun demikian, penulis tetap mengharapkan kritikan dan komentar yang ditujukan
demi perbaikan buku ini. Semoga buku ini berguna bagi pengembangan pendidikan
di Indonesia.
Surakarta, Juni 2007
Penulis
Diunduh dari BSE.Mahoni.com
E k o n o m i SMA - Kelas X
v
DAFTAR ISI
KATA SAMBUTAN ............................................................................................................................iii
KATA PENGANTAR ...................................................................................................................... iv
DAFTAR ISI ..................................................................................................................................... v
BAB 1 PERMASALAHAN EKONOMI
A. Jenis kebutuhan...........................................................................................................2
B. Benda Pemuas Kebutuhan...........................................................................................5
C. Sumber ekonomi yang langka dan kebutuhan yang tak terbatas................................8
D. Masalah Pokok Ekonomi..............................................................................................11
E. Sistem Ekonomi............................................................................................................13
Rangkuman.........................................................................................................................17
Latihan................................................................................................................................18
BAB 2 PERILAKU KONSUMEN DAN PRODUSEN
A. Perilaku Konsumen......................................................................................................22
B. Perilaku Produsen........................................................................................................37
Rangkuman.........................................................................................................................45
Latihan................................................................................................................................46
Evaluasi Akhir Kelas X Semester 1.....................................................................................49
BAB 3 PERMINTAAN, PENAWARAN, HARGA, DAN KESEIMBANGAN
A. Permintaan (Demand)...................................................................................................53
B. Penawaran (Supply).....................................................................................................64
C. Elastisitas dan Macam-macam Elastisitas....................................................................72
D. Pengertian Harga dan Jumlah Keseimbangan.............................................................90
Rangkuman.........................................................................................................................98
Latihan................................................................................................................................99
BAB 4 PASAR, PASAR BARANG DAN PASAR INPUT
A. Bentuk-Bentuk Pasar Menurut Struktur......................................................................105
B. Ciri-ciri Berbagai Bentuk Pasar ....................................................................................109
C. Kebaikan dan Kelemahan Masing-masing Bentuk Pasar.............................................117
D. Berbagai Contoh Bentuk-Bentuk Pasar.......................................................................121
E. Pasar Barang................................................................................................................124
F. Pasar Input...................................................................................................................127
Rangkuman.........................................................................................................................137
Latihan................................................................................................................................138
vi E k o n o m i SMA - Kelas X

BAB 5 KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM BIDANG EKONOMI
A. Ekonomi Makro dan Ekonomi Mikro ........................................................................................... 142
B. Kebijakan Pemerintah di Bidang Ekonomi..................................................................................... 143
C. Masalah yang dihadapi Pemerintah di Bidang Ekonomi.............................................................. 145
Rangkuman.................................................................................................................................................. 150
Latihan.......................................................................................................................................................... 151

BAB 6 PENDAPATAN NASIONAL
A. Pengertian Pendapatan Nasional.................................................................................154
B. Metode Perhitungan Pendapatan Nasional.................................................................159
C. Perbandingan Tingkat PDB dan Perkapita Indonesia dengan Negara Lain ...............165
D. Manfaat Perhitungan Pendapatan Nasional................................................................168
E. Ketimpangan Distribusi Pendapatan...........................................................................168
F. Usaha Meningkatkan Pendapatan Nasional................................................................170
Rangkuman.........................................................................................................................182
Latihan................................................................................................................................184
BAB 7 KONSUMSI DAN INVESTASI
A. Konsumsi dan Tabungan.............................................................................................194
B. Investasi......................................................................................................................204
C. Kaitan Pendapatan Nasional, Konsumsi, Tabungan dan Investasi............................211
Rangkuman.........................................................................................................................214
Latihan................................................................................................................................215
BAB 8 UANG DAN PERBANKAN
A. Permintaan dan Penawaran Uang................................................................................220
B. Standar Moneter.........................................................................................................234
A. Pengertian Bank...........................................................................................................236
B. Fungsi dan Peranan Bank............................................................................................236
C. Jenis-jenis Bank...........................................................................................................237
D. Produk Perbankan........................................................................................................235
E. Jasa-jasa Perbankan.....................................................................................................241
F. Kebijakan Pemerintah di Bidang Moneter...................................................................242
Rangkuman.........................................................................................................................244
Latihan................................................................................................................................247
Evaluasi Akhir Kelas X Semester 2.....................................................................................245
Evaluasi Akhir Tahun Kelas X............................................................................................253
Daftar Pustaka ....................................................................................................................261
Glossarium..........................................................................................................................263
Bab 1 - Permasalahan Ekonomi 1
(cid:2)
PERMASALAHAN EKONOMI
11
Tujuan Pembelajaran :
Setelah mempelajari bab ini diharapkan siswa mampu:
1. Mampu mengidentifikasi berbagai macam kebutuhan.
2. Mampu mendeskripsikan masalah kelangkaan dan kebutuhan yang tidak terbatas.
3. Mampu mendeskripsikan berbagai permasalahan pokok ekonomi yang dihadapi oleh
negara.
4. Mampu mengidentifikasi hilangnya kesempatan kerja pada tenaga kerja bila melakukan
produksi di bidang lain.
5. Mampu mengidentifikasikan sistem ekonomi untuk memecahkan masalah ekonomi.
P K
Intensitas, Sifat,
Kebutuhan
Subjek, Waktu
Benda Ekonomi,
Kelangkaan
Benda Bebas
Permasalahan Ekonomi
Permasalahan What, How, For
Pokok Ekonomi Whome
Tradisional,
Sistem Ekonomi Terpusat, Pasar,
Campuran
Kata Kunci
Kebutuhan, Kelangkaan, Permasalahan Pokok Ekonomi, dan Sistem Ekonomi
2 E k o n o m i SMA - Kelas X
P
kk2
2
Dari bangun tidur sampai menjelang tidur kembali umumnya manusia tidak
dapat lepas dari kebutuhan. Coba kamu ingat, sebagai seorang pelajar apa saja yang
kamu butuhkan sejak bangun tidur? kamu tentu membutuhkan handuk, sabun, pasta
gigi dan perlengkapan mandi lain bukan? itu baru dalam rangka keperluan mandi,
belum sarapan pagi dan keperluan sekolah yang lain tentunya lebih beragam.
Kalau begitu apa yang dimaksud dengan kebutuhan? Pengertian kebutuhan
kadang disamakan dengan pengertian keinginan. Padahal keduanya amat berbeda.
Keinginan adalah sesuatu yang kita ingin miliki atau ingin kita capai, namun jika
2
tidak tercapai tidak menyebabkan terganggunya kelangsungan hidup kita. Contohnya
keinginan memiliki rumah megah, memiliki mobil mewah, atau keinginan menjadi
orang terkenal. Meskipun kita tidak memiliki barang tersebut kita tetap masih bisa
hidup. Lain halnya dengan kebutuhan, kebutuhan adalah sesuatu yang mutlak harus
dipenuhi, jika tidak maka akan menggangu kualitas hidup kita atau bahkan bisa
mengancam hidup kita. Contoh yang paling mudah adalah tempat tinggal, makanan
dan pakaian. Ketiganya merupakan hal yang tidak dapat ditunda pemenuhannya.
A. J K M
Setiap manusia pasti memiliki kebutuhan dalam menjalani kehidupan sehari-
sehari. Kebutuhan yang dimaksud adalah sesuatu yang harus dicari untuk
mempertahankan hidup di masyarakat. Kebutuhan ini dapat terpenuhi jika
manusia berusaha dengan bekerja keras. Kebutuhan manusia ada bermacam-
macam yaitu sebagai berikut.
1. K M I K
. K
Menurut etimologi, kata primer berasal dari bahasa Latin primus
yang berarti pertama. Jadi kebutuhan primer adalah kebutuhan pertama
yang harus dipenuhi agar manusia dapat hidup layak. Yang termasuk
kebutuhan primer antara lain makanan (termasuk minuman), rumah,
pakaian, pendidikan dan kesehatan.
. K
Kebutuhan ini muncul setelah terpenuhinya kebutuhan primer. Kata
sekunder berasal dari Bahasa Latin secundus yang artinya kedua. Orang
yang telah dapat memiliki rumah secara otomatis akan membutuhkan
perabot untuk mengisi atau melengkapi rumahnya, jadi perabot rumah
tangga bisa dikatakan sebagai kebutuhan sekunder. Setelah kebutuhan
primer terpenuhi orang akan cenderung memenuhi kebutuhan sekundernya
untuk meningkatkan kenyamanan hidupnya.
2222222
Bab 1 - Permasalahan Ekonomi 3
. K
Kata tersier berasal dari kata tertius yang artinya ketiga. Menurut
urutannya kebutuhan ini muncul setelah terpenuhinya kebutuhan primer
dan sekunder. Kebutuhan ini dapat disebut kebutuhan kemewahan,
misalnya mobil Jaguar, berlian, dan berwisata ke Hawai. Pemenuhan
kebutuhan tersebut lebih bersifat untuk menjaga prestise seseorang di
33 tengah masyarakat. Hal yang perlu kamu pahami adalah batas antara
kebutuhan primer, sekunder, dan tersier untuk tiap orang tidaklah sama.
Tergantung kedudukan dan strata ekonomi orang tersebut dalam
masyarakat. Bagi wanita di pedesaan, berlian masih merupakan kebutuhan
tersier atau kemewahan, namun bagi para artis berlian adalah kebutuhan
primer untuk menunjang penampilannya.
2. K M S
. K
Sesuai namanya, kebutuhan ini terkait dengan badan kita.Untuk
menjaga kelangsungan hidup, kita perlu memperhatikan kebutuhan badan
kita seperti: makanan dan minuman yang bergizi, pakaian,istirahat yang
cukup. Itu semua agar kesehatan jasmani kita terjaga dan layak dalam
pergaulan bermasyarakat.Saat ini khususnya di daerah perkotaan sudah
banyak tersedia pusat-pusat kebugaran, salon perawatan tubuh, dan
sebagainya. Fenomena ini menunjukkan bahwa kebutuhan jasmani
semakin diperhatikan pemenuhannya.
. K
Terpenuhinya kebutuhan jasmani belum menjamin seseorang
menjadi bahagia. Kita banyak mendengar kisah yang menceritakan orang
kaya namun mengalami stres atau setidaknya merasa hidupnya tidak
nyaman. Hal ini menunjukan bahwa bukan hanya pemenuhan kebutuhan
jasmani saja yang menentukan kebahagiaan seseorang akan tetapi
kebutuhan rohani juga penting.Yang termasuk kebutuhan rohani
diantaranya: beribadah, berbagi dengan sesama, berekreasi , menonton
film di bioskop, membaca buku, dan sebagainya.
3. K M S
. K
Kebutuhan ini merupakan kebutuhan yang diperuntukkan bagi individu,
sehingga orang yang satu dengan yang lain akan berbeda. Kebutuhan
seorang petani dengan seorang dokter akan berbeda. Petani memerlukan
traktor, pupuk, cangkul, pestisida dan benih tanaman, sedangkan dokter
memerlukan jarum suntik, infuse, stetoskop, dan obat-obatan.
. K
Kebutuhan yang pemanfaatannya untuk kepentingan masyarakat
secara bersama.Misalnya jalan raya, jembatan, pasar, puskesmas, rumah
ibadah, telepon umum, dan lain sebagainya.