El alcance de las medidas jurídicas de empleo y formación profesional en aras a la igualdad por

453 Pages·2015·3.06 MB·Spanish

by  Monica Polo Mercader

EL ALCANCE DE LAS MEDIDAS JURÍDICAS
DE EMPLEO Y FORMACIÓN PROFESIONAL
EN ARAS A LA IGUALDAD POR RAZÓN DE
SEXO
La manifestación del principio de igualdad de
oportunidades de mujeres y hombres en el acceso al
empleo y a la formación profesional y su tratamiento
en la Negociación Colectiva, Planes de Igualdad y
Desarrollo de Recursos Humanos

Mónica Polo Mercader

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TESIS DOCTORAL

EL ALCANCE DE LAS MEDIDAS JURÍDICAS DE
EMPLEO Y FORMACIÓN PROFESIONAL EN
ARAS A LA IGUALDAD POR RAZÓN DE SEXO
La manifestación del principio de igualdad de
oportunidades de mujeres y hombres en el acceso al
empleo y a la formación profesional y su tratamiento
en la Negociación Colectiva, Planes de Igualdad y
Desarrollo de Recursos Humanos
MÓNICA POLO MERCADER
2015

TESIS DOCTORAL
EL ALCANCE DE LAS MEDIDAS JURÍDICAS DE
EMPLEO Y FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL
COLECTIVO DE MUJERES
La manifestación del principio de igualdad de oportunidades de
mujeres y hombres en el acceso al empleo y a la formación profesional
y su tratamiento en la Negociación Colectiva, Planes de Igualdad y
Desarrollo de Recursos Humanos
MÓNICA POLO MERCADER
2015
PROGRAMA DE DOCTORADO EN TURISMO, DERECHO Y
EMPRESA
Dirigida por:
DR.FERRAN CAMAS RODA
Catedrático de Derecho del trabajo y de la Seguridad Social de la
Universidad de Girona
Tesis presentada para optar al título de doctora por la Universidad de
Girona

A la meva filla Arlet, per a qui desitjo formi part d’un món inclusiu.

“ a pesar de las diferencias que existen entre ellas, tanto la injusticia socioeconómica
como la injusticia cultural se encuentran ampliamente difundidas en las sociedades
contemporáneas. Ambas están arraigadas en procesos y prácticas que sistemáticamente
ponen unos grupos de personas en desventaja frente a otros. Ambas por tanto, deben
ser remediadas”.
Nancy Fraser (Filósofa Política). 1997.

INDICE
RESUMEN/ABSTRACT.……………………………………………….vii
PINCIPALES ABREVIATURAS……………………………………….ix
INTRODUCCIÓN ....................................................................................... 1
I: LA FORMACIÓN PROFESIONAL COMO INSTRUMENTO
JURÍDICO ESTRATÉGICO PARA FACILITAR EL EMPLEO DE
LAS MUJERES. .......................................................................................... 7
1. DESARROLLO DEL MARCO LEGAL INTERNACIONAL SOBRE EL PRINCIPIO DE
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y DE NO DISCRIMINACIÓN ENTRE MUJERES Y
HOMBRES EN MATERIA DE EMPLEO Y DE FORMACIÓN PROFESIONAL. .................... 9
1.1. EL LIDERAZGO DE LAS NORMAS DE LA ORGANIZACIÓN
INTERNACIONAL DEL TRABAJO, EN RELACIÓN A LA PROYECCIÓN DE
LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES EN EL EMPLEO Y LA FORMACIÓN.
..................................................................................................................... 11
1.2. EL IMPULSO EN LOS TEXTOS INTERNACIONALES DEL DERECHO
AL EMPLEO, A LA FORMACIÓN Y A LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y
HOMBRES EN EL ÁMBITO LABORAL. ...................................................... 25
2. LA POLÍTICA EUROPEA EN MATERIA DE EMPLEO Y FORMACIÓN PARA EL
COLECTIVO ESPECÍFICO DE LAS MUJERES. .......................................................... 29
2.1. LA CONFIGURACIÓN Y EVOLUCIÓN DEL DERECHO AL EMPLEO, A LA
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y A LA FORMACIÓN EN LOS TRATADOS DE
LA UNIÓN EUROPEA. .................................................................................... 29
2.1.1. ORIGEN DE LA POLÍTICA EUROPEA DE EMPLEO, IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES Y FORMACIÓN, HASTA SU DESARROLLO EN EL
TRATADO DE MAASTRICHT. ....................................................................... 29
2.1.2. DESDE EL TRATADO DE ÁMSTERDAM HASTA LA ESTRATEGIA
EUROPEA POST LISBOA. ............................................................................. 37
2.1.3. NUEVOS RETOS E INCERTIDUMBRES DE LA EUROPA 2020.
..................................................................................................................... 51
2.2. LA APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE IGUALDAD DE TRATO ENTRE
MUJERES Y HOMBRES EN EL EMPLEO Y LA FORMACIÓN, SEGÚN LAS
DIRECTIVAS EUROPEAS. ........................................................................... 61
2.2.1. LA CONFIGURACIÓN DEL PRINCIPIO DE IGUALDAD Y LA
PROHIBICIÓN DE DISCRIMINAR EN LAS DIRECTIVAS EUROPEAS. .......... 61
2.2.2. LA COMPLEJA EFECTIVIDAD REAL DE LA DIRECTIVA 2006/54/CE
RELATIVA A LA APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES E IGUALDAD DE TRATO ENTRE HOMBRES Y MUJERES.
..................................................................................................................... 84
II: DESARROLLO Y EVOLUCIÓN DEL ORDENAMIENTO
JURÍDICO ESPAÑOL EN MATERIA DE EMPLEO, FORMACIÓN
E IGUALDAD DE TRATO Y DE OPORTUNIDADES ENTRE
HOMBRES Y MUJERES. ....................................................................... 93
1. LA ORDENACIÓN CONSTITUCIONAL DEL PRINCIPIO DE IGUALDAD EN LAS
POLÍTICAS PÚBLICAS DE EMPLEO Y DE FORMACIÓN PROFESIONAL. ...................... 94
2. EL DERECHO AL EMPLEO, A LA FORMACIÓN PROFESIONAL E IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES Y NO DISCRIMINACIÓN POR RAZÓN DE SEXO EN EL
ORDENAMIENTO JURÍDICO LABORAL ESPAÑOL. ............................................... 106
2.1. ESTUDIO JURÍDICO DEL DERECHO A LA FORMACIÓN
PROFESIONAL: ARTÍCULO 4.2 Y ARTÍCULO 23 DEL ET. ....................... 108
2.1.1. ALCANCE Y CONTENIDO DEL DERECHO A LA FORMACIÓN
RECONOCIDO EN EL ARTÍCULO 4 DEL ET. .............................................. 108
2.1.2. EL ARTÍCULO 23 DEL ET: DERECHOS Y PERMISOS FORMATIVOS. 114
2.1.2.1. Análisis jurídico y jurisprudencial del artículo 23.1 del ET. ................. 116
2.1.2.2. Desarrollo y aplicación del nuevo artículo 23.3 del ET. ........................ 135
2.2. LA APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE IGUALDAD Y NO
DISCRIMINACIÓN DE LAS MUJERES EN EL ÁMBITO DEL ACCESO AL
EMPLEO. ................................................................................................... 148
2.2.1. INSTRUMENTOS JURÍDICOS DE LA PROHIBICIÓN DE DISCRIMINAR
A MUJERES Y HOMBRES EN EL ÁMBITO DEL EMPLEO. .......................... 149
2.2.2. LA PROHIBICIÓN DE DISCRIMINAR EN EL ACCESO AL EMPLEO. . 159
2.2.3. EL PAPEL DE LA INTERMEDIACIÓN LABORAL PARA GARANTIZAR LA
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y LA NO DISCRIMINACIÓN DE LA MUJER
EN EL ACCESO AL MERCADO DE TRABAJO. ............................................ 164
2.2.4. LAS ACCIONES POSITIVAS COMO MECANISMO PARA FAVORECER EL
ACCESO DE LAS MUJERES AL EMPLEO. .................................................. 171
2.3. LA FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO COMO
MECANISMO DE FOMENTO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES DE
MUJERES Y HOMBRES. ............................................................................ 174
2.4. LAS POLÍTICAS DE IGUALDAD DE GÉNERO EN LAS RELACIONES
LABORALES DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS: CON ESPECIAL
REFERENCIA A LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CATALUÑA. ........... 197
III: LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA COMO HERRAMIENTA
CORRECTORA DE LAS DESIGUALDADES POR RAZÓN DE
GÉNERO EN LAS RELACIONES LABORALES. ............................ 219
1. NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN PERSPECTIVA DE GÉNERO. ............................... 219