Les petites activités de pêche dans le Pacifique Sud

212 Pages·2009·4.37 MB·French

Les petites activités de pêche
dans le Pacifique Sud
Les petites activités de pêche
dans le Pacifique Sud
Éditeurscientifique
Gilles BLANCHET
Éditionsde l'IRD (ex-Orstom)
INSTITUTDE RECHERCHE POUR LE DËVELOPPEMENT
Paris, 1999
Maquetteintérieure: Renée Lecouffe
Miseenpage: Renée Lecouffe,ChantalTourman
Fabrication, coordination: Yolande Cavailazzi, Marie-AgnèsBray
Couverture(maquette etphotogravure) :Marie-AgnèsBray
Créditphotos:
IRD/G. Blanchet(p.1couverture):piroguedepêchesurpilotis, Tahiti.
IRD/F. Sodter(p.1couvertureetpagedepartie2):parcàpoissons dans lapassedeMataiva.
IRD/P. Laboute(p.4 couvertureetpagedepartie 1) :Tuamotu,Takapoto.
Laloidu 1erJuillet1992(codelelapropneteIntellectuelle, premièrepartie)n'autorisant,auxtermesdesalinéas2et3de
l'articleL 122-5,d'unepart,queles«COpiesoureproductionsstrictementréservéesàl'usageducopisteetnondestinées
àuneutilisation collective»et,d'autrepart,quelesanalysesetlescourtesCitationsdanslebut d'exempleoud'Illustration,
«toutereprésentalion oureproductionintégraleoupartiellefaitesansleconsentementdel'auteuroudesesayantsdroit
ouayantscause,estillicite»(alinéa1erdel'article L.122-4).
Cettereprésentation ou reproduction, parquelqueprocédé que ceSOit,constitueraitdoncune contrefaçonpassible
despeinesprévuesautitreIIIdela101précitée.
© IRD éditions,1999
ISBN 2-7099-1438-7
Sommaire
Sommaire . 5
Avant-propos.... 7
GillesBLANCHET
Présentation(français-anglais) 11
GillesBLANCHET
Facteurs de changementetpolitiques de développement
Pêches pré-européennes et survivances
enPolynésie française . 27
Ëric CONTE
Pêche etpêcheurs auxîlesTonga. facteurssociaux
et culturelsdechangement . 41
Marie-ClaireBATAILLE
Développementetextensiondel'espace depêche
enPolynésiefrançaise . 63
Gildas BOREL
L'hommeet lamerà WallisetFutuna 83
Frédéric ANGLEVIEL
La petite pêchevillageoise à Vanuatu:
biland'un recensement . 93
GilbertDAVID
Pêcheurs kanaketpolitiquesdedéveloppementdelapêche
enNouvelle-Calédonie . 119
Isabelle LEBLIC
.5.
Lespetitesactivitésde pêchedansle Pacifique Sud
Réflexionsà partird'études de cas
La pêche autour desdispositifsdeconcentration depoissons
àVanuatu , 145
Espérance CiLLAUREN
Les lacsdeRiiki. Réflexions suruneaquaculturetraditionnelle
à Nikunau (Kiribati). ........... ............. ............. 161
Jean-Paul LATOUCHE
Pêcheurouagriculteur? Le compromiscommunautaire
deMitiaro auxîlesCook. ....... .. 175
Jean-Michel CHAZINE
La pêcheaugrandfilet àTahiti. La tradition à l'épreuve
duchangement ........... ................. 185
GillesBLANCHET
Bibliographie . 203
Résumé . 207
Summary ... 208
Listedesauteurs 209
.6.
Avant-propos
Dans un ouvrage sur les pêcheurs malais publié en 1946, Raymond F:RTH
déplore le peu d'intérêt porté aux activités traditionnelles de pêche.
Il s'étonne que dans lesîlestropicales lescommunautés de pêcheurs soient
tenues à l'écart dessociétéspaysannes,alors que lieurs membres sont peut
être d'abord des paysans,comme en témoignent lessubtils systèmesd'ap
propriation et d'utilisation desterrains depêche.
Danslesannéessoixante,lespolitiques officielles consistentsurtout àmoderni
serla pêche pour faire face à la pressiondémographique et aux besoins de
centresurbainsen plein développement. Elles essaientde mettre sur pied une
pêcheindustrielle et defaire évoluer une pêcheartisanalede type traditionnel
qui n'obéit pasauxloisdu marché.Au coursdesannéessoixante-dix, l'accèsà
l'autonomie ou à l'indépendance d'un grand nombre de territoires insulaires
coïncide avec une longue période de récession chez leurs anciens tuteurs.
L'accentestalorsmissurlavalorisation desressources localeset, devant lesdif
ficultésque rencontre l'industrialisation delapêche,l'intérêt sereporte versses
formestraditionnelles qu:continuentdeJouerunrôleimportantdanslavieinsu
laire.Elles ont l'avantage defaire appel au travail plusqu'au capital, de nepas
exigerdetechniquessophistiquéesetd'éviter lerecoursàdesimportationscoû
teuses.
Mais beaucoup d'entre elles ont déjà été érodées par l'évolution des tech
niques, lestransformations du mode de vie(industrialisation, urbanisation et
occidentalisation) et la surexploitation des zones où ellesavaient l'habitude
d'intervenir.
Le regain d'intérêt qui leur est porté permet néanmoins d'en mieux com
prendre lerôle et lefonctionnement. Au milieu desannéesquatre-vingt, des
ethnologuescomme Kenneth RuddleetTomoyaAkimichi vont Jusqu'àpenser
que lespratiques traditionnelles despêcheurs au Japon et danscertaines îles
du Pacifique sont susceptiblesd'offrir une alternative et de servirde modèle
aux pêcheriesmodernes en matière de préservation et de régulation desres
sources.
Gilles BLANCHET • 7•
Lespetitesactivitésdepêchedansle Pacifique Sud
Pourlesexploiter defaçon durable et soutenue, il faudrait parvenir à combi
ner lessavoir-fairetraditionnels et lestechnologies modernes. Selonlesparti
cipants d'un colloque surcethème, organisé par l'Unesco à Djakarta, l'idéal
serait de fusionner le meilleur desconnaissanceset techniques modernes et
traditionnelles. Danscette perspective, la réalisation de micro-projets mobili
sant lespêcheursde basefait l'objet d'attentions particulières et destechno
logiesappropriées, associantlestechniques traditionnelles et modernes, com
mencent àsemettre enplace.Maiscesinitiatives n'ontqu'un impact limité et
l'élan qui les anime retombe vite. Avec du recul, on peut aujourd'hui se
demander sicesouci de concilier la tradition et la modernité, pour légitime
qu'il soit, nereposepassurunereprésentation simplifiée de"uneetdel'autre
qui en réduit laportée?
Lessystèmestraditionnels de pêche n'en continuent pasmoins de mobiliser
l'attention avec,en arrière-plan, l'espoir de lesintégrer dans l'économie de
marché et de tirer parti desconnaissancespassées pour rendre plus efficace
une gestion de type occidental. Mais le décalageentre lesobjectifs poursui
viset lesrésultatsobtenus, loin deserésorber,secreuse.Ildevient deplusen
plusdifficile de l'imputer aux dysfonctionnements que pourraient engendrer
une méconnaissance dessavoir-faire traditionnels ou une introduction inap
propriée delatechnologie moderne. Cedécalagesemble plusprofondément
dû àun manque decongruence entre lespolitiquessuivieset lessystèmesde
valeurssous-jacents,qui serépercute surlescomportements.
Compte tenu del'épuisement desressources lelong decôtessurexploitéeset
du manque d'informations surcellesqui setrouvent au large, leséconomies
insulairesne devraient passelanceràlahâte dansde lourds investissements
qui risquent d'obérerleuravenir.Expertset membresdelacommunautéscien
tifique formulent régulièrement des recommandations en ce sens. Elles ne
sont guèreprisesencomptepardesgouvernementssoucieuxdetirer parti de
leursressources présuméeset encouragésà lefaire pardesbailleursdefonds
intéressés. Laquestion seposeavecacuitédepuisqu'avec lacréation dezones
économiques exclusives(ZEE), s'étendant à 200 millesdescôtes, l'industriali
sationdelapêcheou lavenuedeflottes industriellesétrangèrestendentàêtre
présentéescomme une panacée.Alors que la plupart desÉtatsn'ont pasles
moyensde contrôler efficacement leur ZEE et que lesdroits de pêche perçus
sont rarement utilisés dans un sensfavorable au développement, la priorité
restedonnée àdespêcheriesà grande échellefortement capitalisées.Celles
cisont supposéesfournir desrecettesd'exportation, desemplois et jouer un
rôle pilote dans ledéveloppement national. Mais leur expansion risque dese
faireaudétrimentdespetites pêcheriestraditionnellesqui continuentdejouer
un rôle importanten milieu rural et setrouvent menacéespar unepêchearti
sanalequi, couplée àuneéconomie de marchéurbaine, emploie desbateaux
plusperformants, utilise destechnologies plus adaptéeset setourne versde
nouvelles zones d'exploitation des ressources sur lespentes récifales ou au
largedescôtes.
• 8.
• Avant-propos.
Finalement, le bilan que l'on peut faire du développement de la pêche en
Océanie est loin d'être positif et, comme le constate à la fin desannées
quatre-vingtJOHANNES, il esturgentde se penchersurlesconséquences que
cela peutavoirsurlesplanséconomiqueetsocial commesurl'environnement
afind'en réduireleseffetsfâcheux.
Cest lamission dévolue àdesorganismes régionaux commelaCommission
duPacifique Sud etl'Agencedespêchesduforum despaysduPacifique Sud.
Lespolitiquesnationalescontinuent,pourleurpart,dese référeràunmodèle
d'économiedemarché tourné vers l'exploitation maximale desressources et
larecherche deprofitsàcourtterme.Cemodèled'inspirationlibérale repose
surlaconcurrence etl'ouverturesurl'extérieuretpostulequelarecherche par
chacun deson avantage comparatifs'opèreaubénéficedetous.Mais, dans
lamesure oùilprivilégielecourttermeetJ'avantage immédiat,ils'exerce au
détrimentdelaressource, rompt l'équilibredesespèces et obèrel'avenir. En
témoignelaconcurrence exacerbée à laquellese livrentaujourd'hui un peu
partoutdegrandesflottillesindustriellessuréquipéesdont lacapacité dépasse
deloinlemontantécologiquement acceptable desprises.
Comme lereconnaissaient Jack Brown etGeoffreyWaugh, à l'issue d'uneconfé
rence surlagestion etledéveloppementdes pêchesdans lePacifique insulaire, si
l'efficacité économique doitêtreprise enconsidération, elleestloind'êtreleseul
facteuràentrerenlignedecompteetunmodèleoccidental, quin'accordequ'une
placeaccessoireauxfacteursculturelsetsociaux, n'estpasenphaseaveclessocié
tésinsulairesoùlesvaleurs fondamentales sontculturellesetsocialesavantd'être
économiques. Le serait davantage uncadre alternatifoùles modèles d'action et
d'aideà ladécision seraient déterminésà partird'unematrice englobant lesfac
teursculturelsetsociauxaussi bien quelesfacteurs économiquesoubiologiques.
Untelcadre pourraitêtrefourniparuneéconomie solidaire venant segreffersur
l'économiemarchandeàcondition qu'elles'exercedefaçon officielle, etnonrési
duelle, ets'appuiesuruneréglementation appropriée.
Gilles BLANCHET .9•
. le
lao s
. p
e
tite
s
a
c
tiv
ité
s
d
e
p
ë
EqUMor c
h
e
d
o
n
s
le
P
a
c
ifiq
u
e
S
u
d
,
, ,
,
, / SPCn,tlniCAIal1!ol
,
, U.S.Munil,ltralTrealylrel
,
,
-- 1
o o lOOOkm
---
1 ...---
Cartede L.-__
situation , ,
lePacifiqueSud