Sozialmanagement und das Verhältnis zur Sozialen Arbeit: Eine empirische Analyse

94 Pages·2014·0.75 MB·German

by  Jeremias Amstutz (auth.)

Sozialmanagement und das Verhältnis
zur Sozialen Arbeit
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wuchs-)Wissenschaft lerInnen, Fach- und Führungskräft e.
Jeremias Amstutz
Sozialmanagement
und das Verhältnis
zur Sozialen Arbeit
Eine empirische Analyse
Jeremias Amstutz
Olten, Schweiz
ISBN 978-3-658-04541-8 ISBN 978-3-658-04542-5 (eBook)
DOI 10.1007/978-3-658-04542-5
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Danksagung

An dieser Stelle möchte ich all jenen Danken, die zur Entstehung dieser Arbeit
in unterschiedlicher Form beigetragen haben. Allen voran möchte ich Prof. Dr.
Peter Zängl für die kritisch-konstruktive Begleitung, die Unterstützung und die
anregenden Impulse danken. Ebenso möchte ich mich bei meiner Frau Carmen
und meiner Tochter Nele für ihren Beistand in schwierigen Phasen, ihre moti-
vierende Unterstützung und vor allem für das Ermöglichen von Freiräumen, die
für die Erstellung dieser Niederschrift zentral waren, ganz herzlich bedanken.
Für die kritischen Diskussionen und die konstruktiven Rückmeldungen zu
meiner Arbeit bedanke ich mich bei Julia Gerodetti, Hannes Lüthi und Peter
Stade. Schliesslich geht mein Dank an Roman Neumann, der mich bei der
Endredaktion tatkräftig unterstützt hat.

(cid:1)
5
(cid:1)
Inhalt

Danksagung ......................................................................................................... 5
1 Einleitung ............................................................................................... 11
1.1 Ausgangslage .................................................................................. 11
1.2 Thesen und Fragestellung ............................................................... 13
1.3 Begriffsklärung ............................................................................... 14
1.3.1 Fachdiskurs .................................................................... 14
1.3.2 Soziale Arbeit ................................................................ 15
1.3.3 Sozialmanagement ......................................................... 15
1.4 Aufbau der Arbeit ........................................................................... 17

2 Theoretische Grundlagen ......................................................................... 19
2.1 Diskursforschung ............................................................................ 19
2.2 Ansätze der Diskursanalyse ............................................................ 22
2.3 Wissenssoziologische Diskursanalyse nach Keller ........................ 24
2.3.1 Der Ansatz der Wissenssoziologischen
Diskursanalyse ............................................................... 24
2.3.2 Beschreibung des Diskursgegenstandes ........................ 26

3 Methodisches Vorgehen ........................................................................... 29
3.1 Zusammenstellen des Datenkorpus ................................................ 29
3.2 Feinanalyse ..................................................................................... 30

4 Ergebnisse .................................................................................................. 33
4.1 Kontextwissen über den Fachdiskurs über Sozialmanagement ...... 34
4.2 Ereignisse ........................................................................................ 35
4.2.1 Die Entwicklung des Sozialmanagements im Kontext
von Reformen ................................................................ 35
(cid:1)
7
4.2.2 Ereignisse und Einflussfaktoren der neueren Zeit ......... 39
4.3 Definitionen .................................................................................... 42
4.3.1 Begriffsdiffusität und unterschiedliche Verständnisse .. 42
4.3.2 Definitions- und Erklärungsansätze ............................... 43
4.3.3 Die Ebene der sozialen Organisationen ......................... 47
4.4 Theoretisch/Konzeptuelle Grundlagen ........................................... 50
4.4.1 Theoriediskurs ............................................................... 50
4.4.2 Begrifflichkeiten und Zuordnung .................................. 50
4.4.3 Theoretische Grundlagen und Ansätze .......................... 52
4.5 Anforderungen ................................................................................ 54
4.5.1 Herausforderungen ........................................................ 54
4.5.2 Komplexes Handlungsfeld – Hohe Anforderungen
an das Sozialmanagement .............................................. 55
4.5.3 Handlungsimperative ..................................................... 56
4.5.4 Organisationaler Kontext ............................................... 58
4.5.5 Die Besonderheiten der Sozialen Arbeit ....................... 61
4.6 Themen und Inhalte ........................................................................ 61
4.6.1 Thematische Bezugspunkte ........................................... 62
4.6.2 Finanzierung .................................................................. 63
4.6.3 Sozialmanagement-Modelle und -Konzepte ................. 64
4.6.4 Sozialmanagement-Studiengänge .................................. 66
4.7 Verhältnis ........................................................................................ 68
4.7.1 Anknüpfungspunkte zwischen Sozialer Arbeit und
Sozialmanagement ......................................................... 68
4.7.2 Herausforderungen im Verhältnis von Sozialer Arbeit
und Sozialmanagement .................................................. 70
4.7.3 „Heimatlosigkeit“ .......................................................... 72
4.8 Auffälligkeit im Fachdiskurs .......................................................... 73
5 Erkenntnisse und Diskussion ................................................................... 75
5.1 Beantwortung der Fragestellung ..................................................... 75
5.1.1 Beantwortung der Frage nach den gesellschaftlichen
und historischen Ereignissen in Zusammenhang mit
Sozialmanagement und dessen Entwicklung ................. 76
5.1.2 Beantwortung der Frage nach der Definition und dem
Verständnis von Sozialmanagement .............................. 77
5.1.3 Beantwortung der Frage zu den theoretisch/
konzeptuellen Grundlagen von Sozialmanagement ....... 77
8
(cid:1)
5.1.4 Beantwortung der Frage zu den Anforderungen an das
Sozialmanagement ......................................................... 78
5.1.5 Beantwortung der Frage zu den Themen und Inhalten
von Sozialmanagement .................................................. 79
5.1.6 Beantwortung der Frage nach dem Verhältnis von
Sozialmanagement und Sozialer Arbeit ......................... 79
5.1.7 Beantwortung der Frage nach den Auffälligkeiten im
Fachdiskurs .................................................................... 80
5.1.8 Rückbezug auf die Ausgangsthesen .............................. 80
5.1.9 Kommentar zur Relevanz der Ergebnisse ..................... 81
5.2 Kritische Reflexion ......................................................................... 82
5.2.1 Kritische Auseinandersetzung mit dem Fachdiskurs
über Sozialmanagement ................................................. 82
5.2.2 Kritische Einwände gegenüber Sozialmanagement
von Seiten der Sozialen Arbeit ...................................... 84
5.3 Eigene Position ............................................................................... 86
5.4 Ausblick .......................................................................................... 89

Literatur ........................................................................................................ 90

Abbildungsverzeichnis

Abbildung 1 Entwicklung des Sozialmanagements (Wöhrle 2008a: 72) 38

Abbildung 2 Funktionen von sozialwirtschaftlichen Organisationen 59
(nach Gruber 2008: 57)

Tabellenverzeichnis

Tabelle 1 Übersicht diskursanalytischer Ansätze (eigene Zusammen- 23
stellung)

Tabelle 2 Analyseraster in Anlehnung an die Forschungsfragen 31
(eigene Zusammenstellung)
(cid:1)
9
1 Einleitung
Unterschiedlich und Ungeklärt – dass sind die beiden Leitbegriffe der vorlie-
genden Arbeit. Diese beiden Begriffe stehen charakteristisch für den hier
untersuchten Fachdiskurs über Sozialmanagement und seinem Verhältnis zur
Sozialen Arbeit.
Diesen beiden Begriffen und dem Gegenstand des Fachdiskurses soll
nach der Erläuterung der Ausgangsthesen und der Fragestellung, einer allge-
meinen Begriffsklärung und dem Überblick über den Aufbau der vorliegenden
Arbeit in diesem Kapitel nachgegangen werden.
1.1 Ausgangslage
Die Diskussion um den Bedeutungsinhalt von Sozialmanagement ist insbeson-
dere durch zwei Extrempositionen geprägt. Auf der einen (eher betriebswirt-
schaftlich orientierten) Seite stehen Managementmethoden und Techniken im
Vordergrund, während sich die andere (eher sozialwissenschaftlich orientierte)
Seite mit Fragen um Sinn, theoretische Grundlagen und normativer Ausrichtung
befasst. In der Folge bleibt unklar, welche Aufgaben und Prozesse, welche
Anforderungen, Qualifikationen und Kenntnisse und welche zentralen Akteu-
rinnen und Akteure dem Sozialmanagement zuzuordnen sind (vgl. Am-
stutz/Zängl 2013: 5).
Zudem zeigt eine aktuelle Studie von Boessenecker und Markert
(2011) eine zunehmende Angebotsdichte von Sozialmanagement-
Studiengängen an deutschsprachigen Hochschulen. Das lässt auf eine steigende
Nachfrage von Sozialmanagement-Know-How seitens der sozialen Organisatio-
nen schliessen (vgl. ebd.: 62f.). Die Studiengänge weisen zwar grosse Unter-
schiede in Schwerpunkt, Ausrichtung, Curriculum und Zielgruppe auf, haben
jedoch gemein, dass sie mehrheitlich an Hochschulen für Soziale Arbeit ange-
boten werden (vgl. ebd.). Die vergleichende Analyse dieser Sozialmanagement-
Studiengänge in Deutschland, Österreich und der Schweiz (vgl. ebd.: 64)
bestätigt den Befund von Amstutz und Zängl (2013), dass infolge der Unter-
schiede zwischen den Studiengängen und den ihnen zugrunde liegenden Ansät-
ze elementare Fragen ungeklärt sind. So ist beispielsweise die theoretische
11
J. Amstutz, Sozialmanagement und das Verhältnis zur Sozialen Arbeit,
DOI 10.1007/978-3-658-04542-5_1, © Springer Fachmedien Wiesbaden 2014