O COMPLEXO REGIONAL DE SEGURANÇA SUL-AMERICANO

461 Pages·2013·5.56 MB·Portuguese

O COMPLEXO REGIONAL DE SEGURANÇA SUL-AMERICANO:
UMA ANÁLISE COMPARADA

Ricardo Pereira Cabral
DRE: 109002034

Rio de Janeiro, 2013.
O COMPLEXO REGIONAL DE SEGURANÇA SUL-AMERICANO:
UMA ANÁLISE COMPARADA
Ricardo Pereira Cabral
DRE: 109002034

Trabalho apresentado à banca final de
tese de doutorado do Programa de Pós-
Graduação em História Comparada da
Universidade Federal do Rio de Janeiro,
formada pelos Professores Doutores
Francisco Carlos Teixeira da Silva
(orientador), Eurico Lima Figueiredo,
Williams da Silva Gonçalves, Gracilda
Alves e Bruno Sciberras Carvalho.

Rio de Janeiro, 2013.
FICHA CATALOGRÁFICA

CABRAL, Ricardo Pereira.

- Rio de Janeiro, 2013.

O Complexo Regional Sul-americano: Uma análise comparada.

Tese – Universidade Federal do Rio de Janeiro – Instituto de História –
Programa de Pós-Graduação em História Comparada, 2013.
Orientador: Francisco Carlos Teixeira da Silva

1. História 2. Tempo Presente 3. História Comparada. I – Teixeira da
Silva, Francisco Carlos. II – Teses. Universidade Federal do Rio de
Janeiro – Instituto de História – Programa de Pós Graduação em
História Comparada. III – Título.
Universidade Federal do Rio de Janeiro/UFRJ
Instituto de História/IH
Programa de Pós-graduação em História Comparada/PPGHC

TÍTULO DA TESE
O Complexo Regional de Segurança Sul-americano: uma análise comparada
TESE DE DOUTORADO ELABORADA POR
Ricardo Pereira Cabral
DRE: 109002034

BANCA EXAMINADORA

__________________________________________________________________
Prof. Dr. Francisco Carlos Teixeira da Silva
(Orientador – Universidade Federal do Rio de Janeiro – UFRJ)

__________________________________________________________________
Prof. Dr. Eurico Lima Figueiredo
(Universidade Federal Fluminense – UFF)

__________________________________________________________________
Prof. Dr. Williams da Silva Gonçalves
(Universidade Estadual do Rio de Janeiro – UERJ)

__________________________________________________________________
Prof.ª Dr.ª Gracilda Alves
(Universidade Federal do Rio de Janeiro - UFRJ)

__________________________________________________________________
Prof. Dr. Bruno Sciberras Carvalho
(Universidade Federal do Rio de Janeiro - UFRJ)

Rio de Janeiro, Março de 2013.
“A política das grandes potências é determinada, essencialmente, com base na sua
capacidade militar relativa. Para se qualificar como grande potência, um Estado deve possuir
meios militares capazes de oferecer resistência séria numa guerra convencional contra o
Estado mais poderoso do mundo.”
- Jack S. Levy

“As grandes potências que moldam o sistema internacional se receiam mutuamente e,
por isso, competem pelo poder. De fato, o fim último é alcançarem uma posição dominante
sobre outros, porque possuir esse poder é a melhor forma de assegurar a sua própria
sobrevivência. A força garante a segurança e a maior força é a melhor garantia de segurança.”
- John J. Mearsheimer
Para Jorge, Heloisa, José e Tâmara.
AGRADECIMENTOS

O incentivo, entusiasmo, dedicação e o apoio de minha esposa Tâmara Cabral.
Um agradecimento muito especial ao meu orientador e amigo Francisco Carlos pela
lealdade, incentivo, apoio, camaradagem, tolerância e paciência que vem a mais de dez anos
de convívio. Sem Você nada disso seria possível, pois os obstáculos sempre foram muito
grandes e difíceis de serem superados. É uma honra e um privilégio ter sido seu orientando. A
sua dedicação, disponibilidade, o trato cortês e atencioso para com seus alunos é uma fonte de
inspiração para todos os professores.
Aos professores que participam da banca meus agradecimentos pelo tempo e a atenção
a esta pesquisa.
Aos companheiros e amigos fraternos que muito contribuíram para essa pesquisa Jorge
Ferrer, Reginaldo Reis, Francisco Eduardo Alves de Almeida e Fernando Velozo.
Aos professores que me incentivaram e me acompanham nessa jornada pelos
caminhos da História, Arno e Maria José Wehling, Paulo André Leira, Vera Parente, Marcos
Sanches, Alexander Zhebit, Sidnei Munhoz, Ana Paula Magno e Teresa Vitória.
Aos meus colegas e companheiros de lida Ana Cláudia, Daniel Albino e Leonardo
Casquilho pelo apoio, paciência e disponibilidade.
A Márcia Ramos e a Profa. Gracilda Alves pela atenção, paciência e dedicação aos
alunos da Pós-Graduação em História Comparada.
RESUMO

Esta tese de doutorado tem como objetivo realizar uma análise histórica comparativa
do Complexo Regional de Segurança da América do Sul a partir de uma perspectiva
brasileira. A pesquisa analisa o papel das instituições regionais de integração, relaciona o
processo de integração sul-americana à segurança regional e faz uma análise crítica
comparativa com processos semelhantes que se desenvolvem nas Américas e na Europa.
Esta pesquisa está inserida na História das Relações Internacionais do Tempo Presente
e analisa os problemas da segurança regional sul-americana, a partir dos conceitos teóricos
formulados por Barry Buzan sobre os complexos regionais de segurança, o processo de
formação histórico desses sistemas e subsistemas, o conceito de securitização, a problemática
da segurança em países periféricos, a influência do contexto internacional e das grandes
potências nas dinâmicas regionais de integração e de segurança.

Palavras-Chave: Tempo Presente, História Comparada, Relações Internacionais, Segurança,
Defesa, Integração Regional.
ABSTRACT

This thesis aims to perform a comparative historical analysis of the Regional Security
Complex in South America from a Brazilian perspective. The research analyzes the role of
regional integration institutions, relates the process of South American integration to regional
security and makes a comparative and critical analysis similar processes that develop in the
Americas and Europe.
This research is embedded in the History of International Relations of Time Present
and analyzes the problems of regional security in South America, from the theoretical
concepts formulated by Barry Buzan on regional security complex, the process of the
formation history of these systems and subsystems, the concept of securitization, the issue of
security in the peripheral countries, the influence of the international context and the major
powers in the dynamics of regional integration and security.

Keywords: Present Time, Comparative History, International Relations, Security, Defence,
Regional Integration.
LISTA DE ILUSTRAÇÕES

Figura 1: Complexos Regionais de Segurança ............................................................. 88
Figura 2: Complexo Regional de Segurança das Américas .......................................... 92
Figura 3: Conflitos na América do Sul ......................................................................... 95
Figura 4: Continentalidade brasileira .......................................................................... 176
Figura 5: Compartimentação Geopolítica da América do Sul .................................... 184
Figura 6: Areas Interiores de Intercâmbio Fronteiriço ............................................... 190
Figura 7: Estrutura Institucional do MERCOSUL ..................................................... 208
Figura 8: Estrutura da Unasul ..................................................................................... 220
Figura 9: Eixos de Integração na América do Sul ...................................................... 234
Figura 10: Agenda de Implementação do IIRSA........................................................ 235
Figura 11: Intervenções estadunidenses na América Central ..................................... 259
Figura 12: Projeções geoestratégicas brasileiras ........................................................ 343
Figura 13: Gastos militares do Brasil ......................................................................... 344
Figura 14: Gastos militares, por região ....................................................................... 397
Figura 15: Comparativo de gastos militares, Américas .............................................. 398
Figura 16: Gastos militares, pessoal e investimentos ................................................. 401
Figura 17: Conflitos Regionais, América do Sul ........................................................ 409