Table Of ContentMinería y comunidades campesinas
en los Andes.
¿Coexistencia o conflicto?
INVESTIGACIONES REGIONALES
I
Minería y comunidades campesinas
en los Andes.
¿Coexistencia o conflicto?
Emilio Madrid Lara
Nilda Guzmán Quispe
Ernesto Mamani Achá
Daveiba Medrano Echalar
René Núñez Mendizábal
Dirección de Postgrado Centro de Ecología Programa de Investigación
e Investigación Científica y Pueblos Andinos Estratégica en Bolivia
de la Universidad Técnica de Oruro
La Paz, 2002
III
Esta publicación cuenta con el auspicio del Directorio General para la Cooperación Internacional del Ministerio de Relaciones
Exteriores de los Países Bajos (DGIS).
Madrid Lara, Emilio
Minería y comunidades campesinas en los Andes. ¿Coexistencia o conflicto? / Emilio Madrid
Lara; Nilda Guzmán Quispe; Ernesto Mamani Achá; Daveiba Medrano Echalar; René Núñez
Mendizábal. — La Paz : FUNDACIÓN PIEB, Julio 2002.
xvii.; 174 p. ; maps.; tbls. ; 21 cm. — (Investigaciones Regionales ; no. 2)
D.L. : 4-1-981-02
ISBN: 99905-68-05-7 : Encuadernado
MINERÍA / DETERIORO AMBIENTAL / PROTECCIÓN AMBIENTAL / GESTIÓN
AMBIENTAL / ECODESARROLLO / CONTAMINACIÓN / ORURO
1. título 2. serie
D.R. © FUNDACION PIEB, julio 2002
Edificio Fortaleza, Piso 6, Of. 601
Av. Arce Nº 2799, esquina calle Cordero, La Paz
Teléfonos: 243 25 82 - 243 52 35
Fax: 243 18 66
Correo electrónico: [email protected]
website: www.pieb.org
Casilla postal: 12668
Diseño gráfico de cubierta: Alejandro Salazar
Edición: entrelíneas.COMUNICACION EDITORIAL
Patricia Jiménez Torrez
Producción: Editorial Offset Boliviana Ltda.
Calle Abdón Saavedra 2101
Tels.: 241-0448 • 241-2282 • 241-5437
Fax: 242-3024 – La Paz - Bolivia
Impreso en Bolivia
Printed in Bolivia
IV
Índice
Presentación ....................................................................................................................... IX
Prólogo ............................................................................................................................... XI
Introducción....................................................................................................................... XV
Primera Parte
enfoques metodológico-concePtuales de la investigación
caPítulo uno
síntesis del Proceso investigativo ............................................................. 3
1. Proposición metodológica de la investigación ......................................................... 3
1.1. Primera hipótesis ................................................................................................ 3
1.2. Segunda hipótesis .............................................................................................. 4
1.3. Primera propuesta de hipótesis ........................................................................ 5
1.4. Segunda propuesta de hipótesis ....................................................................... 6
1.5. Tercera propuesta .............................................................................................. 7
2. Criterios de selección de comunidades .................................................................... 9
caPítulo dos
aProximaciones concePtuales en la relación
de las comunidades camPesinas y la minería ........................................ 13
1. Contexto histórico de la relación minería y comunidades campesinas .................. 13
1.1. La dinámica de la relación minería y comunidades campesinas
en el periodo poscolonial .................................................................................. 15
V
1.2. Periodo de intensificación en la articulación y dependencia
de la economía nacional al contexto mundial .................................................. 19
2. Las comunidades andinas como forma económica cultural campesina ................. 20
2.1. Comunidad “campesina”, necesidad de nueva formulación ........................... 22
3. La comunidad y la conceptualización del entorno natural ..................................... 24
3.1. Las percepciones campesinas ............................................................................ 25
caPítulo tres
lo ambiental en la relación comunidades-minería .......................... 27
1. Lo ambiental como relación sociedad-naturaleza .................................................... 27
2. El enfoque ecosistémico ............................................................................................ 28
2.1. Las limitaciones del enfoque ecosistémico aplicadas
en la elaboración del concepto de desarrollo sostenible ................................ 32
3. Lo ambiental desde el enfoque dialéctico ................................................................. 33
4. La problemática ambiental y los modelos de desarrollo socioeconómicos ........... 35
5. Gestión ambiental o gestión de intereses ambientales ............................................ 38
5.1. Los conflictos ambientales ................................................................................. 40
6. Consideraciones sobre la cuestión ambiental de la minería .................................... 42
segunda Parte
la relación minería y comunidades en el área de Huanuni
caPítulo uno
la interacción comunidad-minería y el Proceso
de reconfiguración socioeconómica comunal .................................. 49
1. La región de Huanuni ................................................................................................ 49
1.1. Las operaciones extractivas en Huanuni........................................................... 50
2. Las comunidades circundantes al río Huanuni ......................................................... 57
2.1. “No somos ni campesinos ni mineros somos” ................................................ 58
2.2. La comunidad de Pacopampa: “estar en el campo es bien,
progreso tenemos” ............................................................................................. 78
caPítulo dos
las PercePciones comunales sobre la minería
en el área de Huanuni .......................................................................................... 87
1. La problemática ambiental de la minería ................................................................. 87
2. La contaminación del río ............................................................................................ 89
2.1. Venta y Media ..................................................................................................... 90
VI
2.2. Viluyo................................................................................................................... 93
2.3. Pacopampa .......................................................................................................... 96
3. La percepción de la relación sociedad–naturaleza................................................... 98
3.1. Viluyo y Venta y Media ....................................................................................... 100
3.2. Pacopampa .......................................................................................................... 104
4. Las percepciones sobre el estilo de vida minero ...................................................... 106
4.1. Venta y Media y Viluyo ....................................................................................... 107
4.2. Pacopampa .......................................................................................................... 109
5. La articulación de las percepciones y la acción ambiental
de las comunidades .................................................................................................... 110
5.1. Demandas ambientales de las comunidades
por la actividad minera ...................................................................................... 113
tercera Parte
la relación minería y comunidades en el área de cHallaPata
caPítulo uno
contexto socioeconómico de la región de cHallaPata ................ 117
1. La región de Challapata: contexto socioeconómico ................................................ 117
2. Las comunidades del área de influencia de la represa Tacagua .............................. 120
2.1. Las comunidades del área antes de la construcción
de la represa de Tacagua ................................................................................... 124
2.2. La represa de Tacagua y las modificaciones en la base productiva
de las comunidades ............................................................................................ 127
3. Las comunidades próximas al área, no usuarias de la represa ................................ 134
4. Las percepciones ambientales de las comunidades del área de riego .................... 136
caPítulo dos
contradicción de intereses mineros
y comunales en el área ........................................................................................ 139
1. El proyecto Pederson Emusa-Orvana, los temores campesinos
y los intereses mineros ............................................................................................... 139
2. Desarrollo del conflicto ............................................................................................. 141
2.1. El inicio del conflicto ......................................................................................... 142
2.2. Las principales acciones campesinas ............................................................... 142
2.3. Epílogo del conflicto .......................................................................................... 147
3. Las posiciones respecto al proyecto minero en los sectores no usuarios .............. 149
4. Las reacciones del gobierno y la empresa ................................................................. 151
VII
5. El desenlace ................................................................................................................ 154
6. La nueva minería y la nueva percepción campesina ................................................ 155
7. Resistiendo al modelo oficial de desarrollo .............................................................. 156
Conclusiones ...................................................................................................................... 159
Bibliografía ......................................................................................................................... 165
Hemerografía ..................................................................................................................... 170
Autores ............................................................................................................................... 173
VIII
Presentación
Más de 70 representantes de instituciones del Estado, universitarias, eclesiales, instituciones
privadas de desarrollo social, cooperación internacional e investigadores independientes,
vinculados al desarrollo del departamento de Oruro, identificaron en noviembre de 1999
las prioridades de investigación en la región.
El proceso fue organizado como paso previo al lanzamiento de la Convocatoria
Regional Oruro, modalidad con la que el Programa de Investigación Estratégica en Bolivia
(PIEB) busca generar oportunidades para investigar y formar a nuevos investigadores en
aquellas regiones alejadas del eje troncal.
Minería, metalurgia y medio ambiente; desarrollo rural, migración e identidades
étnicas; comercio y economía informal; Estado y actores sociales; turismo, producción
artesanal y microempresa fueron los ejes temáticos identificados como prioritarios para
lanzar el concurso, con el apoyo de la Dirección de Postgrado e Investigación Científica
(DPIC) dependiente de la Universidad Técnica de Oruro (UTO) y el Centro de Ecología
y Pueblos Andinos (CEPA).
Se presentaron a la Convocatoria Regional Oruro, lanzada en diciembre del mismo
año, 68 proyectos que involucraron a más de 200 investigadores. Se trata, hasta ahora, de
la convocatoria regional del PIEB con mayor número de concursantes. De éstos, ocho
proyectos fueron favorecidos con el financiamiento respectivo para investigar temas
considerados prioritarios para la región.
Como parte de la línea de difusión y uso de resultados, y de la política del PIEB de
democratizar los conocimientos adquiridos, en septiembre de 2001 se presentaron los
principales hallazgos de estas investigaciones en un coloquio que contó con la participación
IX
