devlet planlama teşkilatı müsteşarlığı

181 Pages·2007·1.82 MB·Turkish

“

ISBN 978-975 – 19 – 4139-8 (basılı nüsha)

Bu Çalışma Devlet Planlama Teşkilatının görüşlerini yansıtmaz. Sorumluluğu yazarına
aittir. Yayın ve referans olarak kullanılması Devlet Planlama Teşkilatının iznini
gerektirmez; İnternet adresi belirtilerek yayın ve referans olarak kullanılabilir. Bu e-kitap,
http://ekutup.dpt.gov.tr/ adresindedir.

Bu yayın 600 adet basılmıştır. Elektronik olarak, 1 adet pdf dosyası üretilmiştir
ÖNSÖZ
Dokuzuncu Kalkınma Planı (2007-2013), Türkiye Büyük Millet Mecli-
since 28 Haziran 2006 tarihinde kabul edilmiştir.
Plan, küreselleşmenin her alanda etkili olduğu, bireyler, kurumlar ve
uluslar için fırsat ve risklerin arttığı bir dönemde Türkiye'nin kalkınma
çabalarını bütüncül bir çerçeveye kavuşturan temel bir strateji dokümanıdır.
Toplumun tamamını ilgilendiren kalkınma planları, gerek hazırlık ge-
rekse uygulama aşamasında, ilgili tüm kesimlerin katkısını ve
sahiplenmesini gerektirmektedir.
Kalkınma planlaması alanında ülkemizin katılımcı ve demokratik bir
planlama deneyimi bulunmaktadır. Özel İhtisas Komisyonları, bu deneyim
içinde kurumsallaşmış bir katılımcılık mekanizması olarak ön plana çık-
maktadır. Kamu, özel kesim, üniversite ve sivil toplum kuruluşları temsilci-
lerinin katılımı ile oluşturulan Özel İhtisas Komisyonları, 2007-2013 döne-
mini kapsayan Dokuzuncu Plan hazırlıklarında da son derece önemli bir
işlev görmüştür. Bu bağlamda, 5 Temmuz 2005 tarihinde 2005/18 sayılı
Baş-bakanlık Genelgesiyle başlatılan çalışmalar çerçevesinde geniş bir
konu yel-pazesini kapsayacak biçimde toplam 57 Özel İhtisas Komisyonu
oluşturul-muş, alt komisyonlarla birlikte bu sayı 66'ya ulaşmıştır. Bu
komisyonlarda toplam 2252 katılımcı görev yapmıştır. Komisyonların
oluşturulmasında ise ülkemizin kalkınma gündemini yakından ilgilendiren
temel konular belirleyici olmuştur.
Özel İhtisas Komisyonlarında yapılan tartışmalar ve üretilen fikirler,
planların hazırlanmasına ışık tutmakta ve plan metnine yansıtılmaktadır.
Ayrıca, bu kapsamda ortaya çıkan raporlar birer referans doküman olarak,
çeşitli alt ölçekli planlama, politika geliştirme ve araştırma ihtiyaçlarına da
cevap vermektedir. Bu anlamda, Özel İhtisas Komisyonu raporları sadece
plana katkıda bulunmamakta, müstakil olarak da basılan ve çeşitli
kesimlerin istifadesine sunulan birer kaynak niteliği taşımaktadır.
Sahip oldukları birikimi katılımcı bir ortamda toplumun genel yararı
için özveriyle paylaşan Komisyon üyelerinin, ülkemizin kalkınma sürecine
önemli katkılar verdikleri inancıyla, emeği geçen herkese Teşkilatım adına
şükranlarımı sunar, Özel İhtisas Komisyonu raporlarının ve raporların ışı-
ğında hazırlanan Dokuzuncu Planın ülkemiz için hayırlı olmasını temenni
ederim.
Dokuzuncu Kalkınma Planı Ağaç Ürünleri ve Mobilya Sanayii Özel İhtisas Komisyonu Raporu

DOKUZUNCU KALKINMA PLANI
AĞAÇ ÜRÜNLERİ VE MOBİLYA SANAYİİ ÖZEL İHTİSAS KOMİSYONU

Başkan: Prof. Dr. Yalçın Örs, Gazi Üniversitesi,Teknik Eğitim Fakültesi

Başkan Yrd.: Selma Bilgin, Ankara Sanayi Odası (ASO)

Koordinatörler:
Cengizhan Aykan, Devlet Planlama Teşkilatı
Nur Nilay Yılmaz, Devlet Planlama Teşkilatı

Raportörler:
Dr. Hamza Çınar, Gazi Üniversitesi, Teknik Eğitim Fakültesi
Fulya Tunca, Ankara Sanayi Odası

Üyeler:
Dr. Mustafa Çolakoğlu-KOSGEB
Dr. Abdullah Togay, Gazi Üniversitesi, Endüstriyel Sanatlar Eğitim Fakültesi
Yrd. Doç. Dr. Hakan Akyıldız, Kastamonu Orman Fakültesi
Yılmaz Kılıç, Hacettepe Üniversitesi, Meslek Teknoloji Yüksek Okulu
Dr. Hamza Çınar, Gazi Üniversitesi,Teknik Eğitim Fakültesi
Ergin Ekebaş, Türkiye İstatistik Kurumu
Nejla Kırkın, Dış Ticaret Müsteşarlığı İhracat Genel Müdürlüğü
Şenel Bağbaşı, Hazine Müsteşarlığı Teşvik ve Uygulama Genel Müdürlüğü
Barış Yeniçeri, İhracatı Geliştirme ve Etüd Merkezi (İGEME)
Davut Doğan, TOBB
Mehmet Doğanlar, Orsan Orman Ürünleri Mobilya ve Dekorasyon Sanayii A.Ş.
Ahmet Yıldırım, Gaye Mobilya Sanayi ve Ticaret Ltd.Şti.
Zeynep Kürklü, Domsan Doğrama Mobilya Sanayi A.Ş.
Bülent Altun, Kelebek Mobilya
Abdullah Yaşar, Doğtaş Mobilya
Mehmet Yayla, Kayseri Sanayi Odası

Katkıda Bulunanlar:
Ankara Sanayi Odası (ASO)
Ofis Mobilyaları Sanayi ve İş Adamları Derneği (OMSİAD)
Mobilya Sanayicileri Derneği (MOSDER)
Türkiye Ağaç İşleri Federasyonu
Yrd. Doç. Dr. Selçuk Demirci-Ege Üniversitesi E.M.Y.O. Mobilya Meslek Eğitim
Taner Aydın-Nascor Ahşap Yapı A.Ş.
Nazif Türkoğlu-Bellona A.Ş.

http://ekutup.dpt.gov.tr/imalatsa//öik693.pdf
Dokuzuncu Kalkınma Planı Ağaç Ürünleri ve Mobilya Sanayii Özel İhtisas Komisyonu Raporu

SUNUŞ
5 Temmuz 2005 tarih ve 2005/18 sayılı Başbakanlık genelgesi ile başlatılan 9.
Kalkınma Planı hazırlıkları çerçevesinde DPT tarafından Özel İhtisas Komisyonu
Çalışmalarına, Ankara Sanayi Odası (ASO)’nın talebi ile 57 no.lu Ağaç Ürünleri ve Mobilya
Endüstrisi Ö.İ.K dahil edilmiştir. Komisyonumuzun 1 Şubat 2006 tarihinden itibaren
başlattığı çalışmaları sonucunda bu rapor hazırlanmıştır.
Bilim ve teknolojideki hızlı gelişmeler, dünyanın her bölgesinde yayılmakta ve global
toplumun oluşmasıyla sonuçlanan bir iletişim devrimini gerçekleştirmektedir. Bu gelişmelerin
toplumların ekonomik, politik ve kültürel yapılarında açtığı çok yönlü değişme süreci üretim
yöntemleri ve politikalarını değişime zorlamaktadır.
Sanayi toplumunda rekabet daha çok üretimde önemli olurken bilgi toplumunda
teknoloji üretme önem kazanmıştır. Buna göre; 21 yy. bilgi toplumunda mukayeseli üstünlük
sahip olunan teknolojiye göre şekillenerek teknoloji üretimi ön plana çıkacak, ‘Sanayide
Rekabet’ kavramı yanında ‘Teknoloji Rekabeti’ kavramı önem kazanacaktır.
Ülkemiz Ağaç Ürünleri ve Mobilya Endüstrisinde, hammadde temini ve kullanımı
yanında, teknolojik, eşgüdümsel ve bilgi eksikliği sorunları yaşanmaktadır. Hammadde
konusunda rekabetçi piyasa şartları oluşmadığı gibi orman kaynaklarının önemli bir kısmı
(yaklaşık %50) yakacak olarak kullanılmaktadır. Bu nedenle, kaynakların ağırlıklı olarak
endüstride değerlendirilmesi yanında hammadde israfının önlenerek üretimde zayiatın en aza
indirilmesi önem taşımaktadır. Buna ilaveten depolardan tomruk satışı yerine ormanda ağaç
satışı politikasının benimsenmesi, konusunda yetişmiş, Mesleki ve Teknik Eğitim almış
elemanlar ile mühendis istihdamına öncelik verilmesi gerekli görülmektedir.
Diğer taraftan Orman Ürünleri işleyen tesislerin çoğunlukla küçük aile işletmeleri
şeklinde olmalarının bir sonucu olarak kalitesiz ve standart dışı üretim nedeniyle, globalleşen
rekabet ortamı ve teknolojideki hızlı gelişmelere uyum sağlamada problem yaşanmaktadır. Bu
durum, şirketlerde yeniden yapılanma ve kurumsallaşmayı zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda,
teşviklerin seçici uygulanarak hedef pazarlar belirlenmesi ve uygun yerlerde ‘Serbest
Pazarlar’ oluşturulması önerilebilir. Ayrıca, Ar-Ge çalışmalarına öncelik verilerek yeni ve
farklı yöntemlerle ürün geliştirme yanında ‘Modern Tasarım’ kullanımı ve yönetiminin,
uluslararası standartlara uygun, kaliteli ve kimlikli mobilya üretim ve pazarlanmasında,
ülkelerin rekabet gücünü etkileyen başlıca faktörler olarak hayati önem taşıdığı söylenebilir.
http://ekutup.dpt.gov.tr/imalatsa//öik693.pdf
Dokuzuncu Kalkınma Planı Ağaç Ürünleri ve Mobilya Sanayii Özel İhtisas Komisyonu Raporu
Bu raporun hazırlanmasında emek harcayan değerli komisyon üyeleri başta olmak
üzere, toplantıların düzenlemesini sağlayan Ankara Sanayi Odası yetkililerine ve bilgiye
ulaşmada yardımcı olan kamu ve özel sektör temsilcilerine ÖİK adına teşekkür ederim.
Hazırlanan bu raporun ilgili sektörlere ve ülke kalkınmasına yararlı olmasını içtenlikle
dilerim.

Prof. Dr. Yalçın Örs
Dokuzuncu Kalkınma Planı Ağaç Ürünleri ve
Mobilya Sanayii Özel İhtisas Komisyon Başkanı

http://ekutup.dpt.gov.tr/imalatsa//öik693.pdf
Dokuzuncu Kalkınma Planı Ağaç Ürünleri ve Mobilya Sanayii Özel İhtisas Komisyonu Raporu

İÇİNDEKİLER

1. AĞAÇ ÜRÜNLERİ ALT KOMİSYON RAPORU ......................................................1
2.MOBİLYA ALT KOMİSYON RAPORU .................................................................... 117

http://ekutup.dpt.gov.tr/imalatsa//öik693.pdf
Dokuzuncu Kalkınma Planı Ağaç Ürünleri ve Mobilya Sanayii Özel İhtisas Komisyonu Raporu

DEVLET PLANLAMA TEŞKİLATI MÜSTEŞARLIĞI

DOKUZUNCU KALKINMA PLANI
(2007-2013)

AĞAÇ ÜRÜNLERİ VE MOBİLYA SANAYİİ
ÖZEL İHTİSAS KOMİSYONU RAPORU

MAYIS – 2007
ANKARA

http://ekutup.dpt.gov.tr/imalatsa//öik693.pdf
Dokuzuncu Kalkınma Planı Ağaç Ürünleri ve Mobilya Sanayii Özel İhtisas Komisyonu Raporu

AĞAÇ ÜRÜNLERİ ALT KOMİSYONU

Başkan : Dr. Mustafa Çolakoğlu - KOSGEB
Başkan Yrd : Dr. Abdullah Togay – Gazi Üniversitesi
Endüstriyel Sanatlar Eğitim Fakültesi

Koordinatör : Cengizhan Aykan – Devlet Planlama Teşkilatı
Nur Nilay Yılmaz – Devlet Planlama Teşkilatı

Raportörler : Dr. Hamza Çınar – Gazi Üniversitesi, Teknik Eğitim Fakültesi
Fulya Tunca – Ankara Sanayi Odası

Üyeler : Yrd. Doç.Dr. Hakan Akyıldız – Kastamonu Orman Fakültesi
Yılmaz Kılıç – Hacettep Üniversitesi
Mesleki Teknoloji Yüksek Okulu
Ergin Ekebaş – Türkiye İstatistik Kurumu
Nejla Kırkın – Dış Ticaret Müsteşarlığı İhracat Genel Müdürlüğü
Şenel Bağbaşı – Hazine Müsteşarlığı Teşvik ve
Uygulama Genel Müdürlüğü

http://ekutup.dpt.gov.tr/imalatsa//öik693.pdf