Table Of Content1
Personarkiv
Elsa Laula Renberg
De norske lappers 1ste landsmøte
Norske Lappers 1ste landsmøte
Avholdt i Trondhjem
6.-7.-8.-9. februar 1917.
Protokoll ved Ellen Lie og Gjenpart ved Kristian Nissen
Avskrift ved Kirsten Udin og Dikka Storm, Tromsø Museum Universitetsmuseet 2017
Tromsø Museum Universitetsmuséet, UIT Norges Arktiske Universitet,
Tromsø
Seksjon for kulturvitenskap
Arkiv - 2015
2
Innhold
De norske lappers 1ste landsmøte
Norske Lappers 1ste landsmøte
Avholdt i Trondhjem
6.-7.-8.-9. februar 1917.
Protokoll ved Ellen Lie med merknader
ved Kristian Nissen sidene 1-20 s. 3-9
Gjenpart ved Kristian Nissen sidene 21-39 s. 9-15
3
De norske lappers 1ste landsmøte
Norske Lappers 1ste landsmøte
Avholdt i Trondhjem
6.-7.-8.-9. februar 1917.
Annonse:
Da komiteen har til møtedeltakere under det socialpolitiske lappemøte
som avholdes i Trondhjem den 6-8 febr. indev. aar at gi en del gratislogi og
endel moderation, bør lapperne som her nordenfra akter at reise til møtet, melde
sig til undertegnede til senest den 28. ds., for at vi kan sikre alle logi m. v.
Mosjøen i januar 1917.
Else Renberg,
adr. Mosjøen.
[s.1] Aar 1917 den 6te februar kl. 12 middag traadte det første landsmøte for
lapper sammen i metodistkirken i Trondhjem, som for anledningen velvillig var
overlatt møtet. Noget over 150 lapper fra lappedistrikterne Finmarken, Tromsø,
Helgeland, Grong, Snaasen, Meraker og Røros var fremøtt, likesom der ogsaa
var møtt repræsentanter for de svenske lapper, de sistnævnte var indbudt til at
overvære møterne. Foruten disse var ogsaa indbudt: stiftamtmand Bothner,
biskop Bøckman, amtmand Guldahl, rendriftinspektøren, lappefogderne,
forhenv. lappefoged With, den svenske lappefogd Staff, Trondhjems’ bys’
ordfører, magistrat, politimester, lappelensmand Lunden, finnemissionens
nestformænd, redaktionerne for hjems’ aviser, Nordenfjeldske
dampskibsselskaps direktør [s.2] Bull-Simonsen m.fl. Samtlige deltagende
lapper var tilstaat et reisebidrag av 20% paa jernbanerne og 50% av
Nordenfjeldske Dampskibsselskap, likesom der av landbruksdepartementet var
tilstaat 1000 kroner i samme øiemed. Deltakernes antal var ca 150. Som møtets
sekretær fungerte frk Ellen Lie, som ogsaa hadde utført de forberedende arbeider
til dette møte. Som arrangementskomite fungerte frk. Ellen Lie og fru
Løfwander Järwson. Til bestridelse av utgifter til lokale og fester var ydet
velvillige bidrag av Trondhjems’ borgere.
4
Møtet aapnedes av sekretæren frk Ellen Lie, som i en kort tale ønsket
deltagerne velkommen efterat salmen «Lover Herren» var sunget. Møtets
formand fru Elsa Renberg holdt derpaa en kort tale om møtets betydning. Man
sang [s.3] derpaa unisont den norske og den svenske nationalsang. Telegrammer
blev avsendt til den norske konge, den norske regjering og den svenske
konge.*)1
Efterat deltakerne var blit fotografert og der var tat en kort pause, hvorunder
deltagerne blev beværtet med kaffe og smørbrød samledes man igjen i det
samme lokale samme eftermiddag kl.4 til det egentlige
forhandlingsmøte
Dette møte aapnedes av formanden fru Elsa Renberg. Til møternes dirigent
valgtes lappen Daniel Mortenson (Røros) og til vicedirigent finnen Johan Röska
(Finmarken) Fra kongen indløp der og oplæstes et svartelegram og likesaa fra
regjeringen. Til at utdele de av staten bevilgede 1000 kr, som reisebidrag valgtes
sammen med [s.4] rendriftsinspektøren Klemet Math. Somby, Elsa Renberg,
Nils Johan Vesterfjeld, Per Larsen og Daniel Mortenson og desuten
Lappefogderne.
Foredrag
Daniel Mortenson holdt derpaa foredrag om renbeitesaken, hvorunder han
fremholdt det uheldige i at lapperne i flere distrikter hadde liten eller ingen
anledning til renbeite. I dette øiemed foreslog han at staten indkjøper
beitestrækninger for at man ogsaa paa denne maate kan undgaa den splid som nu
eksisterer mellem bumanden og lappen.
Efter foredraget utspandt der sig en lang og indgaaende diskussion,
hvorav det fremgik at man var enig med foredragsholderen.
Tilslut uttaltes der en klander mot [s.5] de til privat reindrift dannede
aktieselskaper, som man mente var lappernes konkurrenter. Disse uttalelser blev
imøtegaat av rendriftinspektøren, som ogsaa uttalte at lapperne ikke bør kræve
helt ut tilskud av staten men ogsaa yde noget selv.
Om aftenen holdt rendriftinspektøren foredrag om lapper og ren i Norge.
I formiddagsmøtet næste dag den 7de februar forsattes diskussionen om
renbeitesaken, hvorunder der blev fremholdt at rendriften vil bli ødelagt, hvis
den skal drives paa den maate lapperne nu maa gjøre uten statens hjælp. Disse
1 *) Telegrammet til den svenske konge blev sendt alene fra de i møtet deltagende svenske undersaatter. Kr.
Nissen.
5
uttalelser gjaldt hovedsakelig de søndenfjeldske*2 lapper og nordlandslapperne.
Fra Finmarken fremholdtes, foruten de gjængse rentyverier, som man nu staar
magtesløs overfor, at Tanaleven fremdeles, som [s.6] i ældre tid maa bli
opretholdt som grænse mellem de to beitestrækninger i Finmarken *)3
Der forelaa i det hele fire forslag til resolution. 3 av disse tok sigte paa
forbedring av de nordlandske og de sørlandske**4 lappers kaar og det 4de tok
sigte paa forbedring av finmarkslappernes kaar, særlig da forhindring av
rentyveri og grænsespørsmaalet.
Man enedes om at sammenarbeide disse fire forslag til en uttalelse.
Samme dags eftermiddag kl 4 fortsattes møtet for at forhandle om
lappeloven, som inlededes av den svenske lap kand. jur. Torkild Thomasson,
som i et længere foredrag først omtalte lappelovens forskjellige bestemmelser,
de forandringer som i tidens løp er gjort i den og gik saa [s.7] over til at kritisere
de forskjellige paragrafer, hvis bestemmelser han mente ikke faldt i samklang
med lappernes interesser hverken i henseende til de fastboende, nomadelapperne
eller til lappernes indre forhold. Han fremholdt, at der burde nedsættes en
komite, hvis forslag kunde behandles paa et senere møte.
Overretssakfører Olsen fra Mosjøen omtalte derpaa den for lapperne
nuværande uheldige rettergangsmaate saavel ved den første skjønsforretning
som ved lensmandskjønnet og meddomsretten, hvor bumandens venner, d.v.s.
bumændene selv sitter som skjøns- og domsmænd.
Under den derpaa følgende diskussion blev der fremholdt at bumændenes
hunde gjør skade paa renflokken og at det burde være bumandens pligt at sætte
stengsler for sine sæterbruk og høistakker. Videre [s.8] blev der fremholdt at
hvis nordmændene havde forstaat lapperne ret vilde man nu ha kunnet hat flere
tusen dyr gaaende i fjeldet, hvilket havde været godt at ta til i disse tider, hvor
der er knapt om kjøt og hvor kjøttet er dyrt.
Efter de faldne uttalelser enedes man om paa et senere møte at indsætte en
komite (lovkomite) i overvær av lappefogderne og rendriftsinspektøren.
Om aftenen holdt Trondhjems kommune fest for lapperne i Haandværks-
og Industriforeningens lokale.
2 *) Ikke de søndenfjeldske» lapper, men de sydligste» (eller lignende uttrykk). Det er lapperne i Trøndelagen og
Rørostrakterne der sigtes til. Kr. Nissen
3 *)Der sigtes til det specielle spørsmaal om Tanaelven som grænse mellem Polmak- og Varangerlappernes
renbeiteomraader. K. N.
4 **) Ikke de «sørlandske», men Trøndelagslapperne og de sydligste lapper idetheletat, jfr noten foregaaende
side. K.N.
6
Torsdag den 8de februar aapnedes møtet med at rendriftsinspektøren
oplæste en skrivelse til statsmyndigheterne avfattet under lappemøtet i
Namsos*5 om beskyttelse for lappernes rendrift og de ønsker som [s.9] under
dette møtet var blit fremholdt i anledning av lappelovens bestemmelser. Det er
de samme ønsker som er fremkommet under dette landsmøte. Videre oplyste
inspektøren at der i sin tid vistnok vilde bli nedsat en kommission til revision av
lappeloven. Men dette forhindrer ikke at der paa dette møte nedsættes en privat
komite med juridisk bistand og i samarbeid med lappefogderne. Til komite
valgtes for Helgeland Nils Johan Nilsen Kapfjeld og Thomas Renberg, for
Nordre Trondhjems amt. Per Larsen Jomafjeld og Nils Andersen Nursfjeld for
Søndre Trondhjemsamt Daniel Mortenson og Johan Barok. Til juridisk
konsulent valgtes sagfører Olsen, Mosjøen. Finmarken blev ikke repræsentert i
denne komite, idet man fandt, at forholderne deroppe var ganske forskjellige fra
de sønden- [s.10] fjeldske*)6 lapper.
Efter at doktor Heitmann hadde holdt sit foredrag om tuberkulocesaken
hæveds formiddagsmøtet, og deltakerne besaa Videnskapernes – Selskaps
samlinger.
Samme dags eftermiddag kl. 4 samledes deltakerne igjen i samme lokale.
Der holdtes først foredrag av lærer Prydz om lappernes vandring sydover og
deres kampe i begyndelsen av 1800 aaret med bufolket. Derefter behandledes et
for lapperne vigtig emne nemlig
skolespørsmaalet
Dette indledes med et foredrag av nomadeskoleinspektør Karnell fra Sverige,
som i et meget vægtigt og interessant foredrag fortalte om hvorledes man i
Sverige efter mange mislykkede forsøk endelig nu hadde opnaad en ordning
som ikke alene viste sig svarende til hensigten, men [s.11] ogsaa var blit mottat
med begeistring av lapperne. I den efterfølgende diskussion blev der stærkt
fremholdt, at svenskernes maate at arrangere undervisningen paa ikke passer for
norske forhold. Nogen egentlig fast hentydning til, hvordan lapperne ønsket
undervisningen, fremkom der ikke under diskussionen, men derimot blev der
uttalt en skarp kritik over lappeskolen i Haviken ved Namsos. Den blev betegnet
som mindre hygienisk og at den desuten tilsidesatte lappernes barn for de
fastboendes. Nogen endelig beslutning blev ikke fattet i dette spørsmaal.
Om aftenen samledes deltakerne til fest i Haandværk- og Industriforeningen.
Denne fest var arrangert for indkomne private bidrag fra Trondhjems borgere.
5 *Avholdt i februar 1913. K.N.
6 *) Ikke de «søndenfjeldske» men de «sydligere» ): Nordlands og Trønderlagslapperne. K.N.
7
Som festarrangør fungerte hr. og fru Järwson. Som vært fungerte
rendriftsinspektøren. [s.12] Under dagens formiddagsmøte blev det bestemt at
de svenske lapper skal gives anledning til at overvære den nedsatte lovkomite’s
forhandlinger.
Da man endnu ikke havde behandlet organisationsspørsmaalet og
renbeitespørsmaalet heller ikke var avgjort besluttedes der at møtet ogsaa skulde
fortsætte sine forhandlinger fredag næste dag.
Fredag den 9de februar fortsættes møtet kl 10 formiddag efter at den
nedsatte komite til utdeling av statens bidrag paa forhaand havde hat møte og
meddelt at pengene var utdelt i overensstemmelse med de av departementet satte
betingelser.
Man gik derefter over til at behandle
organisationsspørsmaalet
som inlededes av redaktør Tranmæl. [s.13] Under den efterfølgende diskussion
blev der fremholdt ønskeligheten av at faa istand et lappeblad saavel med norsk
som lappisk tekst. Man enedes om som komite i denne anledning at nedsætte
den valgte lovkomite. Denne komite fik i opdrag at fremkomme med sit forslag
til et senere lappemøte.
I eftermiddagsmøtet samme dag tok man paa ny op skolespørsmaalet.
Efter en del diskussion blev det besluttet at utsætte denne sak til behandling paa
et senere lappemøte, idet man ikke fandt saken utdebateret.
Saa optok man
renbeitesaken
til endelig avgjørelse. De fremkomne fire forslag var nu sammenarbeidet til
følgende uttalelse:
«De i de norske lappers første landsmøte deltagende norske lapper andrar i ær-
[s.14] bødighet statsmagterne om:
1. At der maa sørges for, at lapperne overensstemmende med gammel
sedvane uhindret av fæsterettigheter til fastboende og uten pligt til
erstatning for forvoldt skade faar fri beitningsret i alle statens og andre
offentlige indretninger tilhørende matrikulerte eller umatrikulerte
strækninger inden renbeitetrakterne, og at der ved bortsalg av slike
strækninger eller dele av dem altid maa bli gjort forbehold om, at de nye
eierne har at taale, at lapperne uten avgift og uten pligt til at erstatte skade
vedblir at øve rendrift i strækningen.
8
2. At der for statskassens regning maa bli indkjøpt eller ekspropriert til fri
benyttelse for lapperne til vederlag [s.15] for de indskrænkninger, som de
paa grund av senere tiders utvidede bebyggelse i de gamle renbeitetrakter
maa taale - forskjellige strækninger, som senere vil bli paapekt av de
nærmest interesserte lapper - fortrinsvis ? optagne fjelddaler, som stikker
ind i de ellers frie beitestrækninger i fjeldet.
3. At ikke nogen av de gamle renbeitestrækninger paa øer, langs kysten eller
i fjeldet maa bli «fredet» for rendrift.
4. At lappelovens bestemmelser om skadetakster og om de fastboendes
hunder maa bli forandret derhen at lapperne og rendriften blir likestillet
med landets øvrige borgere og bedrifter.
5. At tillægslappelovens bestemmelser om umærket og ukjendt ren forandres
derhen at utbyttet ved salg av slike dyr udelt [s.16] tilfalder lapperne og
brukes til fremme av deres velfærd.
6. At lappelovgivningen for de søndenfor Finmarkens’ amt liggende
landsdele snarest mulig undergives revision og at der derunder tas størst
mulig hensyn til lappernes og rendriftens interesser, saaledes at der kan
bydes lapperne levelige kaar som nomader i Norge i fremtiden.»
Denne uttalelse vedtokes mot 2 stemmer. Av finmarkslappernes forslag
vedtokes følgende:
«Varangerhalvøens næssebyfinner ansøker enstemmig om at
statsmagterne maa forsøke at hindre saadanne tildragelser som der fandt
sted høsten 1916, da 60 - 80 ren blev nedskutt av fastboende nordmænd.
Dette maa kunne hindres ved at [s.17] staten yder midler, hvormed de
fastboende kan indhægne sine høsaater i disse trakter, hvor der ikke findes
noget som heter bjerk eller vidjekrat. Dermed vil baade bumandens og
fjeldfinnens næringsliv være beskyttet.»
Følgende uttalelse ble vedlagt protokollen:
«Begge repræsentanter fra Finmarken tilstiller i enighet lovmyndigheterne
at fatte særlov pgr. for rentyverier som kan hindre dette, fattet derhen at
enhver bumand som sælger en eller to renskrotter eller likemange steker,
maa fræmbringe skindene, som maa stemples med statsmærke, uanset om
skindet sælges eller ikke.»
Dermed var det første landsmøte for lapper avsluttet.
Lørdag middag 11te [10.] februar [s.18] efter det ordinære møtes
avslutning samledes lapperne igjen til engere møter sammenkaldt av Sanna
Jonassen til drøftelse av skolespørsmaalet. Efter at forholdene ved Haviken
9
lappeskole var drøftet vedtokes følgende uttalelse, som man ønsket vedlagt
protokollen:
«Lapper samlet til møte i Trondhjem uttaler som sin mening, at staten bør
ha pligt til at sørge for lappernes undervisning med bibehold av lappisk
sprog i skolerne, med lappiske tilsynsmænd og undervisning i saadanne
emner, som er nødvendige for lapperne at kjende, hvis de skal kunne
eksistere som rendrivende folk.
Da imidlertid forholdene i de nordligste og sydligste trakter av
lappernes bopladse er saa forskjellige, vil vi at myndigheterne skal ta
hensyn hertil, [s.19] saa at ikke undervisningen i de sydlige trakter hvor
kulturen trænger paa og hvor lapperne efterhvert holder paa at gaa over til
fastboende, blir ordnet paa samme maade som i de nordlige trakter, hvor
forholdene endnu er oprindelige.
Vi anser det for rigtig, at ikke missionsselskaperne, men staten skal
besørge undervisningen.»
Saaledes at være passeret under lappemøtet 6.te 7.de 8.de og
9.de februar 1917 i Trondhjem
Attesteres
Ellen Lie [sign.]
Jeg har efter anmodning gjennemgaat nærværende protokol og tilføiet
nogle korrigerende og supplerende anmerkninger. [s.20]
En gjenpart av protokollen har jeg med skrivelse av i dag oversendt
Landbruksdepartementet, idet jeg har uttalt mig om de paa lappemøtet vedtagne
resolutioner. Den paa det særskilte møte 11 februar vedtagne tillægsresolution
om lappernes undervisning vil jeg med særskilt skrivelse forebringe
Kirkedepartementet.
Kristiania 11 januar 1918
Kristian Nissen
10
[s.21] Gjenpart
Fra
Inspektören for rendriften
Kristiania 11 januar 1918
Det kongelige landbruksdepartement.
Under henvisning til tidligere korrespondance senest min skrivelse av 19
januar 1917, tillater jeg mig hoslagt at oversende en gjenpart av den under
lappemøtet i Trondhjem 6-9 februar 1917 første protokol.
Til protokollen, der er ført av møtets sekretær frøken Ellen Lie har jeg
som det vil sees føret nogle korrigerende og supplerende anmerkninger. Og da
man har anmodet mig om «at træffe [s.22] de forføininger som resolutionerne og
forslagene gir anledning til» skal jeg tillate mig at uttale fölgende:
Møtet maa betegnes som vellykket. Hertil bidrog i ikke liten grad baade
den velvilje, som Staten utviste ved at stille 1000 kroner til disposition som
reisebidrag, og den store gjæstfrihet og velvilje paa andre maater, som
Trondhjems kommune og borgere utviste overfor mötet og dets deltagere. Ogsaa
Statsbanerne og Nordenfjeldske damskibsselskap hadde paa samme maate været
imøtekommende ved at indrömme deltagerne moderation i billetprisen.
Deltagelsen i mötet maa siges at ha været god. Alt i alt tællet møtet 140 à
150 deltagere, hvorav 90 à 100 var norske nomadelapper [s.23] eller i rendrift
interesserte fastboende norske lapper. Av de øvrige var antagelig ca. 20 svenske
lapper, der var indbudt til at overvære mötet og delta i forhandlingerne (men
ikke i beslutningerne) og resten forskjellige interesserte nordmænd og svensker,
hvoriblandt undertegnede og landets fire lappefogder, lappelensmand Lunden og
fhv. lappefoged With samt lappefogden i Jämtland Staaff og den svenske
nomadskolinspektør Karnell. Heller ikke vi deltok i møtets beslutninger eller i
avstemning om reslutionerne m. v.
Av de 90 à 100 norske lapper som deltok i møtet, var dog de aller fleste
fra de sydligste trakter, fra Helgeland og Trøndelagen. Fra Nordlands amts
nordlige del (Salten) kom ingen [s.24] deltager, fra Tromsø amt, kun 1 lap og fra
Finmarkens amt, hvor jo ca. 4 femteparter av alle Norges nomadelapper er
hjemmehörende kom kun to lapper, nemlig den fra sin deltagelse som medlem
av den sidste finmarkske fjeldfinkommission og som sakkyndig assistent i
Renbeitekommissionen av 1913 velkjendte Karasjoklap Klemet Mathisen
Description:som ikke alene viste sig svarende til hensigten, men [s.11] ogsaa var blit mottat med begeistring av lapperne. sted høsten 1916, da 60 - 80 ren blev nedskutt av fastboende nordmænd. Dette maa kunne hindres ved at [s.17] staten