Diffusion und Globalisierung: Migration, Klimawandel und Aids — Empirische Befunde

383 Pages·2001·43.58 MB·German

by  Jens Becker

Jens Becker · Dorothea Hartmann
Susanne Huth · Marion Möhle
Diff usion und
Globalisierung
Migration, Klimawandel und Aids -
Empirische Befunde
Jens Becker · Dorothea M. Hartmann
Susanne Huth · Marion Möhle
Diffusion und Globalisierung
Jens Becker · Dorothea M. Hartmann
Susanne Huth · Marion Möhle
Diffusion und
Globalisierung
Migration, Klimawandel und
Aids- Empirische Befunde
Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH
Die Deutsche Bibliothek-CIP-Einheitsaufnahme
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Der Deutschen Bibliothek erhältlich
Gedruckt mit Unterstützung der Deutschen Forschungsgemeinschaft.
1. Auflage März 2001
Alle Rechte vorbehalten
© Springer Fachmedien Wiesbaden 2001
Ursprünglich erschienen bei Westdeutscher Verlag GmbH, Wiesbaden 2001.
Lektorat: Monika Mülhausen
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Umschlaggestaltung: Horst Dieter Bürkle, Darmstadt
ISBN 978-3-531-13583-0 ISBN 978-3-322-89592-9 (eBook)
DOI 10.1007/978-3-322-89592-9
Danksagung
Dieses Buch wäre ohne den beträchtlichen Einsatz von Zeit und Geduld der in
terviewten Vertreterinnen von Regierungen, NGOs und Wissenschaftlerinnen
mehrerer Länder nicht zustande gekommen. Sie ließen uns bereitwillig an ihrem
Wissen und ihren Einschätzungen teilnehmen. Bei ihnen möchten wir uns herz
lich bedanken. Dies gilt auch für die Deutsche Forschungsgemeinschaft, die das
Forschungsprojekt wie auch den Buchdruck großzügig unterstützt hat. Ohne ih
re Förderung läge diese Studie nun nicht vor.
Besonderer Dank kommt auch jenen wissenschaftlichen Mitarbeitern des
Projektes zu, die nur einen Teil des Forschungszeitraums mitgewirkt haben.
Mathias Bös hat den Anstoß zu dem gesamten Projekt gegeben und war an der
Erstellung des Forschungsantrages maßgeblich beteiligt. Jürgen Beule hat als
Experte für HIV I Aids wertvolle Beiträge und Anregungen für die nämliche
Fallstudie geliefert. Claudio Roccioletti hat den analytischen Teil dieser Fallstu
die erarbeitet, er steuert als Koautor das Kapitel 3.3 bei. Zugleich haben die stu
dentischen Mitarbeiterinnen Benjamin Bieber und Saniye Yigit das Autorln
neuteam immer tatkräftig unterstützt. Insbesondere den Projektleitern Karl Otto
Hondrich und Wolfgang Glatzer möchten wir für ihre Ratschläge danken. Ihnen
allen sind wir sehr verbunden.
Jens Becker
Dorothea M. Hartmann
Susanne Huth
Marion Möhle
Inhalt
Vorwort .............................................................................................. 19
1 Einleitung ........................................................................................... 21
(Jens Becker)
2 Sozialer Wandel im Globalisierungsprozess .................................... 25
2.1 Sozialer Wandel-theoretische Annäherungen ................................... 25
2.2 Konzepte der Weltgesellschaft ............................................................ 28
2.3 Globalisierungstheorien ....................................................................... 31
2.3 .1 Ökonomische Globalisierung .................................................... 33
2.3.2 Denationalisierungs-und Global City-Ansätze ......................... 37
2.3.3 Kulturelle Globalisierung .......................................................... 42
(Jens Becker)
3 Diffusion und Globalisierung in drei Handlungsfeldern ................ 46
3.1 Gesellschaftliches Handlungsfeld Migration ....................................... 46
3 .1.1 Beschreibung der Situation und Maßnahmen
in ausgewählten Ländern ........................................................... 49
3.1.1.1 GlobaleMigration ............................................................................ 49.
3 .1.1.2 Europäische Union ........................................................................... 53
3 .1.1.3 Deutschland ..................................................................................... 60
3 .1.1.4 Großbritannien ................................................................................. 68
3.1.1.5 Frankreich ........................................................................................ 75
3.1.1.6 USA ................................................................................................. 81
3.1.1.7 Kanada ............................................................................................. 86
3.1.1.8 Exkurs: Australien ........................................................................... 91
3 .1.2 Sozialer Wandel im Handlungsfeld Migration .......................... 94
3 .1.2.1 Globale Migration-Sichtweisen und Einschätzungen .................... 95
3 .1.2.2 Bowling alone? Herkunft und Verbreitung von
Prob1emlösungsversuchen .............................................................. 103
3.1.2.3 Zwischen Tradition und Modeme: Zur Vielfalt der
Problemlösungskulturen ................................................................ 111
3.1.2.4 Brückenschläge: Kommunikation und Lemprozesse ..................... 119
3.1.2.5 Formen und Charakteristika der Diffusionsprozesse ..................... 127
3.1.2.6 Jenseits des Nationalstaats: Motive zur transnationalen
Kooperation ................................................................................... 133
8 Diffusion und Globalisierung
3.1.2.7 Zwischen Absicht und Notwendigkeit: Intentionale und
nicht-intentionale Diffusion ........................................................... 135
3 .1.2.8 Reziproke Dominanz in einem ambivalenten Politikfeld:
Überprüfung der spezifischen Leithypothesen ............................... 136
3.1.2.9 Zusammenfassung: Facetten sozialen und kulturellen
Wandels im Handlungsfeld Migration ........................................... 138
(Susanne Huth, Marion Möhle)
3.2 Gesellschaftliches Handlungsfeld Klimaschutz ................................. 140
3.2.1 Beschreibung der Situation und Klimapolitik
in ausgewählten Ländern ......................................................... 144
3.2.1.1 Globale Lage und Klimapolitik. ..................................................... l45
3.2.1.2 Europäische Union ......................................................................... I 55
3.2.1.3 Deutschland ................................................................................... 163
3.2.1.4 Großbritannien ............................................................................... 170
3.2.1.5 Frankreich ...................................................................................... 176
3.2.1.6 USA ............................................................................................... l80
3.2.1.7 Kanada ........................................................................................... 186
3.2.2 Sozialer Wandel im Handlungsfeld Klimaschutz .................... 191
3.2.2.1 Global Warming als Problem?-Sichtweisen und
Einschätzungen .............................................................................. 192
3.2.2.2 Vorsorge-versus 'no regret'-Politik: Unterschiede in
nationalen und globalen Strategien zur Bewältigung
des globalen Klimawandels ............................................................ 210
3.2.2.3 Diffusion von europäischen und US-amerikanischen
Klimaschutz-Konzepten ................................................................. 216
3.2.2.4 Motive der weltregionalen und globalen Kooperation ................... 220
3.2.2.5 Bewußte oderunbewußte Übernahme von Instrumenten? ............. 222
3.2.2.6 Starke Kooperation und doch keine globale Einigung ................... 223
3 .2.2. 7 Überprüfung der Leithypothesen ................................................... 246
(Dorothea M Hartmann)
3.3 Gesellschaftliches Handlungsfeld HIVI Aids ..................................... 250
3.3.1 Beschreibung der Situation und Maßnahmen
in ausgewählten Ländern ... , ..................................................... 253
3.3.1.1 Globale Situation ...... , .................................................................... 253
3.3.1.2 Europäische Situation .................................................................... 254
3.3.1.6 Deutschland ................................................................................... 256
3.3.1.5 Großbritannien ............................................................................... 262
3.3.1.7 Frankreich ...................................................................................... 266
3.3.1.3 USA ............................................................................................... 271
3.3.1.4 Kanada ........................................................................................... 275
Inhalt 9
3.3.2 Sozialer Wandel im Handlungsfeld HIV/Aids ........................ 279
3.3.2.1 HIVI Aids als globales Problem-Einschätzungen
und Sichtweisen ............................................................................. 280
3.3.2.2 Unterschiede zwischen den nationalen Problemlösungskulturen:
Kulturelle Differenzen oder kulturelle Grenzen? ........................... 285
3.3.2.3 Grenzüberschreitende Orientierung und Lernen:
Wer orientiert sich an wem? .......................................................... 292
3.3.2.4 Verlaufund Formen von Diffusionsprozessen ............................... 302
3.3.2.5 Globalisierung: 'Intensivierung weltweiter sozialer
Beziehungen' und 'Vernetzung von Lokalität' .............................. 308
3.3.2.6 Gesellschaftliche Schließung gegen grenzüberschreitende
Diffusionsprozesse ......................................................................... 312
3.3.2.7 Kulturelle Amerikanisierung oder multiple Dominanz:
Conclusio zu den Leithypothesen .................................................. 315
3.3.2.8 Zusammenfassung: Facetten sozialen und kulturellen
Wandels im Handlungsfeld HIVI Aids ........................................... 318
(Susanne Huth, Claudio Roccioletti)
4 Diffusion und Globalisierung: Indikatoren sozialen Wandels ..... 320
4.1 Regelungsweisen und Steuerungsrationalitäten ................................. 320
4.1.1 Die Rolle der einzelnen Akteursgruppen in den
Handlungsfeldern .................................................................... 321
4.1.2 Die Bindekraft und Regulierung der Handlungsweisen
durch (transnationale) Regelungen .......................................... 325
4.1.3 Politikverflechtungen in den Handlungsfeldern ...................... 328
4.2 Zur Dynamik von Diffusionsprozessen ............................................. 329
4.2.1 Akteursgruppen als Einflussfaktoren von
Diffusionsprozessen ................................................................ 329
4.2.2 Kulturelle Wirkmuster als Einflussfaktoren von
Diffusionsprozessen ................................................................ 331
4.2.3 Politikfeldverflechtungen als Einflussfaktoren von
Diffusionsprozessen ................................................................ 334
4.2.4 Diffusionsdynamiken im Überblick: eine vergleichende
Typologie ................................................................................ 335
4.3 Tendenzen und Typen der Globalisierung ......................................... 339
4.3.1 Wichtigkeit der Problemlage und Wirksamkeit der
Problemlösungen ..................................................................... 339
4.3.2 Variationen und Typen von Globalisierungsprozessen ........... 340
(Dorothea M Hartmann, Susanne Huth, Marion Möhle)
10 Diffusion und Globalisierung
5 Bausteine zu einer Theorie der Globalisierung ............................. 342
5.1 Auf dem Weg zu einer W eltgesellschaft? .......................................... 344
5.2 Was ist schon global? Bedingungsfaktoren der Globalisierung ........ 347
5.3 Doing Globalisation: Die vernachlässigte Akteursebene in den
Globalisierungstheorien ..................................................................... 349
5.4 "Colture matters always": Wider die einseitige Akzentuierung
der Kultur in den Globalisierungstheorien ........................................ 353
5.5 Ein multifaktorielles Modell der Globalisierung ............................... 354
(Mari an Möhle, Dorothea M Hartmann)
6 Literatur ........................................................................................... 359
Angaben zu den Autorlnnen ........................................................... 382
Abbildungsverzeichnis
Abb. 1: Asylanträge pro Quartal in Buropa und Übersee 1992 bis 1998 .......... 53
Abb. 2: Asylanträge in Deutschland 1992 bis 1998 .......................................... 67
Abb. 3: Asylanträge in Großbritannien 1992 bis 1998 ..................................... 75
Abb. 4: Asylanträge in Frankreich 1992 bis 1998 ............................................. 81
Abb. 5: Asylanträge in den USA 1992 bis 1998 ............................................... 85
Abb. 6: Asylanträge in Kanada 1992 bis 1998 .................................................. 91
Abb. 7: Asylanträge in Australien 1992 bis 1998 ............................................. 93
Abb. 8: Typen der Diffusion im Problemfeld Migration ................................ 127
Abb. 9: Dimensionen der Diffusionsprozesse im Handlungsfeld Migration .. 139
Abb. 10: Problemlösungsmatrix der Länder vor der dritten
Vertragsstaatenkonferenz von 1997 in Kyoto .................................. 150
Abb. 11: Übersicht über globale und deutsche Klimaschutzereignisse ........... 153
Abb. 12: Nationale C0 -Emissionen in der Europäischen Union für
2
1990 und prognostisch für 2000 (Angaben in Millionen
metrischen Tonnen) .......................................................................... 157
Abb. 13: Die verbindlichen Reduktionsquoten von sechs Treibhausgasen
der EU-Mitgliedsstaaten bis zum Jahr 2008/2012 bezogen auf
das Basisjahr 1990 im burden sharing (Angaben in Prozent) ........... 162
Abb. 14: Emissionen von direkten und indirekten Treibhausgasen
in Deutschland (Angaben in Gigagramm, für H-FKW und
SF6 in Megagramm) ......................................................................... 164
Abb. 15: Emissionen von direkten und indirekten Treibhausgasen
in Großbritannien (Angaben in Gigagramm) ................................... 170
Abb. 16: Emissionsvoraussagen der britischen Regierung für
Treibhausgase in Großbritannien (Angaben in Gigagramm) ............ 171
Abb. 17: Emissionen von direkten und indirekten Treibhausgasen
in Frankreich (Angaben in Gigagramm) ........................................... 177
Abb. 18: Emissionsvoraussagen für Treibhausgase in den USA
(Angaben in Gigagramm) ................................................................. 180
Abb. 19: Emissionen von direkten und indirekten Treibhausgasen
in Kanada (Angaben in Gigagramm) ................................................ 187
Abb. 20: Rollenmuster und Verflechtungen der einzelnen Akteursgruppen ... 324