Disaggregazioni. Forme e spazi di governance

272 Pages·2013·1.805 MB·Italian

by  Antonio Tucci (ed.)

ETEROTOPIE
N. 221
Collana diretta da Salvo Vaccaro e Pierre Dalla Vigna
comitato scientifico
Pierandrea Amato (Università degli Studi di Messina)
Pierre Dalla Vigna (Università degli Studi “Insubria” Varese)
Giuseppe Di Giacomo (Università di Roma La Sapienza)
Maurizio Guerri (Università degli Studi di Milano)
Salvo Vaccaro (Università degli Studi di Palermo)
José Luis Villacañas Berlanga (Universidad Complutense de Madrid)
Valentina Tirloni (Université Nice Sophia Antipolis)
Jean-Jacques Wunemburger (Université Jean-Moulin Lyon 3)

DISAGGREGAZIONI
Forme e spazi di governance
a cura di
Antonio Tucci
MIMESIS
Eterotopie
Il volume è pubblicato con i fondi PRIN 2008.
© 2013 – MiMesis edizioni (Milano – Udine)
Isbn 9788857520643
Collana Eterotopie, n. 221
www.mimesisedizioni. it
Via Risorgimento, 33 – 20099 Sesto San Giovanni (MI)
Telefono [phone] / 24416383
Fax: [phone]
E-mail: [email protected]
INDICE
PreMessa 7
Antonio Tucci
(dis)aggregazioni 11
PARTE PRIMA
Laura Bazzicalupo
Le MobiLi Linee di confine neLLa norMatività
sociaLe e La indeterMinatezza deLLe Procedure 29
Marianna Esposito
caPitaLisMo e teoLogia econoMica:
daL caPitaLe vivente deL WeLfare aL caPitaLe uMano 47
Giuseppe Micciarelli
eMergenza ed eccezione neL diritto conteMPoraneo 57
Valeria Giordano
Le costruzioni deLLa scienza giuridica
fra ragion Pratica e sPazio deLLa PoLitica 69
Francesco Mancuso
iL “costituzionaLisMo” di JPMorgan 81
Antonio Martone
Modernità vuota. Mediazioni e iMMediatezze 91
Gian Paolo Trifone
PLuraLisMo e fattuaLità. iL contributo di PaoLo grossi 109
Filippo Murino
La Lex Mercatoria coMe ModaLità giuridica
deLLa gLobaLizzazione: iL caso deLLa direttiva coLLateraL 121
Emma Russo
norMatività ed effettività neLLe Pratiche di soft LaW 133
Diana Sica
L’autoraPPresentazione deL diritto fra vaLori
MoraLi e ragioni escLudenti 141
PARTE SECONDA
Geminello Preterossi
La sfida deLL’iMMediatezza. una rifLessione Meta-giuridica
suLLa crisi deL diritto internazionaLe 151
Stefano Pietropaoli
caesar doMinus et suPra graMMaticaM. iL ProbLeMa
deLLa definizione giuridica deLLa guerra 169
Sandro Luce
dagLi sPazi deLLa PoLitica aLLo sPazio deLL’econoMia 181
Antonio Tucci
cittadinanza e identità. Pratiche e forMe
deLLa soggettivazione PoLitica 195
Anna Cavaliere
La questione deL crocifisso: iL Paradosso LiberaLe
e La Pratica deLLa Laicità 209
Dante Valitutti
dinaMiche di escLusione. iL “diritto PenaLe deL neMico” 217
Giovanni Bisogni
un “significante” troPPo “vuoto”? i beni coMuni secondo 225
ugo Mattei
Nicola Capone
ProPrietà e società neLLa ProsPettiva dei beni coMuni 239
Sergio Messina
deMocrazia ecoLogica ed expertise aMbientaLe:
razionaLità in contraPPosizione? 249
note biografiche degLi autori 259
7
PREMESSA
Nelle nuove forme e negli spazi inediti della governance i concetti e le
categorie tradizionali, pur persistendo sul piano dell’enunciazione e della
citazione, vengono ripensati e rielaborati dentro nuove logiche che rifiuta-
no il carattere unitario, ricompositivo e universalistico della progettualità
moderna. Sfuma il nucleo normativo e ordinamentale entro il quale so-
vranità, cittadinanza, diritti e soggetti venivano pensati come universali
giuridico-politici, per emergere e definirsi in modo contingente e imma-
nente nelle pratiche effettive di concrete relazioni di potere. La disaggre-
gazione – come ciò che disarticola gli assetti costituiti, per ricomporli ogni
volta in modo più o meno stabile – delle forme e degli spazi può essere una
chiave di lettura utile per comprendere questi processi che segnano una
distanza rispetto al passato. Si tratta, però, di assumere tutta la complessità
e duttilità delle categorie che sopravvivono ai contesti stessi che le avevano
generate.
Questo volume nasce da un confronto costante, scaturito dalle attività
del Laboratorio Kelsen. In esso ognuno ha fornito un contributo che, muo-
vendo da specifiche prospettive e interessi di ricerca, ha scandagliato le
pieghe teoriche e fattuali che assumono oggi le trasformazioni dello scena-
rio politico-giuridico globale.
Nella prima parte si tratta delle forme, che nella rappresentazione mo-
derna rinviano al tema dell’ordine, dell’unità, della prevedibilità e del-
la sicurezza: forme, delimitate e coerenti, che trascendevano la realtà
empirica, si fanno oggi più flessibili e aderenti ai contesti concreti dai
quali emergono e ai quali si adattano. Questo implica in primo luogo
nel quadro della governamentalità neoliberale – che assurge, per il suo
carattere di inclusività e compatibilità delle eterogenee forme di vita, a
criterio di lettura delle dinamiche plurali e spesso di segno opposto della
governance (Bazzicalupo, Tucci) – uno slittamento della norma rispet-
to alla sua connotazione nei termini della Legge; la Norma, pertanto,
si fa più flessibile e adeguata alla promozione e protezione della vita di
gruppi e di popolazioni, dal momento che la governamentalità è insieme
8 Disaggregazioni
promozione e incremento delle vite e garanzia della sicurezza e gestione
del rischio (ancora Bazzicalupo). L’ambivalenza si manifesta tutta nei
sistemi di welfare state, in cui agiscono dispositivi biopolitici di presa
in carico e protezione della vita (Esposito), d’altra parte il processo di
immanentizzazione della normatività trasfigura la stessa eccezione da li-
mite e fondamento dell’ordine a tecnica governamentale di inclusione e
produzione di soggettività, svelando modalità altre del diritto, piuttosto
che la sua stessa sospensione (Micciarelli).
Dalla prospettiva del teorico del diritto la crisi dell’ordinamento e della
neutralità della scienza giuridica pone in rilievo la constatazione fattuale di
contraddizioni – irriducibili – intrinseche alla stessa autorappresentazione
moderna (Giordano). Contraddizioni persistenti, ma riconducibili a forme
di ricomposizione nell’auspicio di un costituzionalismo moderato: un co-
stituzionalismo in grado di porre al proprio centro il recupero di un’idea di
persona, fondata sull’eguaglianza e su una connotazione forte della demo-
crazia (Mancuso). Centra da una prospettiva differente sul tema dell’egua-
glianza il saggio di Martone: l’eguaglianza, pur rappresentando il presup-
posto della modernità stessa, rischierebbe di tradursi oggi, nei dispositivi
di controllo e normalizzazione, nel suo esatto opposto.
Alla crisi delle teorie ordinamentali, cui si accennava sopra, si contrap-
pone, inoltre, nella teoria giuridica una ripresa del momento istituzionali-
stico e organizzazionale del diritto che relativizza la centralità dello Stato
(Trifone) e vede l’affermarsi di nuove forme della produzione giuridica,
lex mercatoria e soft law che implicano una problematizzazione della nor-
matività giuridica (Murino, Russo), a questo conseguentemente si associa
un ripensamento del concetto di autorità come criterio esclusivo di legitti-
mazione (Sica).
Nella seconda parte, di fronte alle metamorfosi degli spazi – che nel
saggio di Luce sono lette come conseguenza dell’influenza del capitale
globale sulla spazialità politica locale e come la riprova che la governance
sia nettamente segnata dalla razionalità economico-governamentale – si
affrontano, in primo luogo questioni legate al ruolo che possono ancora
svolgere le istituzioni del diritto internazionale. In questo senso Preterossi
si interroga intorno alla possibilità di pensare un diritto internazionale, in
grado di non cedere al rischio di una normatività senza effettività e avulsa
dalle concrete e conflittuali relazioni politiche; e tra le questioni cruciali
del diritto internazionale c’è, senza dubbio, quella della guerra, che si ri-
definisce oggi in conseguenza della rispazializzazione globale e che resta,
in ogni caso, la “soluzione” alla quale le istituzioni del diritto internazio-
nale ricorrono più frequentemente, benché si ostinino a non chiamarla con
Premessa 9
il proprio nome, dimostrando la propria incapacità al mantenimento della
pace e della sicurezza (Pietropaoli).
I flussi globali che ridisegnano la spazialità politico-giuridica, mettendo
in discussione il sistema tradizionale del confine, come limite di esclusione
ed inclusione, implicano un ripensamento dei processi della soggettivazio-
ne politica, a partire dalla disaggregazione della categorie di cittadinanza e
identità, operata innanzitutto in ambito postcoloniale (Tucci); esse pongo-
no questioni di non poco conto alle politiche multiculturaliste (Cavaliere)
e, pur nella logica di una tendenziale e progressiva inclusività di tutti, mo-
strano in particolare nell’ambito del diritto penale dispositivi di esclusione
sempre più improntati alla repressione (Valitutti).
Un ulteriore punto di approfondimento è rinvenibile, infine, nell’emer-
genza di attori politici e sociali, non istituzionalmente definiti, che riven-
dicano spazi di esercizio di diritti e prerogative giuridicamente non rico-
nosciuti, questo implica in primo luogo una necessaria problematizzazione
della categoria dei beni comuni (Bisogni, Capone) e della questione ecolo-
gica e ambientale (Messina).
A.T.